蔬菜大棚建设项目可行性研究报告

####省####市2012年农业综合开发兴源镇中低产田改造项目投资估算表东北农业大学农业工程设计室####省####市农业开发办公室二O一一年十一月目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目名称 11.2项目承担单位 11.3项目编制依据 11.4项目提出的理由 21.5项目概况 51.6结论与建议 8第二章市场预测、建设规模与产品方案 102.1市场分析及预测 102.2生产规模和产品方案 15第三章场址选择 193.1场址所在位置现状 193.2场址建设条件 19第四章土地利用 224.1用地规划选址 224.2用地规模及用地类型 224.3项目功能分区 22第五章技术方案、设备方案和工程方案 245.1技术方案 245.2主要设备方案 285.3工程方案 29第六章原辅材料、动力供应 326.1原辅材料供应 326.2燃料、动力供应 32第七章总图运输与室外工程 357.1总图布置 357.2厂内外运输 377.3室外工程 37第八章劳动定员及人员培训 398.1设置原则 398.2劳动工资和员工来源 398.3工作制度 408.4人员培训计划 40第九章节能措施 429.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范 429.2项目节能背景分析 439.3项目所在地能源供应条件 459.4建设项目能源消耗种类和数量分析 469.5主要能耗指标及分析 479.6节能措施和节能效果分析 479.7节能措施效果评估 539.8节能措施经济性评估 549.9能耗指标的计算 54第十章环境保护 5610.1设计依据 5610.2污染物情况 5610.3环保监测实施方案 59第十一章劳动安全卫生与消防 6011.1劳动安全 6011.2卫生 6111.3消防 61第十二章项目实施进度 6312.1建设工期 6312.2项目实施进度安排 63第十三章项目招标方案 6513.1项目基本概况 6513.2具体招标范围 6613.3招标组织形式 6713.4招标方式 6713.5其他内容 68第十四章建设投资估算和资金筹措 6914.1编制依据 6914.2总投资估算范围 6914.3投资估算 6914.4资金筹措 70第十五章财务评价与风险分析 7115.1财务评价依据 7115.2基础数据 7115.3财务评价 7315.4社会效益分析 75第十六章研究结论和建议 7616.1研究结论 7616.2建议 77第一章项目概要1.1项目背景蔬菜是人类生存必不可少的特殊商品，是人们保持膳食平衡的重要食物。蔬菜生产属农业密集型产业，产高效农业项目之一，也是农民增收的主要渠道。我市为促进菜篮子工程健康发展，增加蔬菜大棚种植数量，计划在兴源镇进行中低产田改造，种植蔬菜，提高耕地产出和农民收益。1.2项目范围、规模、内容与工期1.2.1项目范围项目区隶属于####市兴源镇，位于301国道以北砍椽沟沟口处，距兴源镇4.2km，地处东经130°20′28″至130°20′55″，北纬44°36′55″至44°37′20″。项目区涉及东村1个行政村。1.2.2项目规模项目区面积440亩，新建蔬菜大棚种植蔬菜，实施节水灌溉配套措施。1.2.3建设内容（1）水利措施水源工程：新建水源及泵房工程1座；机电设备及安装2套。灌排工程：滴灌12km；铺设输水干管0.6km；铺设分水管1.5km；新建涵洞3座；挖排水沟4.0km。（2）农业措施新建钢架大棚100栋；维修田间路3km；新建良种仓库200m2；平整土地440亩；购育苗穴盘1.0万个。（3）科技措施为提高项目区干部、群众科学种植经济作物，增加效益，需科技培训1000人次。（4）其它项目区标志牌1块。1.2.4建设工期建设工期为2012年一年。1.3投资估算和资金筹措项目建设总投资429万元。其中：水利措施投资75万元，农业措施投资328万元，科技措施5万元，其它21万元。1.4效益项目实施后项目区年农业增加值77.58万元，农民人均年收入由原来的6614元增加到7511元，人均增加了897元。1.5组织领导和管理成立####市农业开发项目领导小组，下设办公室，专抓好该项目建设。领导小组主要负责项目建设的组织管理、计划落实、制定方案和有关政策、协调动作、筹措资金落实。项目建成后，本着“谁受益、谁管理”的原则，项目区建成后由兴源镇政府负责管理。

