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文档简介
第三章环境安全与国家安全第二节环境污染与国家安全课标要求素养目标结合实例,说明污染物跨境转移对环境安全的影响。[区域认知]结合实例,认识污染物跨境转移的主要方式;认识我国应对跨国污染问题的国家战略和措施。[综合思维]结合实例,分析跨境污染引发的国家间的争端及其对环境安全的影响。[人地协调观]结合实例,通过新闻媒体和资料,了解污染物跨境转移事件,说明环境保护政策、措施与国家安全的关系,逐渐形成关注国家和世界地理问题的家国情怀与世界眼光。课前|必备知识
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自主夯实
突然爆发严重影响
随机瞬时多样强度国家安全
服务功能[小提醒]突发环境事件对国家安全的影响,可从对社会经济直接损害、对自然环境直接损害、导致社会经济次生危机等三个方面来理解。公共安全二、污染物跨国转移影响国家安全1.污染物跨国转移的方式方式途径污染物跨国传输大气环流、河流径流等自然过程传输废弃物跨国转移正常贸易或非法入境含有毒有害物质的产品贸易国际贸易
输入国[小提醒]污染物跨境转移本质上属于环境问题的一种基本类型——环境污染,可从“环境安全问题——突发性环境安全问题——污染物跨境转移”的递进层次理解其与环境安全问题的关系。
源头监测预警
应急响应源头无害化3.环境安全冲突(1)含义:指环境安全问题的责任国与受害国之间出现的紧张关系,或政治、经济、外交等敌对行为,甚至军事冲突,使相关国家的国家安全受到影响。(2)影响:①环境安全冲突→不利于国家安全;②环境安全合作→利于国家安全。
环境公约协定联合【
名
师
助
学
】想一想1:突发环境事件一定会威胁国家安全吗?突发环境事件对国家安全的危害与哪些因素有关?【答案】突发环境事件不一定会威胁国家安全。其危害与突发环境事件的强度和规模、应对的措施和及时性密切相关。小应用:“太平洋垃圾岛”是指位于美国加利福尼亚州和夏威夷州之间的海域上漂浮的垃圾带。下图示意“太平洋垃圾岛”分布情况。试分析该“垃圾岛”跨洋传输的途径,并分析“太平洋垃圾岛”的发展趋势。【答案】途径:通过洋流传输。趋势:随着国际贸易的进一步增长,“太平洋垃圾岛”可能会进一步扩大(或随着治理的加强,“垃圾岛”将逐渐减小)。想一想2:导致污染物人为跨境转移的根本原因是什么?【答案】国家之间的经济发展水平不平衡,在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在差异。小科普:“洋垃圾”“洋垃圾”指进口固体废物,有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。新视点:我国全面禁止固体废物进口2020年11月24日,我国生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署联合发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》,明确禁止以任何方式进口固体废物,禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。日本水俣病事件是世界八大公害事件之一。据此完成第1~2题。1.日本水俣病事件中的污染属于 (
)A.铅污染 B.汞污染C.氮肥污染 D.杀虫剂污染2.日本水俣病事件中的污染物进入人体的途径主要是 (
)A.通过水体环境 B.通过大气环境C.通过土壤环境 D.通过食物链【答案】1.B
2.D【解析】第1题,日本水俣病事件产生的主要原因是日本九州南部熊本县水俣湾地区在氮肥生产过程中,排出含有汞的废水,这些废水经河道排入水俣湾,逐渐在鱼、贝类体内富集,进而引起人畜中毒。因此,引起水俣病事件的污染物是重金属汞。第2题,重金属污染危害人体健康的途径主要是通过食物链。3.下列关于突发性的严重污染事件的叙述,正确的是 (
)A.苏联切尔诺贝利核电站发生泄漏不属于突发性的严重污染事件B.突发性的严重污染事件污染范围往往很小C.突发性的严重污染事件危害较轻,经济损失较小D.突发性的严重污染事件带有突发性,往往很难预防【答案】D【解析】突发性的严重污染事件的特点就是事故带有突发性,使当地居民猝不及防;此类事故污染范围大,危害重,经济损失大。发达国家产生的电子垃圾较多,大部分没有经过正规回收处理非法输往发展中国家。据此完成第4~5题。4.发达国家将电子垃圾大量输往发展中国家的原因主要是
(
)A.发达国家环保意识差B.电子垃圾回收利用价值低C.电子垃圾成分复杂,回收技术难度大D.发达国家劳动力成本高,回收成本高5.实现电子垃圾的无害化处理与回收,需要加强国际合作。这符合可持续发展的
(
)A.公平性原则 B.持续性原则C.阶段性原则 D.共同性原则【答案】4.D
5.D【解析】第4题,发达国家对污染物问题关注度高,环境标准严格,污染物的处理程序复杂,劳动力成本高,导致回收成本高,进而将电子垃圾大量输往发展中国家。第5题,加强国际合作体现了可持续发展的共同性原则。课堂|关键能力
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探究提升【
情
境
探
究
】2011年3月11日,日本发生大地震,地震导致福岛第一核电站受损。此后,日本决定将上万吨含有放射性物质的污染水倒入大海,以释放存储空间,使发生核泄漏事故的福岛第一核电站能够存放浓度更高的污染水。我国相关部门公布的西太平洋海洋环境放射性监测结果显示,西太平洋部分海域放射性元素超中国近海海域的300倍,引发各方关注。突发环境事件影响国家安全(1)将含有放射性物质的污水倒入大海是否会出现污染物的跨境转移?如果会,主要的途径是什么?【答案】会。含有放射性物质的污水会进入海洋,随洋流流动,使污染物的范围扩大,进而影响其他国家或地区。(2)福岛含有放射性物质的污水进入海洋后,最可能先影响哪些国家?【答案】美国、加拿大、墨西哥等国。【
