2024年秋江苏开放大学公共组织理论形考作业1-4

2024年秋江苏开放大学公共组织理论第一次形考作业单选题1战略管理是一门关于制定、实施和评价使组织能够实现其目标的跨功能决策的艺术和科学。（）A错B对学生答案：B2波特提出了著名的“定位理论”，即企业成败决定于它所选择行业的整体状况和其自身的定位。（）A错B对学生答案：B3种群生态理论主要是秉承了戴维的自然选择观点。（）A对B错学生答案：B4组织外部环境既是物质的，实体的，可见的，又是精神的、观念的，不可感知的.（）A错B对学生答案：A5组织环境主要是指一切与组织的生存与发展相联系，能够对组织的生存和发展产生影响的内外部因素的总和。（）A对B错学生答案：A6彼得是学习型组织之父，他写了《第五项修炼：学习型组织的艺术与实务》。（）A错B对学生答案：B7任何一种组织，其本身就是一个处在各个社会系统之外的社会分系统。（）A错B对学生答案：A8西方公共组织理论经历了古典主义时期、行为主义时期、现代公共组织理论时期。（）A对B错学生答案：A9非正式组织是指人们在共同工作或活动中，由于具有共同的兴趣和爱好，以共同的追求和需要为基础而自发形成的组织。（）A对B错学生答案：B10人们之间有意识的结合就是组织。（）A错B对学生答案：B11中国行政文化的主要特征：较高的权力距离，（），集体主义的身份认同，程度较低的规则导向，长短并重的美德维度。A社会导向性B以组织的性质为依托C高度的抽象化D偏向阳刚的性别取向学生答案：D12公共组织结构的发展趋势，组织形态扁平化，组织结构的弹性化，（）组织边界的模糊化，组织结构的虚拟化。A组织结构的网络化B组织结构团队化C组织结构权威化D组织结构贫乏化学生答案：A13公共组织战略管理主要包括六个阶段的不同内容，其中包括：历史背景阶，形势评估阶段，（），备选战略阶段，可行性评估阶段，实施阶段。A直接监督阶段B工作流程阶段C相互调节阶段D问题议程阶段学生答案：D14从组织内部来看，影响公共组织绩效的主要因素包括：工作士气，（）流动率，工作生产力，风纪与伦理。A组织B工作满足感C群体D外部环境学生答案：B15公共组织绩效管理主要包括以下几个环节，绩效计划，绩效计划的实施，（）绩效反馈，绩效评估结果的使用。A绩效效率B绩效经济C绩效评估D绩效效益学生答案：C16中国行政文化的主要特征是较高的权力距离，偏向阳刚的性别取向，（）程度较低的规则导向。A管理学绩效B获利能力C生产力D集体主义的身份认同学生答案：D17公共组织结构设计的原则是：便于服务，符合法制，完整统一，（），符合人性，适应环境。A主体毅力的原则B团结协作原则C条理计划原则D精简高效学生答案：D18组织管理者在进行组织结构设计时，必须考虑6个关键因素，即工作专业化，部门化，（），管理幅度，集权化与分权化，正规化。A指挥链B公平化C效率化D法制化学生答案：A19公共组织的使命表述应当具有如下特征：以组织的性质为依托;（）社会导向性。A目标要统一B高度的抽象性C集权化D工作专业化学生答案：B20从西方公共组织理论发展历史来呓，大体经历了古典主义时期，（），现代公共组织理论三个发展阶段。A唯美主义时期B现实主义时期C现代主义时期D行为主义时期学生答案：D多选题1SWOT分析工具中，各字母分别表示：A劣势B威胁C优势D机会学生答案：A；B；C；D2公共组织战略管理的阶段有：（）A实施阶段B形势评估阶段C历史背景阶段D问题议程阶段学生答案：A；B；C；D3公共组织的社会环境的主要构成要素有：（）A文化B科技C法制D政治学生答案：A；B；C；D4社会组织主要包括（）A事业单位B民办非企业单位C基金会D社会团体学生答案：B；C；D5公共组织的类型有：（）A非强制性公共组织B强制性公共组织C其他公共组织D半强制性公共组织学生答案：A；B；D6组织可以通过以下不同的层次加以分析（）A组织分析B外部环境分析C个体分析D群体分析学生答案：A；B；C；D7帕森斯提出的具体的社会组织分类方案是（）A模式维持组织B经济生产组织C整合组织D政治目标组织学生答案：A；B；C；D简答题1组织的功能有哪些?