第二章项目区概况2.1自然概况2.1.1地理位置及范围项目区隶属于####市兴源镇，位于301国道以北砍椽沟沟口处，距兴源镇4.2km，地处东经130°20′28″至130°20′55″，北纬44°36′55″至44°37′20″。项目区涉及东村1个行政村。2.1.2水文气象项目区属中温带大陆性季风气候，有局部小区域气候地带，受季风控制，四季分明，寒暑温差大，自季受西太平洋暖高压控制，冬季受西伯利亚寒流冲击。汛期受北上台风影响，常有大风和暴雨。多年平均气温2.5℃，1月份最冷，平均气温-19.9℃，极端最低气温-44.4℃，7月份最热，平均气温21.2℃，极端最高气温36℃，年平均气温最高9.9℃，最低-4.4℃。平均日照时数2632h，最高2800h，最低2300h。全年盛行西风和西南风，东南风次之，西风频率为22.5%，西南风为21%，东南风19%，无霜期127d左右。冻结时间11月上旬，融化时间4月上旬，多年平均冻深在1.8-2.0m左右。2.1.3地形、地貌及土壤项目区位于大地构造上隶属新华夏系第二隆起带张广才岭隆起边缘的中部。地形属河谷平原。地貌为山间河谷平原堆积区。基地土壤以暗棕壤土、白浆土、河淤土为主，土壤有机含量较高，适合各种蔬菜生长。2.1.4水资源本项目区距####河仅一道之隔，因此水源取####河水，利用大口井取水，再采用变频泵站将水输送到滴喷系统对作物进行灌溉。在项目区附近已现有大口井2眼，根据已成井来水量可知，采用大口井供水满足供水要求。2.1.5耕地种类、数量及开发潜力项目区内耕地面积440亩，作物种类主要以旱作为主，其中：大豆260亩，玉米180亩。项目区中耕地为中低产田面积，主要是没有充分利用水土资源，种植结构不合理，但土地相对比较平坦，土质肥沃，气候适宜，适合蔬菜生长。2.1.6自然灾害项目区自然灾害主要以旱灾这主，大多数发生在春季和夏季，其它如雹灾、风灾、病虫害也时有发生。解决的办法是统筹规划，充分利用水土资源；改善和保护生态环境；调整种植结构，提高土地产出，培肥土壤，提高土壤肥力；因地制宜，合理利用。进行节水灌溉，科学管理，采取各种有效预防措施，避免和战胜自然灾害。2.2社会经济状况2.2.1人口及劳力项目区涉及东村1个行政村，总人口865人，其中劳动力603人。人均收入6614元。2.2.2土地利用现状项目区总面积500亩，其中：耕地面积480亩，占总土地面积的96%；其它面积20亩，占总土地面积的4%。2.2.3农业生产水平项目区以农业生产为主，主要作物有大豆和玉米。项目区农业总收入54.5万元，农民人均收入6614元。2.2.4地方财政与农民收入####市辖2乡6镇，总人口30万人。2010年我市完成生产总值92.6亿元，全口径财政收入11亿元，地方财政收入4.1亿元，城镇固定资产投资总额完成51亿元，城镇居民人均可支配收入1.7万元，农民人均纯收入6583元。2.2.5农业科技服务体系状况项目区隶属兴源镇农业技术服务中心管理，中心内设农技服务站、农机修配厂、水利站等，人员的配备和开展的工作内容适应农业发展要求。2.3基础设施2.3.1水利骨干工程现状项目区内没有水利工程，旱田主要是靠降雨。面对肥沃的土地和充足的水资源，常常因为干旱原因造成减产。2.3.2田间工程现状项目区内旱田无水源及配套工程，干旱时水量得不到保证，无法及时灌溉。另外，田间机耕路标准低，机械进入田间比较困难，影响耕作。2.3.3农业机械及农机服务设施项目区所涉及的东村有拖拉机12台及配套农具，联合收割机2台，脱谷机15台，播种机5台，农机总动力0.43万千瓦，农业机械经综合程度52%，农机服务体系健全。2.3.4交通与电力301国道从项目区边经过，交通十分便利。用电采用当地农电电网。

