分包单位信用评价管理办法

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战［口建慝成中投资集团股份有限公司分包单位信用评价管理办法（2015年修订版）第一章总则第一条为了规范公司对各分包施工单位（含劳务分包班组和专业分包班组，以下简称：分包单位 ）的行为管理，推动诚信体系建设，提高工程质量，保证生产进度，控制生产成本，结合公司实际情况，制定本办法。第二条公司对分包单位的信用评价（以下简称：信用评价）活动坚持公开、公正、公平原则，并自觉接受公司有关部门和社会的监督。第三条本办法适用于与公司签定合同的所有劳务分包和专业分包，信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合。第四条信用评价管理工作由工程部统一管理，分级负责。第二章评价体系及分工第五条公司成立分包单位信用评价领导小组，对各项目部的分包单位信用作评价工作。组长由公司执行总裁担任，负责对评价结果的审批；工程部经理、经营部经理任副组长，负责涉及评价内容的审核工作，组员由各项目经理担任，负责评审工作的具体实施；工程部为信用管理汇总和动态跟踪部门，负责对分包单位信用评价公示、动态更新工作。第三章评价等级划分第六条分包单位信用评价等级分为AA、A、B、C、D五个等级，各信用等级对应的评分分别为：AA级：95分w评分w100分，信用好；A级：85分w评分v95分，信用较好；B级：75分w评分v85分，信用一般；C级：60分w评分v75分，信用较差；D级：评分v60分，信用差。第七条所有新签定合同分包单位初始等级均为 B级，评价有效期内的分包单位继续签定其他合同以签定合同时的信用等级执行。第八条分包单位存在《信用不良行为记录认定标准》中可以直接定为C级或者D级行为的，公司各级主管部门要立即将其信用等级定为C级或者D级，并报工程部实行动态公示。（一）公司相关部门或人员发现分包单位有符合可以直接定为C级或者D级标准行为的，应当书面向工程部提供有关信息，工程部查实后及时给予更新并发布。（二） 公司主管部门认定等级从发文之日起， C级分包单位在公司信用等级有效期为壹年； D级分包单位在公司信用等级有效期为两年。受到专门处罚并有明确处罚期限的分包单位，按处罚意见执行。（三） 被公司发文直接认定为C、D级的分包单位，有效期结束后，无不良记录的可以按综合评价等级定级。第四章评价方法第九条分包单位信用评价每半年综合评价一次。综合评价按过程履约行为评价（由项目部评价）与评价小组评价分数进行加权50%（仍按履约行为评价评定标准打分）各粉*4£卅I lists平均，其他有不良行为记录的记入分包单位评价中。第十条信用评价方式（一）履约行为评价（过程评价）：根据合同对分包单位在施工过程中质量、安全、进度、管理、协调配合等方面的不良履约行为进行扣分。该评价主要由项目部对分包单位的履约行为每季度进行一次，并由相应主管部门审核，考核分为优、良、中、差四个等级，着为综合评价依据。若分包单位

