建设工程招投标和合同管理（教学课件）工程招投标与合同管理总复习

工程招投标与合同管理总复习

第一节建筑市场1、建筑市场的概念建筑市场经过近几年来的快速发展，已形成由发包人、承包人和为双方服务的中介咨询人组成的市场主体，以建筑产品和建筑生产过程为对象的市场客体，以招投标为主要交易方式的市场竞争机制，以资质管理为主要内容的市场监督体系以及我国特有的有形建筑市场等，这些共同构成了我国完整的建筑市场体系。

第1章工程招投标基本概念2.1.建筑市场的主体建筑市场的主体是指参与建筑市场交易活动的主要各方，即发包人、承包人、工程咨询服务机构及物资供应机构等。2、建筑市场的主体和客体2.2.建筑市场的客体

建筑市场的客体是建筑市场的交易对象，即各种建筑产品，包括有形的建筑产品(如建筑物、构筑物)和无形的建筑产品(如咨询、监理等智力型服务)。在不同的生产交易阶段，建筑市场的客体，即建筑产品可以表现为不同的形态。

4、有形建筑市场(即建设工程交易中心)4.1.有形建筑市场的性质：建设工程交易中心是服务机构，而非政府管理部门，也不是政府授权的监督机构。

4.2.有形建筑市场的基本功能：1)信息服务功能：收集、存储和发布招标投标信息、政策法规信息、企业信息等，建设工程交易各方主体提供信息咨询服务。2)场所服务功能：为建设工程招标投标活动，提供设施齐全、规范服务的场所。

3)集中办公功能：为政府主管部门实施监督和管理提供条件。

4.3有形建筑市场(即建设工程交易中心)的制约因素(1)地位和作用未获广泛认可，制约有形建筑市场的发展。

1）性质没有被明确；

2）作用没有得到广泛认可；

3）进入有形建筑市场交易的工程项目法律界定不明确。(2)管理体制的多元化制约有形建筑市场的发展。(3)自身建设的问题制约有形建筑市场的发展。1）场所建设方面的问题；2）信息化建设方面的问题；3）工作协调方面的问题；4）职工队伍建设方面的问题1.招标投标的概念

建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。

建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。4.招标投标的意义

4.1形成了由市场定价的价格机制

4.2不断降低社会平均劳动消耗水平4.3工程价格更加符合价值基础4.4公开、公平、公正、诚实信用的原则1.1强制招标的范围

我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。一般包括：

1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；

2)全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；

3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

1)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：

①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；②铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；④防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；，⑥生态环境保护项目；⑦其他基础设施项目。

2)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：

①供水、供电、供气、供热等市政工程项目；②科技、教育、文化等项目；③体育、旅游等项目；④卫生、社会福利等项目；⑤商品住宅，包括经济适用住房；⑥其他公用事业项目。

3)使用国有资金投资项目的范围包括：

①使用各级财政预算资金的项目；②使用纳人财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；③使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。4)国家融资项目的范围包括：

①使用国家发行债券所筹资金的项目；②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；③使用国家政策性贷款的项目；④国家授权投资主体融资的项目；⑤国家特许的融资项目。5)使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：

①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；②使用外国政府及其机构贷款资金的项目；③使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。6)以上第(1)条至第(5)条规定范围内的各类工程建设项目①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；④单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。1.2应当采用公开招标的工程范围2003年3月8日七部委联合颁布的《工程建设项目施工招标投标办法》指出：国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及部分使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。1.3可以采用邀请招标的工程范围（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；（2）受自然地域环境限制的；（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；（5）法律、法规规定不宜公开招标的。国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。1.4可以采用议标的工程范围1）工程有保密性要求的；2）工施工现场位于偏远地区，且现场条件恶劣，愿意承担此任务的单少的；3）工程专业性、技术性高，有能力承担相应任务的单位有一家，或者虽有少量几家，但从专业性、技术性和经济性角度较，其中一家有明显优势的；4）工程中所需的技术、材料设划专利性质，并且在专利保护期之内的；5）主体工程完成后为配发挥整体效能所追加的小型附属工程；6）单位工程停建、缓建眉恢复建设的；7）公开招标或者邀请招标失败，不宜再次公开招标或者邀请招标的工程8）其他特殊性工程。1.5可以不进行招标的工程范围（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。第二章建设项目招投标第一节建设项目招标的范围第二节建设工程招标的种类第三节建设工程招标的方式第四节建设工程招投标程序2.1建设工程项目总承包招标