第三章项目建设的必要性和可行性3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素水资源利用率不高，先进节水技术未能得到推广，灌溉效率低，影响农产品产量、质量，农民收入难以提高。3.2项目建设的必要性在调整优化农业结构中把蔬菜化作为六大产业之一来抓，紧紧抓住了国家对种植业扶持的政策，大力发展绿色、生态、效益农业，这样就对我们建设有机蔬菜基地提供了良好的发展和机遇。通过本项目积极引导和鼓励农业由粗放型向节约型转变，由传统型向现代型转变，由市场无序向市场准入转变。引导和扶持当地农民改变落后的现状，逐步走向规范化、集约化、工业化专业生产。通过引进良种、专业化种植、新技术应用等先进方法，逐步改造农户家庭副业式规模小、效益低、质量差的落后生产方式，使广大菜农尽快扩大生产规模，提高科技含量和商品化蔬菜的生产率。3.3项目建设的可行性3.3.1有成熟的科学技术保障兴源镇东村经过几年的试验、示范和研究，参照我国《无公害农产品规范化管理与生产标准》，结合当地的生产条件，总结出无公害蔬菜栽培技术规程，并且根据区内外市场需要，筛选出区域优势明显、市场前景看好的蔬菜新品种，运用育苗、节灌、微生物等技术，试验成功了辣椒、胡萝卜、青皮萝卜、大白菜等品种实施无公害化栽培。3.3.2有较好的传统种植方式由于当地移民还沿袭过去的种植习惯，对化肥、农药的投入较低。随着近几年畜牧业的快速发展，家庭养殖得到进一步扩大，肥源充足，农家肥投入较高，只要指导农民正确运用化肥，推广生物肥料、生物制剂和高效低残留农药，严格轮作倒茬制度，就能减少病虫害的发生，生产出符合农业部门规定标准的无公害蔬菜产品。3.3.3有广阔的市场需求前景兴源镇东村自2009年列入省新农村建设的试点村，并建立新区后，给东村发展产业化富民注入了新的活力。随着建设步伐加快，规模的扩大，新区人口总量将不断增加。依托村民，服务镇民，主动抢占本地市场，满足全镇居民和俄罗期远东市场对各种新鲜蔬菜的需求，可销售基地蔬菜产量的90%以上。随着国家农业产业政策的调整，为东村蔬菜产业发展提供了良好的机遇。加之大部分蔬菜能在7、8、9、10月份成熟上市，此时正值俄罗期蔬菜生产处于淡季，若在蔬菜产品上，进一步抓好品质，做好产地包装和预冷处理，钻市场空档，打蔬菜销售时间差，组织营销人员和农产品经纪人，以高品质蔬菜占领俄罗斯市场，建立对俄出口销售新模式。3.3.4有明显的交通区位优势兴源镇地处####省25个边境县（市）之一的####市中部，地处东北亚“金三角”中心，是哈牡绥东对俄经济带、####省沿边开放先导区上的经济重镇和战略节点，绥芬河与####携手打造中俄边境产业第一城——绥穆新城的核心板块。毗邻牡丹江、绥芬河、东宁等6个国家一级口岸城市。东北亚黄金大通道301国道贯穿全镇，牡绥段高速公路扩能改造工程正在建设。哈绥铁路提速改造项目在此建设####新站，重新打造中东铁路线上辐射鸡、密、虎地区的人流中心、物流中心，成为至牡丹江、绥芬河、鸡西半小时经济圈的核心点，区位优势明显。3.3.5有优越的政策优势####市委、市政府对调整农业产业结构，增加农民收入高度重视，把蔬菜产业作为增加农民收入的突破口，对蔬菜产业的生产和发展提出明确要求，指示各部门在计划安排、资金投入、税收政策上倾斜，财政上给予支持，人力、物力等方面加大力度扶持。兴源镇党委、镇政府紧跟市委、市政府的战略部署。以发展蔬菜产业为支柱产业，制定了建设蔬菜基地和园区，为该项目的实施营造了宽松的政策环境。