整
合
提
升
】1.突发环境事件项目内容含义由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件举例1930年比利时马斯河谷烟雾事件、1943年美国洛杉矶光化学烟雾事件、1952年英国伦敦烟雾事件、1984年印度博帕尔事件、1986年剧毒物污染莱茵河事件、2010年墨西哥湾原油泄漏事件项目内容特点发生的随机性和瞬时性;成因与形式的多样性;危害的广泛性和严重性影响一般发生在局地或区域,强度和规模有限或能够得到及时应对,不至于对国家安全造成严重影响;但少数特别重大的突发环境事件,造成的危害巨大,如果应对不得当或不及时,可能通过某些途径触发经济和社会危机,威胁国家安全2.突发环境事件对国家安全的影响影响方面具体表现直接损害社会经济在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,导致重大健康损害及人员伤亡,造成严重经济损失直接损害自然环境使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害,甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继社会经济次生危机导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定重大突发环境事件影响国家安全的途径分析思路运用可持续发展原理,分析重大突发环境事件影响国家安全的途径。(1)经济上:造成严重经济损失。(2)生态上:损害自然环境的各种服务功能。(3)社会上:诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题。【
学
以
致
用
】[考向:突发环境事件的影响](2023年重庆期中)突发环境事件指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。据此完成第1~3题。1.下列事件属于突发环境事件的是 (
)①火灾引起的大气污染②海洋运输过程中的原油泄漏③爆炸引起的森林火灾④碳排放导致的全球变暖A.①② B.②③C.①④ D.③④2.突发环境事件的特点有
(
)①成因与形式的单一性②危害的广泛性和严重性③发生的随机性和瞬时性④影响波及全球A.①②
B.②③
C.①④
D.③④3.下列不属于重大突发环境事件对国家安全的影响的是 (
)A.导致重大健康损害和人员伤亡B.严重损害自然环境的服务功能C.威胁正常经济秩序和社会稳定D.引发区域人口大量向国外移民【答案】1.A
2.B
3.D【解析】第1题,突发环境事件指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。火灾引起的大气污染,海洋运输过程中的原油泄漏,都具有突发性,属于突发环境事件,①②正确。爆炸引起的森林火灾不属于环境污染事件,不属于突发环境事件,③错误。碳排放导致的全球变暖是一个长期的过程,全球变暖不属于突发环境事件,④错误。第2题,突发环境事件具有发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和严重性等特点,①错误,②③正确。突发环境事件一般发生在局地或区域,强度和规模有限或能够得到及时应对,不会波及全球,④错误。第3题,重大突发环境事件会在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,导致重大健康损害和人员伤亡;使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害;引起公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常的经济秩序和社会稳定;重大突发环境事件发生突然,一般不会导致区域人口大量向国外移民,D项符合题意。【
情
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究
】2022年4月19日,台州海关在台州港大麦屿港区对近日查获的一批进口“洋垃圾”进行查验时发现,该批固体废物申报品名为“再生铸造铝合金原料(铝块)”,经取样送检,货物夹杂物、铝及铝合金含量、金属总含量不符合相关要求,属于我国禁止进口的固体废物。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定,进口我国禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口限制进口的固体废物用作原料的,由海关责令退运该固体废物,并可处以罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。污染物跨境转移影响国家安全(1)材料反映了什么环境安全问题?【答案】通过废弃物跨国转移或含有毒有害物质的产品贸易导致污染物的跨国转移问题。(2)发达国家出口“洋垃圾”的目的是什么?【答案】减少本国的环境污染,节省大量垃圾处理费用,同时可获得贸易收入。(3)我国为什么严查“洋垃圾”,并将“洋垃圾”退运?【答案】“洋垃圾”含有大量有毒有害物质,将对国家环境安全造成影响。【