建设工程项目总承包招标__建设项目全过程招标“交钥匙”承包方式它是指从项目建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直到竣工投产、交付使用全面实行招标。工程总承包企业根据建设单位提出的工程使用要求，对项目建议书、可行性研究、勘察设计、设备询价与选购、材料订货、工程施工、职工培训、试生产、竣工投产等实行全面投标报价。2.2建设工程勘察招标

建设工程勘察招标是指招标人就拟建工程的勘察任务发布通告，以法定方式吸引勘察单位参加竞争，经招标人审查获得投标资格的勘察单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报标书，招标人从中选择条件优越者完成勘察任务。2.3建设工程设计招标

建设工程设计招标是指招标人就拟建工程的设计任务发布通告，以吸引设计单位参加竞争，经招标人审查获得投标资格的设计单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报标书，招标人从中择优确定中标单位来完成工程设计任务。设计招标主要是设计方案招标，工业项目可进行可行性研究方案招标。2.4建设工程施工招标

建设工程施工招标，是指招标人就拟建的工程发布公告或者邀请，以法定方式吸引建筑施工企业参加竞争，招标人从中选择条件优越者完成工程建设任务的法律行为。这是本书重点。2.5建设工程监理招标建设工程监理招标，是指招标人为了委托监理任务的完成，以法定方式吸引监理单位参加竞争，招标人从中选择条件优越者的法律行为。2.6建设工程材料设备招标

建设工程材料设备招标，是指招标人就拟购买的材料设备发布公告或者邀请，以法定方式吸引建设工程材料设备供应商参加竞争，招标人从中选择条件优越者购买其材料设备的法律行为。

3.建设工程招标的方式

从竞争程度进行分类，可以分为公开招标和邀请招标从招标的范围进行分类，可以分为国际招标和国内招标3.1公开招标

公开招标，又称无限竞争性招标，是指由招标人通过报纸、枷物；广播、电视等大众媒体，向社会公开发布招标公告，凡对此招标项目感兴趣并符合规定条件的不特定的承包商，都可自愿参加竞标的一种工程发包方式。公开招标是最具竞争性的招标方式。在国际上，谈到招标通常都是指公开招标。公开招标也是所需费用最高、花费时间最长的招标方式。

公开招标优点主要是：有利于开展真正意义上的竞争，最充分地展示公开、公正、平等竞争的招标原则，防止和克服垄断；能有效地促使承包商在增强竞争实力上修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期，降低造价，求得节约和效率，创造最合理的利益回报；有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员的舞弊现象。公开招标缺点主要是：参加竞争的投标人越多，每个参加者中标的机率将越小，白白损失投标费用的风险也越大；招标人审查投标人资格、投标文件的工作量比较大，耗费的时间长，招标费用支出也比较多。3.2邀请招标

邀请招标，又称有限竞争性招标或选择性招标，是指由招标人根据自己的经验和掌握的信息资料，向被认为有能力承担工程任务经预先选择的特定的承包商发出邀请书，要求他们参加工程的投标竞争。

邀请招标因邀请参加竞争的投标人人数有限，不仅可以节省招标费用，而且提高每个投标人的中标机率，所以对招标投标双方都有利。但是，邀请招标也存在明显缺陷。它限制了竞争范围，由于经验和信息资料的局限性，会把许多可能的竞争者排除在外，不能充分展示自由竞争、机会均等的原则精神。3.3议标议标(有的地方也称协商议标、邀请议标)，又称非竞争性招标或谈判招标，是指由招标人选择两家以上的承包商，以议标文件或拟议合同草案为基础，分别与其直接协商谈判，选择自己满意的一家，达成协议后将工程任务委托给这家承包商承担。4建设工程招投标程序第一，招标准备阶段，从办理招标申请开始到发出招标广告或邀请批标函为止的时间段；第二，招标阶段，也是投标人的投标阶段，从发布招标广告之日起到投标截止之日的时间段；第三，决标成交阶段，从开标之日起到与中标人签订承包合同为止的时间段。招标投标的程序申请批准招标准备招标文件公布招标通知或公告投标单位资格预审发售招标文件组织现场查勘投标单位在投标时间内投标开标评标公布中标单位签定合同4.1建设工程招标的一般程序

