海宁县整治烟花爆竹行业顽瘴痼疾三年工作方案重点项目清单

海宁县整治烟花爆竹行业顽瘴痼疾三年工作方案重点项目清单一、总体目标1.1全面加强烟花爆竹行业安全管理，建立健全安全监管体系。1.2深化源头治理，规范市场秩序，提高产品质量。1.3加强宣传教育，提高群众安全意识和环保意识。1.4严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。二、重点任务2.1严格烟花爆竹生产许可管理2.1.1加强对烟花爆竹生产企业的资质审查，严格准入条件。2.1.2实施分类管理，提高生产企业安全生产水平。2.1.3建立退出机制，对不符合安全生产条件的企业予以淘汰。2.2规范烟花爆竹经营市场2.2.1加强对烟花爆竹经营企业的监管，规范经营行为。2.2.2严格烟花爆竹零售网点审批，合理规划布局。2.2.3严厉打击非法经营行为，维护市场秩序。2.3加强烟花爆竹储存管理2.3.1严格执行烟花爆竹储存相关规定，确保储存安全。2.3.2强化对储存场所的安全检查，及时发现安全隐患。2.3.3严厉打击非法储存行为，严防事故发生。2.4严格烟花爆竹运输管理2.4.1加强对烟花爆竹运输企业的监管，规范运输行为。2.4.2严格执行烟花爆竹运输许可制度，确保合法运输。2.4.3严厉打击非法运输行为，保障运输安全。2.5加强烟花爆竹燃放管理2.5.1制定和完善烟花爆竹燃放规定，明确燃放区域和时间。2.5.2加强对烟花爆竹燃放活动的监管，确保安全燃放。2.5.3严厉打击非法燃放行为，减少环境污染。2.6提高烟花爆竹产品质量2.6.1加强对烟花爆竹产品质量的监管，确保产品合格。2.6.2推广优质烟花爆竹产品，提高市场竞争力。2.6.3严厉打击生产假冒伪劣烟花爆竹行为，维护消费者权益。三、具体措施3.1建立健全安全监管体系3.1.1完善相关法规，明确各部门职责。3.1.2加强监管队伍建设，提高监管水平。3.1.3建立举报奖励制度，鼓励群众参与监管。3.2深化源头治理3.2.1加强对烟花爆竹生产企业的日常监管，确保安全生产。3.2.2严格原材料采购，确保产品质量。3.2.3加强产品检测，防止不合格产品流入市场。3.3加强宣传教育3.3.1利用多种渠道，广泛宣传烟花爆竹安全知识。3.3.2开展专题教育活动，提高群众安全意识。3.3.3增强环保意识，倡导绿色生活。3.4严厉打击非法行为3.4.1加强执法力度，严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。3.4.2建立联合执法机制，形成监管合力。3.4.3加大处罚力度，形成震慑效应。四、保障措施4.1加强组织领导，成立专项整治工作领导小组。4.2落实责任制，明确各级各部门职责。4.3加大投入，保障专项整治工作顺利进行。4.4建立长效机制，确保整治工作取得实效。五、时间安排5.1第一阶段（2023年1月-2023年6月）：开展调查摸底，制定整治方案。5.2第二阶段（2023年7月-2024年6月）：全面开展整治工作。5.3第三阶段（2024年7月-2025年6月）：巩固整治成果，建立健全长效机制。六、预期成效6.1烟花爆竹行业安全管理水平得到全面提升。6.2市场秩序得到有效规范，产品质量明显提高。6.3群众安全意识和环保意识明显增强。6.4非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为得到有效遏制。注意事项一：确保整治工作的合法性和合规性。解决办法：时刻对照法律法规，严格遵循程序，确保每一项整治措施都有法可依。比如，审批流程要公开透明，处罚决定要有充分的法律依据。遇到疑问时，及时咨询法律顾问，避免出现违法行为。注意事项二：防止整治过程中出现新的安全隐患。解决办法：整治过程中要细致入微，特别是对生产企业进行整改时，要确保整改措施到位，不留下安全隐患。比如，定期对整改企业进行复查，确保安全生产设施正常运行，员工安全培训到位。注意事项三：避免打击行动导致正当权益受损。解决办法：在打击非法行为时，要严格区分合法与非法，确保不误伤合法经营者。比如，开展专项行动前，先对市场进行充分调研，明确打击对象，确保行动精准有效。注意事项四：维护群众利益，减少整治对生活的影响。解决办法：加强与群众的沟通，及时发布整治信息，让群众了解整治的必要性和预期成效。比如，通过社区宣传、网络平台等方式，解答群众疑问，争取群众的理解和支持。注意事项五：保障整治工作的持续性和稳定性。解决办法：建立健全长效管理机制，确保整治成果得到巩固。比如，定期开展“回头看”行动，对整治成果进行评估，对出现的新问题及时调整策略。注意事项六：确保整治资金的合理使用和有效监督。解决办法：明确整治资金的来源和用途，建立严格的资金管理制度。比如，设立专账管理整治资金，定期公开资金使用情况，接受审计和社会监督。要点一：强化跨部门协作。各相关部门要打破信息壁垒，实现资源共享，共同推进整治工作。比如，安监、市场监管、公安、环保等部门要定期召开协调会，共享监管数据和执法动态，形成合力。要点二：引入社会力量参与。鼓励行业协会、社会组织和志愿者参与整治工作，形成政府主导、社会参与的共治格局。比如，可以邀请行业协会参与制定行业标准，组织志愿者开展宣传教育活动。要点三：注重科技创新应用。利用现代信息技术手段，提升监管效能。比如，运用大数据分析烟花爆竹销售、运输、燃放等环节的数据，及时发现异常情况，提高执法精确性。要点四：建立举报奖励机制。鼓励群众积极举报非法行为，为整治工作提供线索。比如，设立专门的举报和奖励基金，对提供有效线索的举报人给予奖励。要点五：实施差异化监管。根据不同区域、不同类型企业的实际情况，采取差异化