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文档简介
**物流有限公司应急预案
预案编号:QBFZH025第5版签发:
危化品事故应急预案
(专项预案)
1总则
为了提高**物流有限公司(以下简称公司)应对各类危化品事故
的防御和应急处置能力,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的
方针,高效、有序地开展危化品事故的事前预防和事后救援工作,避
免因处置不当造成事故后果扩大,最大限度地减少事故造成的人员伤
亡、财产损失和社会影响,有效控制事故导致的环境污染,结合公司
实际,制定本预案。
2适用范围
2.1本预案适用于公司范围内危化品仓库、加汩站由于员工操作
不当或其他因素引发的危化品泄漏、燃爆事故及引发的次生事故的防
御和应急处置工作。
2.2本案作为公司下属中央仓库、化产品物流部、特钢物流部(加
油站)及从事危化品操作的相关部门制定相应现场处置预案的依据。
2.3重点危化品库区(见附图)
3事故类型和危害程度分析
3.1事故类型
根据危化品的易燃、易爆、有毒、腐蚀等危险特性,公司针对涉
及危化品的种类,确定危化品事故的类型分为6类:
3.1.1危化品火灾事故;
3.1.2危化品爆炸事故;
3.1.3危化品中毒和窒息事故;
3.1.4危化品灼伤事故;
3.1.5危化品泄漏事故;
3.1.6其它危化品事故。
3.2危害程度分析
3.2.1燃爆危险:本品易燃,其气体与空气可形成爆炸性混合物,
遇明火、高热有燃烧爆炸危险;
3.2.2健康危害:溶剂油蒸汽可刺激眼及上呼吸道,如浓度过高,
可引起呼吸困难、出现紫堪等缺氧症状;
3.2.3环境危害:对环境有危害,对空气、环境及水源可造成污
染。
危化品事故一旦发生,严重的将会影响到员工生命和财产安全,
给企业造成巨大损失,对周边环境造成严重污染。危化品事故风险分
析见下表3.2-1o
危化品事故风险分析表表3.2-1
序号事故类型事故诱发原因影响后果
危化品火灾爆炸人员伤亡、财产损失、
1高温、违规动火、违规用电、雷击等。
事故环境污染及社会影响。
危化品中毒和窒储存器(罐、桶)破损、输送管道破裂、身体伤害及一定环境
2
息事故阀门泄漏等产生有毒气体。污染。
腐蚀性危化品泄、露,未按规定佩戴个体
3危化品灼伤事故人员受伤。
防护用品与物料放生直接接触。
储存器(罐、桶)破损、输送管道破裂、人员伤亡、财产损失、
4危化品泄漏事故
阀门泄漏等导致液态物料大量泄漏。环境污染及社会影响。
3.3事故分级
根据发生危化品事故发生的严重程度,结合公司实际应急处置能
力,公司将危化品事故分为三个级别,即:一般事故、较大事故、重
大事故。
3.3.1一般事故:少量危化品泄露、未造成人员受伤或3人以下
轻伤、未造成环境污染,区域内可以控制并得到有效处置;
3.3.2较大事故:发生危化品泄漏、物料着火、造成3人以下重
伤、区域内环境受到污染且未影响到周边,通过部门力量可以控制并
达到有效处置;
3.3.3重大事故:发生大量危化品泄漏、物料爆燃、造成人员伤
亡、区域及周边环境受到污染,须通过公司及外部力量对事故进行控
制和处置。
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4应急处置基本原则
4.1应急处置工作坚持统一指挥、分级负责;统筹兼顾、服从大
局;人的生命安全第一、抢险救援先人后物;以防为主、防救结合;
科学决策、快速反应、果断处置;团结协作、协同应对的原则。
4.2在危化品事故处置过程中,相关人员按照本案所设定的分工
任务实施具体工作,防止事故后果扩大,排除后患,减少事故对人、
财产、环境及社会所造成的不利影响。
5组织机构及职责
5.1应急组织体系
公司应对危化品事故应急组织体系由应急处置领导小组、应急工
