人工影响天气作业单位建设要求（征求意见稿）

ICS备案号：DB21Constructionrequirementsforweathermodificationoperati202X-XX-XX发布辽宁省市场监督管理局发布DBXX/TXXXX—XXXX前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4业务范围 5地面固定高炮/火箭作业单位建设要求 6地面流动高炮/火箭作业单位建设要求 27飞机作业单位建设要求 38登记程序 39管理 310材料归档 4附录A人工影响天气作业单位核查确认申请表 5参考文献 DBXX/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由辽宁省气象局提出并归口。本文件起草单位：阜新市气象局、辽宁省人工影响天气办公室。本文件主要起草人：孙可、赵姝慧、刘旸、单楠、孙丽、李凝、张旭、宁喜龙、陈晟源、舒海燕。本文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电和来函等方式进行反馈，我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。归口管理部门通迅地址：辽宁省沈阳市和平区常德街69号，联系电话起草单位通迅地址：辽宁省阜新市经济技术开发区西山路西北段101-2号，联系电话1DBXX/TXXXX—XXXX人工影响天气作业单位建设要求本文件规定了人工影响天气作业单位建设的基本条件和管理。本文件适用于辽宁省范围内人工影响天气作业单位的建设工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件的必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T42989-2023人工影响天气术语QX/T340-2016人工影响天气地面作业单位安全检查规范DB21/T2845-2017人工影响天气火箭固定作业点建设规范3术语和定义GB/T42989-2023、QX/T340-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1人工影响天气作业单位weathermodificationoperatingdepartment实施人工影响天气作业的组织或机构。3.2高炮作业单位anti-aircraftgunoperatingdepartment用高炮实施人工影响天气作业的组织或机构。3.3火箭作业单位rocktedoperatingdepartment用火箭作业系统实施人工影响天气作业的组织或机构。3.4飞机作业单位aircraftoperatingdepartment用飞机实施人工影响天气作业的组织或机构。4业务范围人工影响天气作业单位的业务范围包括地面固定高炮作业、地面固定火箭作业、地面流动火箭作业、飞机作业等一项或几项业务。5人工影响天气作业单位通用基本条件5.1有独立法人资格单位或独立法人资格单位正式设立的机构。5.2有达到要求的作业人员。5.2.1符合从业基本要求：无违法犯罪记录，年龄不小于18周岁、不大于60周岁，有初中及以上文化2DBXX/TXXXX—XXXX程度，身高不低于155厘米，两眼矫正视力不低于对数视力表4.9，四肢运动正常、能履行岗位职责，无精神病史，无红绿色盲、双耳无重度听力障碍，无影响正常履行岗位职责的其他疾病。5.2.2经过专业培训，应当熟练掌握作业规范和操作规程。5.2.3与作业单位签有劳动合同或雇佣协议。5.2.4有作业单位购买的人身意外伤害保险。5.2.5高炮作业单位有不少于4人的作业人员（经自动化改造后高炮作业人员可以为3人），作业人员中应有1人任炮长。