青年志愿者服务管理规范大型赛会活动

1青年志愿服务管理规范大型赛会活动本文件规定了大型赛会活动青年志愿服务管理的基本原则、基本要求、过程管理、改进提升。本文件适用于大型赛会活动青年志愿服务的管理，其他赛会活动志愿服务管理可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。MZ/T148志愿服务基本术语3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1大型赛会活动由党政机关主办、支持，或依法定程序批准由法人、其他组织举办的面向公众参与的非营利性大型活动。注：大型活动，可包括各类体育赛事、文艺演出、节庆活动、综合性会议、展览会等。3.2志愿服务组织依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。[来源：MZ/T148-2020，4.1]3.3青年志愿者以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的，具有完全民事行为能力的青年人。3.4青年志愿服务青年志愿者、以青年为主要劳动力的志愿服务组织或其他组织，自愿、无偿向社会或他人提供的公益服务。3.5大型赛会活动相关方能够影响大型赛会活动青年志愿服务相关活动的组织，包括大型赛会活动组织方、青年志愿者管理部门、青年志愿者使用部门。3.6大型赛会活动组织方发起和（或）管理整个大型赛会活动或大型赛会活动某方面的实体。3.7青年志愿者管理部门2对大型赛会活动组织方负责，统筹安排并协调组织青年志愿者参与大型赛会活动青年志愿服务的机注：该机构可为大型赛会活动组织方下设机构、志愿服务组织或其他大型赛会活动组织方委托机构。3.8青年志愿者使用部门直接使用、管理青年志愿者为大型赛会活动提供青年志愿服务的机构。注：该机构可为青年志愿者管理部门下设机构、青年志愿者管理部门或大型赛会活动组织方委托机构。4基本原则4.1以人为本尊重青年志愿者及其提供的志愿服务，保障青年志愿者身心健康、人身安全及合法权益，促进青年志愿者进步成长。4.2安全有序坚持安全第一、预防为主，确保大型赛会活动青年志愿服务安全顺利开展。4.3满足需求协商研判、明确大型赛会活动组织方等各方需求，确保提供的青年志愿服务满足需求。4.4统筹协调明确大型赛会活动相关方、青年志愿者的职责和权限，实现青年志愿服务管理的有效衔接。5基本要求5.1大型赛会活动相关方职责5.1.1大型赛会活动组织方职责大型赛会活动组织方职责包括但不限于：——建立大型赛会活动青年志愿服务工作机制，明确青年志愿服务需求、工作要求、协调机制等；——评审确认青年志愿服务方案，确认青年志愿者招募录用及培训结果，确认激励表彰机制；——为大型赛会活动青年志愿服务管理工作各环节提供必要的人力、资金、物资、场地等相关支持保障及应急保障措施；——与青年志愿者管理部门协商一致后，签订志愿服务书面协议。5.1.2青年志愿者管理部门职责青年志愿者管理部门职责包括但不限于：——经协商一致后，与大型赛会活动组织方、青年志愿者签订志愿服务书面协议；——按大型赛会活动组织方需求，规划青年志愿服务管理工作，制定青年志愿服务方案，设计服务岗位，会同大型赛会活动组织方设定青年志愿者服务激励机制；——宣传动员，制定青年志愿者招募计划，发布招募信息，按岗位需求遴选应招人员，公开录用结果，并组织管理培训工作，监测培训过程，测评培训结果；3——就青年志愿服务管理各环节工作开展情况及时与大型赛会活动组织方沟通，对青年志愿服务过程进行监督、检查，遇问题及时整改；——根据《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》规定，为录用的青年志愿者建立信息档案，并根据需要如实、无偿为青年志愿者开具志愿服务记录证明；——开展青年志愿服务满意度调查，整理归档相关资料信息，做好总结工作。5.1.3青年志愿者使用部门职责青年志愿者使用部门职责包括但不限于：——提出青年志愿者岗位具体需求，就青年志愿者工作开展情况及时与青年志愿者管理部门沟通；——参与青年志愿者选拔录用、培训工作；——按岗位分工划分青年志愿者工作小组，分配岗位，安排排班，开展考勤工作，并配合青年志愿者管理部门开展服务过程的监督、检查工作；——了解青年志愿者需求，协助青年志愿者管理部门为其提供必要帮助。