氟碳化学品改建项目投资计划书

氟碳化学品改建项目

投资计划书

报告说明

萤石是不可再生、不可替代的稀缺资源，是氟化工产业赖以生存

的基本原料，我国将其作为一种战略性资源予以开采和出口控制，拥

有丰富的萤石资源是我国氟化工行业发展的根本保证和优势所在。根

据美国国家地质局发布的《2016年矿物产品概览》，全球萤石矿资源

矿物量约5亿吨，查明的储量约2.5亿吨矿物量。其中，南非、墨西

哥、中国和蒙古萤石储量列世界前四，约占全球的50%。与全球萤石资

源比较，中国萤石资源由于杂质含量较低、开采条件较好，因而开发

价值较高，在全球萤石资源中占重要地位

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资49435.42万元，其中：建设投资39342.10

万元，占项目总投资的79.58%；建设期利息333.20万元，占项目总投

资的0.67%；流动资金9760.12万元，占项目总投资的19.74%。

根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入94500.00万元，

综合总成本费用77728.08万元，净利润9948.28万元，财务内部收益

率12.55%,财务净现值4453.69万元，全部投资回收期5.58年。本期

项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合

理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、

社会效益等方面都是积极可行的。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

报告对项目实施的可行性、有效性、技术方案和技术政策进行具

体、深入、细致的技术论证和经济评价。以全面、系统的分析为主要

方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据

资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，

指出优缺点和建议。

本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业

背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建

设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告

可用于学习交流或模板参考应用。

目录

第一章项目总论

第二章背景、必要性分析

第三章市场前景分析

第四章产品规划方案

第五章项目选址可行性分析

第六章建筑工程技术方案

第七章原辅材料成品管理

第八章工艺技术及设备选型

第九章环保方案分析

第十章劳动安全生产

第十一章项目节能分析

第十二章人力资源分析

第十三章进度实施计划

第十四章投资计划方案

第十五章经济效益

第十六章项目招标方案

第十七章风险评估分析

第十八章项目总结

第十九章附表

第一章项目总论

一、项目名称及建设性质

（-）项目名称

氟碳化学品改建项目

（二）项目建设性质

本项目属于新建项目。

二、项目承办单位

（-）项目承办单位名称

XXX有限责任公司

（二）项目联系人

刘XX

（三）项目建设单位概况

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

三、项目定位及建设理由

美国霍尼韦尔2013年12月10日宣布将斥资约3亿美元，用以提

升HF0-L234yf的产能。该笔投资包括在霍尼韦尔位于路易斯安那州盖

斯马的现有制冷剂生产基地内建设一座新工厂，预计将于2016年全部

投入运营。美国霍尼韦尔2014年1月23日宣布与日本旭硝子签署采

购协议，扩大新型汽车制冷剂HFO-1234yf的市场供应。日本旭硝子将

在日本生产HF0-1234yf,霍尼韦尔则将在美国、欧洲以及亚洲销售该

产品。根据协议，日本旭硝子于2015年启动生产。

聚氨酯全称聚氨基甲酸酯，英文名Polyurethane（PU）,主要包

括聚氨酯硬泡、聚氨酯软泡、革鞋树脂、聚氨酯涂料、弹性体、氨纶、

聚氨酯密封剂和胶粘剂等。聚氨酯硬泡作为绝热性能最好的材料，主

要应用于家用保温（冰箱、冰柜、太阳能热水器）、冷库及冷链物流

（冷藏集装箱、冷藏火车、冷藏汽车等）、建筑保温材料（屋顶喷涂

硬泡、外墙绝热保温板材等），以及管道保温材料、工业储罐绝热、

高密度仿木结构材料等。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

四、报告编制说明

（一）报告编制依据

1、《一般工业项目可行性研究报告编制大纲》；

2、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

3、《建设项目用地预审管理办法》；

4、《投资项目可行性研究指南》；

5、《产业结构调整指导目录》。

（二）报告编制原则

1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策

和行业规划。

2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以

当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、

建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能

源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、

科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到

充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。

3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经

济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术

和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。

4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高

产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安

全生产、提高劳动生产率的目的。

5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、

针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规

格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占

有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。

（二）报告主要内容

依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办

单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、

社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研

究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经

济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括

如下几个方面：

1、确定建设条件与项目选址。

2、确定企业组织机构及劳动定员。

3、项目实施进度建议。

4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。

5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。

四、项目建设选址

本期项目选址位于xx,占地面积约122.46亩。项目拟定建设区域

地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件

完备，非常适宜本期项目建设。

五、项目生产规模

项目建成后，形成年产氟碳化学品20000吨的生产能力。

六、建筑物建设规模

本期项目建筑面积92253.11而，其中：生产工程49816.68nf,

仓储工程10424.60nf,行政办公及生活服务设施5811.95m）公共工

程26199.88m2o

七、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资49435.42万元，其中：建设投资39342.10