5.2.6火箭作业单位有不少于2人的作业人员，作业人员中应有1人任火箭长。5.2.7飞机作业单位有不少于3人的作业人员，作业人员中应有1人任地面指挥人员。5.3地面高炮/火箭作业单位有达到要求的作业场地。5.3.1距离居民区500米以上。5.3.2避开地质不稳定地带和山洪、泥石流等地质灾害易发地带。5.3.3避开人口密集区（城镇、村庄、学校等）、重要设施（油库、发电厂、化工厂、文物古迹、军事设施等）、交通要道（机场航线、铁路、高速、国道等）。5.3.4火箭作业站点至少有一个仰角范围大于等于10度、方位角范围大于等于15度的安全射界，高炮作业站点至少有一个极坐标径向大于等于1500米、极坐标切向大于等于1000米的安全射界。5.3.5地面作业站点安全射界的发射方向180度、300米半径范围内无高大树木和建筑物等。5.3.6地面高炮/火箭作业单位值班室内张贴安全射界图、安全责任制、装备维护保养、人员培训考核、作业前安全教育、作业操作规程、作业空域申请、作业环境踏查、作业弹药管理、事故行政责任追究、“高炮作业十不准”或“火箭作业十不准”等常用制度。6地面固定高炮/火箭作业单位基本条件有符合要求的固定作业站点和设施。6.1有面积不小于20平方米的值班室。6.2有面积不小于20平方米的休息室。6.3有混凝土框架或钢结构的装备库，有新购置或年检合格的高炮、火箭发射装备，有符合技术标准和要求的炮弹、火箭弹。6.4有配备人工影响天气作业用弹药保险柜且24小时有人值守的弹药临时存储场所，并设有防火、防雷、防爆等安全警示牌。6.5有固定射击平台（37mm高炮或火箭射击平台半径不小于3.5米，57mm高炮射击平台半径不小于5米），地面平整、夯实硬化，并设置发射方向标识和禁射标识。6.6有实体围墙或围栏。6.7有消防器材、建筑物有防雷设施且检测合格。6.8射击平台、装备库、弹药临时存储库等重点部位有安防监控、防盗报警等装置。6.9有作业单位名称标识牌、作业公告牌等标识。7地面流动高炮/火箭作业单位基本条件7.1有符合高炮/火箭流动作业要求的办公场所，有新购置或年检合格的作业装备，有符合技术标准和要求的炮弹、火箭弹，有装备库、弹药临时存储库。7.2流动作业点的作业平台平整硬化，有作业标识、禁射标识、作业公告牌等，选址应满足作业需求、交通通信、安全作业等条件。3DBXX/TXXXX—XXXX8飞机作业单位基本条件7.1有符合飞机作业要求的办公场所、弹药临时存储库等。7.2有作业飞机（含租用）、催化播撒设备、空地通信设备等。7.3有满足作业需求的保障车辆。7.4有飞机作业安全责任制、作业事故责任追究和应急处置、安全隐患排查、飞机安全管理、弹药运输存储和使用管理、装备维护保养、操作规程、人员培训考核、作业空域申请等相关制度。9批准程序9.1作业单位填写人工影响天气作业单位核查确认申请表（见附录A）。9.2市级气象主管机构开展现场核查确认工作，将通过核查确认的作业单位报省级气象主管机构批准。9.3省级气象主管机构批准后的作业单位纳入名录，并予以公示。9.4省级人工影响天气作业单位向省级气象主管机构申请批准。10监督管理10.1作业单位在规定期限内向所在市级气象主管机构提交上年度作业相关记录，并填写核查确认申请表。10.2市级气象主管机构开展作业单位年度现场核查确认工作，将通过年度核查确认的作业单位报省级气象主管机构年度备案。10.3市级气象主管机构制定年度人工影响天气安全监督检查计划，并对人工影响天气作业单位进行安全监督检查。10.4省级人工影响天气作业单位向省级气象主管机构申请年度核查确认。11材料存档11.1县级和市级气象主管机构负责本辖区内作业单位相关材料的收集、存档工作。11.2省级气象主管机构负责对全省作业单位情况进行登记、公示、备案。