《招标工作管理办法》

《招标工作管理办法》一、总则1.1为了规范招标活动，确保招标过程的公开、公平、公正，提高招标效率，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本办法。1.2本办法适用于公司范围内所有招标项目的管理工作。（1）合法性：招标活动必须符合国家法律法规及公司规章制度；（2）公开性：招标信息应向社会公开发布，确保潜在投标人充分了解招标项目；（3）公平性：招标过程中，各投标人应享有平等的权利和机会；（4）竞争性：通过招标，激发市场活力，实现优质资源合理配置。二、招标组织机构及职责2.1招标工作领导小组：负责公司招标工作的领导、决策和监督，审议招标方案、招标文件、中标结果等重要事项。2.2招标工作办公室：设在公司相关部门，负责招标日常工作，包括编制招标方案、组织招标活动、审核招标文件、监督招标过程等。2.3招标项目组：负责具体招标项目的实施，包括编制招标文件、组织答疑、开标、评标、定标等工作。三、招标程序3.1招标项目立项：根据公司发展战略和实际需求，提出招标项目，经招标工作领导小组审批后立项。3.2编制招标方案：招标项目组根据立项文件，制定招标方案，明确招标范围、方式、时间、预算等内容。3.3招标文件编制：招标项目组根据招标方案，编制招标文件，包括投标须知、合同条款、技术规格、投标报价等内容。3.4发布招标公告：招标工作办公室将招标文件报送有关部门审核后，通过指定媒体发布招标公告。3.5投标人报名：潜在投标人在规定时间内报名，领取招标文件。3.6组织答疑：招标项目组在规定时间内，对投标人提出的疑问进行解答。3.7开标：招标项目组在规定时间和地点组织开标，对投标文件进行公开拆封、唱标。3.8评标：评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，推荐中标候选人。3.9定标：招标工作领导小组根据评标报告，确定中标单位。3.10中标公示：招标工作办公室将中标结果在指定媒体上进行公示。3.11合同签订：招标项目组与中标单位签订合同，办理相关手续。《招标工作管理办法》四、招标文件管理4.1招标文件保管：招标文件在编制、审核、发布等环节，应由专人负责保管，确保文件的安全性和保密性。4.2招标文件修改：如需对已发布的招标文件进行修改，招标项目组应按照规定程序报批，并以书面形式通知所有潜在投标人。4.3招标文件澄清：招标项目组应在评标前，对招标文件中可能存在的歧义或不明确内容进行澄清，并以书面形式告知所有投标人。五、投标管理5.1投标人资格审核：招标工作办公室负责对报名的投标人进行资格预审，确保其具备投标资格。5.2投标保证金：招标项目组可根据项目具体情况，要求投标人提交投标保证金，以保障招标活动的顺利进行。5.3投标文件递交：投标人应在规定时间内递交投标文件，逾期递交的投标文件将不予受理。5.4投标文件密封：投标文件应按照招标文件要求进行密封，并在封面上注明项目名称、投标人名称等信息。六、评标与定标6.2评标原则：评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则，严格按照招标文件规定的评标方法和标准进行。6.3评标保密：评标过程中，评标委员会成员应严格遵守保密规定，不得泄露与评标相关的任何信息。6.4中标通知：招标工作办公室在中标结果公示期满且无异议后，向中标单位发出中标通知书。七、合同管理7.1合同草拟：招标项目组根据招标文件和中标单位的投标文件，草拟合同条款。7.2合同审核：合同草稿需经公司法律顾问、相关部门审核，确保合同内容合法、合规。7.3合同签订：中标单位在规定时间内与招标人签订合同，合同签订后，双方应严格履行合同约定。八、违规处理与纠纷解决8.1违规行为处理：招标过程中，如发现投标人存在串标、围标、行贿等违规行为，招标人有权取消其投标资格，并依法追究其法律责任。8.2纠纷解决：招标过程中产生的纠纷，双方应通过友好协商解决；协商不成的，可依法向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。九、附则9.1本办法由招标工作办公室负责解释。9.2本办法自发布之日起实施，如有未尽事宜，可根据实际情况予以调整。9.3本办法的修改、废止，须由招标工作领导小组审议通过，并以书面形式公布。《招标工作管理办法》十、招标后续管理10.1招标资料归档：招标活动结束后，招标项目组应及时将招标过程中的所有文件资料，包括招标公告、招标文件、投标文件、评标记录、中标通知书、合同等，进行整理归档，以备日后查询和审计。十一、监督与投诉11.1监督机制：公司设立专门的监督机构，对招标过程进行全程监督，确保招标活动的透明度和公正性。11.2投诉处理：投标人如对招标活动有异议，可向招标工作办公室提出书面投诉。招标工作办公室应在收到投诉后及时调查处理，并将处理结果告知投诉人。十二、培训与宣传12.1培训教育：招标工作办公室应定期组织招标相关法律法规和业务知识的培训，提高招标工作人员的专业能力和法律意识。12.2宣传推广：招标工作办公室应通过多种渠道宣传招标政策、流程和成果，增强公司内部对招标工作的认识和支持。十三、风险管理13.1风险识别：招标项目组在招标过程中应识别可能出现的风险，包括法律风险、市场风险、技术风险等。13.2风险防范：针对识别出的风险，招标项目组应制定相应的防范措施，确保招标活动的顺利进行。13.3风险应对：一旦风险发生，招标项目组应立即启动应急预案，采取有效措施，将风险影响降到最低。十四、信息化管理14.1信息系统建设：公司应建立招标信息化管理系统，实现招标流程的电子化、网络化，提高招标工作效率。14.2信息安全：招标信息化管理系统应确