万元，占项目总投资的79.58%；建设期利息333.20万元，占项目总投

资的0.67%；流动资金9760.12万元，占项目总投资的19.74%。

(二)建设投资构成

本期项目建设投资39342.10万元，包括工程建设费用、工程建设

其他费用和预备费，其中：工程建设费用34358.68万元，工程建设其

他费用4086.49万元，预备费896.93万元。

八、资金筹措方案

本期项目总投资49435.42万元，其中申请银行长期贷款13600.00

万元，其余部分由企业自筹。

九、项目预期经济效益规划目标

(-)经济效益目标值(正常经营年份)

1、营业收入(SP)：94500.00万元。

2、综合总成本费用(TC)：77728.08万元。

3、净利润(NP)：9948.28万元。

(二)经济效益评价目标

1、全部投资回收期(Pt)：5.58年。

2、财务内部收益率：12.55%。

3、财务净现值：4453.69万元。

十、项目建设进度规划

本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行

建设，本期项目建设期限规划12个月。

十一、项目综合评价

本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品

附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足

于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的

正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护

具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m281639.92约122.46亩

1.1总建筑面积m292253.11容积率1.13

1.2基底面积m250616.75建筑系数62.00%

1.3投资强度万元/亩306.83

1.4基底面积m250616.75

2总投资万元49435.42

2.1建设投资万元39342.10

2.1.1工程费用万元34358.68

2.1.2工程建设其他费用万元4086.49

2.1.3预备费万元896.93

2.2建设期利息万元333.20

2.3流动资金9760.12

3资金筹措万元49435.42

3.1自筹资金万元35835.42

3.2银行贷款万元13600.00

4营业收入万元94500.00正常运营年份

5总成本费用万元77728.08”ir

6利润总额万元13264.37”ir

7净利润万元9948.28irir

8所得税万元3316.09ir”

9增值税万元3263.53irir

10税金及附加万元3507.55•rir

11纳税总额万元10087.17irir

12工业增加值万元24978.89ir”

