2024年医院捐赠资产管理制度（二篇）

第6页共6页2024年医院捐赠资产管理制度捐赠资产管理办公室，作为捐赠资产管理委员会的日常执行机构，其核心职责涵盖：执行与贯彻捐赠资产管理委员会的各项决策；编纂捐赠项目目录，策划及推进捐赠项目，并制定相应的执行计划；审核及办理医院所接收捐赠的各项事务；收集捐赠资料，构建完善的捐赠档案体系；负责组织捐赠仪式及筹备、颁发各类捐赠纪念品；定期公布捐赠资金的使用情况；提供关于捐赠与受赠的法律法规咨询、协议模板、办事流程指导，以及委员会交办的其他工作。第十六条捐赠资产管理委员会的组织架构明确，设主任委员一名（由院长担任），副主任委员两名，秘书长及副秘书长各一名（秘书长具体人选待定），以及若干名委员，后者由医院内部相关职能部门的负责人担任。第十七条医院接收的所有社会捐赠资助财产均须纳入财务部门进行统一核算，严禁账外核算或设立小金库以规避财务监督。此类财产不得用于发放职工奖金、津贴或提取管理费。社会捐赠资助财产及其增值部分，均视为国有资产，任何单位或个人均无权侵占、挪用或损坏。第十八条医院在接收实物资产时，需完成验收及入库手续。若资产价值达到固定资产核算标准，则应按相关规定进行固定资产管理。对于无形资产，应妥善保管权属证明或相关权属关系资料，并按要求进行管理与核算。若接收的是服务捐赠，则需由捐赠资助人书面明确服务范围、项目、内容、金额及受益人等信息，并交由医院纪检部门及财务部门存档备查。第十九条对于有明确用途限制的社会捐赠资助财产，医院应严格遵循捐赠资助人的意愿及协议要求使用。如需更改用途，必须征得捐赠资助人的同意。项目完成后如有资金结余，应纳入医院经费结余管理，用于医院发展；若协议已明确结余资金用途，则按协议执行。第二十条对于未设定用途的社会捐赠资助财产，经捐赠资产管理委员会审核及主管院长批准后，可用于以下方面：（一）贫困患者的医疗救助；（二）肇庆市优抚对象及残障患者的住院医疗费用减免；（三）医院服务设施建设；（四）社区或公众公共卫生、疾病预防、健康教育、计生宣教活动的直接运行支出；（五）医护人员培训、技术交流及科学研究的直接运行支出；（六）经捐赠资产管理委员会及主管部门批准的其他公益性非营利业务活动。上述第（四）、（五）项的直接运行支出涵盖交通差旅费、印刷费、宣传费等多项费用。第二十一条社会捐赠资助财产的使用必须严格遵守财经法律法规、财经纪律及财务制度，确保在规定的开支范围和标准内进行。第二十二条医院接收的社会捐赠资助财产原则上不得转赠他方或随意变更管理方式。对于确实难以储存运输或超出实际需求的物资，在征得捐赠资助人同意后可进行处置，所得收入应用于原捐赠资助项目或医院发展。第二十三条医院应建立健全社会捐赠资助工作档案管理制度，对捐赠项目的方案制定、审核、执行及完成情况实施全过程档案管理。会计年度结束后，应将本年度接收的捐赠资金、物资情况纳入年度财务报告。第四章监督检查第二十四条医院应定期公示社会捐赠资助的接收、管理及使用情况，积极向捐赠资助人反馈管理动态及项目实施成果，并接受社会监督。对于捐赠资助人及社会各界的询问，医院应给予及时、真实的答复。第二十五条医院需定期对接收社会捐赠资助的行为进行监督检查和审计。若法律、法规规定由其他部门负责监督的，则依其规定执行。第五章法律责任第二十六条医院科室或个人未经许可擅自接收社会捐赠资助财产、隐匿不报或据为己有的，医院将依据相关规定追究部门负责人及直接责任人的责任；构成犯罪的，将移送司法机关处理。第二十七条医院存在以下情形之一的，将由相关主管部门依据规定追究单位负责人及直接责任人的责任；构成犯罪的，将移送司法机关处理：（一）将社会捐赠资助与商品采购或服务挂钩；（二）索要、摊派或变相摊派社会捐赠资助；（三）未将社会捐赠资助财产纳入财务部门统一核算或私设小金库。第二十八条医院若接受或变相接受捐赠资助人附加条件，并为其提供器械、药品、物资中标等便利的，将由主管部门责令其改正，并对单位负责人及直接责任人依据相关规定进行处理。2024年医院捐赠资产管理制度（二）四、固定资产购置、领用及转移调拨管理的严谨规范1.购置管理(1)购置固定资产应秉持勤俭节约的原则，基于工作实际需求与财务可行性，严格按照已批准的计划和预算执行。(2)设备购置需遵循既定申报流程，特别是对于大型仪器设备，需进行详尽的可行性论证，明确设备价格、性能、应用范围，预测其社会与经济效益，并借助专家咨询等方式，综合评估设备条件、配套能力、资金来源、技术支撑及利用率。(3)购入设备须依据发票、调拨单、合同等文件严格验收，确保货物与合同内容一致，质量达标。一旦发现不符情况，应立即与供应商沟通解决。(4)验收合格后，需及时办理财产建账、入库、分配等手续，并填写“验收入库单”，财务与财产管理部门据此登记固定资产总账、明细账及台账。2.领用管理(1)固定资产领用需遵循严格手续，由使用科室填写“财产物资出库单”，一式三份，分别留底、登账、存查。(2)及时建立台账，仓库与使用科室各持一份，确保责任清晰，手续完善。3.转移、调拨管理(1)固定资产的科室间转移需经设备科登记，并书面通知财务部门进行账务处理，以防资产流失。(2)管理部门应定期清理闲置或多余固定资产，及时调拨，避免资源浪费。五、固定资产处置管理的正式流程医院处置固定资产（包括但不限于调拨、转让、置换、捐赠、报损、报废及货币性资产损失核销）需遵循先审批后处置的原则，严格履行审批手续，未经批准不得擅自行动。审批权限依据固定资产价值或成批总金额设定，分别由主管部门、区国资办及区政府审批。六、固定资产清查盘点的严谨实施1.医院应定期或不定期对固定资产进行清查盘点，年终前进行全面清查，由财产管理部门统一组织，使用科室共同参与，财务部门负责监督指导。2.清查中发现的问题需及时记录、查明原因、提出处理意见，并按程序报批后进行账面调整。涉及责任追究的，按相关规定处理。3.盘盈、盘亏情况需由设备科提出报告，经财务科核查后报上级审批，财务科依据审批结果进行账务处理。七、固定资产日常管理的严格规范1.固定资产需按规定严格管理，定期维护保养，未经医院领导批准不得外借。2.折旧计提应涵盖所有固定资产（特定除外），财务科需按月计算折旧，并计入相关科室成本。八、固定资产管理工作考核的正式制度1.固定资产管理纳入年终考核，旨在促进设备的高效使用与管理。2.考核奖惩机制明确，对管理优秀、使用合理的科室和