火灾扑救物资保障预案

火灾扑救物资保障预案TOC\o"1-2"\h\u2974第一章火灾扑救物资保障预案概述 2110481.1预案制定的目的和意义 2198061.1.1目的 2100301.1.2意义 2203691.1.3适用范围 339331.1.4执行主体 321965第二章火灾扑救物资种类与配置 379241.1.5灭火器材种类 392881.1.6灭火器材配置 339391.1.7辅助设备种类 4175341.1.8辅助设备配置 4191561.1.9物资种类 4276611.1.10物资配置 415399第三章火灾扑救物资储备与管理 4325711.1.11物资储备要求 4286101.1.12物资储备标准 5135881.1.13物资储存流程 550851.1.14物资管理流程 620727第四章火灾扑救物资调度与配送 672201.1.15物资调度原则 6179331.1.16物资调度流程 6113331.1.17物资配送方式 7314921.1.18物资配送时效 717540第五章火灾扑救物资应急响应 7227781.1.19应急响应等级 7210361.1.20启动条件 7262471.1.21应急响应流程 8324051.1.22任务分配 830782第六章火灾扑救物资保障协调 9169491.1.23协调机制 926001.1.24责任主体 983771.1.25协调流程 9127911.1.26信息沟通 1024281第七章火灾扑救物资保障演练 10225421.1.27演练目的 10183861.1.28演练内容 1055181.1.29演练组织 1119651.1.30演练时间 11184421.1.31演练地点 1122321.1.32演练方案 11121731.1.33演练实施 11301791.1.34演练评估 12210101.1.35演练总结 1220699第八章火灾扑救物资保障预案修订与更新 12306401.1.36预案修订的时机 12169161.1.37预案修订的流程 12278901.1.38预案更新 13148901.1.39持续改进 1325918第九章火灾扑救物资保障预案培训与宣传 13305251.1.40培训对象 13220671.1.41培训内容 1475771.1.42宣传方式 14222791.1.43宣传渠道 148331第十章火灾扑救物资保障预案法律责任与监督 15134511.1.44法律责任 15289481.1.45责任追究 15131311.1.46监督检查 1584141.1.47整改 16第一章火灾扑救物资保障预案概述1.1预案制定的目的和意义1.1.1目的本预案旨在明确火灾扑救过程中物资保障的工作流程、责任主体及具体措施，保证在火灾发生时，能够迅速、有序、高效地组织和调动各类扑救物资，最大限度地减少火灾损失，保障人民群众的生命财产安全。1.1.2意义（1）提高火灾扑救效率：通过制定预案，明确火灾扑救物资的储备、调度和供应流程，提高火灾扑救的响应速度和效率。（2）保障人民群众生命财产安全：火灾扑救物资保障预案的制定，有助于保证火灾发生时，能够及时提供足够的扑救物资，降低火灾对人民群众生命财产的威胁。（3）规范火灾扑救工作：预案的制定有助于规范火灾扑救过程中的物资保障工作，保证各项工作有序进行，提高火灾扑救工作的整体水平。（4）促进社会和谐稳定：火灾扑救物资保障预案的制定，有助于提高火灾扑救工作的应对能力，维护社会和谐稳定。第二节预案适用范围与执行主体1.1.3适用范围本预案适用于我国境内发生的各类火灾扑救物资保障工作，包括火灾扑救过程中的物资储备、调度、供应、回收等环节。1.1.4执行主体（1）各级人民：负责组织、协调、指挥火灾扑救物资保障工作，保证预案的实施。（2）各级应急管理部门：负责火灾扑救物资的储备、调度、供应和回收工作，保证火灾扑救过程中的物资保障。（3）各级财政部门：负责保障火灾扑救物资的资金需求，保证火灾扑救物资的供应。