13盈亏平衡点万元17817.07产值

14回收期年5.58含建设期12个月

15财务内部收益率12.55%所得税后

16财务净现值万元4453.69所得税后

第二章背景、必要性分析

一、行业背景分析

（一）行业相关政策

1、《产业结构调整指导目录（2011年本）》

消耗臭氧潜能值（0DP）为零、全球变暖潜能值（GWP）低的消耗

臭氧层物质（0DS）替代品等被列为鼓励类，是我国未来重点发展方向。

2、《石化和化学工业“十三五”发展规划》

低温室效应的消耗臭氧层物质（0DS）替代品列入化工新材料创新

发展工程。

3、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》

积极参与消耗臭氧层物质淘汰，目前已签署了所有修正案。根据

《消耗臭氧层物质管理条例》和《关于加强含氢氯氟烧生产、销售和

使用管理的通知》，我国实施HCFCs生产、销售、使用配额制度。

（二）行业竞争格局与市场化程度

1、国际竞争格局及市场化程度

发展中国家尤其是中国的氟化工产业经过近几十年的发展，部分

氟化工产品已突破技术垄断并形成规模优势和成本竞争优势。由于发

达国家已失去在部分氟化工产品上的成本竞争力，且受萤石资源的限

制，发达国家将加快氟化工产业向中国的转移速度。但发达国家将继

续保持高端氟材料、ODS替代品、高端氟精细化学品，特别是功能制剂

等终端领域的垄断或优势地位，并以中高端市场需求为牵引，以整体

解决方案为目标研发新产品，差异化生产，并提供强有力的技术服务

和支持。氟化工产品、技术、市场竞争将更趋激烈。国际氟化工市场

主要呈现以下特点：

一是初级产品向资源丰富国家转移。受萤石资源等因素的影响，

国际跨国公司围绕资源配置进行了大规模的业务与资产重组，纷纷将

制造业的基地向萤石资源丰富的国家转移。因为看好我国高品位丰富

的萤石资源和巨大的潜在市场，世界几大氟化工大公司都以合资或独

资形式开始进入中国办厂。未来初级产品的增长将主要集中在萤石资

源丰富的国家和地区。

二是高端生产技术和产品主要集中于发达国家。氟化工巨头基本

占据了氟化工高端市场，在氟树脂品种和质量方面遥遥领先，如超细

粉末聚四氟乙烯、可熔性聚四氟乙烯及常温固化型氟树脂涂料、含氟

织物整理剂、新型活性涂料、液晶显示材料、光纤涂覆材料、医用含

氟材料、含氟医药、新型含氟农药等。

三是产品结构和布局调整加快。随着中国等发展中国家氟化工的

崛起，以及初级产品装置规模的迅速扩大，国外著名氟化工企业已经

开始逐步退出基础原料、低端PTFE树脂、普通芳香氟化物的生产，转

而进行其他技术含量更高、附加值更高的新型功能性氟聚合物和含氟

精细化学品的开发生产。

2、国内竞争格局及市场化程度

(1)氟化氢行业竞争格局及市场化程度

我国无机氟化工行业大部分企业规模小，普遍存在布局分散、工

艺技术落后、品种少、消耗高、污染重、产品质量稳定性差和以初级

产品为主的问题，行业集中度不高。“十三五”期间，受安全环保等

制约，产业集中度会进一步提高。2011年、2012年工信部分别发布

《氟化氢行业准入条件》、《氟化氢生产企业准入公告管理暂行办

法》，有利于淘汰行业中规模过小、技术水平较落后的企业，引导行

业走向集中化、规模化、规范化经营。

(2)氟碳化学品行业竞争格局及市场化程度

①氟氯妙(CFCs)

目前，我国除保留用于满足药用吸入式气雾剂的特殊用途和原料

外，其余CFCs生产线已关闭。

②含氢氯氟姓(HCFCs)

根据《蒙特利尔议定书》关于加速淘汰HCFCs的有关决议，2013

年我国正式实施了0DS用途HCFCs的生产和消费冻结，并对HCFCs的

生产和消费实行配额。

③氢氟煌(HFCs)

受制于萤石资源、成本等因素，近年HFCs产能扩张主要集中在我

国生产企业，国外企业的产能扩张速度较慢。目前我国已经成为全球

最大的HFCs生产、消费和出口国，中国HFCs生产和消费占国际的比

重已分别达到66%和35%,在国际HFCs市场中具有重要地位。

④含氟烯煌(HFOs)

我国氟制冷剂企业受国际化工巨头在HFOs制备以及应用专利的制

约，尚缺乏真正具有自主知识产权新一代替代品的产品以及生产、应

用技术。

二、产业发展分析

(一)氟化氢行业供求情况及变动原因

氟化氢是现代氟化工的基础，是制取元素氟、各种氟制冷剂、含

氟新材料、无机氟化盐、各种有机氟化物等的基本原料。氟化工产品

因其优良的综合性能和独特的用途，广泛应用于汽车、轨道交通、制

冷、国防军工、航天航空、电子信息、新能源、船舶及海洋工程、环

保产业等工业部门和高新技术领域。

工业上常用浓硫酸与酸级萤石精粉反应生产氟化氢。与全球萤石

资源比较，中国萤石资源由于杂质含量较低、开采条件较好，因而开

发价值较高，在全球萤石资源中占重要地位。

目前，我国各类氟化工产品的总产能超过500万吨，产量超过300

万吨，销售额超过500亿元，已成为全球的生产和消费大国。《中国

氟化工行业“十三五”发展规划》预测，我国氟化工行业在“十三五”