第四章水资源评价及供需平衡分析4.1项目区水资源概况本项目区距####河仅一道之隔，因此水源取####河水，利用大口井取水，再采用变频泵站将水输送到滴灌系统对作物进行灌溉。在项目区附近已现有大口井2眼，根据已成井可知，单井出水量为25t/h。4.2灌溉制度（1）灌溉规模依据《####省地方标准用水定额》查棚室蔬菜灌溉用水定额3600m3/公顷，100栋大棚共计4.0万m3，共需水1.44万m3。（2）设计灌溉定额蔬菜大棚一年种2茬，每茬平均轮灌10次。每次轮灌所需水量：14400m3/20次=720m3/次按大口井出水量25t/h计算，每天灌水10h，100栋大棚3天即可灌完。4.3水量供需平衡分析因项目区采用####河水，水量有所保证，来水量远远大于用水量，满足供水要求。

第五章规划设计5.1指导思想坚持数量与质量并重，菜农经济效益与保障市场供应并举，把蔬菜大棚建设列入城镇化建设的工作范畴，通过政策引导、资金扶持、农业科技示范带动，提高蔬菜生产与供应能力。5.2选项原则项目以改造中低产田为主，实行蔬菜节水灌溉，达到两高一优的农业标准。坚持市场引导，优化等级结构，依靠先进科技，突出技术落实，加大生产投入。以增强农业发展后劲和提高农民收入为目标，将具有高科技含量的灌溉技术、栽培技术等组合配置到位，最大限度的挖掘蔬菜生产潜力，达到蔬菜生产持续、高效、现代化的目标。通过实施节水灌溉并辅以先进的种植技术，全面、科学规划，将项目区建成农业开发示范区。实现农业生产旱涝保收，高产稳产，高质高效的目的。5.3建设标准（1）节水灌溉保证率为90％。（2）农田排水五年一遇。（3）机耕路路面宽4.0m，路基高于地面0.3m，两侧设排水沟。5.4建设规模本项目总投资429万元，蔬菜种植面积440亩，全部实行节水灌溉。5.5规划布局经过初步考察计划将项目区选择在砍椽沟沟口内，该区域内项目区位置地势平坦，距离水源近，交通便捷，紧靠公路，产品运输方便。

第六章开发任务和建设内容6.1开发任务改造中低产田440亩，全部实行节水灌溉面积。6.2建设内容6.2.1水利措施（1）水源工程新建泵站1座，包括大口井和泵房。1）大口井大口井采用钢筋砼结构，井壁厚30cm，深4.0m，井径4.0m，井壁四周回填卵石、粗砂等反滤料，井壁上设有进水孔，进水孔呈梅花型布置，间距为35×20cm。在项目区附近已现有大口井2眼，根据已成井可知，单井出水量为25t/h。此次规划打大口井1眼，泵站从大口井抽水，可保证水质，利用变频泵将水输送到高处供给滴灌设备。2）泵房泵房采用十年一遇设计洪水标准设计。泵房为砖木结构，平面尺寸为长8.0m，宽5.0m，高2.7m。基础采用高2.0m、宽0.8m的浆砌石矩形结构。3）泵型泵站配备变频器1个及2台水泵，选用HW型混流泵，型号为250QS30—50，设计流量30m3/s，设计扬程50m。（2）节水灌溉工程发展节水灌溉面积440亩，输水干管0.6km，分水管1.5km，滴灌12km。1）干管输水干管采用3吋镀锌管，铺设水管总长0.6km，通过变频泵把水从大口井抽出利用干管将水送到分水管内。2）分水管分水管采用2吋PE管，铺设水管总长1.5km。3）滴灌项目内管道均采用半固定式管道式滴灌，将支管和支管固定，需要灌溉时把毛管设备安在支管上，不用时收回保管。（3）涵洞为保证项目区雨季排水畅通，不影响农产品外运，本次规划排水沟4.0km，排水沟底宽0.5m，深0.8m，边坡1:1。（4）排水沟本次规划涵洞3座，主要布置在排水沟与道路交叉处，涵洞采用有基圆涵型式。6.2.2农业措施（1）新建钢架棚室100栋，大棚屋脊走向为东西向，有利于采光，每栋大棚400m2，大棚高3.5m，长33.5m，宽12m。大棚包括骨架、压线、门、地矛等设备，其中骨架采用国产热镀锌钢管。（2）田间路3.0km，采用砂石路面。道路规划做到布局合理，循环畅通，路面宽度为4m以上，保证农机通行，晴雨天畅通，便于农机作业和农产品运输。（3）良种仓库采用砖瓦结构，面积为200m2。（4）为增加耕地面积，提高耕地质量，故平整地土440亩。（5）为节省种子用量，降低生产成本，保持植物种苗生长的一致性，购买育苗穴盘1.0万个。6.2.3科技措施为提高项目区干部、群众科学种植大棚水平，增加效益，本次规划需科技培训1000人次。

