社区“两委”换届选举工作实施方案_第1页
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文档简介

社区“两委”换届选举工作实施方案目录一、前言....................................................3

1.1制定背景.............................................3

1.2制定目的.............................................3

1.3工作原则.............................................4

二、工作机构与职责..........................................5

2.1成立换届选举工作领导小组.............................6

2.2组织架构及职责分工...................................7

2.3选举工作人员名单.....................................7

三、选举原则与程序..........................................8

3.1选举原则.............................................9

3.2选举程序.............................................9

3.2.1划分选区........................................11

3.2.2候选人提名......................................12

3.2.3票决选举........................................13

3.2.4宣传发动........................................14

3.2.5异地投票........................................15

3.2.6投票结果公布....................................17

3.2.7运行监管........................................17

四、选民登记与候选人产生...................................19

4.1选民登记............................................20

4.1.1登记范围........................................22

4.1.2登记时间........................................23

4.1.3登记方式........................................23

4.2候选人产生..........................................24

4.2.1提名条件........................................25

4.2.2提名程序........................................26

4.2.3候选人资料审核..................................27

五、选举实施...............................................28

5.1选举时间安排........................................30

5.2选举场地布置........................................31

5.3选举材料准备........................................32

5.4选举现场管理........................................33

5.5选举投票过程........................................34

5.6选举结果统计与公布..................................35

六、后续工作与总结.........................................37

6.1选举后续工作........................................38

6.1.1新当选“两委”成员宣誓就职........................39

6.1.2任期目标制定....................................40

6.1.3工作交接........................................41

6.2选举工作总结........................................42

6.2.1成效评估........................................44

6.2.2改进措施........................................45