5.2青年志愿者权责青年志愿者权责包括但不限于：——根据《山西省志愿服务条例》规定，享有志愿者权利，履行志愿者义务；——具有良好政治素养及思想品德，情绪稳定、善于沟通，有团队合作意识；——具有与大型赛会活动青年志愿服务岗位相匹配的知识、体能、语言、应变等相应能力；——属技能岗位的，开展服务工作时应符合该领域国家及行业相应规定、标准。6过程管理6.1基本流程大型赛会活动青年志愿服务管理流程按附录A执行。6.2筹备策划6.2.1建立工作机制青年志愿者管理部门根据青年志愿服务需求，协助大型赛会组织方确立青年志愿服务工作机制，内容包括但不限于：——确定青年志愿服务总目标、工作原则，明确大型赛会活动相关方权责、工作职责、协调机制——根据需要成立指挥运行工作组、综合协调工作组、后勤保障工作组等相关工作组，并配套必要的资金、场地、物资等，保障青年志愿服务各阶段工作顺利开展。6.2.2确定服务方案青年志愿者管理部门根据服务需求，制定青年志愿服务方案，明确服务目标，建立组织框架，划分职责任务，设定各环节时间进度等。青年志愿服务方案经大型赛会活动组织方评审同意后，双方签订书面协议，确定服务方案。青年志愿服务方案见附录B示例。6.3宣传动员6.3.1宣传动员青年志愿者的工作由青年志愿者管理部门组织开展。46.3.2制定宣传动员实施计划（见附录B示例宣传动员部分），明确宣传内容、方式，各方任务分工、时间节点等。6.3.3根据宣传动员实施计划，组织开展宣传动员活动。6.3.4青年志愿者管理部门协同大型赛会活动相关方做好宣传推广工作，统一宣传口径，贯穿青年志愿服务全过程。6.4招募选拔6.4.1青年志愿者的招募选拔工作由青年志愿者管理部门组织实施。6.4.2协同大型赛会活动组织方审核《岗位需求表》（见附录C示例），该需求表由青年志愿者使用部门根据具体岗位需求提供。6.4.3根据《岗位需求表》审核结果及青年志愿服务工作实际，制定招募选拔计划（见附录B示例招募选拔部分），公开发布招募信息，开展招募选拔工作。6.4.4招募工作可委托其他单位、集体，通过组织化方式开展，并根据委托事宜协商一致，签订委托协议。6.4.5根据青年志愿者招募情况、岗位要求，协同青年志愿者使用部门、相关专业人员对应招人员进行选拔。6.4.6将选拔结果交由大型赛会活动组织方确认后，通知应招人员录用情况，公布录用名单，并根据《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》规定，为录用的青年志愿者建立信息档案。6.5人员培训6.5.1培训对象培训对象主要为被录取的青年志愿者，可包括青年志愿者使用部门相关管理人员。6.5.2培训内容6.5.2.1培训内容分为通用知识培训、岗位实践培训。涉及技能岗位的，应进行相应专业培训，培训内容应符合该领域国家及行业相应规定、标准。6.5.2.2结合培训内容，制定青年志愿服务培训手册。（见附录D示例）。6.5.3培训计划青年志愿服务管理部门根据岗位需求，制定培训计划（见附录B示例人员培训部分），明确培训目标、培训方式、拟定培训课程、培训时间地点，确定培训结果测评方法。6.5.4培训实施6.5.4.1青年志愿者管理部门按培训计划，组织实施培训工作，管控培训过程，对培训对象进行必要的管理，接受大型赛会活动组织方对培训情况、培训结果的监督。6.5.4.2培训资源应力求可重复利用。6.5.5培训评估6.5.5.1青年志愿者管理部门负责培训评估。6.5.5.2评估工作覆盖培训全过程，包括但不限于：——对培训管理工作进行评估；——对培训课程、师资、教材等进行评估；5——培训结束前对参与人员开展培训效果抽样调查，包括受训人员、讲师、培训组织人员等；——自培训开始至服务结束，应结合培训、岗位服务等环节，对受训人员进行考核，对培训目标达成情况进行评估。6.6运行管理6.6.1党团建设青年志愿者管理部门根据需要，建立大型赛会活动临时党、团支部，发挥共产党员、共青团员的先锋带头作用，提高服务工作的凝聚力、增加组织活力。