在公司多个项目部承担工程，则以每个项目加权评均进行评价。（二） 不良行为记录：以公司级发文确定为准。不良行为分重大不良行为（时效期为两年）和一般不良行为（时效期为壹年）。有一次一般不良记录则直接为C级，原已有等级评价的则直接降一级；有一次重大不良行为直接定为 D级，两次一般不良行为为重大不良行为；有两次重大不良行为则直接例入公司黑名单。（三） 综合评价：评价小组每年三月和九月分别对分包单位上年三、四季度和本年一、二季度信用情况进行综合评价，确定施工企业得分及信用等级，并以书面形式上报至评审小组审批，由公共事务部网上公示。第十一条分包单位信用评价依据（一）施工项目部对分包单位的履约考核结果和通报、 纪要、决定等文件（二）公司和监管部门对分包单位的检查结果或者奖罚报、决定。.O*3J.rtl报、决定。.O*3J.rtl（三）投诉举报的查处结果或者质量、安全事故调查处理结果。（四）施工合同约定相关内容。（五）项目部季度评价。（六）公司《分包单位信用履约行为认定标准》、《信用不良行为评定标准》、《分包单位信用履约行为加分标准》。第十二条工程部和项目部分别负责信用评价原始资料的归档和保管。各相关部门在过程中涉及分包单位相关扣分和不良行为记录应及时汇入工程部存档。第十三条分包单位按照公司《分包单位信用履约行为加分标准》可进行加分评级。第五章奖惩办法第十四条每年对合格分包方评价中只能在AA、A级中选取，对表现突出的分包单位进行通报表彰。第十五条评价为AA级分包方在承包工程合同签定时可不缴纳保证金，民工工资可直接转入分包单位自行发放，承担工程量和具体位置、时间可优先选择。第十六条评价A级分包单位承包工程合同签定时保证金可按正常收取的1/3缴纳，民工工资可直接转入分包单位自行发放，承担工程在满足AA级分包单位后可优先选择。第十七条评价为B级的分包单位承包工程合同签定时保证金可按正常收取，民工工资（专业分包除外）由公司财务直接进行发放，承担工程在满足A级以上分包单位后选择性战■工■建做第十八条评价为C级的分包单位承包工程合同签定时保证金按正常收取的二倍缴纳，民工工资由公司财务直接进行发放，承担工程须经分管副总以上人员书面同意后方可签定合同，且合同金额不超过300万元。第十九条评价为D级的分包单位承包工程合同签定时保证金按正常收取的三倍缴纳，民工工资由公司财务直接进行发放，承担工程须经总裁签字同意后方可签定合同，且合同金额不超过100万元。第二十条进入黑名单的分包单位三年内不得在公司承担任何工程，三年后若想承揽工程其信用初始等级按 D级执行第二十一条凡是挂靠分包单位其信用评价按实际执行人进行评价，不因挂靠单位变化而信用等级变化。第二十二条公司各部门应按信用评价办法规定按时进行评价，因拖延评价将按公司相关制度处罚。第二十三条信用评价遵循公平、公正、公开的原则，任何部门、个人在评价中有违纪、违规行为将按公司制度从重处罚。第二十四条公司相关部门在分包单位任用时应严格按照此评价奖惩办法执行，任何部门不按此评价结果随意签定合同则视合同无效，同时对责任部门按规定处罚第六章附则第二十五条工程部或经营部要不定期对分包单位的履约行为进行抽查，发现项目部对分包单位的评价与实际情况符的，可以责令项目部重新评价或者直接予以调 1 I 整 战中建I殳r整Q■第二十六条任何单位、个人可以对分包单位的不良行为以及信用评价工作中的违纪、违规行为向工程部投诉举报。第二十七条本办自发文之日起执行，原《成中投资集团股份有限公司分包单位信用评价管理办法》同时作废。成中投资集团股份有限公司2015年4月3日InhVdLiScS附表1:年第季度分包单位信用评价等级汇总表编号分包单位评价得分评价等级备注123456789101112131415

161718192021222324审批： 审核： 制表:咸CD建谡附表2:成中投资集团股份有限公司分包单位信用履约行为评定标准评定内容行为代码履约行为内容行为等级或扣分标准评价释义履约行为（满分100，扣完）为止。CZLY1CZLY1-1不服从相关部门管理3分/次未按管理程序履行人员。CZLY1-2偷工减料或材料以次充好5分/次不按规范施工节约CZLY1-3文明施工管理差3分/次不按工完场清规定CZLY1-4进场人员、设备不足，造成工期滞后/次分5不按时进场，人员CZLY1-5使用未经检验或检验不合格材料5分/次材料进场不按规范CZLY1-6造成工期拖延材料浪费不服从项目部管理，分/次3不按施工规范、方CZLY1-7多次样板报验不合格不重视样板报验工作，/2分次不按施工规范、方CZLY1-8自检工作不到位，多次验收不合格分3/次不按施工规范、方CZLY1-9不按设计图或者施工规范施工造成损失3分/次不按设计图、施工CZLY1-10故意拖延或不履行保修义务次/8分在保修期内，不履

