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文档简介

第6页共6页2024年中小学财务管理制度范文为了维护中小学校的财务管理秩序,确保教育经费的规范核算与使用,特制定以下规定:一、经费核算与账户管理1.确立统一的经费核算标准,各中学及村小(教学点)实行报账制度,但学校的资金所有权、使用权及财务自主权保持不变。2.遵循国库单一账户体系管理规定,中小学校在本地金融机构设立零余额账户,专用于核算学校的财务收支。该账户的管理需严格依照国库集中收付管理的相关法规执行。二、财务核算人员配置1.乡镇中心学校的财务核算点应配备专职会计与出纳人员,具体人数根据乡镇规模确定,一般乡镇配置__人,大乡镇配置__人。2.各中学与小学则仅设立报账员,由财务核算点统一为各中小学校建立账簿。中学与小学财务核算点的会计分别负责代理记账工作,并承担会计核算、资金收付、编制会计报表、档案管理等财务相关业务。3.学校可设立由教职工选举推荐的民主理财小组,负责初审学校每月的收支汇总表,并由校长进行终审。学校需对会计原始资料的真实性、合法性及完整性承担相应责任。三、财务人员要求1.财务工作必须由具备会计从业资格的人员担任,且学校财务人员应保持相对稳定,避免随意撤换与调动。四、预算管理1.根据财政“四项”改革要求,中小学校需编制全面的部门预算,将所有收入与支出纳入其中,并统一纳入县级财政预算体系。2.预算编制应遵循国家相关法律、政策、方针与规章制度,严格执行《预算法》、《教育法》及《义务教育法》,坚持“量入为出、收支平衡、突出重点、公开透明”的原则,严禁编制赤字预算。3.预算内容涵盖收入预算、支出预算及政府采购预算。收入预算包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入及其他收入;支出预算则主要包括基本支出(如人员支出、对个人和家庭的补助支出、公用支出)与项目支出等。预算编制时需全面考虑预算内外收入,合理安排各项支出,优先保障教职工工资、公用经费、校舍维修改造及资助贫困生等关键领域。4.预算执行过程中,各中小学校应根据资金用途,通过网上申请或填写《中小学校用款计划表》向教育财务部门提出用款计划。教育局财务部门审核汇总后报财政部门审批,财政部门则根据分校汇总表对各学校所需资金进行直接支付或授权支付。5.预算调整需遵循法定程序,仅在国家政策变动或自然灾害等不可抗力因素影响正常教育教学活动时方可提出。调整申请需详细说明调整事项、原因、必要性及金额等,并报县财政部门批准后方可执行。同时,预算支出必须严格按照预算科目执行,不同预算科目间的资金调整需经县财政部门批准后方可进行。五、收入管理1.中小学校依法取得的各项收入必须全部纳入部门预算管理,严禁隐瞒、截留、坐支、挪用或公款私存等行为。收入获取时须使用财政部门统一印制的票据,并严格遵循收支两条线管理原则纳入财政专户储存。2.中小学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入及其他收入等。代收的课本费、作业本费等不属于学校收入范畴但需纳入财政预算外资金专户储存并在学校财务部门通过往来账户核算;代收费收入需与学生进行结算确保多退少补。六、支出管理1.中小学校的各项支出必须严格按照国家和地方规定的开支范围与定额标准执行;严格区分人员经费、公用经费与项目经费的使用范围以确保专款专用;中央及省级用于农村义务教育的经费不得挪作他用且中央及省级补助的中小学校公用经费亦不得用于偿还非债务类支出。2.中小学校支出类别包括人员支出(如基本工资、津贴、奖金等)、对个人和家庭的补助支出(如离退休费、医疗费等)、公用支出(如办公费、水电费等)、项目支出以及勤工俭学支出等;各项支出均需明确列支并确保资金使用的合规性与效益性。2024年中小学财务管理制度范文(二)第10条预算编制原则中小学校预算编制应恪守“量入为出、统筹兼顾、确保重点、收支平衡”之原则。学校应致力于实现自我平衡,严禁编制赤字预算,确保财务稳健。第11条预算编制方法收入预算的编制需充分考量学校维持正常运作与发展的基本需求,参考往年度预算执行实际情况,并依据预算年度内收入增减因素及相应措施进行科学预测与编制。支出预算则应根据学校教学及其他活动之需求与财力状况进行合理测算,确保在保障教学与行政管理人员薪酬的基础上,妥善安排各项其他支出。