6.6.2服务保障青年志愿者管理部门根据大型赛会活动青年志愿服务工作开展的需要，向大型赛会活动组织方获取必要的人力、资金、场地、物资等支持保障，包括但不限于：——提供青年志愿者证件、印有志愿服务标识的统一服饰用品；——提供餐饮保障并保证食品安全；——提供保险、医疗、心理咨询等保障；——提供休息活动场所并配备相应物资；——按需提供交通及通讯保障；——提供其他必要保障措施。6.6.3岗位管理青年志愿者管理部门委托青年志愿者使用部门负责大型赛会活动期间青年志愿者管理事宜，安排青年志愿者岗位，并对其进行管理，内容包括但不限于：——按岗位情况划分工作小组，选定负责人，便于协调管理；——制定排班计划，定岗定责；——做好青年志愿者考勤工作，记录青年志愿者服务时长；——根据工作时长及内容，安排青年志愿者轮岗、轮休；——关注青年志愿者的工作状态，如遇异常情况，及时向青年志愿者管理部门反馈，并做妥善处6.6.4督导检查青年志愿者管理部门对青年志愿服务工作开展情况进行监督检查，内容包括但不限于：——建立服务工作监督检查机制，成立监督检查队伍；——对发现的问题、反馈的信息，做到及时有效处理；——畅通监督渠道，妥善处理投诉，及时告知投诉者处理结果，并保留记录。6.7激励表彰大型赛会活动青年志愿服务圆满完成后，青年志愿者管理部门开展对青年志愿者的激励表彰工作，可包括：——根据《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》规定，根据需要如实、无偿为青年志愿者开具志愿服务记录证明；——协同大型赛会活动组织方发放激励物品和（或）纪念品，明确发放标准、范围、渠道；——开展青年志愿者内部评比表彰，向表现优秀的青年志愿者发放奖励证明。66.8整理归档大型赛会活动青年志愿服务圆满完成后，青年志愿者管理部门对相关资料进行归档整理，与大型赛会活动组织方协调沟通，视情况按有关规定妥善处理档案资料。7改进提升7.1评价改进7.1.1大型赛会活动青年志愿服务圆满完成后，青年志愿者管理部门组织开展针对本次青年志愿服务的评价改进工作。7.1.2开展青年志愿服务满意度调查，包括向大型赛会活动组织方发函询问服务满意度情况，通过线上线下多形式向大型赛会活动青年志愿服务社会受众发放满意度评价表（见附录E示例整理、分析、评估各方对青年志愿者服务工作的满意度。7.1.3通过问卷调查（见附录F示例）、访谈等方式在青年志愿者间开展评价调查，对管理工作进行评估总结。7.1.4结合评价评估结果及青年志愿服务工作开展情况，汇总数据材料，形成总结报告，提出改进措施，保留记录。7.2成果提升7.2.1青年志愿者管理部门协同大型赛会活动组织方做好大型赛会活动前中后全程宣传工作，将大型赛会活动青年志愿服务中的亮点、优势广而告之，创造品牌效应。7.2.2大型赛会活动圆满完成后，青年志愿者管理部门协同大型赛会活动组织方可对应用良好的工作机制及管理经验、青年志愿文化宣传品、青年志愿服务标识等进行转化，可结合实际推出有特色的文创产品。大型赛会活动青年志愿服务管理流程图大型赛会活动青年志愿服务管理流程图见图A.1。图A.1大型赛会活动青年志愿服务管理流程图8大型赛会活动青年志愿服务方案示例B.1背景介绍XX大型赛会活动将于XX年XX月XX日至XX日在XX召开，为了XX工作任务，按照XX相关要求，XX单位负责本次大型赛会活动的青年志愿服务管理工作并制定服务方案。B.2工作目标为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，做好XX大型赛会活动青年志愿服务工作，展现青年志愿者良好风貌，展示我省（XX市）良好形象。B.3组织架构B.3.1XX单位、XX单位共同组成青年志愿者管理部门，XX担任负责人。B.3.2青年志愿者管理部门分组及成员组成（青年志愿者使用部门为青年志愿者管理部门下设机构时，应在分组中包含青年志愿者使用部门）。B.4主要任务协调各有关单位，根据工作需要和岗位设置，动员宣传、招募选拔、培训青年志愿者，并派驻青年志愿者参与到各工作组。完成大型赛会活动各相关环节的工作任务，并负责大型赛会活动青年志愿者的全程跟踪管理及大型赛会活动结束后的总结汇总工作。B.5工作安排B.5.1明确需求根据大型赛会活动组织方需求及青年志愿服务工作实际情况，确定青年志愿者岗位设置、人数、时间、条件等相关需求，明确服务时间等。