6.2.3纪律要求........................................46一、前言本次换届选举工作旨在选拔出政治素质高、工作能力强、群众基础好、热心为居民服务的优秀人才,进一步巩固党在社区的执政基础,推动社区治理体系和治理能力现代化。通过本次换届选举,我们将真正选出一支想干事、能干事、干成事的社区“两委”为社区居民提供更加优质、高效的服务,共同营造和谐、稳定、繁荣的社区环境。1.1制定背景本次换届选举工作旨在选拔出政治素质高、工作能力强、群众基础好、能够带领社区居民共同推进社区建设的优秀人才,为加强社区治理、促进社会和谐稳定提供有力保障。通过此次换届选举,将进一步优化社区“两委”增强班子整体功能,提高工作效率和服务质量,更好地满足社区居民的需求和期望,推动社区各项事业蓬勃发展。1.2制定目的为了确保社区“两委”换届选举工作的顺利进行,提高社区党组织和居民委员会的自治能力和服务水平,加强社区基层组织建设,根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规的规定,结合本社区的实际情况,制定本方案。通过换届选举,选拔出政治素质高、工作能力强、群众基础好、热心为居民服务的新一届社区“两委”为加强社区治理、推动社区发展提供坚实的组织保障。通过换届选举,进一步宣传党的政策,普及法律知识,弘扬社会主义核心价值观,促进社区和谐稳定,提升居民的幸福感和获得感。1.3工作原则坚持党的领导:确保换届选举工作在党的领导下进行,充分发挥党组织的领导核心作用,保证党的路线方针政策得到贯彻落实。充分发扬民主:保障人民群众的民主权利,广泛听取群众意见,充分调动人民群众的参与热情,实现人民当家作主。严格依法办事:依据国家法律法规和有关政策规定开展换届选举工作,确保选举程序合法、合规,维护社会公平正义。坚持公正公平公开:整个换届选举过程要做到公开透明、公平公正,接受社会监督,提高选举公信力。保持稳定有序:在换届选举过程中,既要确保选举工作的顺利进行,又要充分考虑社会稳定,做到思想不散、工作不断、秩序不乱。强化责任落实:明确各级党组织和相关部门的责任,建立健全工作责任制,确保换届选举各项工作落到实处。二、工作机构与职责为确保社区“两委”换届选举工作的顺利进行,特成立社区“两委”换届选举工作领导小组,负责整个选举工作的组织、协调和指导。领导小组:由社区党组织书记担任组长,社区党组织副书记、社区居民委员会主任任副组长,成员包括社区党组织委员、社区居民委员会委员、居民代表等。领导小组主要负责选举工作的总体策划、统筹协调和督促指导。工作小组:根据选举工作需要,组建若干个工作小组,每个小组负责具体的选举任务。工作小组由社区工作人员、居民代表、驻区单位代表等组成,负责宣传发动、选民登记、候选人推荐和资格审查、选举现场组织等工作。社区党组织职责:负责对换届选举工作的全面领导,制定选举工作方案,召集领导小组会议,审核候选人资格,监督选举过程,处理选举过程中的投诉和纠纷。社区居民委员会职责:协助社区党组织做好选举准备工作,参与选民登记、候选人推荐和资格审查,组织选举大会,维护选举秩序,统计选举结果。工作小组职责:按照领导小组的要求,具体落实选举各项工作,确保选举程序合法、规范、公正。选举监督机构:设立选举监督小组,由社区党员代表、居民代表和驻区单位代表组成,负责对选举过程进行全程监督,确保选举公平、公正、公开。其他相关机构:如民政、司法、公安、卫生等部门在各自职责范围内配合做好换届选举相关工作。2.1成立换届选举工作领导小组为了切实加强对社区“两委”换届选举工作的领导,确保换届选举工作顺利进行,必须成立专门的换届选举工作领导小组。该领导小组应由社区党组织和居民委员会主要领导担任组长,成员包括社区其他重要干部和相关部门的代表。领导小组的主要职责是制定选举工作方案,组织选举活动,处理选举中的重大问题,确保选举的公平、公正、公开。领导小组还要负责协调各方面的资源,解决选举过程中可能出现的各种困难和问题,确保选举工作的顺利进行。领导小组的成立是社区“两委”换届选举工作的重要一环,其工作效率和组织能力将直接影响选举的结果和社区的未来发展。领导小组要高度重视本次换届选举工作,切实加强组织领导,确保选举工作的圆满完成。2.2组织架构及职责分工换届选举工作领导小组:负责整个换届选举工作的组织、协调和指导。由街道党工委书记担任组长,办事处主任、党工委副书记担任副组长,相关部门负责人和社区党组织书记为成员。选举办公室:作为换届选举工作的日常办事机构,负责具体事务的落实和执行。设主任一名,由社区党组织副书记兼任;副主任若干名,由街道选派优秀工作人员担任。指导组:由街道党工委成员组成,负责对各个社区的换届选举工作进行巡回指导和督查。2.3选举工作人员名单社区副书记:协助社区党组织书记开展换届选举工作,负责选举期间的日常工作。监票员:负责对选民投票情况进行监督,确保选举结果的公正、公平、公开。其他相关工作人员:根据需要,配备其他必要的工作人员,如宣传、安保等。各级党组织和有关部门要高度重视选举工作人员的选拔和培训工作,确保选举工作人员具备一定的政治素质、业务能力和组织协调能力。在选举过程中,选举工作人员要严格遵守法律法规,认真履行职责,确保换届选举工作的公正、公平、公开。三、选举原则与程序宣传发动:通过社区公告、会议等多种形式,广泛宣传换届选举的重要性,提高居民的参与意识。候选人提名:采取组织推荐和居民自荐的方式,确保提名过程的公正公开。候选人需符合相关法律法规和政策规定,具备良好的政治素质、道德品质和领导能力。资格审查:对提名候选人进行资格审查,核实候选人的资格条件,确保候选人符合选举要求。