1.1设立招标组织或者委托招标代理人1.2办理招标备案手续，申报招标的有关文件1.3发布招标公告或者发出投标邀请书1.4对投标资格进行审查1.5分发招标文件和有关资料，收取投标保证金1.6组织投标人踏勘现场，对招标文件进行答疑1.7召开开标会议1.8组建评标组织进行评标1.9择优定标，发出中标通知书1.10签订合同4.2建设工程投标的一般程序2.1向招标人申报资格审查，提供有关文件资料；2.2购领招标文件和有关资料，缴纳投标保证金；2.3组织投标班子，委托投标代理人；2.4参加踏勘现场和投标预备会；2.5编制、递送投标书；2.6接受评标组织就投标文件中不清楚的问题进行的询问，举行澄清会谈；2.7接受中标通知书，签订合同，提供履约担保，分送合同副本。招投标程序图阶段主要工作步骤各方完成的主要工作招标人或招标人委托的招标代理机构承包商招标准备申请批准招标向建设主管部门的招标管理机构提出招标申请准备投标资料、项目资料、企业内部资料等；研究投标法规；组建招标机构自行组织招标小组或招标人委托招标代理机构选择招标方式1.决定分标数量和合同类型2.确定招标方式投标组建小组准备招标文件1.拟定招标公告或投标邀请函2.拟定资格预审文件及申请表3.编制招标文件编制标底1.编制标底2.报主管部门审批招投标程序图

招标阶段公告承包商参加资格预审或发投标邀请函1.刊登资格预审及招标公告2.发出资格预审文件3.发出投标邀请函

对投标人进行资格预审1.分析资格预审材料2.提出合格投标商名单3.通知合格投标商参加投标

发售投标文件发售投标文件

组织投标者考察现场1.安排现场踏勘日期2.现场介绍及答疑

对招标文件澄清和补遗向投标者颁发招标文件的补遗文件

投标者提问1.接受提问，准备答复2.答复（信件方式或会谈方式）

投标书的提交和接收1.接收投标书2.退还过期投标书3.保护有效投标书安全至开标

招投标程序图

决标成交阶段开标开标参加开标会议评标1.初步评标2.投标文件评审3.要求投标商提交澄清资料4.召开澄清会议5.编写评标报告6.作出授标决定即定标提交澄清资料；加澄清会议授标1.发出中标通知书2.要求中标商提交履约保函3.进行合同谈判4.准备合同文件5.签定合同6.通知未中标者，并退回投标保函

回函收到通知；提交履约保函；参加合同谈判；签定合同未中标者收到通知及回函；中标者签约4.3现阶段我国建筑工程招标中存在的问题建筑工程交易市场管理体系尚不健全；

建筑工程交易市场主体行为不成熟或不规范；

建筑工程交易市场不够开放，地方保护主义的影响严重；建筑产品价格形成机制不健全；建筑市场监督约束机制不健全；建筑工程投标机制不能有效运转；招标程序冗长、繁琐、浪费社会资源。4.4现阶段完善我国建筑工程招标工作的对策建立统一的建筑工程交易市场监管机构；

加大对建筑市场主体行为的监管；

推行互联网招标，建立统一、开放的建筑工程交易市场；建立以市场竞争为主导的建筑产品价格形成机制；建立以工程担保为基础的市场约束机制；积极推行招标代理制度，完善建筑工程招标运行机制；建立健全招标体制，确保建筑工程招标机制有效运转。第三章工程项目投标第一节工程项目投标概述第二节投标人工作第三节投标文件的构成第四节投标文件的编制第五节报价方法1工程项目投标概述1.1工程投标的内涵分析1.工程投标的概念及投标人的资格条件2.工程投标的组织投标人的投标班子应该由如下三种类型的人才组成：一是经营管理类人才；二是技术专业类人才；三是商务金融类人才。3.投标决策1)投标决策的概述包括二方面内容：其一，投不投？针对项目招标决定投标或不投标；其二，如何投？投标中如何采用“以长制短、以优胜劣”的策略和技巧。2)投标决策阶段的划分投标决策可以分为投标的前期决策和投标的后期决策。

3)影响投标决策的因素(1)影响投标决策的主观因素：

①技术方面的实力。②经济方面的实力。③管理方面的实力。④信誉方面的实力。(2)影响投标决策的客观因素。①发包人和监理工程师的情况。②投标竞争对手和竞争形势的分析。③法律、法规情况。④投标风险问题。1.2工程投标的一般程序(1)投标人根据招标公告或投标邀请书，跟踪招标信息，向招标人提出申请，并提交有关资料。(2)接收招标人资格审查(如果是资格预审)。(3)购买招标文件，交押金领取相关的技术资料。(4)参加现场踏勘(如果招标人组织)，并对有关疑问提出询问。(5)参加标前准备会。(6)编制投标文件，投标文件一定要对招标文件的要求和条件进行实质性响应。(7)参加开标会议。(8)接收中标通知书(如果中标接收中标通知书，如果未中标接受中标结果通知书)，与招标人签订合同。2、投标人工作2.1招标文件分析1.全面分析和正确理解招标文件，进行合同评审2.招标文件分析工作1)投标人须知分析2)工程技术文件分析3)合同评审2.2标前调查、现场踏勘及标前答疑会2.3复核工程量2.4编制施工规划1.选择和确定施工方法2.选择施工设备和施工设施3.施工进度计划3.1投标文件的组成投标文件一般由以下几个部分组成投标书及投标书附录。