DBXX/TXXXX—XXXX单位名称（加盖公章）单位地址法定代表人设立文件业务范围地面固定高炮作业□地面固定火箭作业□联系人联系电话作业地点是否达到以下要求1.距离居民区500米以上。（是□/否□)2.距离航路边界30公里以上。（是□/否□)3.距离城镇、油库、重要电力设施、国道、高铁和重点文物保护单位9公里以上。（是□/否□)4.火箭作业点至少有一个仰角范围大于等于10度、方位角范围大于等于15度的安全射界。高炮作业点至少有一个极坐标径向大于等于1500米、极坐标切向大于等于1000米的安全射界。（是□/否□)5.作业装备安全射界的发射方向180度、300米半径范围内无高大树木和建筑物等。（是□/否□)（注：1.居民区是指常驻人口大于50人的居民点。2.极坐标径向为高炮炮管轴线方向在水平面的投影方向、极坐标切向为水平面上垂直于极坐标径向的方向。）作业设施是否达到以下要求1.有值班室（面积不小于20平方米）。（是□/否□)2.有休息室（面积不小于20平方米）。（是3.有混凝土框架或钢结构的装备库。（是□/否□)4.有配备人工影响天气作业用弹药保险柜且24小时有人值守的弹药临时存储场所。（是□/否□)5.有新购置或年检合格的高炮、火箭作业装备。（是□/否□)6.有围墙或围栏。（是□/否□)7.有射击平台（37mm高炮或火箭射击平台半径不小于3.5米，57mm高炮射击平台半径不小于5米；与建筑物距离30米以上；地面平整、夯实硬化（炮脚接触地面处不硬化）；设置方向标识；设置禁射标识）。（是□/否□)DBXX/TXXXX—XXXX8.有防雷设施，且检测合格。（是□/否□)9.有视频监控，对射击平台、装备库、弹药临时存储库等重点部位实时监控。（是□/否□)10.有作业单位名称标识牌、作业公告牌和防火、防雷、防爆等安全警示牌。（是□/否□)作业人员是否达到以下要求1.开展高炮作业的单位有高炮作业人员4人或以上（经自动化改造后高炮作业人员可以为3人作业人员中应有1人任炮长。开展火箭作业的单位有火箭作业人员2人或以上，作业人员中应有1人任火箭长。（是□/否□)2.作业人员符合从业基本要求（无违法犯罪记录，年龄不小于18周岁、不大于60周岁，有初中及以上文化程度，身高不低于155厘米，两眼矫正视力不低于对数视力表4.9，四肢运动正常、能履行岗位职责，无精神病史，无红绿色盲、双耳无重度听力障碍，无影响正常履行岗位职责的其他疾病。）。（是□/否□)3.作业人员经过培训应当熟练掌握相应的高炮或火箭作业规范和操作规程。（是□/否□)4.作业人员与作业单位签有劳动合同或雇佣协议。（是□/否□)5.作业人员有作业单位购买的相应人身意外保险。（是□/否□)作业制度是否达到以下要求1.有安全射界图。（是□/否□)2.有安全责任制。（是□/否□)3.有装备维护保养制度。（是□/否□)4.有人员培训考核制度。（是□/否□)5.有作业前安全教育制度。（是□/否□)6.有作业操作规程。（是□/否□)7.有作业空域申请制度。（是□/否□)8.有“高炮作业十不准”（或者“火箭作业十不准”）。（是□/否□)9.有作业环境踏查制度。（是□/否□)10.有弹药管理制度。（是□/否□)11.有事故行政责任追究制度。（是□/否□)第1至8项制度应当在值班室悬挂上墙。（是□/否□)本人承诺：所提供材料真实有效。法定代表人（签字）：年月日DBXX/TXXXX—XXXX核查结果经核查，该单位（符合□/不符合□)辽宁省人工影响天气作业单位规定的条件。经研究同意□/不同意□)该单位申请辽宁省人工影响天气作业单位。核查人员：单位公章年月日审批意见根据辽宁省人工影响天气作业单位规定，经研究，该单位（予以□/不予□)确认为辽宁省人工影响天气作业单位。签章年月日（加盖公章）单位地址法定代表人设立文件预设阵地联系人联系电话DBXX/TXXXX—XXXX预设阵地是否达到以下要求1.