投票选举:按照法定程序和规定时间,组织社区居民进行投票。选举过程将严格监督,确保选举的公正性。计票与公告:投票结束后,进行计票并公布选举结果。将依法进行处理。交接工作:新一届社区两委班子产生后,及时完成交接工作,确保社区工作的顺利进行。在整个选举过程中,我们将严格遵守法律法规,尊重居民的意愿,确保选举的公正、公平、公开。我们也将积极解答居民疑问,确保换届选举工作的顺利进行。3.1选举原则坚持党的领导。选举工作必须在党的领导下进行,充分发挥党组织的领导核心作用,确保选举工作沿着正确的方向前进。充分发扬民主。选举过程中要充分尊重选民的意愿,保障选民的选举权和被选举权,让选民能够充分表达自己的意愿和诉求。严格依法办事。选举工作必须严格遵守国家法律法规,严格按照法定程序进行,确保选举结果的合法性和有效性。确保稳定有序。在选举过程中,要密切关注可能出现的各种不稳定因素,及时采取措施加以防范和化解,确保选举工作的稳定有序进行。坚持公正公平公开。选举过程要公开透明,接受社会监督,确保选举结果公正公平,让人民群众满意。3.2选举程序宣传动员。在换届选举前,社区“两委”要通过多种形式广泛宣传换届选举的重要性、目的和意义,引导广大居民积极参与选举,提高选民的参政议政意识。推荐候选人。各居民小组长、党员代表、楼栋长等要在充分了解候选人情况的基础上,按照规定的程序推荐候选人。推荐候选人时,要注重推荐德才兼备、群众基础好、具有较强组织协调能力的人选。审核候选人资格。社区“两委”要对推荐的候选人进行资格审核,确保候选人符合法定条件,具备选举资格。公示候选人名单。社区“两委”要将通过审核的候选人名单在社区内进行公示,接受居民监督。公示期一般为7天。收集选票。公示期满后,社区“两委”要组织选民填写选票,并对选票进行统一保管。选举日。根据社区实际情况,确定正式选举日。社区“两委”要组织工作人员到选举现场,做好选举的各项准备工作。设立临时投票站。选举现场要设立临时投票站,配备必要的投票箱、投票工具和工作人员。宣读选举办法。选举开始前,主持人要宣读选举办法,明确选举程序和注意事项。发放选票。工作人员要在选举现场向选民发放选票,并告知选民如何填写选票。统计选票。选举结束后,工作人员要对选票进行认真核对,确保选票无误。要将选票按候选人顺序排列,以便后续计票工作。公布计票结果。计票结束后,主持人要在选举现场公布计票结果,接受居民监督。公布计票结果时,要坚持公正、公开、公平的原则。宣布当选人名单。在新一届社区“两委”成员产生后,主持人要在选举现场宣布当选人名单,并对当选人表示祝贺。进行宪法宣誓。当选人要面向国旗或宣誓墙,庄严宣誓忠诚于中华人民共和国宪法,为人民服务。举行新一届社区“两委”成员就职仪式。新一届社区“两委”成员就职仪式要庄重、简朴、热烈,表达对新一届社区“两委”的期望和祝福。3.2.1划分选区a.地域性原则:选区划分应以社区的自然地理条件、居民居住分布状况为基础,确保每个选区具有相对完整性和连续性。b.人口均衡原则:选区之间的人口数量应相对均衡,保证选举的公平性和代表性。c.便于组织选举原则:选区的划分应考虑组织选举的便利性和效率,确保选举工作能够顺利进行。步骤一:根据社区的实际情况,对社区进行初步考察和调研,了解居民分布、人口数量等基础数据。步骤二:根据地域性和人口均衡原则,初步拟定选区划分方案。方案应包括每个选区的范围、预期人口数量等关键信息。步骤三:征求社区居民的意见和建议,了解他们对选区划分的看法和建议,对初步方案进行必要的调整和优化。步骤四:将优化后的选区划分方案报请上级主管部门审批,待批准后正式公布选区划分结果。步骤五:根据选区划分结果,制定详细的选举工作计划和时间表,确保每个选区的选举工作能够按照统一的时间节点和要求进行。3.2.2候选人提名为确保社区“两委”换届选举工作的顺利进行,选拔出素质高、能力强的干部队伍,特制定本候选人提名方案。政治素质高,坚决拥护中国共产党的领导,热爱社会主义事业,热心为居民服务。采取党员和居民代表推荐相结合的方式进行。党员推荐应注重对候选人的思想政治表现、工作能力、群众基础等方面的综合评价;居民代表推荐应广泛征求居民意见,确保推荐出的候选人具有广泛的群众基础。提名过程要公开透明,充分尊重广大党员和居民的意愿。提名结果要及时向全体党员和居民公布,接受监督。候选人提名一般应经过民主评议、公开竞争、组织考察等程序,确保选出的干部真正符合岗位要求。组织候选人进行竞职演讲,介绍自己的思想、工作、能力和打算,回答居民提出的问题。组织居民代表对候选人进行民主测评,了解候选人的现实表现和群众基础。3.2.3票决选举根据社区换届选举工作方案,由社区两委成员推荐候选人,并在社区内进行公示。公示期不少于7天,公示内容包括候选人的基本情况、简历、竞选纲领等。居民可对候选人提出意见和建议。各社区需对选民进行登记,确保选民信息准确无误。选民登记表应包括选民姓名、身份证号码、联系方式等基本信息。登记完成后,由社区两委组织选民进行核对,确保选民身份真实有效。各社区需设置足够的投票箱,并确保投票箱的安全可靠。投票箱应标明“选举专用”由专人管理,防止干扰和舞弊行为。投票结束后,工作人员应及时清点选票,并将结果报送上级主管部门备案。选举采用无记名投票的方式进行,选民可选择一名候选人或多名候选人。投票结束后,工作人员应立即开始计票工作。计票过程应公开透明,确保公正公平。计票结束后,将得票情况公布于众,接受选民和社会监督。经过计票和公示后,选举委员会将确认票决结果。将选举结果公告于社区内,接受社会各界的监督。