答案：组织的功能是指组织在实现其目标和使命过程中所展现出的各种作用和职能。这些功能可以从多个角度进行分类和描述，以下是对组织功能的详细归纳：一、内外部功能外部功能组合资源：组织能够汇聚各种资源，包括人力、物力、财力等，形成强大的合力，以实现特定的目标。力量汇聚：通过有效的组织和管理，将分散的个体力量汇聚成集体的力量，从而产生更大的效应。适应并影响环境：组织能够感知并适应外部环境的变化，同时，通过自身的活动对外部环境产生一定的影响。内部功能心理功能：组织对其成员会产生一定的心理影响，包括满足成员的需求、提供行为导向等。提供平台：为成员提供一个展示自我、实现价值的平台，促进成员的个人成长和发展。二、具体功能协调和整合功能组织通过协调和整合不同个体的行动和意愿，使其朝着共同的目标努力。实现方式包括任务分配、资源分配、信息流动和权利制衡等。分工和协作功能组织将工作任务适当地分配给不同的成员，实现分工和协作，提高工作效率和效果。通过建立协作机制和合作关系，促进成员之间的协作和团队合作。决策和指导功能组织通过制定决策和提供指导，引导组织成员朝着既定的目标和战略方向前进。制定决策规则、设定目标和提供明确的行动指南，为成员提供方向性的引导。控制和监督功能组织通过控制和监督组织活动的进行，确保组织目标的实现。制定规章制度、建立反馈机制和进行绩效评估，以实施有效的控制和监督。动力和激励功能组织通过提供激励和动力，促使成员发挥更高的工作热情和积极性。采用物质激励、精神激励和职业发展等多种方式，激发成员的工作动力。培训和发展功能组织通过培训和发展，提升成员的能力和技能水平，以适应组织的需要。制定培训计划、实施岗位轮换和绩效考核等方式，为成员提供学习和成长的机会。沟通和信息功能组织通过沟通和信息流动，促进成员之间的互动和交流。建立内外部沟通渠道、信息系统和会议机制，实现信息的共享和传递。创新和变革功能组织通过促进创新和变革，适应环境的变化和发展。鼓励创新思维、建立学习型机构和推动变革项目，实现组织的创新和发展。综上所述，组织的功能是多方面的，旨在实现组织的目标和使命，并促进成员的个人发展和满足。一个良好运作的组织应该具备上述功能，并根据具体情况调整和完善。

2024年秋江苏开放大学公共组织理论第二次形考作业单选题1组织目标的要求，（），目标明确，目标一致，目标调整。A目标合理B目标实现C目标达成D目标清晰学生答案：A2著名学者（）提出的新公共部门管理和私人部门管理之间存在本质的区别，政府不应该像企业那样运作，它应该像一个民主政体那样运作。A查尔斯B迈尔斯C登哈特D希特学生答案：C3新公共行政学派的代表人物主要有弗雷德里克森，将（）作为追求的核心价值目标。A社会公平B效率C民主D法治学生答案：A4公共组织的使命就是一个特定的公共组织对其“为什么存在”以及“做什么”等相关问题的精确、概括性的表述。（）A错B对学生答案：B5组织环境主要是指一切与组织的生存与发展相联系，能够对组织的生存和发展产生影响的内外部因素的总和（）A对B错学生答案：A6公共组织的任务就是根据组织自身的使命表述而确定的组织的具体工作内容和业务范围。