（4）各级公安、消防部门：负责火灾现场扑救工作的组织实施，保证火灾扑救物资的有效使用。（5）社会各界力量：积极参与火灾扑救物资保障工作，为火灾扑救提供物资支持。第二章火灾扑救物资种类与配置第一节灭火器材的种类与配置1.1.5灭火器材种类（1）水基型灭火器：适用于扑灭木材、纸张、布料等一般固体物质火灾。（2）干粉灭火器：适用于扑灭液体、气体、电气火灾及金属火灾。（3）二氧化碳灭火器：适用于扑灭液体、气体、电气火灾及部分固体物质火灾。（4）泡沫灭火器：适用于扑灭液体火灾，如油类火灾。（5）七氟丙烷灭火器：适用于扑灭电气火灾及部分液体火灾。1.1.6灭火器材配置（1）按照火灾风险等级和场所特点，合理配置灭火器材的种类和数量。（2）保证灭火器材的摆放位置便于取用，且不影响人员疏散和消防通道的畅通。（3）定期检查、维护和更换灭火器材，保证其功能良好。（4）对员工进行灭火器材的使用培训，提高火灾扑救能力。第二节辅助设备与物资的种类与配置1.1.7辅助设备种类（1）消防泵：用于向消防管网供水，提高灭火效率。（2）消防车：用于运输消防人员、物资及现场扑救。（3）消防：适用于火场环境恶劣、人员难以接近的场所。（4）灭火剂：包括泡沫灭火剂、干粉灭火剂等，用于增强灭火效果。（5）消防通讯设备：用于火场指挥调度、信息传递。1.1.8辅助设备配置（1）根据火场实际情况和火灾风险等级，合理配置消防泵、消防车等设备。（2）保证消防设备功能良好，定期进行维护和检修。（3）对消防设备操作人员进行专业培训，提高操作熟练度。1.1.9物资种类（1）消防服装：包括消防员灭火服、防护服等，用于保护消防员在火场的安全。（2）防护用品：包括防毒面具、空气呼吸器等，用于防护火场有毒气体和高温环境。（3）救生设备：包括救生绳、救生圈等，用于火场救援。（4）照明设备：包括手电筒、探照灯等，用于火场照明。1.1.10物资配置（1）根据火场实际情况和火灾风险等级，合理配置消防服装、防护用品等物资。（2）保证物资储备充足，满足火场扑救需求。（3）定期检查、更新物资，保证其功能良好。（4）对消防人员进行物资使用培训，提高火场救援能力。第三章火灾扑救物资储备与管理第一节物资储备要求与标准1.1.11物资储备要求为保证火灾扑救工作的顺利开展，物资储备应遵循以下要求：（1）完善储备体系：建立科学、合理、高效的火灾扑救物资储备体系，保证各类物资的供应与调配。（2）保证物资质量：储备的火灾扑救物资应具备良好的功能、可靠的质量，满足火灾扑救的实际需求。（3）注重物资更新：定期检查储备物资，淘汰过期、损坏、功能不稳定的物资，保证物资储备的时效性和可靠性。（4）储备规模适度：根据火灾扑救工作的实际需求，合理确定储备物资规模，避免资源浪费。（5）优化储备结构：根据火灾类型、扑救难度等因素，合理配置各类物资，提高储备物资的适用性。1.1.12物资储备标准（1）灭火器材：按照消防部门的规定，储备一定数量的灭火器、灭火器材、灭火剂等。（2）消防车辆：根据火灾扑救任务需要，配备一定数量的消防车辆，包括水罐消防车、泡沫消防车、高喷消防车等。（3）消防装备：包括消防服、消防头盔、消防手套、消防靴、防毒面具等个人防护装备。（4）通信设备：保证火灾扑救现场通信畅通，储备一定数量的对讲机、无线电通信设备等。（5）救援设备：如救生器材、破拆器材、照明设备等。第二节物资储存与管理流程1.1.13物资储存流程（1）入库：对采购的火灾扑救物资进行验收，保证物资质量合格，按照规定程序办理入库手续。（2）储存：根据物资的性质、用途和保质期，选择合适的储存方式和环境，保证物资安全、可靠。（3）定期检查：对储备物资进行定期检查，发觉问题及时处理，保证物资质量。（4）出库：根据火灾扑救任务需要，及时办理出库手续，保证物资供应。1.1.14物资管理流程（1）制定管理制度：建立健全火灾扑救物资管理制度，明确责任分工，规范操作流程。（2）完善信息管理：建立火灾扑救物资信息管理系统，实时掌握物资储备、使用、报废等情况。（3）定期培训：对物资管理人员进行定期培训，提高其业务素质和管理水平。