投标保证金。(3)法定代表人资格证明书。(4)授权书、委托书。(5)具有标价的工程量清单与报价表。

3、工程施工投标文件的组成和编制

(6)辅助资料表。(7)施工组织设计。(8)审查表(资格预审的不采用)。(9)联合体共同投标协议书(如有)。(10)对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应。(11)按招标文件规定应提交的其他资料。3.2编制投标文件1.编制投标文件的一般步骤(1)编制投标文件的准备工作。(2)实质性响应条款的编制，包括对合同主要条款的响应、对提供资质证明的响应、对所采用技术规范的响应等。(3)结合图纸和现场踏勘情况，复核、计算工程量。(4)根据招标文件及工程技术规范要求，结合项目施工现场条件编制施工组织设计和投标报价书。(5)仔细核对、装订成册，并按招标文件的要求进行密封和标志。2.编制投标文件应注意的问题严格执行所有要求和规则符合招标人规定的格式与内容按规定填写投标书后，如未能全面准确表达自己的意思，可另附补充说明有不明之处，应向招标机构及时咨询澄清，不可在投标书中加进额外条件，提出自己的要求反复审核，消除误差，制作精美

3.3投标文件的修改与撤回

投标文件的修改是指投标人对投标文件中遗漏和不足的部分进行增补，对已有的内容进行修订。投标文件的撤回是指投标人收回全部投标文件，或放弃投标，或以新的投标文件重新投标。

3.4投标文件的送达与签收1.投标文件的送达对于投标文件的送达，应注意以下几个问题。1)投标文件的提交截止时间2)投标文件的送达方式3)投标文件的送达地点2.投标文件的签收3.投标文件的拒收3.5投标有效期1.投标有效期的延长2.投标有效期延长的要求3.6投标保证金

1.投标保证金的提交2.投标保证金的金额3.投标保证金的没收4.投标保证金的退还。5.投标保证金的有效期3.7联合体投标1.联合体的资格条件2.联合体的变更

3.8投标行为的限制性规定

招标投标活动应当遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则。禁止投标人以不正当竞争行为破坏招投标活动的公正性，损害国家、社会及他人的合法权益。根据《招标投标法》的规定，禁止下列行为。

(1)投标人之间相互串通投标报价，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。(2)与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。(3)以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。(4)以低于成本的报价竞标。(5)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

4、报价方法灵活报价法对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚、不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。即是按原招标文件报一个价，然后再提出如某某条款作某些变动，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。不平衡报价法这一方法是指在一个工程项目总报价基本确定的情况下，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。

增加建议方案

投标者应组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促成方案中标。

分包商/分供应商报价的采用

将分包商的利益和自己的利益捆在一起。

无利润算标在“合理低价中标”前提下,各费用也不可能考虑很多和很高。规范和税金具有强制性,在投标时必须按照国家、行业建设主管部门规定计取。

突然降价法在填写工程量报价单的分项工程单价时，都增加一定降价系数，而在最后撰写投标致函中，根据最终决策，提出降价指标。5、现阶段我国建筑工程投标中存在的问题过分的注重低价；投标过程混乱，围标现象时有发生；

建筑工程交易市场不够开放，地方保护主义的影响严重；建筑产品价格形成机制不健全；建筑市场监督约束机制不健全；建筑工程投标机制不能有效运转；招标程序冗长、繁琐、浪费社会资源。6、现阶段完善我国建筑工程投标工作的对策建立专业和权威的投标管理机构；