第七章投资估算和资金筹措7.1投资估算7.1.1估算依据（1）定额依据水利部水总（2002）116号文颁发的《水利建筑工程概算定额》。水利部水建管（1999）523号文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》。水利部水总（2002）116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》。水利部水建（1993）63号文颁发的《中小型水利水电设备安装工程概、预算定额》。（2）编制办法及费用标准水利部水总（2002）116号文颁发的《水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准》。水利部水定[2003]1号文颁发的“关于《中小型水利水电设备安装工程概、预算定额》有关问题的通知”。国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文“关于印发《招标代理服务费收费管理暂行办法》的通知”。####省水利厅黑水发[2002]517号文关于《水利工程设计概(估)算编制规定》中有关费率取费标准的通知。地区津贴执行####省水利厅黑水政字（1998）87号文中的规定（45元/月）计算。铁路运费执行铁路货运规则铁运[2000]71号文、####省计管[1998]587号文，公路运费执行####省交通厅、物价局黑交发（1998）280号文的规定计算，装卸费按黑交（1996）326号文的规定计算。（3）基础单价1）人工预算单价见下表名称单价（元）工长5.73高级工5.36中级工4.62初级工2.582）材料预算价格水泥、钢材采用牡丹江市价格，成材、圆木、汽油、柴油采用八面通价格，砂石料采用附近料场价格。主要材料原价见下表：材料单位单价(元)材料单位单价(元)水泥t560汽油t9035钢筋t5500柴油t8185成材m31100中砂m345块石m350碎石m360（4）电、风、水预算价格1）施工用电：采用75kw移动柴油发电机。2）施工用风：采用电动移动式空压机，空压机容量6m33）施工用水：采用7.5kw离心水泵，出水总量96m3/h4）取费a.其它直接费计算基础为直接费，建筑工程费率为5.5%，安装工程费率为6.2%。b.现场经费现场经费费率见下表：序号工程类别计算基础现场经费(%)1土方工程直接费42石方工程直接费63模板工程直接费64混凝土工程直接费65其它工程直接费5c.间接费间接费费率见下表：序号工程类别计算基础现场经费(%)1土方工程直接工程费42石方工程直接工程费63模板工程直接工程费64混凝土工程直接工程费45其它工程直接工程费5d.企业（计划）利润7%。e.税金3.22%。7.1.2投资估算项目计划总投资429万元。其中：水利措施投资75万元，农业措施投资328万元，科技措施5万元，其它21万元。7.2资金筹措方案项目申请中央及省财政资金400万元，自筹资金29万元。合计估算投资总额429万元。详见投资估算。7.3群众投工投劳自筹资金通过项目区群众投工投劳解决，以物折资21万元。具体内容详见明细。