(X月X日-X月X日)B.5.2宣传动员B.5.2.1规划、设计大型赛会活动青年志愿服务统一标识，可包括：青年志愿者昵称、标语口号、制服装备样例等。B.5.2.2制定青年志愿服务宣传动员实施计划，包括但不限于：——宣传方式、内容；——宣传小组框架及职责分工；——各阶段宣传任务及时间节点；——保障及经费预算。B.5.2.3按照实施计划执行相关工作(X月X日-X月X日)，宣传动员内容包括但不限于：——介绍大型赛会活动内容概况；——介绍青年志愿服务工作进展；——开展青年志愿服务主题宣传活动。B.5.2.4宣传动员工作可通过组织化动员、社会化动员多方式，线上线下多渠道开展，应协调大型赛9会活动相关方，统一宣传口径，贯穿青年志愿服务全过程。B.5.3招募选拔B.5.3.1根据《岗位需求表》审核结果及青年志愿服务工作实际，明确青年志愿者岗位，制定招募选拔计划，内容包括但不限于：——招募范围、招募方式；——选拔录用标准；——招募信息；——招募选拔小组框架及职责分工；——各阶段任务及时间节点；——保障及经费预算。B.5.3.2根据招募选拔计划，公开发布招募信息，开展招募工作(X月X日-X月X日)，招募信息可包含：——大型赛会活动介绍及招募目的；——招募岗位数量及条件（包括特定岗位招募条件，如相应职业资格——青年志愿者权利义务；——招募时间节点；——招募途径及方式。B.5.3.3招募工作可通过组织化、社会化多种方式，采取线上线下多渠道开展。B.5.3.4根据青年志愿者招募情况、岗位要求、选拔录用标准，由青年志愿者管理部门、青年志愿者使用部门及相关专业人员对应招人员进行选拔。选拔方式可采取面试、笔试、心理测试、情景模拟等。B.5.3.5将选拔结果交由大型赛会活动组织方确认后，通知应招人员录用情况，公布录用名单。通知方式可采取多种方式，如电话、微信、电子邮件、短信、线上公示、青年志愿者来源单位代通知等。B.5.4人员培训B.5.4.1按照岗位需求，制定培训计划，可包括：——培训目的、内容；——培训课程、师资、课时、教材、道具、课件、教学网站等；——培训方式，可采用线上线下结合，理论实操结合；——培训时间及地点；——培训结果测评，可包括理论测评及实操测评；——培训小组框架及职责分工；——各阶段任务及时间节点；——保障及经费预算。B.5.4.2根据培训计划，开展培训工作。对参训人员进行大型赛会活动概况、礼仪接待和团队能力等方面的通用培训。根据需要对参训人员进行相应岗位实践培训及相应的专业培训，并进行模拟演练。做好培训全过程的管理和评估工作。(X月X日-X月X日)B.5.5上岗服务按照各岗位工作要求，组织青年志愿者有序上岗，完成工作任务。对服务过程开展监督、检查及必要的管理工作。(X月X日-X月X日)B.5.6激励表彰青年志愿服务结束后根据需要如实、无偿为青年志愿者开具志愿服务记录证明。发放激励物品、纪念品，明确发放标准、范围、渠道；开展志愿者评比表彰，明确评比表彰的申报环节、表彰形式，并颁发优秀志愿者证书。(X月X日-X月X日)B.5.7整理归档青年志愿服务圆满完成后，对相关资料进行归档整理。(X月X日-X月X日)B.5.8改进提升向大型赛会活动组织方发函询问服务满意度情况。发放青年志愿服务满意度评价表，评估服务质量的满意度。举办青年志愿者经验交流会，促进青年志愿者之间的学习沟通，提升综合能力。开展评估总结工作，总结青年志愿服务管理中的经验和不足。(X月X日-X月X日)B.6服务保障与大型赛会活动组织方协调一致，约定其为青年志愿服务工作提供以下保障：——提供相关证件、服装和其他必备物资；——X月X日至X月X日集中上岗期间，安排统一乘车；——提供青年志愿服务期间的餐饮、休息场地保障；——提供青年志愿者上岗补助；——青年志愿者上岗期间提供保险和医疗保障、心理咨询服务；——维护青年志愿者的其他正当权益；——其他必要保障。B.7经费预算经费预算见表B.1。表B.1经费预算表青年志愿者岗位需求表示例青年志愿者岗位需求表如表C.1所示。表C.1青年志愿者岗位需求表明青年志愿服务培训手册示例D.1通用知识D.1.1大型赛会活动D.1.1.1大型赛会活动组织框架及分工。D.1.1.2大型赛会活动信息（简介、赛会内容、赛