如有疑问或异议,可在规定时间内向选举委员会提出申诉,由选举委员会进行调查处理。3.2.4宣传发动“宣传发动”是整个换届选举工作的关键环节之一,该环节工作要点在于充分激发社区居民的参与热情,提高居民的选举意识,确保换届选举工作的顺利进行。具体工作内容如下:制定宣传计划:依据社区实际情况,制定详细、全面的宣传计划,明确宣传内容、宣传方式、宣传时间等要素。确保宣传工作有条不紊地进行。广泛动员部署:通过召开社区各类会议、利用社区公告栏等方式进行广泛动员部署,向广大社区居民普及换届选举的相关知识,让大家明确换届选举的重要性和必要性。多渠道宣传:利用社区广播、社区网站、社区微信公众号等多种渠道进行宣传,确保宣传覆盖面广、信息传达及时。通过悬挂横幅、张贴标语等形式在居民区内营造浓厚的换届选举氛围。组织宣传活动:结合社区实际,开展丰富多彩的宣传活动,如组织选举知识竞赛、举办选举主题文艺演出等,增强社区居民的参与感和积极性。通过宣传活动进一步解答居民疑问,消除居民顾虑,确保换届选举工作的顺利进行。3.2.5异地投票异地投票是指在本社区以外的地点进行投票,旨在方便因故未能返回社区的党员参加选举,确保每位党员都能行使自己的选举权利。时间:原则上应在选举日前五个工作日内进行,具体时间由社区“两委”会议确定并通知全体党员。地点:可选择本县(市、区)内其他乡镇(街道)、村(社区)的会议室或党员活动中心等场所作为异地投票点。提前通知:社区应至少提前三天通知到所有党员,包括异地居住或工作的党员,并明确告知其投票的具体时间和地点。核实身份:在投票前,社区应核实参会党员的身份,确保其持有有效的选民证,并记录其联系方式以便联系。异地投票:党员可在选定的异地投票点参与投票,投票过程应严格遵守选举纪律,确保公平公正。结果统计:投票结束后,社区应及时统计投票结果,并将结果报送至乡镇(街道)选举工作领导小组办公室。加强组织领导:成立异地投票工作领导小组,负责整个投票过程的组织协调和监督指导。做好宣传工作:通过多种形式宣传异地投票的重要性和具体安排,确保党员了解并积极参与。提供便利条件:异地投票点应提供必要的场地、设备和物资支持,确保投票工作的顺利进行。强化安全保障:在投票过程中,应严格遵守相关法律法规和安全规定,确保投票场所的安全有序。设立监督小组:社区应设立异地投票监督小组,对投票过程进行全程监督,确保投票活动的合法合规。接受社会监督:投票过程应主动接受社会监督,确保投票结果的公正性和可信度。严肃处理违规行为:对于违反选举纪律或破坏选举设施的行为,应依法依规进行处理,并追究相关责任人的责任。异地投票的结果应作为社区“两委”换届选举正式选举结果的参考之一,但最终选举结果仍需按照有关规定和程序进行确认和公布。3.2.6投票结果公布在核对完毕后,选举委员会应当将选举结果按照得票数从高到低排序,并在社区内进行公示。公示时间不少于7天,以便居民了解选举情况和候选人情况。在公示期间,选举委员会应当接受居民的监督和投诉,并及时处理相关问题。选举委员会还应当向上级主管部门报告选举情况和结果。在公示期满后,选举委员会应当将最终的选举结果报告上级主管部门备案,并在社区内进行正式公布。选举委员会还应当将当选人名单报送上级主管部门备案。在正式公布选举结果的同时,选举委员会应当组织当选人和落选人进行见面会谈,听取他们的意见和建议,促进社区和谐稳定发展。3.2.7运行监管运行监管是确保社区“两委”换届选举工作顺利进行的关键环节。本阶段的监管工作旨在确保选举过程公开透明、公平公正,保障人民群众的合法权益和参与权。其目标在于强化过程监督,及时发现和纠正选举工作中的问题,确保选举结果的合法性和有效性。运行监管应遵循的原则包括公正、公平、公开、透明和有效监督。监管选举程序:对选举工作的全过程进行监管,确保选举程序符合相关法律法规和政策要求,保障选举的公正性和合法性。监管候选人资格:对候选人的资格条件进行审查,确保候选人符合社区“两委”换届选举的资格要求,防止不符合条件的人员参与选举。监管投票过程:对投票过程进行全程监督,确保投票过程公正公平,防止舞弊行为的发生。监管计票和开票过程:对计票和开票过程进行监督,确保选举结果的准确性和有效性。建立健全监管机制:建立健全选举工作监管机构,明确职责分工,形成有效的监管机制。强化过程监督:设立专门的监督小组,对选举工作的全过程进行实时监控,确保选举工作的公正性和合法性。公开透明:及时公开选举工作的相关信息,包括候选人情况、投票情况、计票情况等,保障人民群众的知情权。严格责任追究:对违反选举工作规定的行为,依法依规进行处理,追究相关人员的责任。加强组织领导:各级领导要高度重视运行监管工作,确保选举工作的顺利进行。强化宣传教育:加强对选举工作的宣传教育,提高人民群众的参与意识和法律意识。严格监督执纪:严格监督执纪,对违反规定的行为严肃处理,确保选举工作的公正性和合法性。同时积极做好信访维稳工作,确保社区稳定和谐。通过严格的运行监管,确保社区“两委”换届选举工作的顺利进行,为社区的未来发展奠定坚实的基础。四、选民登记与候选人产生组织力量,全面开展选民登记工作。各社区要成立专门的选民登记工作小组,负责组织和指导选民登记工作。要确保选民登记工作的公开、公平、公正,做到选民登记信息真实、准确、完整。加强宣传引导,提高选民登记意识。通过张贴宣传海报、发放宣传资料、举办讲座等形式,广泛宣传选举法律法规和选民登记的重要性,引导广大群众积极参与选举。严格审核把关,确保选民资格。各社区要对选民登记申请材料进行严格审核,确保符合条件的人员能够顺利登记为选民。对于不符合选民资格的人员,要及时予以纠正。明确候选人条件。