（）A错B对学生答案：B7政府执行过程中的任务与使命的背离通常包括如下几种情况，一是任务置换使命，本末倒置，二是注重任务而忽视使命，（），三是任务的落实与使命背道而驰，本末分离。A其他B舍本求缘C舍本逐末D是非不分学生答案：C8公共组织的使命应当有如下特征，以组织的性质为依托，（），社会导向性。A高度的抽象性B集体层面C高度的浓缩性D社会价值观点多元化学生答案：A9经济和效益成为政府应当追求的重要价值。（）A错B对学生答案：B10高等学校的目标管理一共有以下环节，目标制定，（），目标考核环节，总结反馈。A目标实现B目标修正C目标实施D目标修订学生答案：C11新公共服务的主要主张包括以下几个方面，服务于公民，（），重视公民权胜过重视企业家精神，思考要具有战略性，行动要具有民主性。A效率价值B公民价值C追求公共利益D运作效率学生答案：C12在组织层面上，只有员工具有强烈公正感的组织才会有高效率。（）A错B对学生答案：A13效率成为传统公共行政理论的核心价值观。A错B对学生答案：B14根据活动内容和功能的不同，可以把组织划分为（）。A权力组织、政治组织和民间组织B决策组织、执行组织和监督组织C政治组织、经济组织、军事组织、文化组织和社会组织D政府组织、政党组织和企业组织学生答案：C15组织的愿景是一个组织对其自身未来发展状况的一种描绘和勾勒，它回答的是组织成员经过努力工作所能够达到的一种未来的状态。（）A错B对学生答案：B16效益成为传统公共行政理论的核心价值观。（）A错B对正确答案：A17企业的宗旨和使命是确定（），制定战略，编制计划，进行工作安排的基础，是进行管理工作设计，特别是进行管理结构设计的出发点。A结果B方向C优先次序D目标学生答案：C18新公共管理理论认为，管理就是（），公共部门管理与私人部门管理之间并没有本质的区别。A管理B经济C效益D效率学生答案：A19从广义上讲，决策就是（）。A人们为实现一定的目标所完成的工作任务B人们为实现一定的目标所作的行为设计及其抉择C人们为实现一定的目标所实施的行动计划D人们为实现一定的目标而形成的思维模式学生答案：B20设定绩效和成果目标的领域包括：市场地位，（），生产力，实物和财力资源，获利能力，管理者绩效和培养管理者，社会责任。A创新B思维C创造D发展学生答案：A21我国目标管理有以下几个基本特点，目标管理的目的和目标是改进机关作风，提高机关效率，目标的实施和检查实行自查与上级检查相结合，（）。A实行目标奖励B实行目标考核C实现目标管理D实现目标实施学生答案：A22公共行政学作为一门独立学科的兴起，是以1887年伍德罗.威尔逊在政治学季刊上发表的行政学研究一文为标志的。A错B对学生答案：B23效率价值主要体现在（），组织层面和社会层面。A个人层面B国家层面C集体层面D结构层面学生答案：A24对于公共组织来说，它的公平价值体现在社会和组织两个不同的层面上。（）A对B错学生答案：A多选题1中国的社会组织有哪些类型？（）。A公办企业单位B民办非企业单位C社会团体D基金会学生答案：B；C；D2公共组织结构设计的原则是（）A完整统一B精简高效C便于服务D符合法制学生答案：A；B；C；D34、公共组织人员管理的基本原则是（）A分类管辖B政治中立C职务常任D功绩主义学生答案：A；B；C；D4公共组织理论的演进经历了古典主义时期、行为主义时期和现代公共组织理论三个发展阶段，每一个阶段的代表人物是谁？（）A圣吉林登B威尔逊、泰勒C梅奥、巴纳德D帕森斯、卡斯特学生答案：B；C；D5组织分析的层次有哪些？（）。A外部环境分析B组织分析C群体分析D个体分析学生答案：A；B；C；D6公共组织目标管理的内容主要包括：（）A目标成果的评估B目标实施过程的管理C目标的封闭体系D目标的设定学生答案：A；B；D简答题1公共组织战略管理的主要方法有哪些？