期间将持续快速发展，到2020年：无机氟化物方面，电子级氢氟酸产

能年均增长4%至18万吨/年、六氟磷酸锂产能年均增长10%左右至1.2

万吨/年、含氟特种气体产能年均增长10%左右至1.96万吨/年；氟碳

化学品总产量将达到145.97万吨，年均增长3.04%；含氟聚合物总产

量在21.4万吨左右，年均增长8%；含氟精细化学品总产量将达到15

万吨以上，年均增长15%以上；氟涂料总产量将达到5万吨，年均增长

9%o

(二)氟碳化学品供求情况及变动原因

(1)行业供应情况

HFCs制冷剂方面，目前我国已经成为全球最大的HFCs生产、消费

和出口国。由于2009年-2011年行业高景气导致国内产能大量扩张，

行业集中度低，竞争激烈。

HCFCs氟制冷剂和氟发泡剂生产和消费受配额限制。2013年我国

正式实施了0DS用途HCFCs的生产和消费冻结，并对0DS用途HCFCs

的生产和消费实行配额。HCFC-22是国内目前最主流制冷剂，虽然受配

额限制，但其行业集中度低，竞争激烈。氟发泡剂HCFCT41b供应方

面，0DS用途HCFC-141b生产配额为行业最大，2019年占全国总配额

比例为55.05%0

（2）行业需求情况

氟制冷剂因具有良好的热力性能，广泛应用于冰箱、家用空调、

汽车空调等消费领域，占据了制冷剂市场的主导地位。冰箱、空调、

汽车等行业的发展直接影响氟制冷剂的需求。

氟发泡剂HCFC-141b是聚氨酯泡沫塑料行业当前最广泛应用的发

泡剂品种，采用HCFC-L41b发泡的聚氨酯泡沫塑料产品具有保温隔热

性能、生产安全性和原料成本上的优势。

①家用空调、家用电冰箱市场情况

2010年至2017年期间，我国家用空调产量由10,887.47万台增至

17,861.50万台，年均增长率为7.33%；2010年至2017年期间，我国

家用电冰箱产量由7,295.72万台增至8,548.40万台，年均增长率为

2.29%O进入2012年，随着“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠

民”三大政策的陆续退出，加上房地产调控、经济增速放缓等原因，

家电行业增长有所减缓。

随着我国经济步入“新常态”，我国家用空调和家用电冰箱的消

费量将由消费结构的升级和产品的大批量更新所驱动。我国居民消费

水平的不断提高，社会保障体系的逐步完善，将带动节能环保健康、

高端家电产品的需求增长。“十一五”期间，我国空调、冰箱已基本

普及，更新需求成为市场主流。“十二五”时期预计将有约5,050万

台的冰箱、12,000万台空调超过使用寿命，平均每年更新量电冰箱

1,000万台、空调2,300万台。此外，城镇化水平的进一步提高将为家

电工业的发展提供良好的机遇。国家发展和改革委员会组织编写的

《国家新型城镇化报告2015》显示，2015年我国常住人口城镇化率达

到56.1%O“十三五”规划纲要提出到2020年中国常住人口城镇化率

目标达到60%,户籍人口城镇化率达到45%,目前户籍人口城镇化率

39.9%,相当于要有1亿人在城镇落户。

②汽车空调市场

汽车空调是我国氟制冷剂使用量较大的领域。据中国汽车工业协

会统计，2016年汽车产销量超过2800万辆，连续八年蝉联全球第一。

我国在全球汽车制造业的市场份额已从2000年的3.5%提高到28.0%,

是名副其实的世界汽车制造大国。

2010年至2017年期间，我国汽车产量由1,826.53万辆增至

2,901.80万辆，年均增长率为6.84%。中国汽车市场增长点正由一、

二线城市向三、四线以下的城市和乡村转移；中国将由汽车制造大国

逐步向制造强国转变，中国品牌汽车占比持续增长。国内汽车市场继

续保持平稳增长，中国汽车工业协会发布的《“十三五”汽车工业发

展规划意见》预计到2020年我国汽车产销规模将达到3000万辆。

③聚氨酯硬泡市场情况

聚氨酯全称聚氨基甲酸酯，英文名Polyurethane（PU）,主要包

括聚氨酯硬泡、聚氨酯软泡、革鞋树脂、聚氨酯涂料、弹性体、氨纶、

聚氨酯密封剂和胶粘剂等。聚氨酯硬泡作为绝热性能最好的材料，主

要应用于家用保温（冰箱、冰柜、太阳能热水器）、冷库及冷链物流

（冷藏集装箱、冷藏火车、冷藏汽车等）、建筑保温材料（屋顶喷涂

硬泡、外墙绝热保温板材等），以及管道保温材料、工业储罐绝热、

高密度仿木结构材料等。

在“十二五”期间，聚氨酯材料保持稳步发展势头。2011年全球

聚氨酯总产量约为1,800万吨，其中硬泡426万吨，占总量的24%。

2014年全球聚氨酯总产销量达到2,150万吨，其中硬泡570万吨，占

总量的26.51%。我国2013年聚氨酯总产量约为870万吨，其中硬泡

190万吨。2014年我国聚氨酯总产量约为960万吨，其中硬泡210万

吨。“十二五”期间由于在冰箱、冰柜、太阳能热水器、建筑和工业

保温等领域需求的增长，聚氨酯硬泡所占比重上升。特别是用于建筑

保温为主的硬泡聚氨酯复合板市场增加较快，生产企业增加到250多

家。在未来几年，我国每年新建建筑所需消耗的聚氨酯硬泡材料将在

100-200万吨，按照国家建设部提出的聚氨酯保温材料占整个建筑保温

材料市场的20%来看，聚氨酯硬泡保温材料的市场规模也将达到500亿

元以上，前景十分广阔。预计“十三五”期间，我国聚氨酯泡沫塑料

行业仍将维持以7%-10%的速率增长，到“十三五”末，我国聚氨酯泡

沫塑料产量将达到500-550万吨/年，实现产值突破800亿元。

（三）氟碳化学品的替代情况

随着国内HCFCs淘汰进程的推进，HFCs的消费有望继续增长。在

HCFCs替代过程中，受技术、政策、法规以及客户需求认知的多种因素

博弈，当期在全球市场内尚未找到完全理想的HFCs替代物，国际上不

同国家和地区对未来替代技术的选择方面还存在不少分歧。预计“十

三五”期间国内氟碳化学品市场将呈现HCFCs-HFCs-HFOs多类并存、

“百花齐放”的市场格局。

从氟碳产品的品种看，HFC-134a仍将是国内汽车空调制冷剂的首

要选择，市场需求仍将保持10%左右的年均复合增长。尽管美国和欧盟

已存在支持使用低GWP制冷剂或禁止使用GWP>150的制冷剂等相关法

令，但至今世界上绝大多数新销售的轿车和轻型货车仍装配着以HFC-

134a作为制冷剂的空调系统。

R410A市场逐步从成长期过渡到成熟期，预计年均复合增长为7%。

受出口欧美市场的汽车、冰箱等市场需求推动，符合这些国家和地区

环境法规的HF0-1234yf、HFO-1234ze、HF0T233zd、HFOT336mzz等

新一代替代品将会在出口产品中得到应用，预计消费量将逐步达到数

千吨规模。另外，受含氟聚合物、精细化学品的原料需求推动，在加

速ODS用途削减的背景下，国内HCFC-22、HCFC-142b需求量仍有望分

别取得年均2%、8%的增长。

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

第三章市场前景分析

一、行业基本情况