根据选举法规定,候选人应具备以下条件:年满18周岁的本社区居民;拥护中国共产党领导,拥护社会主义制度;遵守国家法律法规,品行良好;具有一定的政治觉悟和社会活动能力等。推荐候选人。各社区要按照民主程序,广泛征求居民意见,推荐出符合条件的候选人。推荐过程中要注重推荐人选的政治立场、道德品质、工作能力等方面的综合素质。资格审查。对推荐出的候选人进行资格审查,确保其符合候选人条件。对于不符合条件或者存在问题的候选人,要及时予以取消资格或者调整人选。公示公告。将推荐产生的候选人名单进行公示,接受居民监督。如有举报或者投诉情况,要及时核实处理并作出相应处理决定。选举前准备。在选举日前,各社区要加强对候选人的培训和指导,确保他们熟悉选举程序和规则,提高选举成功率。要做好选民动员工作,确保选民积极参与投票。4.1选民登记为确保社区“两委”换届选举工作顺利进行,切实保障居民的选举权和被选举权,本部分重点阐述选民登记的工作内容。通过规范、公正、公开的选民登记程序,确保每一位符合条件的居民都能参与到选举中来,共同为社区发展献计献策。坚持公开透明原则,确保每位选民享有平等权利;坚持依法登记原则,严格按照相关法律法规进行选民登记工作;坚持便民原则,为选民提供便捷高效的登记服务。登记对象:具备社区户籍或在本社区长期居住的居民,不论年龄、性别、民族、职业等,均有资格进行选民登记。登记方式:采用线上线下相结合的方式,线上通过社区官方网站或相关移动应用进行登记,线下则设立多个登记点,方便居民现场登记。登记时间:具体登记时间将根据实际情况确定并提前公告,确保选民有足够时间进行登记。登记材料:选民需携带有效身份证件、户口簿等相关证明材料进行登记。准备阶段:设立多个登记点,配置足够的工作人员;提前宣传选举事宜及选民登记事项。受理阶段:接收选民提供的有效证件及材料,核实信息无误后进行登记。在选民登记过程中,应加强对工作人员的培训和指导,确保流程的规范性和准确性;同时要做好宣传工作,让广大居民了解选举工作的重要性并积极参与其中。对可能出现的各种问题要及时解决,确保选民登记工作的顺利进行。通过公正、透明的选民登记程序,保障每位居民的合法权益。确保选民登记不遗漏一个符合条件的人选,让每个人都能够参与到社区的发展建设中来。加强部门协调配合工作以最大限度优化选民登记流程提高服务质量。同时加强监督力度确保选举工作的公平性和公正性,通过共同努力打造一个和谐民主文明的社区环境。4.1.1登记范围社区党支部成员:包括现任党支部书记、副书记、委员等,以及拟新当选的党支部书记、副书记、委员等。社区居民委员会成员:包括现任社区居民委员会主任、副主任、委员等,以及拟新当选的社区居民委员会成员。社区全体党员:包括正式党员和预备党员,以及其他按规定应参加选举的党员。社区居民:包括具有本社区户籍的居民,以及居住在本社区的非户籍居民(需在本社区居住满一年以上)。驻区单位党员:包括驻在社区内的机关、企事业单位、社会团体等的党员。流动党员:包括因工作、学习等原因暂时离开本社区的党员,需持相关证明参加选举。其他符合条件的人员:如享有政治权利但因各种原因未能及时登记的党员和其他人员。登记工作旨在全面掌握社区内党员和居民的情况,确保换届选举的顺利进行。各社区要结合实际情况,制定详细的登记计划,确保不漏登、不错登、不重登。4.1.2登记时间为确保换届选举工作的顺利进行,各社区“两委”成员应于换届选举前一个月内完成登记工作。具体登记时间为每年的X月X日至X月X日。各社区“两委”成员应向所在社区居民委员会提交书面申请,并提供相关证明材料,如身份证、户口本等。经审核通过后,将生成个人档案信息,并在社区居民委员会公示栏上公布。未在此期限内完成登记的人员,不得参加下一届社区“两委”换届选举。4.1.3登记方式线上登记:利用现代信息技术手段,建立线上登记系统。选民可以通过社区官方网站、微信公众号等网络平台进行实名登记。确保网络登记系统的安全性和稳定性,保护选民的个人信息不被泄露。线下登记:在社区设立多个登记点,包括社区服务中心、村委会等便民场所,方便选民进行现场登记。工作人员应耐心解答选民疑问,协助完成登记工作。流动登记:针对部分外出或行动不便的选民,组织工作人员进行流动登记,确保每一位选民都能得到平等的选举权利。在登记过程中,应加强对选民的身份核实工作,防止虚假登记和重复登记。及时对登记数据进行汇总和审核,确保数据的准确性和完整性。为了确保登记的公正公开,整个登记过程应接受社区监督委员会和社会各界的监督,对违规行为进行严肃处理。4.2候选人产生政治素质高:坚定拥护中国共产党的领导,坚决贯彻执行党的路线方针政策,具有较高的政治觉悟和政治能力。道德品质好:为人正直、诚信守法,具有良好的职业道德和社会公德心,能够自觉践行社会主义核心价值观。业务能力强:具备一定的组织协调能力、沟通协商能力、解决复杂问题的能力,能够胜任社区工作需要。群众基础好:热爱社区事业,关心居民生活,积极为居民服务,具有一定的影响力和号召力。党员自荐:鼓励党员根据自身条件和意愿,自愿向社区党组织提出书面自荐申请,陈述自己的基本情况、工作实绩、优势特长及竞选承诺等。群众推荐:广泛征求居民群众的意见和建议,由居民小组或居民代表推荐具有一定代表性和影响力的候选人。组织推荐:社区党组织根据工作需要和党员群众的表现情况,按照一定比例推荐具有一定综合素质和能力的候选人。公开选拔:在符合条件的候选人中,通过公开演讲、面试答辩等方式进行竞争性选拔,确保优中选优。社区党组织对推荐的候选人进行资格初审,重点审查其是否符合候选人条件,是否存在违法违纪行为等。初审合格者进入下一环节。