构建平等竞争投标环境；推进投标方式法律化；

加大资格审查与备案管理力度；加强投标的监督审查；推行网上投标模式，开展科学的投标机制。

第四

章建设工程开标、评标与定标第一节建设工程开标第二节评标第三节定标与签订合同1建设工程开标

1.1开标时间、地点1.2开标程序开标的程序如下:(1)由主持人宣读开标大会纪律。(2)公布在投标截止时间前递交的投标文件的投标人名称，并按照签到表宣读到场的投标人；宣读参加开标会的开标人、公证人、监标人等有关人员的姓名，并请甲方代表讲话。(3)按照投标人须知前附表规定的开标顺序，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。(4)设有标底的，当众拆封并宣读标底。(5)参加开标会的相关人员在开标记录上签字确认。(6)开标结束。未作实质性响应的投标文件1、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；2、投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章，没有按照招标文件的规定提供授权代理人授权书；3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；4、明显不符合技术规格、技术标准的要求；5、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；6、投标文件附有招标人不能接受的条件；7、以联合体形式投标时，没有提交联合体协议；8、未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格；9、不符合招标文件规定的其他必须满足的实质性要求。细微偏差

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。2评标2.1评标的概述

评标是指按照规定的评标标准和方法，对各投标人的投标文件进行评价比较和分析，从中选出最佳投标人的过程。评标是招标投标活动中十分重要的阶段，评标是否真正做到公平、公正，决定着整个招标投标活动是否公平和公正；评标的质量决定着能否从众多投标竞争者中选出最能满足招标项目各项要求的中标者。

评标应由招标人依法组建的评标委员会负责，即由招标人按照法律的规定，挑选符合条件的人员组成评标委员会，负责对各投标文件的评审工作。2.2评标委员会人员组成

（1）招标人的代表:招标人的代表参加评标委员会，以在评标过程中充分表达招标人的意见，与评标委员会的其他成员进行沟通，并对评标的全过程实施必要的监督，都是必要的。（2）相关技术方面的专家:

由招标项目相关专业的技术专家参加评标委员会，对投标文件所提方案的技术上的可行性、合理性、先进性和质量可靠性等技术指标进行评审比较，以确定在技术和质量方面确能满足招标文件要求的投标（3）经济方面的专家:由经济方面的专家对投标文件所报的投标价格、投标方案的运营成本、投标人的财务状况等投标文件的商务条款进行评审比较，以确定在经济上对招标人最有利的投标。（4）其他方面的专家:

根据招标项目的不同情况，招标人还可聘请除技术专家和经济专家以外的其他方面的专家参加评标委员会。比如，对一些大型的或国际性的招标采购项目，还可聘请法律方面的专家参加评标委员会，以对投标文件的合法性进行审查把关2.3评标委员会成员人数：评标委员会成员人数须为5人以上单数。评标委员会成员人数过少，不利于集思广益，从经济、技术各方面对投标文件进行全面的分析比较，以保证评审结论的科学性、合理性。当然，评标委员会成员人数也不宜过多，否则会影响评审工作效率，增加评审费用。要求评审委员会成员人数须为单数，以便于在各成员评审意见不一致时，可按照多数通过的原则产生评标委员会的评审结论，推荐中标候选人或直接确定中标人。评标委员会成员中，有关技术、经济等方面的专家的人数不得少于成员总数的2/3，以保证各方面专家的人数在评标委员会成员中占绝对多数，充分发挥专家在评标活动中的权威作用，保证评审结论的科学性、合理性。

2.4专家条件：参加评标委员会的专家应当同时具备以下条件：（1）从事相关领域工作满8年。（2）具有高级职称或者具有同等专业水平。具有高级职称，即高级工程师，高级经济师，高级会计师，正、副教授，正、副研究员等。对于某些专业水平已达到与本专业具有高级职称的人员相当的水平，有丰富的实践经验，但因某些原因尚未取得高级职称的专家，也可聘请作为评标委员会成员。2.5评标原则（1）公平、公正（2）依法评标（3）严格按照招标文件评标：只要招标文件未违反现行的法律、法规和规章，没有前后矛盾的规定，就应严格按照招标文件及其附件、修改纪要、答疑纪要进行评审。（4）合理、科学、择优（5）对未提供证明资料的评审原则：凡投标人未提供的证明材料（包括资质证书、业绩证明、职业资格或证书等），若属于招标文件强制性要求的，评委均不予确认，应否决其投标；若属于分值评审法等方法的评审因素，则不计分，投标人也不得进行补正。（6）做有利于投标人的评审：若招标文件表述不够明确，应做出对投标人有利的评审，但这种评审结论不应导致对招标人的具有明显的因果关系的损害。（7）反不正当竞争：评审中应严防串标、挂靠围标等不正当竞争行为。若无法当场确认，那么事后可向监管部门报告。（8）记名表决：一旦评审出现分歧，则应采用少数服从多数的表决方式，表决时必须署名，但应保密，即不应让投标人知道谁投赞成票、谁投反对票。（9）保密原则：评委必须对投标文件的内容、评审的讨论细节进行保密。2.6评标程序招标人宣布评标委员会成员名单并确定主任委员