参考答案：公共组织战略管理的首要工作就是对组织的内外部环境进行评估。其中，对组织外部环境进行评估的工具主要是LoNGPEST分析和SWOT分析。其中，LoNGPEST分析是对组织外部环境进行分析的工具，而SWOT分析是对组织内部与外部环境进行综合分析的有效工具。具体来看，在LoNGPEST分析中，首先要把组织的外部环境分成为政治、经济、社会文化和技术四个部分，而PEST就是这四类环境英文名称的第一个字母组合而成的；除了影响领域之外，组织的外部环境还可以分为不同的层次，LoNG同样是三个层次英文名称的字母组合而成。因此，LoNGPEST分析就是从领域和层次两个不同的维度对某一个公司组织的外部环境进行分析，并且找出对组织影响最为明显的因素。在SWOT分析工具中，S代表的是优势，W代表的是劣势，这两者是组织的内部因素；O代表的是机会，T代表的是威胁，这两者是外部因素。这一分析工具能够使得组织对自身的优势和劣势以及环境中的机会和威胁有一个系统和全面的认识。

2024年秋江苏开放大学公共组织理论060201第三次形考作业单选题1公共组织的价值的五个方面是：个人价值，职业价值，组织价值，（）公共利益价值。A法定价值B奖励价值C参照价值D合法价值学生答案：D2标杆管理是一个帮助机构发现其他组织更高绩效水平的过程，并精良了解它们是怎样达到哪种水平的，从而使产生那种水准的做法和程序得以运用到资质及的组织机构中。A对B错学生答案：A3公共组织是指以服务社会，协调社会利益关系，管理社会事务，提供公共服务和公共产品，解决社会公共事务而设立的具有法定公共权力的组织实体。（）A对B错学生答案：A4组织的变革主要体现不包括以下方面：（）A职能的调整B结构的重组C全面质量管理D技术的运用学生答案：C5（）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。A公共政策问题的建构B公共政策方案的规划C公共政策的合法化D公共政策的论证学生答案：C6沙因的文化层次划分为（）组织文化，亚文化，微观文化。A宏观文化B群体文化C物质文化D精神文化学生答案：A7组织纪律是指组织在长期的生存和发展过程中所形成的，为组织多数成员所共同遵循的最高目标、基本信念、价值标准和行为规范。（）A对B错学生答案：B8美国实行的是一种严格的三权分立制度，下面不属于的有（）A国会的立法权B总统的行政权C最高法院以及以下的司法权D其他学生答案：D9公共组织决策的特征主要体现在决策主体的特定性，（），决策效力的权威性。A决策内容的民主性B决策内容的广泛性C决策客体的民主性D决策客体的广泛性学生答案：B10公共组织执行的原则是：坚持决策目标和决策标准的原则，,条理计划的原则，创造灵活的原则，团结协作的原则，合法化原则等。（）A主体毅力的原则B及时有效的原则C督促原则D返回原则学生答案：A11效益越来越成为一个包括３E，质量，公平，责任等在内的综合性的要素结构。（）A对B错学生答案：B12政策试点指的是中央政府为寻求新的制度或政策工具而进行的分权式实验，以及地方发起的政策试点活动及相应实践等。（）A对B错学生答案：A13公共组织选择是指公共组织及其工作人员，为了国家和公众的利益，运用科学的决策理论与方法，为一定的公共行为确定行政目标，制订，优先并实施决策方案的过程。（）A对B错学生答案：A14公共组织决策活动包括议程建立，政策形成，政策采纳，政策执行等。（）A对B错学生答案：A15公共组织绩效管理不仅仅是简单地对公共组织的绩效进行评估和考核，它是一个管理过程，是一个有机循环的系统，也是一个周期性过程。