通过初审的候选人名单将在社区内进行公示,接受居民群众的监督和评议。社区党组织对候选人进行深入考察,全面了解其思想动态、工作表现、群众口碑等情况。根据考察结果和公示反馈情况,社区党组织研究确定最终候选人名单,并提交居民会议进行选举。选举过程将严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定执行,确保选举程序合法、公正、有效。4.2.1提名条件参选人必须是本社区居民,具有中华人民共和国国籍,年满18周岁,具有完全民事行为能力。参选人应当拥护中国共产党的领导,遵守国家法律法规,具有良好的道德品质和社会公德,具备一定的政治觉悟和组织协调能力。参选人的户籍在本社区,且在本社区连续居住满一年以上,有稳定的职业和收入来源。参选人在担任过本社区“两委”成员职务的人员,不得再次参选;已经退出本社区“两委”工作的人员,在退出后一年内不得参选。参选人不存在违法违纪行为,无不良记录,未受到党纪政纪处分或者刑事处罚。参选人自愿参加选举,承诺按照选举办法和程序进行竞选活动,接受选民的监督。参选人应当具备一定的工作能力和经验,能够为本社区的发展作出贡献。参选人应当积极参加社区事务,关心群众利益,为群众办实事、解难事,树立良好的社会形象。4.2.2提名程序确定候选人资格条件。根据社区建设和发展的需求,明确候选人的资格条件,包括政治素质、工作能力、群众基础等方面的要求,确保提名过程的公正性和合理性。广泛宣传动员。通过多种形式宣传换届选举的重要性和相关法规政策,提高社区居民的参与意识和积极性,为提名工作营造良好的社会氛围。组织推荐提名。采取党组织推荐、党员推荐、群众推荐和本人自荐等方式,广泛征求各方面的意见和建议,确保提名过程的民主性和广泛性。资格审查和考察。对提名候选人进行资格审查和考察,了解其政治表现、工作实绩、群众评价等方面的情况,确保候选人的质量和代表性。公示提名结果。将提名结果向社区居民公示,接受群众监督,确保提名工作的公开、透明。确定正式候选人。根据提名结果和社区实际情况,确定正式候选人名单,为后续的选举工作做好准备。4.2.3候选人资料审核为确保社区“两委”换届选举工作的公正、公平、公开,对候选人资料的审核是必不可少的一环。我们将在社区内发布候选人资料申报通知,并设立专门的资料审核小组,对候选人的资格进行严格审查。任职资格:需具备一定的社区工作经验,熟悉社区情况,有较强的组织协调能力和责任心。个人申报:候选人需填写《候选人资料申报表》,并提交相关证明材料。社区初审:社区“两委”成员对申报材料进行初步审核,确认材料的真实性和完整性。街道复审:街道相关部门对初审通过的资料进行复审,重点核实候选人的社会表现和历史表现。公示审核结果:通过复审的候选人资料将在社区内进行公示,接受居民监督,如有异议可向审核小组反映。审核过程中,如发现候选人资料不实或存在问题,将取消其候选人资格,并视情况进行严肃处理。通过严格的资料审核,我们将确保选举出的社区“两委”成员真正能够代表社区居民的利益,为社区的发展贡献力量。五、选举实施组织领导:成立社区“两委”换届选举工作领导小组,由社区党委书记担任组长,党委副书记、纪委书记等其他班子成员为成员,负责组织实施换届选举工作。领导小组下设办公室,负责具体工作的落实和协调。选民登记:在选举前,对社区居民进行选民登记,确保选民资格的合法性和有效性。选民登记工作要做到公开、公正、公平,确保选民的知情权和参与权。候选人推荐:各党支部、居委会、业主委员会等单位要积极推荐符合条件的候选人,并在规定时间内将推荐材料报送换届选举工作领导小组办公室。推荐材料包括候选人简历、政治表现、工作业绩等内容。候选人资格审查:换届选举工作领导小组对推荐的候选人进行资格审查,确保候选人符合法定条件和程序要求。对于不符合要求的候选人,要及时予以取消资格,并向选民说明情况。公示和宣传:在选举前,对候选人的基本情况、竞选纲领等进行公示,接受选民和社会监督。通过各种渠道加强换届选举工作的宣传,提高选民的知晓率和参与度。竞选活动:候选人可以在规定的时间内进行竞选活动,进行自我介绍、发表竞选演说等。竞选活动要遵循法律法规,严禁拉票贿选、诋毁他人等行为。投票表决:选举日按照法定程序进行投票表决,确保选民行使民主权利。投票结束后,要对选票进行统计和公布结果,接受社会监督。选举结果公示:选举结果要在规定时间内向社会公示,接受社会监督。可以依法申请复议或者提起诉讼。新一届“两委”成员宣誓就职:新当选的社区“两委”成员要在选举大会或者其后的规定时间举行宣誓仪式,表达忠诚于党的事业和人民的决心。换届选举工作的总结和评估:选举结束后,换届选举工作领导小组要对整个选举工作进行总结和评估,总结经验教训,为今后的工作提供借鉴。5.1选举时间安排为确保换届选举工作的顺利进行,我们结合社区的实际情况制定了详细的选举时间安排。具体安排如下:前期准备阶段:主要进行选举前的准备工作,包括选举法规的宣传、选举委员会的组建等。这一阶段预计耗时两周。候选人提名阶段:此阶段主要进行候选人的公开提名和资格审查工作。提名时间持续一周,提名结束后进行资格审核,预计耗时一周半。确保提名过程的公开透明和候选人的质量。选举投票阶段:为正式的投票日安排至少三天的时间,确保选民有足够的时间参与投票,投票过程将严格遵守公平公正的选举规则。预计耗时的最后阶段需要进行总结和后期准备工作,预留一定的缓冲时间以应对可能出现的突发情况。投票结束后及时进行计票和结果公示。总结与交接阶段:在选举结束后的一周内完成计票结果的公示和交接工作,确保新任领导能够顺利接管社区事务。