作办公室、应急救援指挥部和应急救援工作组构成。(见附件)
5.2指挥机构与职责
5.2.1应急处置领导小组职责
应急处置领导小组(以下简称领导小组)是公司危化品事故应急
处置工作的最高行政领导机构。其主要职责是在组长的领导下,研究、
决定和部署重大危化品事故的应急处置方案并确保有效实施,副组长
负责具体工作。其组成成员有:
组长:总经理
副组长:分管安全副总经理
组员:副总经理、公司机关各职能部门经理
5.1.2应急工作办公室职责
应急工作办公室(以下简称办公室)设在公司办公室,主任为办
公室主任,副主任为安全生产管理部经理,成员由公司各职能部门业
务经理(或业务主管)组成。其职责主要是负责公司各类应急预案的
审核及发布工作,履行应急值守、信息接收与发布、指令下达、综合
协调等工作:
a下达预案启动和终止指令;
b事故发生后设立应急值守电话,安排值班人员;
c接收事故处置信息并及时发布;
d及时向指挥部下达领导小组有关决策和应急工作方案;
e随时向领导小组汇报事故处置信息及救援工作进展;
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f与上级公司主管部门保持信息畅通,做好阶段性汇报工作;
g根据事故升级情况,及时协调、调动应急救援人员、车辆及器
材,落实医疗、交通、资金等后勤保障工作;
h负责与地方政府部门、消防、医院及友邻单位的联系工作,必
要时请求支援;
i做好伤员救治及善后处置工作;
j汇总和整理事故信息,编写事故与处置报告,以书面形式报领
导小组及上级公司主管部门。
5.1.3应急救援指挥部职责
应急救援指挥部(以下简称指挥部)设在公司安全生产管理部(以
下简称安全部),安全部经理任总指挥,成员由安全部各安全主管组
成。其主要职责是执行领导小组和办公室的工作指示,发布救援指令
及事故现场处置的统一协调、行动策划、工作指导及应急预案管理工
作。
a负责本案的编制、修订工作,指导公司下属部门建立与本案相
关的现场处置预案;
b检查督促相关部门部门落实危化品事故预防措施和应急处置的
各项准备工作;
c组织开展应对各类危化品事故的宣传教育和培训工作;
d制定应急预案演练计划,编制演练方案,组织策划、实施本案
的演练工作;
e接到事故信息后,根据领导小组或办公室指令启动本案,并派
出工作组赶赴现场,协调、组织、指导开展事故救援与处置工作;
f落实现场救援人员、车辆及器材的调配工作;
g救援力量不足时,办调相关领域或相邻单位提供援助;
h向上级汇报事故处置及救援情况,并根据事杰发展,决定是否
请求领导小组,启动上一级预案;
i开展事故调查,总结救援与处置工作经验,形成书面报告报办
公室;
j组织开展事故现场恢复,伤员救治等善后工作;
k落实领导小组或办公室交办的其它任务。
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5.1.4应急救援工作组职责
应急救援工作组(以下简称工作组)是具体实施现场应急处置的
执行机构。事故单位(部门)经理任组长,党支部书记任副组长,组
员由安全员、作业长、班组长及应急队员组成。其主要职责是:
a结合本部门危化品储存品种、有害特性及作业工艺、地理环境
及应急器材配备等情况,制定与本案相关的场处置预案,报指挥部备
案;
b落实应急保障,组建一支具备一定专业技能的危化品事故应急
救援队伍;
c结合实际需求做好抢险车辆、器材、防护用品的准备工作,确
保完好、有效;
d组织开展日常及专项危化品安全检查,消除安全隐患,做好事
故防御工作;
e开展应对各类危化品事故的教育和培训,提全员安全意识和事
故处置能力;
f根据指挥部制定的年度应急预案演练计划,制定相应的现场处
置预案演练计划及方案并组织实施。通过演练提升家门应对突发危化
品事故的事前预防和事后处置能力,总结经验,不断完善预案;