（）A对B错学生答案：A16企业文化管理就是让全体员工共同参与到企业管理中来，使企业上下对企业愿景、使命、核心价值观达成共识，然后通过相关的行为准则，贯彻于企业的战略、人力资源、品牌等各方面，从而系统地解决企业的核心问题。（）A对B错学生答案：A17在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（）A马克斯。韦伯B古德诺C法约尔D赫伯特学生答案：A18本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了真空现象，我们称其为政府的（）A越位B缺位C错位D不到位学生答案：B19西方学术界用的4E包括，经济，，效益，公平。（）A阻力B效率C习惯D认识学生答案：B20公共组织文化是公共组织正常运行过程中一个相对独立的环节，是公共组织及公共组织人员按照相关规定实施公共组织决策，以实现预期决策目标活动。（）A对B错学生答案：B多选题1中国行政文化的主要特征：（）A较高的权力距离B集体主义的身份认同C知识经济的出现D经济全球化的深入发展学生答案：A；B2卡梅隆组织文化的类型有（）A等级森严式文化B市场为先式文化C部落式文化D临时体制式文化学生答案：A；B；C；D3公共组织决策的特征主要体现在以下几个方面：（）A决策主体的特定性B决策内容的广泛性C决策系统的延续性D决策效力的权威性学生答案：A；B；D4公共组织执行的原则有（）A主体毅力的原则B条理计划的原则C检查原则D反馈原则学生答案：A；B；C；D5公共组织变革的阻力有：（）A利益方面的阻力B习惯性力量C认识偏差D成本方面的阻力学生答案：A；B；C；D6组织变革需要的环节包括：（）A掌握变革的方向B变革的力量C认识变革的需要D实施计划学生答案：B；C；D7霍夫斯泰德提出国家文化的几个维度分别是：（）A层级维度B身份维度C性别维度D美德维度学生答案：A；B；C；D8公共组织执行工作的一般过程由（）等组成。A执行的准备阶段B执行的实施阶段C执行的检查阶段D执行的总结阶段学生答案：A；B；D9公共组织绩效管理的主要方法有（）A标杆管理法B全面质量管理C平衡计分卡法D关键绩效指标法学生答案：A；B；C；D简答题1如何理解公共组织公平价值与效率价值之间的对立与统一关系?参考答案1：在公共组织管理中，公平价值和效率价值并不是彼此割裂的，而是相互依存、相互制约的关系。在实际操作中，需要在追求效率的同时兼顾公平，即在资源分配和决策过程中既要考虑效率，又要考虑公平，以实现对立统一。这就要求管理者在权衡利弊时，既要保证资源的有效利用，又要确保资源的公平分配，从而实现公共组织的可持续发展和良好运行。公共组织的公平价值与效率价值之间是对立与统一的关系，这种对立与统一既体现在社会层面上，又体现在组织层面上。（1）社会层面上的对立与统一a.首先，一个显失公平的制度安排会影响社会效率的提高。B.其次，效率也有可能对公平形成冲击。C.此外，如果一味追求效率的提高，就会对社会公平形成极大的冲击。（2）组织层面上的对立与统一。答案2：公共组织的公平价值与效率价值之间的对立与统一关系是一个复杂而深刻的话题。以下是对这一关系的详细理解：一、对立关系价值取向的冲突：公平价值强调分配公正、机会均等和权利保障，追求社会公正和公共利益的最大化。效率价值则注重资源的有效利用、生产率的提高和目标的快速实现，追求经济效率和行政效率的优化。在公共管理中，这两者有时会出现价值取向上的冲突。例如，为了追求效率，可能会牺牲一部分公平，如减少公共服务覆盖范围或提高服务门槛；而为了保障公平，可能会增加行政成本和时间成本，降低效率。