1、行业准入壁垒

2011年、2012年工信部分别发布《氟化氢行业准入条件》、《氟

化氢生产企业准入公告管理暂行办法》，分别从产业布局、规模工艺

与设备、节能降耗与资源综合利用、环境保护、主要产品质量等方面

对国内氟化氢行业设置了准入壁垒。新建生产企业的氟化氢总规模不

得低于5万吨/年，新建氟化氢生产装置单套生产能力不得低于2万吨

/年（资源综合利用方式生产氟化氢的除外）。

环保部在发布的《关于严格控制新建、改建、扩建含氢氯氟烧生

产项目的通知》（环办[2008]104号）中规定，各地不得新建、改建或

扩建用作制冷剂、发泡剂、溶剂、化工助剂等受控用途的含氢氯氟烧

（包括其同分异构体）生产设施；企业新建、改建或扩建用作化工产

品专用原料的含氢氯氟烧生产设施的，必须向环保部提交其原料用途

证明材料以及产品不用作消耗臭氧层物质受控用途的书面承诺；已建

成的含氢氯氟烧生产设施需要进行异址建设或改造的，不得增加生产

能力。

《消耗臭氧层物质管理条例》（国务院令第573号）中规定，国

家对消耗臭氧层物质的生产、使用、进出口实行总量控制和配额管理。

国务院环境保护主管部门根据国家方案和消耗臭氧层物质淘汰进展情

况，商国务院有关部门确定国家消耗臭氧层物质的年度生产、使用和

进出口配额总量，并予以公告。环保部发布的《关于加强含氢氯氟烧

生产、销售和使用管理的通知》（环函[2013]179号）就实施HCFCs生

产、销售、使用配额和备案管理进行了具体规定。

此外，工信部印发的《危险化学品“十二五”发展布局规划》中

明确指出：对不在化工园区等专业工业园区的危险化学品生产、储存

企业制定“关、停、并、转（迁）”计划；严格控制剧毒化学品和监

控化学品项目新布点，新建危险化学品生产企业必须设置在化工园区

等专业工业园区内；危险化学品园区布局要向综合性化工园区和专业

特色园区方向发展，形成氟化工等特色园区；制定氟化工等危险化学

品和监控化学品行业准入条件；淘汰和限制使用列入《蒙特利尔议定

书》等国际环境公约要求的相关物质。

2、行业经验和技术壁垒

由于行业竞争的日趋激烈，对于氟化工行业企业来说，降低制造

成本和提高产品质量是企业竞争的关键因素。氟化工行业技术复杂、

科技含量高、管理难度大，生产中要求有极为严格的生产管理控制、

质量控制、安全控制、环保控制等，对专业化的生产经营管理队伍提

出了较高的要求。

3、资金壁垒

氟化工行业属于资本密集型和技术密集型行业，项目建设、设备

投入、市场开拓、技术改进以及安全环保等各方面需要大量的资金投

入。规模化生产是降低成本的必要手段，企业要在行业中获得竞争优

势，需要跨越较大的资金壁垒。同时，为保持竞争优势，各企业都在

投入资金用于产品的技术改进，这也需要大量的资金支持。

二、市场分析

1、有利因素

（1）政策支持

为推进产业结构优化升级，国家发改委于2011年3月发布了《产

业结构调整指导目录（2011年本）》并于2013年2月对部分内容进行

修改，在鼓励发展的化工行业中，氟化工占有相当大的篇幅。工信部

印发的《石化和化学工业“十三五”发展规划》中，低温室效应的消

耗臭氧层物质（0DS）替代品列入化工新材料创新发展工程。中国氟硅

有机材料工业协会在《中国氟化工行业“十三五”发展规划》中指出,

以“调结构、转方式、促创新”为主线，以市场需求和我国战略新兴

产业对新型氟材料需求为导向，以“专、精、特、新”发展为目标，

以创新驱动为动力，突破一批共性技术和关键核心技术，开发具有自

主知识产权的氟化工技术和产品，推进氟化工产业高端发展、绿色发

展、聚集发展、可持续发展。此外，《萤石行业准入标准》、《氟化

氢行业准入条件》、《危险化学品“十二五”发展布局规划》的发布

为氟化工行业设置了较高的准入门槛，有利于氟化工龙头企业发挥自

身优势做大做强。

(2)市场空间广阔

我国经济的持续稳步增长，特别是汽车、空调、电子信息、机械、

新能源及其他战略性新兴产业等相关产业的快速发展，以及氟化工应

用领域的不断拓展，为氟化工产品提供了广阔的市场空间。中国氟硅

有机材料工业协会在《中国氟化工行业“十三五”发展规划》提出

2020年我国氟碳化学品总产量达到145.97万吨的发展目标，即“十三

五”期间年均增长率为3.04%,其中HFCs的总产量将达到56.32万吨,

年均增长5.0%o

(3)资源优势

萤石是不可再生、不可替代的稀缺资源，是氟化工产业赖以生存

的基本原料，我国将其作为一种战略性资源予以开采和出口控制，拥

有丰富的萤石资源是我国氟化工行业发展的根本保证和优势所在。根

据美国国家地质局发布的《2016年矿物产品概览》，全球萤石矿资源

矿物量约5亿吨，查明的储量约2.5亿吨矿物量。其中，南非、墨西

哥、中国和蒙古萤石储量列世界前四，约占全球的50%。与全球萤石资

源比较，中国萤石资源由于杂质含量较低、开采条件较好，因而开发

价值较高，在全球萤石资源中占重要地位

2、不利因素

(1)产品结构不合理

尽管近年我国氟化工行业高速发展，已成为国家战略性新兴产业

的重要组成部分，但仍存在低端产品过剩，中高端产品比重偏低，高

端产品主要依靠进口的局面，产品结构不合理的矛盾较为突出。部分

地区未充分考虑资源环境等制约因素，盲目规划和投资氟化工项目，

致使行业无序发展和低水平重复建设现象突出。

(2)整体研发能力不强

“十二五”期间我国氟化工研发能力虽有进步和提升，但仍跟不

上行业发展需要，研发投入不足、基础研究比较薄弱、原始创新能力

不强、缺少具有自主知识产权的核心技术。应用研究滞后，高端应用

市场基本被跨国公司垄断，产业发展和研发策略仍以“追随型”为主。

同时，我国还缺乏与原始创新相配套的新产品评价体系及能力，不能

为自主创新产品提供必要的性能评估，为其应用提供完整的性能参数。

第四章产品规划方案

一、建设规模及主要建设内容

（-）项目场地规模

该项目总占地面积81639.92nf（折合约122.46亩），预计场区

2

规划总建筑面积92253.11mo

（二）产能规模

根据国内外市场需求和XXX有限责任公司建设能力分析，建设规

模确定达产年产氟碳化学品20000吨，预计年营业收入94500.00万元。

二、产品规划方案及生产纲领

本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、

资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、

项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市

场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能

力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一

致，本报告将按照初步产品方案进行测算。

第五章项目选址可行性分析

一、项目选址原则