（4）质量监督：加强对储备物资的质量监督，保证物资质量符合要求。（5）应急处置：遇到火灾扑救任务时，迅速启动应急预案，保证物资供应及时、有序。第四章火灾扑救物资调度与配送第一节物资调度原则与流程1.1.15物资调度原则（1）安全第一原则：保证火灾扑救过程中，物资调度工作不危及人员安全和火灾现场的安全。（2）高效原则：在火灾扑救过程中，要迅速、高效地完成物资调度工作，保证物资及时到达火灾现场。（3）合理分配原则：根据火灾现场的实际情况，合理分配各类扑救物资，保证火灾扑救工作的顺利进行。（4）节约原则：在物资调度过程中，要尽量节约资源，避免浪费。1.1.16物资调度流程（1）火灾报警：接到火灾报警后，立即启动物资调度程序。（2）火灾现场评估：根据火灾现场情况，对所需物资进行初步评估。（3）物资调度指令：根据评估结果，制定物资调度指令，明确物资种类、数量、调度时间和地点。（4）物资调度实施：按照物资调度指令，组织相关人员对物资进行调度。（5）物资送达：保证物资按时送达火灾现场，并做好物资交接工作。（6）物资使用与回收：火灾扑救结束后，对物资进行清点、回收和整理。第二节物资配送方式与时效1.1.17物资配送方式（1）公路配送：利用货车、消防车等交通工具，通过公路进行物资配送。（2）铁路配送：利用火车运输，进行跨区域物资配送。（3）航空配送：对于紧急情况下，需要快速到达的物资，可采取航空配送。（4）水上配送：利用船舶，进行水上物资配送。1.1.18物资配送时效（1）紧急配送：在火灾扑救过程中，对于紧急需求的物资，要在2小时内完成配送。（2）普通配送：在火灾扑救过程中，对于普通需求的物资，要在6小时内完成配送。（3）特殊配送：对于特殊需求的物资，要根据实际情况制定配送计划，保证物资按时到达火灾现场。（4）火灾扑救结束后，对剩余物资进行回收和整理，保证物资的合理使用。第五章火灾扑救物资应急响应第一节应急响应等级与启动条件1.1.19应急响应等级根据火灾扑救物资保障预案的要求，火灾扑救物资应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级。其中，Ⅰ级为最高级别，表示火灾扑救物资需求最为紧急；Ⅲ级为最低级别，表示火灾扑救物资需求较为宽松。1.1.20启动条件（1）Ⅰ级应急响应启动条件：（1）火灾现场火势较大，扑救难度大，预计所需物资超过正常储备量；（2）火灾发生在重要区域，对社会稳定和人民群众生命财产安全构成严重威胁；（3）火灾扑救过程中，出现物资供应不足，严重影响火灾扑救进度。（2）Ⅱ级应急响应启动条件：（1）火灾现场火势较大，预计所需物资超过正常储备量，但未达到Ⅰ级响应条件；（2）火灾发生在较为敏感的区域，对社会稳定和人民群众生命财产安全构成一定威胁；（3）火灾扑救过程中，物资供应出现一定程度的紧张。（3）Ⅲ级应急响应启动条件：（1）火灾现场火势较小，预计所需物资未超过正常储备量；（2）火灾发生在一般区域，对社会稳定和人民群众生命财产安全影响较小；（3）火灾扑救过程中，物资供应能够满足需求。第二节应急响应流程与任务分配1.1.21应急响应流程（1）启动应急响应：根据火灾扑救物资需求情况，及时启动相应级别的应急响应。（2）成立应急指挥部：各级应急响应启动后，立即成立应急指挥部，负责组织协调火灾扑救物资保障工作。（3）物资调度与供应：应急指挥部根据火灾现场需求，对火灾扑救物资进行调度和供应。（4）监控物资使用情况：对火灾扑救物资的使用情况进行实时监控，保证物资合理使用。（5）评估应急响应效果：应急响应结束后，对应急响应过程进行评估，总结经验教训。1.1.22任务分配（1）应急指挥部：（1）负责组织协调火灾扑救物资保障工作；（2）制定应急响应预案，明确各级职责；（3）指导各级部门开展应急响应工作。（2）物资供应部门：（1）负责火灾扑救物资的储备、调度和供应；（2）保证物资质量，满足火灾扑救需求；（3）及时向上级报告物资供应情况。（3）火灾扑救部门：（1）负责火灾现场的扑救工作；（2）及时向应急指挥部报告火灾现场物资需求；（3）合理使用火灾扑救物资，保证扑救效果。