第12条预算编报审批程序中小学校预算之编报与审批,需由学校先行提出预算建议方案,随后依据国家预算支出分类及管理权限,分别上报至各相关主管部门进行审核汇总,并最终报送财政部门核定预算控制数。学校依据核定的预算控制数编制具体预算,并由各主管部门汇总后报财政部门审核批复后执行,以确保预算流程的规范与严谨。第13条预算执行与调整中小学校在执行预算过程中,对于财政补助收入及从财政专户核拨的预算外资金,原则上不予调整。然而,若遇国家政策或事业计划发生重大调整,对预算执行产生显著影响,确需进行预算调整时,可报请主管部门或财政部门批准后进行相应调整。对于其他收入项目的增减调整,学校可自行决定并报主管部门及财政部门备案。收入预算的调整将相应引发支出预算的增减调整,以确保预算的总体平衡。第四章收入管理第14条收入定义收入,系指中小学校依法开展教学及其他活动所取得的非偿还性资金,是学校运营与发展的重要资金来源。第15条收入分类中小学校收入主要包括以下几类:一、财政补助收入,即学校从财政部门获得的各项事业经费,涵盖教育事业费、教育费附加、地方教育附加费、公费医疗经费、住房改革经费等。此类收入需根据国家预算支出分类及不同管理规定进行管理与使用。二、上级补助收入,指学校从主管部门和上级单位获得的非财政性补助收入。三、事业收入,系指学校通过开展教学及其辅助活动依法取得的收入,包括但不限于义务教育阶段学生杂费、非义务教育阶段学生学费、借读费、住宿费及按规定向学生收取的其他费用等。需特别注意的是,按规定应上缴财政纳入预算的资金及应缴入财政专户的预算外资金需及时足额上缴,不计入事业收入范畴。四、经营收入,指学校在教学及其辅助活动之外,通过非独立核算经营活动取得的收入。五、附属单位上缴收入,即学校附属的独立核算校办产业和勤工俭学项目按规定上缴的收入。六、其他收入,涵盖上述规定范围之外的所有收入来源,如社会捐赠、投资收益、利息收入等。第16条收入管理要求中小学校必须严格遵守国家相关政策法规组织收入活动;各项收费必须严格遵循国家规定的收费范围与标准,并使用合法票据进行记录;所有收入必须全额纳入学校预算体系进行统一管理与核算。第五章支出管理第17条支出定义支出,系指中小学校为开展教学及其他活动而发生的各项资金耗费与损失。第18条支出分类中小学校支出主要包括以下几类:一、事业支出,即学校开展教学及其辅助活动所发生的支出。具体涵盖基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费及其他费用等。二、建设性支出,指学校用于建筑设施方面的支出,包括利用专项资金和社会捐赠等新建、改扩建建筑设施所发生的费用。三、经营支出,即学校在教学及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。四、对附属单位补助支出,指学校利用财政补助收入之外的资金对附属单位进行补助所发生的支出。第19条经营支出管理中小学校开展非独立核算经营活动时,应确保不影响正常教学活动的进行。在经营活动中应准确归集实际发生的各项费用;对于无法直接归集的费用应按照规定的比例进行合理分摊。同时经营支出应与经济收入保持配比关系以确保经营活动的经济性与效益性。第20条专项资金使用与管理中小学校从有关部门获得的具有指定项目和用途且要求单独核算的专项资金在使用过程中应严格按照要求定期报送资金使用情况报告。项目完成后还需提交资金支出决算及使用效果的书面报告并接受相关部门的检查与验收以确保专项资金的合规使用与效益最大化。第21条支出管理原则中小学校在安排支出时应严格遵守2024年中小学财务管理制度范文(三)为确保学校资金的有效管理,提高资金使用效益,以更好地服务于教学和全体师生,特制定本财务管理制度。1、对于预算内、外的资金支出,需事先制定详细计划,遵循收支分离、量入为出的原则,实行单一审批制度。所有原始凭证需经“经办人、分管领导、主管财务领导”三者签字确认后方可办理报销,禁止使用非正式单据。2、学校财务人员应严格遵守财务工作制度,坚守会计原则,履行会计职责。确保会计科目完整,账目清晰,明细分类,并实行日清月结。同时,财务人员需妥善管理会计档案,依法行使会计职权,坚决抵制和拒绝不合规的收支凭证。3、负责勤工俭学财务的人员需对商店和食堂进行准确核算,每日收入应及时交至学校财务室,纳入统一管理,并由财务室提供一定周转资金。购物支出需经整理分类,原始凭证同样需“经办人、分管领导、主管领

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