g事故发生后,第一时间启动现场处置预案,实施事故汇报、现
场维护、人员疏散、应急处置、伤员救治等工作;做到分秒必争,把
损失降到最低;
h判定事故处置复杂程度,必要时向指挥部汇报,请求支援;
i配合指挥部开展事故调查,总结应急处置工作经验,形成书面
报告报指挥部;
k组织落实指挥部交办的其它任务。
6预防与预警
6.1预防预警信息
6.1.1办公室应及时掌握高温、雷电气象信息,第一时间传达到
指挥部。
6.1.2指挥部接到信息后,立即制定防范工作措施,并将措施要
求传达到相关部门工作组。
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6.1.3工作组接到信息后,在最快的时间将信息传达到相关岗位
员工,将具体事故防范措施落实到相关岗位的每一位员工,并做好气
象信息的实时跟踪工作。
6.2预警信号
6.2.1高温及雷电黄色预警信号。即:连续三天日最高气温将在
35七以上;6小时内可能发生雷电活动,可能会造成雷电灾害事故;进
入预防准备;
6.2.2高温及雷电橙色预警信号。即:24小时内最高气温将升至
37C以上;2小时内发生雷电活动的可能性很大,或者已经受雷电活动
影响,且可能持续,出现雷电灾害事故的可能性比较大;进入局部预
防状态,停止部分为危化品作业活动;
6.2.3高温及雷电红色预警信号。即:24小时内最高气温将升至
4(TC以上;2小时内发生雷电活动的可能性非常大,或者已经有强烈的
雷电活动发生,且可能持续,出现雷电灾害事故的可能性非常大;进
入全面预防状态,停止所有危化品作业活动。
6.3危险源监控
6.3.1开展每日防火巡库,消除火灾隐患;
6.3.2加强危化品储存器、罐、桶及包装情况检查,防止物料外
露、泄漏;
6.3.3加强个体防护用品的检查,确保完好;
6.3.4加强输送管道、阀门情况,防止液态物料泄露;
6.3.5加强通风、制冷、防爆、灭火喷淋等设备设施检查,确保
作用良好;
6.3.6加强装载机械(车辆)、夹具、吊具安全状况检查,确保
符合安全标准;
6.3.7加强危化品作业人人员操作行为检查,行绝违章作业、野
蛮装卸行为。
6.4预警行动
组织机构及相关部门要针对各种可能发生的事故因素,完善防御
机制,开展风险分析,做到早发现,早报告,早处置。
6.4.1获悉气象部门预警信息后,指挥部应及时制定事故防范措
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施,及时布置到相关部门并做好措施落实情况的监督检查工作;
6.4.2相关部门要实时跟踪和了解预警信息的升级状态,及时采
取有效措施,做好防范工作;
6.4.3实时开展危险源监控,及时排除事故隐患;
6.4.4在危化品库区、加油站安排24小时值班人员,设24小时
值班电话,确保通讯联络畅通;
6.4.5结合部门危化品品种、储存及操作工艺,开展事故风险评
价,完善针对性防范措施,责任落实到岗。
7信息报告程序
7.1报告程序
7.1.1事故发生后,事故部门要按照报告程序在15分钟将事故信
息报告指挥部。指挥部、办公室在1小时之内逐级上报至领导小组或
上级部门。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特殊情况下,可以越级报
告,抢险救援过程中的重要信息要持续报告;
7.1.2事故发生后,事故部门视事故情况,向所在区域公安、消
防、医疗救护部门报警;
7.1.3事故部门要及时掌握事故信息,对于一些影响周边范围安
全的事故处置信息要持续狠送。
事故信息报告程序见下图(见下图7.1-1)
图7.1T事故信息报告程序图
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7.2报告内容