（4）监控部门：（1）负责对火灾扑救物资使用情况进行实时监控；（2）发觉物资使用问题，及时报告应急指挥部；（3）对应急响应效果进行评估。第六章火灾扑救物资保障协调第一节协调机制与责任主体1.1.23协调机制为保证火灾扑救物资的有效保障，建立如下协调机制：（1）领导协调机制：成立火灾扑救物资保障协调领导小组，由相关部门负责人担任组长，统筹协调各相关部门和单位的工作。（2）部门协调机制：各相关部门按照职责分工，明确任务，加强沟通，保证物资保障工作的顺利进行。（3）地区协调机制：各区域之间建立物资保障协调联络员制度，定期召开协调会议，共享资源，提高保障效率。1.1.24责任主体（1）领导小组：负责全面协调火灾扑救物资保障工作，对各项工作进行监督、指导。（2）消防部门：作为火灾扑救的主管部门，负责制定物资保障方案，组织物资调配和供应。（3）财政部门：负责火灾扑救物资保障资金的筹措、拨付和使用监督。（4）交通运输部门：负责保障火灾扑救物资的运输通道畅通，保证物资及时送达。（5）物资供应部门：负责火灾扑救物资的采购、储存、调配和发放。（6）各相关单位：根据实际情况，协助完成火灾扑救物资保障任务。第二节协调流程与信息沟通1.1.25协调流程（1）预警阶段：各相关部门根据火灾预警信息，启动物资保障预案，进行初步协调。（2）火灾扑救阶段：消防部门根据火灾现场需求，向物资供应部门提出物资申请，物资供应部门及时响应，进行物资调配。（3）物资运输阶段：交通运输部门协助消防部门，保证物资运输通道畅通，保证物资及时送达火灾现场。（4）物资使用阶段：消防部门对火灾扑救物资进行合理使用，物资供应部门对物资消耗情况进行跟踪。（5）后期恢复阶段：各相关部门根据火灾扑救物资消耗情况，及时补充库存，为下一次火灾扑救做好准备。1.1.26信息沟通（1）信息收集：各相关部门定期收集火灾扑救物资保障相关信息，包括物资库存、运输状况、使用情况等。（2）信息共享：通过建立信息平台，实现各相关部门之间的信息共享，提高协调效率。（3）信息反馈：各相关部门对火灾扑救物资保障过程中的问题及时进行反馈，以便及时调整协调策略。（4）应急沟通：在火灾扑救过程中，建立应急沟通机制，保证各相关部门之间的信息畅通，快速响应。第七章火灾扑救物资保障演练第一节演练计划与方案1.1.27演练目的为保证火灾扑救物资保障工作的有效性和高效性，提高应对突发火灾事件的快速反应能力，特制定火灾扑救物资保障演练计划与方案。本次演练旨在：（1）检验火灾扑救物资保障预案的可行性；（2）熟悉火灾扑救物资的储备、调度和供应流程；（3）提高参演人员对火灾扑救物资保障工作的认识和操作技能；（4）完善火灾扑救物资保障体系，提高应对火灾的能力。1.1.28演练内容（1）火灾扑救物资的储备与调度；（2）火灾扑救物资的供应与配送；（3）火灾扑救物资的使用与维护；（4）火灾扑救物资保障工作的协调与沟通。1.1.29演练组织（1）演练指挥：由火灾扑救物资保障演练指挥部负责，统一领导、指挥和协调演练工作；（2）演练实施：各参演单位按照演练方案和任务分工，具体实施演练；（3）演练评估：由演练指挥部组织评估组，对演练过程进行实时评估，总结经验教训。1.1.30演练时间根据实际情况，确定演练时间。1.1.31演练地点根据实际情况，选择合适地点进行演练。1.1.32演练方案（1）演练前期准备：各参演单位进行动员部署，明确任务分工，开展参演人员培训；（2）演练实施：按照演练方案，开展火灾扑救物资的储备、调度、供应、使用等环节的演练；（3）演练总结：演练结束后，组织参演人员进行总结，评估演练效果，提出改进措施。第二节演练实施与总结1.1.33演练实施（1）演练启动：演练指挥部发布演练开始指令，参演单位按照任务分工迅速行动；（2）物资储备与调度：参演单位根据火灾扑救需要，对储备物资进行调度，保证物资供应；（3）物资供应与配送：参演单位按照物资调度指令，将物资迅速送达火灾现场；（4）物资使用与维护：参演单位在现场对火灾扑救物资进行使用和维护，保证物资功能；（5）协调沟通：参演单位与演练指挥部保持密切沟通，及时反馈物资保障情况，协调解决问题。