招标人宣布有关评标纪律

在主任委员主持下，根据需要，讨论通过成立有关专业组和工作组

听取招标人介绍招标文件

组织评标人员学习评标标准和方法

提出需要澄清的问题

澄清问题

评审、确定中标候选人提出评标工作报告

制造商授权问题利用无效标维权2.7投标单位对投标文件的澄清与补正评标过程中，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质内容。投标方可结合客户关系阶段的调查和招标过程中对招标方的进一步了解，针对招标文件中招标人没有提出的、或者不方便提出的但实际上却很想要的东西，借此机会使用辅助中标手段，向招标方提出愿意给予满足。这些辅助中标手段，可能包括：提前竣工或者交货、低息贷款、赠与施工设备、免费转让技术、免费培训等。讲标要点提前准备好幻灯片调试好设备分清对象讲标既要覆盖全面，又要突出公司特点和优势呈现技巧多人配合呈现技巧语言表达动作和表情视觉辅助材料设备和工具控制介绍产品与说服评委回答提问与同事的配合说服你的评委该模型帮助你组织你的材料

需求表征，原因

建议大体框架及细节

好处满足需求

行动

目前及后续行动2.8评标方法

评标方法是运用评标标准评审、比较投标的具体方法。一般有以下三种方法：（1）最低评标价法评标委员会根据评标标准确定的每一投标不同方面货币数额，然后将那些数额与投标价格放在一起来比较。估值后价格（即“评标价”）最低的投标可作为中选投标。（2）打分法评标委员会根据评标标准确定的每一投标不同方面的相对权重（即“得分”），得分最高的投标即为最佳的投标，可作为中选投标。（3）合理最低投标价法即能够满足招标文件的各项要求，投标价格最低的投标即可作为中选投标。在这三种评标方法中，前两种可统称为“综合评标法”。2.9综合评分法中价格分的打分设计

综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。其中价格因素是政府采购中较为重要的一个因素，它关系到政府采购资金的节约率，标书中投报货物的档次质量，以及对供应商报价起到的导向作用。因此，招标文件编制人员在设计价格分时应对该货物和服务的市场有较充分的了解，以及了解采购单位对标的的需求和使用情况，以便对价格分有较合理的设计，对其结果有较准确的估计。

评标办法的选择和应用主要应当考虑以下因素：

①工程规模和技术复杂程度。②工期和合同形式。③计价体系。④潜在投标人的竞争水平。

2.10评标报告评标报告编写要求：

(1)对投标人的技术方案评价，技术、经济风险分析；(2)对投标人技术力量、设施条件评价；(3)对满足评标标准的投标人的投标进行排序；(4)需进一步协商的问题及协商应达到的要求；评标报告包括以下内容：（1）招标通告刊登的时间、购买招标文件的单位名称；（2）开标日期；（3）投标商名单；（4）投标报价及调整后的价格（包括重大计算错误的修改）（5）价格评比基础；（6）评标的原则、标准和方法；（7）授标建议。2.11废标、否决所有投标和重新招标1.废标废标，一般是评标委员会履行评标职责过程中，对投标文件依法作出的取消其中标资格、不再予以评审的处理决定。2.重新招标如果出现到投标截止时间止，投标人少于3个或经评标专家评审后否决所有投标的，评标委员会可以建议重新招标。

2.12关于禁止串标的有关规定1.招标人和投标人串标2.投标人之间串标3.评标委员会3定标与签订合同3.1定标定标即通过评标确定最佳中标人，并授予合同的过程，是招标人决定中标人的行为。在这一阶段，招标单位所要进行的工作有：决定中标人；通知中标人其投标已经被接受；向中标人发放中标通知书；通知所有未中标的投标人，并向他们退还投标保函等。招标人自确定中标人之日起十五天内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

3.2中标通知书

中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，都应当依法承担法律责任。

第六章工程施工合同第一节施工合同概述第二节词语定义与解释第三节承包人的一般义务第四节违约第五节专用合同条款一、施工合同概述

1.1施工合同的概念和特点

施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。

施工合同的特点：1.合同标的的特殊性；2.合同履行期限的长期性；3.合同内容的复杂性。2024/10/2485

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（1）中标通知书；

（2）投标函及其附录；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。1.2合同文件构成

1.3施工合同的类型按照工程结算方式的不同，施工合同可以划分为1.总价合同总价合同是指承包人在投标时，确定一个总价，据此完成项目全部承包内容的合同(一口价)。总价合同适用于工程量不大、技术不复杂、风险不大并且有详细而全面的设计图纸和各项说明的工程。2.单价合同单价合同指承包人在投标时，按估计的工程量清单确定合同价的合同。对于单价合同，量仅作为投标报价的基础，并不作为工程结算的依据清单工程，工程结算是以经监理工程师审核的实际工程量为依据。单价合同适用于工程内容和设计不十分确定，或工程量出入较大的项目。