报告内容应包括不限于下列表(7.2-1)中要求的内容。
灾情报告内容一览表7.2-1
1事故描述2周边环境描述
1.1时间、地点2.1地理位置、周边情况叙述
1.2事故类型(简要原因描述)2.2周边受事故影响情况
1.3伤亡情况2.3周边人员疏散情况
1.4物损情况2.4周边道路分布及道路管制情况
1.5受影响程度、是否造成环境污染2.5其他情况
1.6应急人员及器材到位情况
1.7事故处置及伤员救治情况
1.8现场恢复情况
1.9援助请求
8应急处置
一旦发生危化品泄漏、着火等险情,首先第一时间拉响警铃,在
岗人员迅速向所在区域的最高领导汇报,并根据险情及涉及危化品种
类实施应急救援行动。
8.1着火处理
8.1.1发生着火时,迅速切断着火区域电源,关闭管道阀门;在
岗人员及相邻岗位员工迅速动用就近消防器材、水源及沙土实施扑救;
若有人员受伤应以最快速度将受伤者脱离现场;实施区域境界,严禁
车辆及无关人员进入;
8.1.2着火点难以扑灭,有蔓延趋势时,立即拨打“119”报警电
话,做好人员疏散、撤离准备;同时派人到接应点接应消防人员;
8.1.3现场指挥人员要密切注意各种危险征兆,若遇到着火处火
焰变亮耀眼伴有异响,着火点范围内桶、罐变色等燃爆征兆时,指挥
员必须做出准确判断,及时下达撤退命令,现场人员应迅速撤退至安
全地带。
注意事项:
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a遇有毒物质着火,施救人员应佩戴防毒面具实施灭火,扑救人员
应处在着火点的上风处;
b扑救前应判定着火物质,正确选择灭火器材,遇水易燃爆的严
禁用水灭火,按照对应的危化品MSDS(危化品安全技术说明书)明确
的消防措施开展灭火;
c拨打“119”报警内容须讲明燃烧物质。
8.2泄漏处理
8.2.1发生泄漏时,应迅速关闭泄漏点上方阀门,并迅对泄漏现
场实施隔离;若有人员受伤,应以最快速度将受伤者脱离现场;
8.2.2速采取对泄漏物进行稀释、泡沫覆盖、用沙土或其它惰性
材料吸收残液的方法进行处置;
8.2.3遇大面积泄漏,难以处置,应迅速扩大隔离、警戒范围,
拦截周边区域人员、车辆进入事故地带;指挥人员应果断请求外部支
援,动用消防车、洒水车等设备开展救援。
注意事项:
a遇有毒、腐蚀液体泄漏,处置人员应穿戴好防化服、防毒面具;
b处理后的污水、沙土、泡沫等混合物应妥善处理,防止二次污
染;
c处置过程中有危险物质液体溅到施救人员皮肤上,应立即就近
对其实施喷淋冲洗,然后送往就近医院。
8.3危化品中毒和窒息处理
8.3.1救援人员应携带隔离式呼吸器到达事故现场,正确戴好呼
吸器后,进入现场进行施救;
8.3.2对于密闭空间内由于缺氧导致人员窒息的事故,施救人员
应先强制向空间内部通风换气后方可进入进行施救;
8.3.3对于电缆沟、排污井、排水井等地下沟道内可能产生有毒
气体的地点,救援人员在施救前应先进行有毒气体检测(方法通过有
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毒气体检测仪、小动物试验等),确认安全或者现场有防毒面具则应
正确戴好防毒面具后进入进行施救;
8.3.4施救人员做好自身防护措施后,将窒息人员救离受害地点
至地面以上或通风良好的地点,然后实施现场紧急救助,并迅速拨打
“120”急救电话。
注意事项:
a应按照对应的危化品MSDS(危化品安全技术说明书)明确的急
救措施进行施救;
b在抢救过程中,要每隔数分钟判定一次,每次判定时间均不得
超过5〜7秒;在医务人员未接替抢救前,现场抢救人员不得放弃现场
抢救。
8.4危化品灼伤处理
8.4.1立即脱去或剪去污染的工作服、内衣、鞋袜等,迅速用大
量的流动水冲洗创面,特别对于硫酸灼伤,要用大量水快速冲洗,除
了冲去和稀释硫酸外,还可冲去硫酸与水产生的热量;