CZLY1-11维修不及时造成负面影响分/次3保修或维修不及时CZLY1-12自身管理原因发生一般质量安全事故6次分/分包单位不按图施CZLY1-13违反公司廉政协议且行为严重次4分/为谋取不正当利益CZLY1-14合同欺诈转包或违法分包工程5/次分故意不按合冋履行CZLY1-15不服从管理，造成无法验收次/5分不按程序完善资料CZLY1-16发生质量事故，隐瞒不报次分3/发生质量事故，故CZLY1-17拖欠民工工资，不积极协调解决分3/次民工工资发放不及CZLY1-18当事人有极端行为拖欠民工工资协调不力，[次/分3不积极主动协调民战CD建说CZLY1-19拖欠民工工资，鼓动聚众闹事分/次5民工工资发放不及CZLY1-20打架斗殴等造成重大不良影响2分/次施工现场或办公区CZLY1-21对质量、安全隐患整改不及时或整改不力分/次5安全质量意识差，CZLY1-22安全管理差违章较多3分/次现场作业人员不按CZLY1-23质量管理差，随时受到处罚次3分/不按施工规范、方CZLY1-24发生安全事故不配合调查， 隐瞒不报，不积极处理安全事故分/次2发生安全事故，故意当事人投诉或有过CZLY1-25提供过期或虚假发票3分/次不诚信，提供票据CZLY1-26故意重复多开具发票次分5/不诚信，为谋取利CZLY1-27提供虚假材料骗取与公司签定合同次/3分不诚信，为谋取利CZLY1-28班组长或合冋履行主要负责人长期不到工地参与管理或召开会议3次/分合冋履行主要负责部管理难度增加。CZLY1-29擅自停工对工程造成损失次/5分因沟通不良，条件BVOllBiS评定内容I评定内容I行为代码 I力廿分内容 力廿分标准 力廿分附表3:成中投资集团股份有限公司分包单位不良行为认定标准评定内容行为代码不良行为内容评定等级不良不良行为（直接降级或定CZLY2级。）CZLY2-1故意偷工减料或使用不合格材料造成质量事故直接定位D级不按进场CZLY2-2因自身管理原因发生死亡事故直接定位D级违章事故CZLY2-3给公司造卷款潜逃，造成工人到公司闹事， 成损失或负面影响D级直接定位故意项目CZLY2-4不积极恶意拖欠民工工资， 鼓动聚众闹事，协调解决直接定位C级不积民工CZLY2-5因自身管理原因造成较大及以上质量事故直接定位C级分包发生不参CZLY2-6因自身管理原因发生公司级重大事故直接定位C级分包发生不参的KlIdI hVUiSEcS附表4：成中投资集团股份有限公司分包单位信用履约行为加分标准加分行为（由项目部推荐，公司评定）CZLY3[CZLY3-1经公司内部评价通过获得省结构优质工程 的相关分包单位5分/次CZLY3-2经公司内部评价通过获得省标准化工程相关分包单位5分/次针好CZLY3-3获得成中杯”的工程相关分包单位5分/次按照目咅CZLY3-4合同金额在500万元以上且无质量安全事 故的分包单位3分/500万兀，以后每分1增加200万增加鼓励料,CZLY3-5工艺应用且取得成果积极配合公司新材料、的次分2/在改验,CZLY3-6举报违章违纪为公司挽回较大损失的3分/次在问失CZLY3-7积极配合公司处理事故， 为公司挽回损失、节约较大成本的1-5分/次6-1(以上CZLY3-8[提出合理化建议并得到公司认同且在工程 中得以运用并给公司产生经济效益1-10分/次1分,每增 11 附表5:成中投资集团股份有限公司分包单位信用履约行为评定表评价行为:评价时间：分包单位施工项目部评价评定内容行为代码履约行为内容行为等级或扣分标准评价履约行为（满分CZLY1-1不服从相关部门管理3分/次100，扣完为止。CZLY1-2偷工减料或材料以次充好5分/次CZLY1)CZLY1-3文明施工管理差次3分/CZLY1-4进场人员设备不足，造成工期滞后/分次5

[CZLY1-5使用未经检验或检验不合格材料次分3/CZLY1-6不服从项目部管理，造成工期拖延材料浪费次3分/CZLY1-7多次样板报验不合格不重视样板报验工作，/次分2CZLY1-8自检工作不到位，多次验收不合格3分/次CZLY1-9不按设计图或者施工规范施工造成损失分3/次CZLY1-10故意拖延或不履行保修义务8分/次CZLY1-11维修不及时造成负面影响分3/次CZLY1-12自身管理原因发生一般质量安全事故次/6分CZLY1-13违反公司廉政协议且行为严重次/分4CZLY1-141合同欺诈转包或违法分包工程次/分5TOIni卜

战CD建眼1CZLY1-15不服从管理，造成无法验收/次5分 'CZLY1-16发生质量事故，隐瞒不报分3/次CZLY1-17拖欠民工工资，不积极协调解决/次3分CZLY1-18拖欠民工工资协调不力，当事人有极端行为次3分/CZLY1-19拖欠民工工资，鼓动聚众闹事5分次/CZLY1-20打架斗殴等造成重大不良影响分/次2CZLY1-21对质量、安全隐患整改不及时或整改不力次2分/CZLY1-22安全管理差违章较多次3分/CZLY1-23质量管理差，随时受到处罚次/3分CZLY1-24隐瞒不报，发生安全事故不配合调查， 不积极处理安全事故分2/次CZLY1-25提供过期或虚假发票次3分/CZLY1-26故