同时对整个换届选举工作进行总结评估,以便更好地为下一次换届积累经验。整个换届选举工作的时间安排根据实际情况可能有所调整,以确保各项工作顺利进行。在此过程中,社区应做好与居民的沟通工作,确保居民了解并遵守时间安排。通过合理的时间安排和充足的准备,确保换届选举工作的顺利进行和社区的和谐稳定。5.2选举场地布置简洁、实用:场地布置应简洁明了,同时满足选举功能需求,便于工作人员操作和选民活动。标识清晰:选举场地内的指示标识要清晰明确,方便选民找到投票站和投票窗口。安全、卫生:场地布置要符合安全、卫生的要求,确保选举期间不发生安全事故和公共卫生事件。主舞台设立在选举场地的中心位置,舞台背景为红色背景板,上面印有“社区两委换届选举大会”字样。舞台两侧设置选举投票站和秘密写票处,投票站和秘密写票处应有明显的标识牌。选民休息区设在选举场地的一侧,提供座椅、茶水等设施,供选民在等待选举结果期间休息。签到区和验证区设在选举场地的入口处,设置指示牌和工作人员,负责选民的签到和身份验证。闭幕区设在选举场地的出口处,设置指示牌和工作人员,负责选举结果的宣布和离场引导。5.3选举材料准备选举文件:包括选举公告、选举办法、选举日程等文件,这些文件应在选举前进行充分讨论和制定,确保内容合法、公正、透明。候选人资料:整理并提供所有候选人的个人简历、工作经历、社区贡献等材料,确保选民对候选人有充分的了解。投票材料:准备足够的投票箱、选票、笔等投票用品,确保每一位选民都能顺利投票。宣传材料:制作选举宣传单、海报等,向社区居民普及选举知识,提高居民的参与意识。监督材料:准备选举监督记录表,用于记录选举全过程,确保选举过程的公正、公开、透明。在材料准备过程中,应严格按照相关法律法规进行,确保所有材料的合法性和有效性。要确保材料的及时印制和分发,确保选举工作的顺利进行。5.4选举现场管理为确保社区“两委”换届选举工作的顺利进行,选举现场必须严格遵循相关规定,确保选举环境的安全、有序和公正。选举场所布置:选举现场应设置在交通便利、环境整洁、便于选民到达的地方。选举场所内应设立选举区、候车区、投票区、计票区和公示区等,各区域之间应有明显标识和隔离设施,避免选民混淆。选民签到与资格审查:选民需携带有效身份证件进行签到,并接受选举工作人员的资格审查,确认其选民资格。对于不符合条件的选民,工作人员应耐心解释原因,并引导其到候车区等待。选举秩序维护:选举现场应设立专门的秩序维护人员,负责维持现场秩序,确保选民按照指定的路线进出,防止出现拥挤和混乱。对扰乱选举场所秩序、寻衅滋事的行为,应立即采取措施予以制止。投票与计票过程监督:选举过程中,应设有专门的计票人员负责监票、唱票和计分工作。计票过程应公开透明,允许选民监督。设立秘密写票处,确保选民在不受干扰的情况下独立填写选票。选举宣传与解说:选举现场应设置宣传栏或大屏幕,及时发布选举信息,方便选民了解选举进程和结果。设立专门的解说员,为选民提供必要的选举知识和解答疑问。安全保障措施:选举现场应配备足够的安全设施,如消防设备、监控摄像头等,确保选举场所的安全。制定应急预案,对可能出现的突发情况进行及时处理。疫情防控措施:针对当前疫情防控形势,选举现场应加强疫情防控工作,设置体温检测点,对进入现场的选民进行体温检测和健康码查验。如有发热、咳嗽等症状的选民,应禁止其进入现场,并及时就医。5.5选举投票过程为确保本次社区“两委”换届选举工作的公正、公平、公开,特制定本选举投票过程实施方案。投票时间与地点:结合实际情况,确定具体的投票时间和地点,并提前通知选民。投票时间应避开高峰时段,确保选民能够顺利参与投票。候选人情况介绍:在投票前,通过公告、海报等形式向选民公布候选人的基本情况、任职经历、竞选承诺等信息,让选民充分了解候选人。投票方式:本次选举采用现场投票的方式进行。设立固定的投票站,选民在工作人员的引导下进行投票。对于行动不便的选民,可提供上门投票服务。投票箱与选票:准备足够的投票箱,并确保投票箱的安全性。制作统一的选票,选票上应包含候选人的姓名、职位等信息,方便选民填写。监票与计票:选举现场设立监票人,负责监督投票过程,确保投票的公正性。设立计票人员,负责统计投票结果。监票人和计票人员需保持中立,不受任何外界因素干扰。投票顺序:按照选民的身份和意愿,采取先到先得的原则进行投票。如有特殊原因未能及时投票的选民,可在后续补投。保密措施:投票过程中,所有工作人员需严格遵守保密规定,确保投票内容和选举结果不被泄露。投票结束与结果公布:投票结束后,立即开始计票工作,并在计票完成后及时公布选举结果。做好相关记录和归档工作。5.6选举结果统计与公布为确保社区“两委”换届选举工作的公正、透明和有效,特制定本选举结果统计与公布方案。统计原则:坚持实事求是、客观公正的原则,确保选举结果真实反映选民意愿和选举情况。统计方式:采用全面调查与抽样调查相结合的方式进行,确保统计结果的准确性和代表性。统计时间:选举结束后,立即启动统计工作,原则上应在选举结果产生后的5个工作日内完成。统计内容:主要包括选民登记情况、候选人得票数、赞成票、反对票、弃权票等。初步统计:各选区对选民登记情况进行汇总,计算出每个候选人的得票数。结果公布:选举结果经公示无异议后,通过社区公告、微信公众号等多种方式进行公布,确保广大居民及时了解选举结果。结果运用:选举结果将作为社区“两委”班子成员的重要参考依据,用于后续工作的规划和部署。监督机制:设立专门的监督小组,对选举结果统计过程进行全程监督,确保选举过程的公正性。责任追究:对于在选举过程中出现的违规行为,将依法依规追究相关责任人的责任。