8.4.2面部、眼睛灼伤,立即用大量流动清水冲洗,伤员也可把
面部浸入充满流动水的器皿中,转动头部、张大眼睛进行清洗,至少
洗10〜20分钟,然后再用生理盐水冲洗眼睛;
8.4.3实施现场救治处理的同时拨打“120”急救电话。
注意事项:
a用水冲洗至少保持10分钟以上;
c拨打“120”急救电话内容须讲明危化品物质。
9应急终止
当满足以下条件,办公室或指挥部下令取消应急处置行动。
9.1泄漏、着火等险情得到控制;
9.2污染物得到有效处置;
9.3伤员得到救治。
10应急保障
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10.1通信保障
在危化品库区设24小时应急电话;各部门建立应急人员电话联系
清册。
10.2应急人员与装备保障(见附件)
10.2.1相关部门应组建一支具备一定专业技能的应急救援队伍
(危化品库区不得少于10人,其他危化品点不得少于5人)报安全部
备案。
10.2.2每个危化品点须配置符合国家标准的危化品应急装备及
防护用品,确保数量满足应急需求。
9附则
9.1预案备案
本案报备部门:上海市宝山区安全生产监督管理局
宝钢发展安全生产管理部
9.2制定与解释
本案是公司为应对预防和处置危化品通事故所制定的专项应急预
案,在实施过程中可根据不同情况随机进行处理。
9.2.1任何组织和个人都有义务参加预防和救援工作,在应急处
置过程中紧急调用的器械、人员和占用场地,任何组织和个人不得阻
拦和拒绝;
9.2.2险情或事故发生后,现场人员应积极采取预防和事故处置
措施;相关部门及事故部门要立即启动针对性现场处置预案,防止事
故升级;公司案启动本案后,各部门要服从公司的统一安排;
9.2.3本案中与上级部门或当地政府相关部门的工作要求有冲突
的,按上级部门及地方政府部门要求执行;
9.2.4相关部门按照本案要求制定符合实际的现场处置预案,预
案内容要与本案所涵盖险情相吻合。
9.3本案自实施之日起生效。
10附件
附件一:**物流有限公司危化品事故应急处置机构图
附件二:危化品事故应急处置机构主要成员联系册
附件三:危化品事故应急处置值守电话
第11页共20页
附件四:危化品事故应急处置外部救援电话
附件五:危化品事故应急保障装备清单
附件六:危化品事故应急处置人员名单
附件七:内部保障资料表
附图:重点危化品库区平面图
制定部门:安全生产管理部拟稿:钱国森校对:曹臻
第12页共20页
附件一
**物流有限公司危化品事故应急处置机构图
第13页共20页
附件二
危化品事故应急处置机构主要成员联系册
序号姓名部门职务手机/办公电话备注
1领导领导总经理领导小组组长
2领导领导副总经理领导小组副组长
3领导领导副总经理领导小组成员
4领导领导副总经理领导小组成员
5经理办公室办公室主任办公室主任
6安全生产管理部部门经理指挥部总指挥
7运营管理部部门经理(兼)办公室成员
8人力资源部部门经理办公室成员
9设备能环部部门经理办公室成员
10经营财务部部门经理办公室成员
11市场营销部部门经理办公室成员
12公司工会工会主席办公室成员
13中央仓库部门经理工作组组长
14化产品物流部部门经理工作组组长
15特钢物流部部门经理工作组组长
16不锈钢物流部部门经理工作组组长
第14页共20页
附件三
危化品事故应急处置值守电话
序号值班电话值班地点负责人
1公司办公室
2安全生产管理部
3中央仓库经理办公室
4化产品物流部经理办公室
8特钢物流部经理办公室
11不锈钢物流部经理办公室
注明:各部门可根据实际情况将应急值守电话设置在危化品库区,并在现场处置预案中以附
件形式出现。
附件四
危化品事故应急处置外部救援电话
序号单位电话备注
1公安
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