3.成本加酬金合同成本加酬金合同是与总价合同截然相反的合同类型。工程最终合同价格按照承包人的实际成本加一定比率的酬金结算。成本加酬金合同适用于工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定的项目，或抢险、应急工程。

1.4施工合同管理的目标施工合同管理的目标包括以下内容。(1)使整个施工项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成，达到预定的质量和功能要求，实现项目的三大目标。(2)使施工项目的实施过程顺利，合同争执较少，合同双方当事人能够圆满地履行合同义务。(3)保证整个施工合同的签订和实施过程符合法律的要求。(4)一个成功的施工合同管理，还要在工程竣工时使双方都感到满意，最终发包人按计划获得一个合格的工程，达到投资目的，对工程、承包人以及双方的合作感到满意；承包人不但获得合理的价格和利润，还赢得了信誉，建立双方友好合作关系。2024/10/2489

合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：

1、合同概念

合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件。

中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标书面文件。二、词语定义与解释2024/10/2490投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。2024/10/2491工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件。其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。2024/10/2492

合同当事人：是指发包人和（或）承包人。

发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。

承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。

监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。

设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织。2、合同当事人及其他相关负责人2024/10/2493分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人。发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人权利的人。项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。2024/10/24943、工程和设备工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独立使用功能的永久工程。工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他类似的设备和装置。施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，但不包括工程设备、临时工程和材料。施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。2024/10/2496临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。2024/10/24974、日期和期限

开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人〔开工通知〕约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。

竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照合同中〔竣工日期〕的约定确定。

工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同约定所作的期限变更。缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金的期限，自工程实际竣工日期起计算。保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工验收合格之日起计算。5、合同价格和费用签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括安全文明施工费、暂估价及暂列金额等。2024/10/2499

合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。2024/10/24100

三、承包人的一般义务

承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：(1)办理法律规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理结果书面报送发包人留存；（2）按法律规定和合同约定完成工程，并在保修期内承担保修义务；

（3）按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施，办理工伤保险，确保工程及人员、材料、设备和设施的安全；

（4）按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责；（5）在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；2024/10/24102（6）按照合同〔环境保护〕约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作；（7）按合同〔安全文明施工〕约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失；（8）将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇用人员工资，并及时向分包人支付合同价款；（9）按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人；（10）应履行的其他义务。2024/10/24103

1、发包人违约1.1发包人违约的主要情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的；

（3）因发包人违反合同约定造成暂停施工的；

（4）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；四、违约2024/10/241041.2发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。1.3因发包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，承包人按约定暂停施工满28天后，发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的承包人有权解除合同，发包人应承担由此增加的费用，并支付承包人合理的利润。2024/10/241051.4因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后28天内支付下列款项，并解除履约担保：（1）合同解除前所完成工作的价款；（2）承包人为工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的价款；（3）承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的款项（4）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；（5）按照合同约定应退还的质量保证金；（6）因解除合同给承包人造成的损失。

承包人应妥善做好已完工程和与工程有关的已购材料、工程设备的保护和移交工作，并将施工设备和人员撤出施工现场，发包人应为承包人撤出提供必要条件。2024/10/241062承包人违约2.1承包人违约的情形在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：（1）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的；（2）承包人违反合同约定采购和使用不合格的材料和工程设备的；（3）因承包人原因导致工程质量不符合合同要求的；

（4）承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的（6）承包人在缺陷责任期及保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或拒绝按发包人要求进行修复的2.2承包人违约的责任承包人应承担因其违约行为而增加的费用和（或）延误的工期。2024/10/241072.3因承包人违约解除合同除专用合同条款另有约定外，出现〔承包人违约的情形〕约定的违约情况时，或监理人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。2024/10/241082.4因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后28天内完成估价、付款和清算，并按以下约定执行：（1）合同解除后，要商定或确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提供的材料、工程设备、施工设备和临时工程等的价值；（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求和监理人的指示完成现场的清理和撤离；（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照〔争议解决〕的约定处理。

2.5采购合同权益转让

因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备的采购合同的权益转让给发包人，承包人应在收到解除合同通知后14天内，协助发包人与采购合同的供应商达成相关的转让协议。2024/10/24110五、专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：