六、后续工作与总结结果公示与备案:选举结果将在社区内明显位置进行公示,接受居民监督。将选举结果报上级主管部门备案,确保选举过程的合法性和有效性。材料归档与保存:对换届选举过程中产生的所有文件资料进行整理归档,包括选民证、候选人资料、选举文件等,确保资料完整可查。将电子版资料备份保存,以防丢失。新任“两委”成员培训:对新当选的“两委”成员进行系统的培训,包括党的基本理论、基本路线、基本方略,以及社区工作业务知识等,提高其履职能力和水平。任期目标制定与实施:指导新任“两委”成员制定任期目标,明确工作重点和方向。建立工作督查机制,定期对目标完成情况进行评估和调度。工作总结与交接:在换届选举工作结束后,对整个选举过程进行总结,提炼经验教训,为今后的工作提供借鉴。做好新老“两委”成员的交接工作,确保工作的连续性和稳定性。监督检查与信访接待:加强对换届选举工作的监督检查,确保选举程序的公正透明。设立信访接待室,及时受理并处理居民反映的问题和意见,维护社区和谐稳定。6.1选举后续工作一是加强选举资料的整理归档工作,将对选举过程中产生的所有文件资料进行系统梳理,包括选民证、候选人资料、选举文件等,做到一式两份,一份由村委会存档,一份交镇党委备案,确保资料的完整性和可追溯性。二是及时上报选举结果,将选举结果按照规定的程序和要求,及时上报给镇党委和民政部门,确保选举结果的合法性和有效性。三是做好新当选“两委”成员的培训工作。针对新当选的“两委”我们将组织专门的培训会议,帮助他们熟悉岗位职责、掌握工作方法,提升他们的政治素养和业务能力。四是建立健全选举监督机制,将邀请部分党员和村民代表组成选举监督小组,对选举过程进行全程监督,确保选举过程的公开、公平、公正。五是积极开展新老班子的工作交接,对于离任的“两委”我们将协助他们做好工作交接工作,确保工作的连续性和稳定性。六是加强对新当选“两委”成员的监督和管理。建立健全对新当选“两委”成员的考核评价机制,对他们的工作进行定期检查和评估,确保他们在任期内能够认真履行职责、积极发挥作用。6.1.1新当选“两委”成员宣誓就职为进一步增强新当选“两委”成员的责任感、使命感和荣誉感,确保他们能够在新的岗位上恪尽职守、为民服务,特制定本宣誓就职方案。宣誓仪式定于选举结果公布后的一周内,在社区党群服务中心举行。具体时间、地点将提前通知到每一位新当选的“两委”成员。我志愿担任[社区名称]社区“两委”忠实履行职责,全心全意为人民服务,坚决贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,倾听群众呼声,反映群众意愿,维护群众利益,勤奋工作,为推动社区发展、增进居民福祉而努力奋斗!宣誓时,每人需手持《中国共产党章程》或相关法律法规文本,作为宣誓时的参考和承诺;将宣誓仪式的情况通过社区公告、微信公众号等渠道进行广泛宣传,扩大影响力;建立新当选“两委”成员工作档案,记录宣誓情况、履职承诺及完成情况等;定期组织新当选“两委”成员开展履职培训,提升其业务能力和素质水平;建立激励机制和监督机制,鼓励新当选“两委”成员积极履行职责、服务群众,对不能履行职责或存在问题的成员及时进行处理。6.1.2任期目标制定任期目标制定是确保社区“两委”换届选举后新一届领导班子有序开展工作的基础。在制定任期目标时,应结合社区实际情况,充分征求居民意见,确保目标的科学性和合理性。调研分析:在换届选举完成后,新一届社区“两委”领导班子应首先进行深入的调研分析,了解社区的发展现状、优势和存在的问题,为制定任期目标提供依据。目标设定:根据调研结果,结合社区发展规划和居民需求,设定具体的任期目标。目标应涵盖经济发展、社区建设、民生改善、社会稳定等方面,确保全面覆盖社区发展的各个领域。公开征求意见:在制定任期目标过程中,应广泛征求社区居民、驻区单位等各方面的意见和建议,确保目标的制定符合大多数人的期望和需求。审议通过:任期目标草案完成后,应提交社区党员大会或居民代表大会审议,经讨论通过后正式确立。监督执行:在任期目标实施过程中,应加强监督检查,确保目标按时按质完成。应及时向居民公开目标执行情况,接受居民监督。6.1.3工作交接为确保社区“两委”换届选举工作的顺利进行,保障新一届“两委”班子成员顺利接手工作,特制定本工作交接方案。任期目标和工作计划:上一届“两委”班子需详细列出任期内的工作计划和目标,包括经济发展、社会管理、民生改善等方面具体措施。财务收支情况:全面审计上一年度的财务状况,包括收入、支出、结余等,确保财务透明、合规。固定资产和资源:详细登记社区现有的固定资产和资源,包括房屋、设备、土地等,确保资产不流失。档案资料:整理并完整移交各类档案资料,包括党员信息、选民资料、会议记录、合同协议等。工作制度和流程:将“两委”日常工作制度、流程和规范进行梳理,确保新一届“两委”成员能够迅速熟悉工作。制定交接清单:上一届“两委”班子应根据上述内容,制定详细的交接清单,列出每一项需要交接的具体事项。召开交接会议:社区党组织应组织召开交接会议,邀请全体党员和居民代表参加,确保交接过程的公开透明。履行交接手续:新一届“两委”班子成员应参与交接会议,与上一届“两委”班子成员共同签字确认交接清单,并领取相关资料和物品。建立交接档案:社区应建立完善的交接档案,对每一次交接过程进行记录,以便日后查阅和追溯。成立监督小组:社区应成立由党员代表、居民代表和上级党组织代表组成的监督小组,对交接过程进行全程监督,确保交接工作的公正

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