项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城

乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可

持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用

最优化。

二、建设区基本情况

园区坚持“统一规划、分步实施、滚动发展”和“开发一片、建

成一片、收益一片”的开发道路，经济实力显著增强，较好发挥了

“窗口、示范、辐射、带动”作用，成为区域内经济发展最具活力的

增长极，建设成为多功能、综合性绿色生态产业园区。

经过多年发展，园区产业聚集效应凸现，发展速度日益加快，增

长势头日益强劲，形成了粮油食品加工、汽车零部件、重大装备制造、

大数据、节能环保、新能源以及生物工程等特色产业。

在环境建设方面，园区按照“高起点规划、高强度开发、高标准

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步实施、适度超前”的原则，

努力完善基础配套，强化功能服务，配套条件日臻一流。近年来，加

大投资力度用于港口、道路、给排水、电力等基础设施建设。

在政务服务方面，园区以“放管服”改革为统领，以深入开展

“双创双服”活动为契机，坚持以“诚”招商、以“优”便商、以

“信”安商，不断优化服务举措，创新服务内容，全力打造与国际惯

例和国际市场接轨的投资软环境。

当前，园区以全新的姿态拥抱世界、面向未来，以更加开放的理

念、更加开放的胸怀、更加开放的举措，全力营造效率最高、程序最

简、服务最优的国际化营商发展环境。

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实

高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、

调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高

品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐

稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的

决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向

好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对

标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台

阶。

三、创新驱动发展

坚持以经济建设为中心，持续加大产业培育力度。要加快工业产

业调整改造步伐，始终把产业培育作为中心任务不放松，加快打造支

撑发展的产业体系。要聚焦以节能环保、信息服务、文化休闲旅游为

重点的“三大新兴产业“，不断夯实产业发展载体，培育新的经济增

长点。要加快传统产业改造升级，着力优化产业结构，不断壮大经济

实力，为全面建成小康社会打下坚实基础。

坚持发展动力转换，提升经济发展质量和效益。要主动适应经济

发展新常态，发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、

出口对增长的促进作用，统筹提升改革、开放、创新“三大动力”，

加快培育形成经济发展的“混合动力”。要推进重点领域和关键环节

改革，加大结构性改革力度，提高供给体系质量和效率；主动融入开

放发展新格局，优化对外开放环境，提高对外开放质量和发展的内外

联动性；大力实施创新驱动，推进大众创业、万众创新，加快新动能

成长和传统动能改造提升。

四、“十三五”发展目标

建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增

长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创

新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域

协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著,

项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农

业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新

台阶。

建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加

快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基

本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的

农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染

物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明

显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。

五、产业发展方向

以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强

县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的

经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基

地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型

升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到

“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数

量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%

以上。

(-)着力推进园区率先发展

以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工

业新城-生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。

（二）加快传统产业转型升级

“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、

低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特

色制造业高端化发展。

（三）推动新兴产业发展壮大

坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制

造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新

的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达

到30%以上。

三、项目选址综合评价

项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，

同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、

水资源和自然生态资源保护相一致。

第六章建筑工程技术方案

一、项目工程设计总体要求

（一）设计依据

1、根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）,拟建项目

所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、

光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7

度设防。

2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊

建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。

3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以

满足施工、设计要求。

4、当地建筑标准和技术规范

5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省

标、国标等，因地制宜、方便施工。

（二）建筑设计的原则

1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济

合理、技术先进、美观实用。

2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当

地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建

筑风格力求统一协调。

3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据

工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。

二、建设方案

主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前

提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现

现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能

可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次

建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物

抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。

三、建筑工程建设指标

本期项目建筑面积92253.11m）其中：生产工程49816.68nf,

仓储工程10424.60nf,行政办公及生活服务设施5811.95nf,公共工

程26199.88m2o

建筑工程投资一览表

单位：m\万元

序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注

1生产工程27333.0549816.685067.50

1.11#生产车间8199.9114945.001520.25

1.22#生产车间6833.2612454.171266.88

1.33#生产车间6559.9311956.001216.20

1.44#生产车间5739.9410461.501064.17

2仓储工程5719.6910424.601012.91

2.11#仓库1715.913127.38303.87

2.22#仓库1429.922606.15253.23

2.33#仓库1372.732501.90243.10

2.44#仓库1201.132189.17212.71

3行政办公及生活服务设施5143.315811.95864.88

3.1行政办公楼3343.153777.77562.17

3.2宿舍及食堂1800.162034.18302.71

4公共工程12420.7026199.883662.25辅助用房等

5绿化工程6367.9139.90

6其他工程24655.262715.21场地、道路、景观亮化等

7合计81639.9292253.1113362.65

第七章原辅材料成品管理

一、项目建设期原辅材料供应情况

本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XX及周边市场均有供货厂家（商户），完全能够满足

项目建设的需求。

二、项目运营期原辅材料供应及质量管理

（-）主要原材料供应

本期工程项目将以氟碳化学品量生产为流程，原材料及辅助材料

均在国内市场采购，主要原材料及辅助材料是：萤石、无水氟化氢、

三氯乙烯、四氯乙烯、偏氯乙烯、氯仿等若干，XXX有限责任公司拥有

稳定的供应渠道并且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。

（二）主要原材料及辅助材料管理

1、项目建成投产后，物资采购部门根据生产实际需要制定原材料

采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，

对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用

原材料降低采购成本。

2、本期工程项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供

应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。

3、验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规

格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材

料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计

报表工作。

第八章工艺技术及设备选型

一、企业技术研发分析

公司通过移动互联网、物联网等技术与设备结合，以智能产品和

智能工厂为重点深入推进智能制造。

1、持续推进4.0产品工程。4.0产品以“模块化平台+智能化产品”