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】1.污染物跨国转移的方式及影响因素项目内容转移方式污染物跨国传输污染物通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家废弃物跨国转移通过正常贸易或非法入境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家含有毒有害物质的产品贸易有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品,通过国际贸易从一个国家进入其他国家项目内容转移因素自然因素空气和水的自然流动人为因素发达国家公众对污染物问题关注度高,环境标准日趋严格,对污染物的处理程序复杂污染物处理费用环保成本高,污染型企业失去发展空间为降低企业生产成本和减少污染物处理费用发展中国家经济发展水平较低,技术落后,资金缺乏公众环保意识普遍薄弱为了降低生产成本,增加就业环保法规不健全,不法经营者违法走私项目内容转移因素自然因素空气和水的自然流动人为因素发达国家公众对污染物问题关注度高,环境标准日趋严格,对污染物的处理程序复杂污染物处理费用环保成本高,污染型企业失去发展空间为降低企业生产成本和减少污染物处理费用发展中国家经济发展水平较低,技术落后,资金缺乏公众环保意识普遍薄弱为了降低生产成本,增加就业环保法规不健全,不法经营者违法走私2.污染物跨国转移对国家安全的影响项目内容通过自然过程跨国传输的污染物污染物浓度一般在安全范围内,不至于对输入国造成严重的威胁突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输,威胁输入国的环境安全变化趋势在经济全球化的背景下,国家间产品贸易日趋频繁,各国之间的联系日益密切,通过废弃物跨国转移和含有毒有害物质的产品贸易方式导致的污染物跨国转移问题也日渐增多项目内容影响具体影响污染物得不到及时有效的处置,会导致输入国生态破坏、环境污染加重,危害人们的健康损害具有长期性,可能会产生连锁反应,引发区域性环境危机损害具有全球性,污染物得不到应有的处理而扩散到环境中,长期积累的结果必然会对全球环境造成损害其他影响引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突3.跨国污染问题的应对跨国污染问题通过自然过程产生影响的跨国污染问题废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题措施源头防范要加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理需要严格环境准入,从源头上控制境外污染物的输入。严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境,严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为跨国污染问题通过自然过程产生影响的跨国污染问题废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题措施事中风险控制一旦发生跨国污染事件,要及时采取应急响应,控制影响范围,消除危害对一些因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品,应加强无害化处理,积极发展国内替代以逐步减少进口事后治理做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作对已经产生的跨国污染,要强化污染治理,及早消除污染危害【
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致
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】[考向1:污染物跨境转移的方式、成因及影响](2023年重庆月考)2023年8月24日,日本福岛第一核电站启动核污染水排海,预计需要30年才能完成排放。日本核污染水排放后,北太平洋是其中严重的被污染区。据此完成第1~2题。1.若科研机构利用GIS模拟核污染水扩散路径,需要输入的主要信息源有
(
)A.表层洋流分布 B.海水温度分布C.板块运动趋势 D.生物迁徙路径2.日本核污染水排海的危害有 (
)①毒害海洋生物,继而威胁人类健康
②会改变全球气候类型的分布③排海后,其传播速度、影响范围和环境风险都将不可控
④会以长久、复杂的方式影响海洋环境,使海洋渔业受损A.①②③ B.①③④C.①②④ D.②③④【答案】1.A
2.B【解析】第1题,利用GIS模拟核污染水扩散路径,需要输入的主要信息源应该是对核污染水扩散的主要影响因素,核污染水主要是随着洋流的流动扩散,A项正确;海水温度分布、板块运动趋势、生物迁徙路径不是影响核污染水扩散的主要因素,B、C、D项错误。第2题,核污染水排海主要危害海洋环境,不会改变全球气候类型的分布,②错误;影响生物、人类健康,使海洋渔业受损,产生不可控风险都是核污染水排海的危害,①③④正确。[考向2:污染物跨境转移的应对措施]3.阅读图文材料,完成下列问题。材料1986年11月1日,瑞士某化学公司仓库发生火灾,大量有毒化学物质排入莱茵河,导致莱茵河巴塞尔下游约160千米范围内多数鱼类死亡,瑞士、德国、法国、荷兰四国沿岸城市自然水厂全部关闭。为治理莱茵河水污染问题,沿岸国家共同成立了保护莱茵河委员会,委员会主席由各国轮值。经过不懈努力,今天的莱茵河已经成为水质干净清澈的河流(如右图)。(1)说明莱茵河水污染治理难度较大的原因。【答案】流经国家多,协调难度大;沿线人口密集,工农业发达,污染排放多;下游地势低平,水流缓慢,自净能力差。(2)简述促使莱茵河重现生机的具体措施。【答案】加强全流域各国的合作,制订长期计划,共同治理莱茵河;控制河流污染源,杜绝未经处理的工业废水和生活污水排入河流;疏通河道;加强绿化。拓展|
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