乘用车水路运输服务规范编制说明

PAGEPAGE1《乘用车水路运输服务规范》行业标准修订编制说明一、任务来源根据国家发改委《2013年行业标准项目计划》（发改办经贸[2013]2492号）文件精神，中国物流与采购联合会汽车物流分会秘书处组织行业专家对《乘用车水路运输服务规范》（WB/T1033-2006）进行了修订。本标准由中国物流与采购联合会提出，全国物流标准化技术委员会归口。二、标准修订的目的和意义乘用车的水路运输主要以滚装船运输为主，少量采取集装箱运输。滚装运输是一种先进的汽车乘用车运输方式，除了运输能力强这一显著特点外，汽车水路运输相对于公路运输还具有成本低，污染少、安全性高的优势。目前，我国汽车物流水路运输的比例为7%，运输市场占有率并不高，但是具有很大的发展空间。一方面，随着公路治超的开展，公路运价将会回归，水路运输的价格优势将得以体现；另一方面，我国港口码头的基础设施设备的进一步完善，滚装船保有量逐渐增加，对于开展水路运输具有很好的基础。相对于2006年，我国水路运输发生了很大的变化，故对标准提出修订。一是运输规模扩大。近些年，我国汽车产业飞速发展，自《乘用车仓储服务规范》（WB/T1033-2006）发布于2006年，当年我国汽车产销量分别为727.97万辆和721.6万辆，其中乘用车产销量为523.33万辆、517.6万辆。2013年我国全年累计汽车产销量分别为2211.68万辆和2198.41万辆，同比增长14.76%和13.87%，其中乘用车产销1808.52万辆和1792.89万辆，发展十分迅速。滚装运量由2006年的46.8万辆增加到2015年的192万辆，运输量增加了近4倍。二是服务质量要求提高。随着市场发生变化，对于运输服务环节的要求越来越高，水路运输更加注重全程服务，包括两端码头的增值服务。项目组将对《乘用车仓储服务规范》进行修订，以进一步提高汽车水路运输服务质量和行业综合经济效益，降低汽车物流成本以及提高企业竞争能力将产生积极效应。三、标准修订原则1、适用性以行业普遍经验为依托，领先经验为指导，并充分采纳汽车物流企业的意见，在原有标准的基础上，经过实际调研，并由国内汽车物流行业中的大型企业提出。2、可操作性通过调研及采纳企业经验，将乘用车水路运输服务的各项环节标准化，并有利于降低物流成本，提升工作质量。3、规范性按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。四、标准的修订过程按照要求与项目组的进度计划表，目前标准修订完成了以下工作：（一）启动阶段2013年10月，中国物流与采购联合会汽车物流分会依据2013年的行业调查情况以及联合会下达的课题研究要求，制定了标准修订工作内容，包括标准修订的内容、标准起草小组成员的增加与变更、标准修订细则等。2014年5月，标准起草项目组确定了标准的起草小组成员，开展标准修订讨论。（二）调研及标准修订阶段（1）2015年6-7月，按照标准原稿，项目组成员企业按本企业的实际情况，开展了现阶段实际情况调研，将乘用车水路运输环节与06年制定标准时存在的差异与不同进行信息汇总，并集体反馈至项目组，由主编写单位依据建议完成标准修订稿草稿；（2）2015年10月根据小组内成员反馈的信息，由主执笔单位对标准修订稿草稿进行了修改，并再一次征求小组内意见；（3）2016年10月，主编写单位按照小组内意见对标准进行修改，完成了标准的征求意见稿及编制说明的编写。五、应用领域本标准规定了乘用车在水路运输过程中的基本服务内容和要求。本标准适用于乘用车的水路运输服务。其它类型车辆的水路运输服务可参照本标准执行。六、标准修订内容本次标准修订的主要内容如下：（一）根据《汽车物流术语》（GB/T31152-2014）修改术语按照《汽车物流术语》（GB/T31152-2014）的术语定义，对本标准相同术语进行了修改。修订原因：《汽车物流术语》（GB/T31152-2014）为汽车物流行业基础性国家标准，行业标准的内容应该与国家标准相一致，故进行修改。（二）修改“滚装船”设施要求内容在水路运输主要设施要求中滚装船要求的原有内容基础上，修改了“4.1.3滚装船应配备确保乘用车在运输和作业过程中不发生位移的紧固带、三角木楔等专用固定器具”，“4.1.4滚装船专用固定器具的存放区域应以安全、方便、通风干燥为原则”。修订原因：原标准对于固定器具，以及储藏空间没有详细描述，此次修订中对这一条进行了细化。（三）修改“堆场”设施要求内容在水路运输主要设施要求中堆场要求的原有内容基础上，修改了“4.3.1堆场应平整、干净，具备必要的照明条件……”；修订原因：原标准仅对堆场的功能性要求进行了规范，此次修订中增加了堆场的基础性要求。（四）修改“固定器具”设施要求内容在水路运输主要设施要求中固定器具要求的原有内容基础上，“4.4.1固定器具的配备应满足滚装船最大载量时乘用车的系固要求；4.4.2内河滚装船配备的三角木楔其硬度及摩擦系数应能有效避免货物发生位移；4.4.3海运滚装船的紧固带应具备符合设计要求的抗拉强度，在确保乘用车不受损伤的同时，应能有效避免其发生位移。”修订原因：2004版本中对于“固定器具”内容的要求比较粗略，本次修订更加细化了每项内容。（五）修改操作人员要求内容将操作人员要求中“持有国家法定的资格证书”修改为“持有国家法定的资格证书或适任证书。”修订原因：在原有国家法定的资格证书上增加了适任证书，例如船员适任证书，是在中国籍海船上任职的船长、高级船员和值班水手、值班机工应当持有与其所服务的船舶航区、种类、等级或主机类别和所担任的职务相符的有效适任证书。（六）细化“堆场作业”内容具体细化内容为“6.3.1承运人应对乘用车堆场进行合理的规划，以满足堆存要求。6.3.2应按目的地、流向、运输组合方式等分类方法将乘用车分拣、标识、整备后存入指定的区域。6.3.3应按制定相应的作业管理规定，确保商品车移车安全。”修订原因：由于堆场作业的服务要求越来越高，此次修订将堆场作业进行了细