第八章综合效益分析8.1经济效益原有作物经济效益：项目区共有中低产田440亩，其中：大豆260亩，玉米180亩。大豆平均亩产180kg，按4.5元/kg计算，大豆亩产值810元，则260亩大豆产值21.06万元。玉米平均亩产400kg，按1.8元/kg计算，玉米亩产值720元，则180亩玉米产值12.96万元。现有作物经济效益：440亩中低产田改造后新增效益111.60万元-34.02万元=77.58万元。详见下表：序号品种面积（亩）亩产（kg）亩收入（元）亩投入（元）亩纯收入（元）总收入（万元）小计60111.601黄瓜15120002420056001860027.902西红柿15115002400055001850027.753茄子15112002440055001890028.354豆角1587002320048001840027.608.2社会效益该项目的建设，进一步推动蔬菜无公害化生产，全面提高蔬菜品质，为广大消费者提供安全、优质蔬菜，同时也为东村蔬菜产业开拓俄罗期远东新的市场奠定了坚实的基础。另外，秋季复种可提高单位土地面积的利用率和产出率，增加农民收入。能解决项目区剩余劳动力，提高项目区农民科技文化水平和综合素质，对促进农村经济持续、稳定、协调发展和脱贫致富具有非常重要的作用。8.3生态效益项目建成后，采用科学的灌水定额和灌溉制度，避免了土壤的冲刷和水土流失。通过合理施肥，可改善土壤结构，提高土壤肥力，减少作物病害。通过项目区建设，对改善农产品品质、增加农民经济收入等方面具有重要意义。8.4经济评价经济效益分析计算采用经济效益现金流量表，经济计算期为15年。在效益流量中，只计算项目实施后的增产值，费用流量只也只计算本项目投入费用的增加值量。本项目总投资429万元。1、年运行费年运行费主要包括工程维护、修理费、材料费、燃料动力费、电费、管理人员福利费等，按总投资的4%计取为17.16万元。2、财务内部收益率FIRR财务内部收益率是项目的计算期内各年净现值累计等于零时的折现率，按规定，土地治理项目的财务基准收益率为8％，基准回收期6年，其表达式为：式中：CI——现金流入量CO——现金流出量n——计算期，n=15年FIRR=11%>[8%]3、财务净现值FNPV财务净现值是按12％的行业基准收益率将项目计算期内各年净现金流量折算到建设初的现金之和，其表达式为：FNPV=(CI-CO)t(1+ic)-t式中：ic——财务基准收益率FNPV=64>[0]4、经济效益费用比EBCREBCR=1.21>[1]4、投资回收期Pt投资回收期是项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间。其表达式为：Pt=8.1<[6]计算过程见现金流量表，经计算各项指标规格上是合理的。

第九章组织实施和运行管护9.1组织机构设置建立健全组织领导机构，成立由政府主管市长任组长，由农业开发办、水务、农业、兴源镇参加的项目建设组织机构，专门负责中低产田改造项目的建设。组长：张海峰####市人民政府副市长成员：白峰####市农业开发办公室主任穆琳####市兴源镇镇长傅殿兴####市水务局局长高春艳####市农技推广中心主任刘福堂####市水务局副局长梁福宝####市兴源镇副镇长领导小组办公室设在农业开发办公室。项目建成后，本着“谁受益、谁管理”的原则，交由兴源镇政府管理使用。9.2实施管理领导小组主要负责项目建设的组织管理、计划落实、制定方案、和有关政策，协调全局动作实施落实筹措资金。办公室主要负责项目建设方案的内容，按计划和技术要求的实施、监督、检查和管理等工作。具体安排如下：（1）主要工程通过招标选择专业队伍施工。（2）道路工程由群众队伍施工。（3）本项目计划工期为一年。9.3运行管理与维护在项目运行过程中，充分发挥村干部和农户的积极和主观能动性，让农民直接参与管理、维护。通过上下一致的努力，严格按照设计要求，完成水利、道路等各个项目，实现预期目标。项目建设完成后，经项目验收小组验收合格交付给项目所在镇管理，并办理移交手续。移交后的维护管理工作，由项目所在镇农业中心负责管理，有偿使用。所收费用用于管理维护。