实现机制的差异：在经济性公共事务的管理中，市场机制往往更注重效率，通过竞争和价格机制来优化资源配置。政策机制则更注重公平，通过制定法律法规和政策措施来保障社会公正和公共利益。这两种机制在实现公平与效率时可能存在差异和冲突，需要平衡和协调。二、统一关系相互依存：公平是效率的基础和保障。没有公平的社会环境，人们的积极性和创造力会受到抑制，从而影响效率的提升。效率则是实现公平的重要手段。通过提高生产效率和服务质量，可以创造更多的社会财富和公共福利，为公平分配提供物质基础。动态平衡：在公共管理中，公平与效率并非绝对的对立关系，而是可以相互转化和相互促进的。通过制定合理的政策和措施，可以在保障公平的同时提高效率，或者在提高效率的同时促进公平。共同目标：无论是公平还是效率，都是公共管理追求的基本价值目标。它们的最终目的是为了实现社会的和谐稳定和可持续发展，满足人民群众的需求和期望。三、实现机制层面的统一政策制定与执行：政府在制定和执行政策时，应充分考虑公平与效率的平衡。通过优化政策设计、加强监管和评估等方式，确保政策既能保障公平又能提高效率。资源配置与利用：在资源配置和利用方面，应注重公平与效率的有机结合。通过合理的资源分配和有效的利用方式，实现资源的优化配置和高效利用。制度建设与完善：加强制度建设和完善是保障公平与效率统一的重要途径。通过建立健全的法律法规、规章制度和监管机制等方式，为公平与效率的实现提供制度保障。综上所述，公共组织的公平价值与效率价值之间存在对立与统一的关系。在实践中，需要平衡和协调这两者的关系，以实现社会的和谐稳定和可持续发展。

2024年秋江苏开放大学公共组织理论060201第四次形考作业单选题1企业的宗旨和使命是确定（），制定战略，编制计划，进行工作安排的基础，是进行管理工作设计，特别是进行管理结构设计的出发点。A结果B方向C优先次序D目标学生答案：C2高等学校的目标管理一共有以下环节，目标制定，（），目标考核环节，总结反馈。A目标修订B目标实施C目标实现D目标修正学生答案：B3公共组织绩效管理不仅仅是简单地对公共组织的绩效进行评估和考核，它是一个管理过程，是一个有机循环的系统，也是一个周期性过程。（）A对B错学生答案：A4西方学术界用的4E包括，经济，，效益，公平。（）A认识B效率C阻力D习惯学生答案：B5公共组织执行的原则是：坚持决策目标和决策标准的原则，,条理计划的原则，创造灵活的原则，团结协作的原则，合法化原则等。（）A返回原则B主体毅力的原则C及时有效的原则D督促原则学生答案：B6美国实行的是一种严格的三权分立制度，下面不属于的有（）A其他B国会的立法权C最高法院以及以下的司法权D总统的行政权学生答案：A7公共组织决策的特征主要体现在决策主体的特定性，（），决策效力的权威性。A决策客体的广泛性B决策内容的民主性C决策客体的民主性D决策内容的广泛性学生答案：D8组织的变革主要体现不包括以下方面：（）A结构的重组B全面质量管理C职能的调整D技术的运用学生答案：B9标杆管理是一个帮助机构发现其他组织更高绩效水平的过程，并精良了解它们是怎样达到哪种水平的，从而使产生那种水准的做法和程序得以运用到资质及的组织机构中。A对B错学生答案：A10新公共服务的主要主张包括以下几个方面，服务于公民，（），重视公民权胜过重视企业家精神，思考要具有战略性，行动要具有民主性。A追求公共利益B效率价值C公民价值D运作效率学生答案：A11我国目标管理有以下几个基本特点，目标管理的目的和目标是改进机关作风，提高机关效率，目标的实施和检查实行自查与上级检查相结合，（）。A实现目标实施B实行目标考核C实现目标管理D实行目标奖励学生答案：D多选题1中国行政