为核心，深度融合传感、互联等技术，均可实现“自诊断、自调整、

自适应”，在性能、可靠性、智能化、环保方面更上新台阶。公司计

划通过自主研发和技术引入，全面实现原有产品的换代升级，充分发

挥智能化技术优势，不断创造全新的市场需求。

2、加快推进智能工厂建设。该项目的建设，将完全按照智能制造

示范车间的标准进行建设，力争成为国内领先的产业制造基地。产品

实现多种不同规格的标准生产，努力成为行业智能工厂新标杆。

二、项目技术工艺分析

（一）工艺技术方案的选用原则

1、对于生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合

理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，

由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活

动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足本项目

所制订的产品方案的要求。

3、根据本项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足本项目产

品的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，严格按照工艺

流程技术要求进行操作，提高产品合格率。

4、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

5、项目建设贯彻“三同时”的原则，注重环境保护、职业安全卫

生、消防及节能等各项措施的落实。

（二）工艺技术来源及特点

本项目生产工艺技术拟采用国内成熟的生产工艺，生产技术通过

生产技术人员和研发技术人员制定。拟采用的技术具有能耗低、高质

量、高环保性的特点，项目所生产的产品已经得到国内外市场很好认

可。

（三）技术保障措施

本项目从设计、施工、试运行到投产、销售等各个环节，都聘请

专家进行专门指导，使该项目无论在技术开发还是生产技术应用上，

都达到现代化生产水平。

三、项目技术流程

萤石粉一反应炉一洗涤一冷凝一精储f无水氟化氢

四、设备选型方案

1、本期工程项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、

实用、节能、可靠”为原则，生产设备应具有效率高、质量好、物料

损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。

2、根据生产工艺的要求，公司对比考察了多个生产设备制造企业,

优选了专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保

本期工程项目生产及产品质量检验的需要。

本期工程项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检

测设备，预计购置安装主要设备共计138台（套），设备购置费

20384.50万元。

主要设备包括：罐箱、焚烧炉、冷凝器、反应器、压缩机、导热

油炉、锅炉、灌装机、干燥机、换热器、气相色谱仪

第九章环保方案分析

一、环境保护综述

根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理

办法》等相关规定，为贯彻落实国家在环境保护方面的方针和政策，

该项目在设计与施工中，认真贯彻落实“全面规划、合理布局、保护

环境、造福人民”的方针，在项目建设和正常运营的各个阶段，严格

执行“三同时”的原则，在发展生产的同时，保护好人类赖以生存的

自然环境。遵循有关环境保护的技术规范和设计标准，认真执行“预

防为主”的方针，在项目建设和经营过程中对污染物进行控制与治理,

必须采取科学有效的治理措施，保证项目建成后，各种污染物的排放

符合国家标准的要求。

本项目设计严格执行《建设项目环境保护设计规定》的政策要求,

同时，在项目设计过程中特别关注以下标准规定：

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国污染防治法》

3、《中华人民共和国大气污染防治法》

4、《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》

5、《环境空气质量标准》

6、《城市区域环境噪声标准》

7、《地表水环境质量标准》

8、《污水综合排放标准》

9、《工业企业环境噪声排放标准》

10、《恶臭污染物排放标准》

11、《土壤环境质量标准》

12、《大气污染物综合排放标准》

13、《危险废物填埋污染控制指标》

14、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

15、《地下水质量标准》

16、项目卫生执行《工业企业设计卫生标准》标准规定。

17、项目正常运营过程废弃物严格按照《工业企业固态废弃污染

物排放标准》执行。

二、施工期环境影响分析

(-)大气环境影响分析

项目施工期间，由于场地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材

料的装卸和运输、弃土的运送等，车辆频繁过往和混凝土砂浆的配制

等施工过程，必然会产生大量的扬尘，施工场地道路与砂石场遇风亦

会产生扬尘，产生量与施工进度及天气有关，致使周围环境空气中的

降尘和TSP量的增加，周围环境空气质量在短时期内将下降。运输扬

尘一般在尘源的30米范围内（刮大风时除外），但这种影响是局部的、

暂时的，随着工程的建成完工而消失。施工场地周围环境敏感点较多,

为最大程度减轻扬尘的污染，施工单位应贯彻执行“清洁生产”的要

求，通过采取对施工场界进行临时护挡措施，使原料堆场、建筑施工

现场、运输过程中产生的扬尘无组织排放得到有效控制。定时对建筑

现场地面及时用水喷淋降尘，可以有效防止建筑扬尘的产生。建筑施

工运输车辆在运输过程中必须有遮挡、篷盖等措施，避免运输过程中

产生扬尘。同时，对粉尘类建筑材料如水泥、白灰等，设置有三面围

墙的库棚存放等措施，治理施工现场的扬尘，以避免产生扬尘污染环

境空气质量。

该工程在建设过程中，大气污染物主要有废气和粉尘和扬尘：

A、废气：施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如柴油

机等）和运输及施工车辆所排放的废气，排放的主要污染物为NOx、C0

及烧类等，此外，还有施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气等。

B、粉尘和扬尘：本工程在建设过程中，粉尘污染主要来源于：

1、土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘。

2、施工中的土方运输产生的粉尘。

3、建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆

放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染。

4、搅拌车辆及运输车辆往来造成地面扬尘。

5、施工垃圾及清运过程中产生扬尘。

上述施工过程中产生的废气、粉尘及扬尘将会造成周围大气环境

污染，其中又以粉尘的危害较为严重。

对粉尘和扬尘的主要防治对策有：

对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门

库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋

破裂。

避免大风天气作业。应避免在大风天气下进行水泥、散砂等的装

卸作业，对水泥类物资尽可能不要露天堆放，即使必须露天堆放，也

要注意加盖防雨布。避免大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬

尘。

土方挖掘时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度以减

少扬尘量。而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表

面干燥而起尘或被雨水冲刷。

施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘

设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范

围。根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成影响距

离粉尘可减少40%,汽车尾气可减少30%。经采取上述措施后，施工期

扬尘不会对周围环