距离居民区500米以上。（是□/否□)2.距离航路符合空管部门要求。（是□/否□)3.距离城镇、油库、重要电力设施、国道、高铁和重点文物保护单位9公里以上。（是□/否□)4.至少有一个以上仰角范围大于等于10度、方位角范围大于等于15度的安全射界。（是□/否□)5.作业装备安全射界的发射方向上周围300米半径范围内无高大树木和建筑物等。（是□/否□)6.交通便利。（是□/否□)（注：居民区是指常驻人口大于50人的居民点。）作业设施是否达到以下要求1.有固定办公场所，办公场所设有值班室（面积不小于20平方米）、有休息室（面2.有混凝土框架或钢结构的装备库。（是□/否□)3.有配备人工影响天气作业用弹药保险柜且24小时有人值守的弹药临时存储场所，并设有防火、防雷、防爆等安全警示牌。（是□/否□)4.有新购置或年检合格的高炮、移动火箭作业装备。（是□/否□)5.有视频监控，对装备库、弹药临时存储库等重点部位实时监控。（是□/否□)作业人员是否达到以下要求1.开展高炮作业的单位有高炮作业人员4人或以上（经自动化改造后高炮作业人员可以为3人作业人员中应有1人任炮长。开展火箭作业的单位有火箭作业人员2人或以上，作业人员中应有1人任火箭长。（是□/否□)2.作业人员符合从业基本要求（无违法犯罪记录，年龄不小于18周岁、不大于60周岁，有初中及以上文化程度，身高不低于155厘米，两眼矫正视力不低于对数视力表4.9，四肢运动正常、能履行岗位职责，无精神病史，无红绿色盲、双耳无重度听力障碍，无影响正常履行岗位职责的其他疾病。）。（是□/否□)3.作业人员经过培训应当掌握火箭作业规范和操作规程。（是□/否□)4.作业人员与作业单位签有劳动合同或雇佣协议。（是□/否□)5.作业人员有作业单位购买的相应人身意外保险。（是□/否□)DBXX/TXXXX—XXXX作业制度是否达到以下要求1.每个预设阵地有安全射界图。（是□/否□)2.有安全责任制。（是□/否□)3.有装备维护保养制度。（是□/否□)4.有人员培训考核制度。（是□/否□)5.有作业前安全教育制度。（是□/否□)6.有作业操作规程。（是□/否□)7.有作业空域申请制度。（是□/否□)8.有“高炮作业十不准”（或者“火箭作业十不准”）。（是□/否□)9.有作业环境踏查制度。（是□/否□)10.有弹药管理制度。（是□/否□)11.有事故行政责任追究制度。（是□/否□)第1至8项制度应当在值班室悬挂上墙。（是□/否□)本人承诺：所提供材料真实有效。法定代表人（手签年月日核查结果经核查，该单位（符合□/不符合□)辽宁省人工影响天气作业单位规定的条件。经研究同意□/不同意□)该单位申请辽宁省人工影响天气作业单位。核查人员：单位公章年月日审批意见根据辽宁省人工影响天气作业单位规定，经研究，该单位（予以□/不予□)确认为辽宁省人工影响天气作业单位。签章年月日单位名称DBXX/TXXXX—XXXX（加盖公章）单位地址法定代表人设立文件飞机机型联系人联系电话作业设施是否达到以下要求1.具有固定的办公场所，办公场所设有值班室和休息室。（是□/否□)2.有固定或临时弹药存储场所。（是□/否□)3.有作业飞机（含租用）、催化播撒设备、空地通信设备。（是□/否□)4.有满足作业需求的保障车辆。（是□/否□)作业人员是否达到以下要求1.有作业人员3人或以上，作业人员中应有地面指挥1人或以上。（是□/否□)2.作业人员符合从业基本要求（无违法犯罪记录，年龄不小于18周岁、不大于60周岁，有初中及以上文化程度，身高不低于155厘米，两眼矫正视力不低于对数视力表4.9，四肢运动正常、能履行岗位职责，无精神病史，无红绿色盲、双耳无重度听力障碍，无影响正常履行岗位职责的其他疾病。）。（是□/否□