1.1.34演练评估（1）评估内容：对演练过程中的物资储备、调度、供应、使用等环节进行评估；（2）评估方法：采用现场观察、问卷调查、数据分析等方式进行评估；（3）评估结果：评估组根据评估情况，形成评估报告，提出改进建议。1.1.35演练总结（1）总结经验：参演单位对演练过程中的成功经验和做法进行总结，为今后的火灾扑救物资保障工作提供借鉴；（2）分析不足：参演单位对演练中暴露出的问题和不足进行深入分析，制定整改措施；（3）改进措施：参演单位根据评估报告和总结，对火灾扑救物资保障工作进行改进，提高应对火灾的能力。第八章火灾扑救物资保障预案修订与更新第一节预案修订的时机与流程1.1.36预案修订的时机（1）法律法规、政策调整：当国家或地方消防法律法规、政策发生变化时，应立即对预案进行修订，保证预案内容与法律法规保持一致。（2）火灾扑救技术更新：火灾扑救技术的不断发展，应及时对预案进行修订，引入新技术、新方法，提高火灾扑救效率。（3）设施设备更新：当火灾扑救设施设备发生更新时，应针对新设备的特点对预案进行修订，保证预案的适用性。（4）组织机构调整：当火灾扑救组织机构进行调整时，应同步对预案进行修订，明确各部门职责和协作关系。（5）实际演练与评估：根据实际演练和评估结果，对预案中存在的问题进行修订，提高预案的实战性。1.1.37预案修订的流程（1）收集资料：收集与预案修订相关的法律法规、政策、技术、设备、组织机构等信息。（2）分析评估：对收集到的资料进行整理、分析，评估预案中存在的问题和不足。（3）拟订修订方案：根据分析评估结果，提出预案修订的具体方案，包括修订内容、修订时机、修订责任单位等。（4）征求意见：将修订方案征求相关部门和专家的意见，保证预案修订的合理性和可行性。（5）审批发布：预案修订方案经相关部门审批后，发布实施。第二节预案更新与持续改进1.1.38预案更新（1）预案更新周期：预案应定期进行更新，一般情况下，每年至少更新一次。（2）更新内容：预案更新应包括以下内容：（1）法律法规、政策调整的相关内容；（2）火灾扑救技术、设备更新的相关内容；（3）组织机构调整的相关内容；（4）实际演练和评估中发觉的问题及改进措施。1.1.39持续改进（1）建立改进机制：预案制定和实施过程中，应建立持续改进机制，保证预案的不断完善。（2）持续改进措施：（1）定期开展预案演练，检验预案的实战性；（2）对演练中发觉的问题进行整改，提高预案的实用性；（3）关注国内外火灾扑救先进技术，及时引入新技术、新方法；（4）加强预案的宣传和培训，提高相关人员对预案的理解和执行能力。第九章火灾扑救物资保障预案培训与宣传第一节培训对象与内容1.1.40培训对象火灾扑救物资保障预案的培训对象主要包括以下几类：（1）火灾扑救队伍成员：包括消防员、救援人员、志愿者等直接参与火灾扑救的人员。（2）物资保障部门工作人员：包括物资采购、储存、分发等环节的相关人员。（3）相关部门及企事业单位人员：包括安全生产、应急管理、公安、卫生、交通等部门的负责人及工作人员。1.1.41培训内容（1）火灾扑救物资保障预案的基本概念、编制原则及流程。（2）火灾扑救物资的种类、功能、用途及使用方法。（3）火灾扑救物资保障预案的启动、执行、监控与调整。（4）火灾扑救物资保障预案的演练与评估。（5）火灾扑救物资保障预案的法律法规、政策文件及标准规范。（6）火灾扑救物资保障预案的实战案例分析。第二节宣传方式与渠道1.1.42宣传方式（1）线上宣传：通过官方网站、公众号、抖音等社交媒体平台发布火灾扑救物资保障预案的相关信息。（2）线下宣传：组织举办培训班、讲座、研讨会等活动，邀请专家进行授课，提高相关人员的认识和技能。（3）宣传资料：制作宣传册、海报、展板等，发放给相关单位及个人。（4）媒体宣传：通过电视、广播、报纸等传统媒体进行宣传，扩大社会影响。1.1.43宣传渠道（1）部门：通过网站、政务