名

称；

资质类别和等级

联系电话：；

电子信箱：

通信地址：1.1.2.5设计人：名

称：资质类别和等级联系电话；电子信箱；通信地址。1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：

1.1.3.9永久占地包括1.1.3.10临时占地包括2024/10/241121.3法律

适用于合同的其他规范性文件：1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：

发包人提供国外标准、规范的份数：

；发包人提供国外标准、规范的名称：

。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：2024/10/241131.6图纸和承包人文件

1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：发包人向承包人提供图纸的数量；发包人向承包人提供图纸的内容：。1.6.2承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：；承包人提供的文件的期限为：；承包人提供的文件的数量为：承包人提供的文件的形式为：；发包人审批承包人文件的期限：。1.6.3现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：。2024/10/241141.7联络1.7.1发包人和承包人应当在

天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点；发包人指定的接收人为承包人接收文件的地点：；承包人指定的接收人为：监理人接收文件的地点：监理人指定的接收人为：2024/10/241151.8交通运输1.8.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：1.8.2场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：1.8.3超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由

承担。2024/10/241161.9知识产权1.9.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：

1.9.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：

关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：1.9.3承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：1.10工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格。允许调整合同价格的工程量偏差范围：

2024/10/241172.发包人2.1发包人代表发包人代表：姓

名：身份证号：职

务：联系电话：电子信箱：；通信地址：发包人对发包人代表的授权范围如下：2024/10/241182.2施工现场、施工条件和基础资料的提供2.2.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：。2.2.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：

2.3资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求发包人是否提供支付担保：发包人提供支付担保的形式：2024/10/241193.承包人3.1承包人的一般义务（1）承包人提交的竣工资料的内容：

承包人需要提交的竣工资料套数：

。承包人提交的竣工资料的费用承担：

。承包人提交的竣工资料移交时间：

。承包人提交的竣工资料形式要求：

。（2）承包人应履行的其他义务：

。2024/10/241203.2项目经理3.2.1项目经理：姓

名：身份证号：建造师执业资格等级：建造师注册证书号：建造师执业印章号：安全生产考核合格证书号：联系电话：电子信箱：通信地址：；承包人对项目经理的授权范围如下：关于项目经理每月在施工现场的时间要求：违约责任：

3.2.2承包人擅自更换项目经理的违约责任：2024/10/241213.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：

3.3.2承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：3.3.3承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：2024/10/241223.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：

。主体结构、关键性工作的范围：3.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括：。其他关于分包的约定：

3.5.3分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：。3.7履约担保承包人是否提供履约担保：

。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：

2024/10/241234.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：

。关于监理人的监理权限：

。

关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：

4.2监理人员总监理工程师：姓

名：

职

务：；监理工程师执业资格证书号：联系电话：；

电子信箱：；

通信地址：；关于监理人的其他约定：2024/10/241245.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：

。5.1.2关于工程奖项的约定：

。5.2隐蔽工程检查5.2.1承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：

。

5.2.2监理人不能按时进行检查时，应提前

小时提交书面延期要求。

6.变更6.1变更的范围关于变更的范围的约定：

。6.2变更估价6.3变更估价原则关于变更估价的约定:

。

6.4承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限：

。发包人审批承包人合理化建议的期限：

。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：

2024/10/241267.计量7.1计量原则工程量计算规则：

。7.2计量周期关于计量周期的约定：

。7.3单价合同的计量关于单价合同计量的约定：

。7.4总价合同的计量关于总价合同计量的约定：

。7.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第7.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：

。

7.6其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序：

。

7.7暂估价

暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》7.7.1依法必须招标的暂估价项目

对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第

种方式确定。7.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目

对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第

种方式确定。

第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目

承包人直接实施的暂估价项目的约定：

2024/10/241288.合同价格、计量与支付8.1合同价格形式1、单价合同综合单价包含的风险范围：

。

风险费用的计算方法：

。

风险范围以外合同价格的调整方法：。

2、总价合同总价包含的风险范围：

。

风险费用的计算方法：。风险范围以外合同价格的调整方法：

。

3、其他价格方式：

2024/10/241298.2预付款8.2.1预付款的支付预付款支付比例或金额：

。预付款支付期限：

。预付款扣回的方式：

。

8.2.2预付款担保承包人提交预付款担保的期限：

。预付款担保的形式为：

。8.3工程进度款支付8.3.1付款周期关于付款周期的约定：

。

2024/10/241308.3.2进度付