第十章环境影响与评价10.1环境现状分析10.1.1污染因素分析在农业生产过程中不同程度存在肥料、农药、废气、废物等污染现象。肥料污染：由于施肥达不到科学施肥标准，结构不尽合理，使用效率不高，致使土壤和农作物受到一定污染。农药污染：农药施用不合理情况时有发生，有些农药质量还未达到环保标准，比例不当，致使农药残留量大，从而导致污染。废气、废物污染：购置使用现代化农机具进行播种、耕暄及收获等作业，尾气排放，造成空气及土壤污染。同时，在农业生产过程中，农膜、农药、种子等包装物的乱扔乱放造成污染。10.1.2水环境分析由于少量施用的化肥、农药流入水中，会使水质相对恶化，尤其是地下水，由于循环使用，水中有机质含量及化肥、农药相对增加，对作物生长会产生轻微的不利影响。10.2项目实施对环境的影响工程在建设期由于地面清理、地表开挖、渠道开挖铺设、田间配套系统建设等，均将对工程区和周围区域的生态环境、水环境和大气环境造成不同程度的影响，而各类工程中相应机械设备的使用和运输车辆的行使，亦将对周围声环境和环境空气质量造成一定影响。项目在施工过程中，需动用拖拉机、柴油发电机、水泵、砼搅拌机、砼振捣机、自卸汽车、载重汽车等施工机械，而产生噪声和扬尘。10.3对策及措施10.3.1环境保护（1）农药污染的防治项目区普遍采用病虫草害综合防治的办法，努力降低农药施用量。一是农艺防治，采用抗病优良品种、秋翻秋整地、协调促控水、肥、气、热，促使经济作物健康生长，最大恨度减少病虫草害发生和蔓延，从而减少农药施用量。二是物理防治，利用光学设施诱杀和趋避。三是生物防治，采用天敌捕杀、植物源能农药、农用抗生素和昆虫激素的应用。四是合理运用化学防治手段，按特定堆积限时、限量、限品种使用农药；优选低毒、商效、低残留农药；严禁使用剧毒、高残留农药；选择合理施药方法，多采用烟雾剂、粉尘剂，尽可能少用水剂；严禁剂量、超范围、超次数和混配施用。优选施药器械，选用雾化度高的超低容量大型喷药机械、器械，并注意严格安全间隔期，建立监测服务体系。（2）化肥污染的防治项目区经济作物种植严格按照绿色食品和无公害食品规程要求，限量使用化肥。同时以增施腐熟优质农家肥如堆肥、沤肥、厩肥、沼肥、绿肥、种植肥等3m3/亩。增施生物肥、微生物肥，搞好测土配方施肥，减少化肥施用量。（3）施工环境保护措施1）生态环境保护措施a.合理安排施工工序及施工时间，实行分段施工，避开大风季节，并在大风季节来临前处理好田间开挖地面，尽量减少堆土，做到随挖、随填、夯实，以减少风蚀及水土流失。b.在沿河岸边施工时，严禁向河道、沟道弃土、弃渣，以避免堵塞河道及沟道，影响泄洪及河流土沙量污染水体环境。c.严格按照设计施工，尽量减少对项目区地表植被的破坏，保护施工区周边地表植被，尽量避免践踏、碾压等人为影响。d.尽量缩小施工面，以尽可能地减少因施工对农作物的破坏而造成的损失。对因工程施工占用的农田和土地须及时复垦；对因工程建设临时占用的耕地等，应按有关规定对农民进行合理补偿。2）环境空气保护措施a.由于土地开挖将产生一定的扬尘，对施工区及邻近区域环境空气造成污染。鉴于该工程主要是人工分段分区作业，施工点较分散，施工范围较小，施工时间亦较短，所以影响程序较小。对于晴暖有风天气，扬尘较大的区域可采用喷洒水的方法降尘。b.对于工程所使用的粉状施工材料，如水泥的堆放和储存应严格管理，表面应加覆盖物，不可堆放在低洼地和河沟旁，以免有风天气造成扬尘污染，影响农田土壤和水环境。3）声环境保护措施a.施工单位必须选用符合国家有关标准和低噪声施工机械和运输工具，对强噪声设备设置控噪装置。并杨各施工场所的噪声功能要求，合理安排施工计划，尽量不在夜间施工，尤其高噪声作业禁止夜间施工。同时，为了减少施工对周围居民的影响，工程在距居民区150m区域内不允许在晚上十一点至次日早六点时内施工。b.对夜间一定要施工且会影响周围居民声环境的工区，应对施工机械采取降噪措施，在施工地点周围或居民集中区周围设立临时声屏障设计，并向环保部门提出申请，在环境管理部门的监管下和批准后方可开工，以保证居民区的声环境质量。在实施基本农田建设中，要坚持建设与环境保护的有机结合，使发展经济与保护环境相统一。主要采取积造农家肥，减少化肥、复合肥施用；推行根茬、秸杆粉碎还田，培肥地力；采取测土本方施肥，改善土壤结构，降休生产成本，改善土壤理化性状，