银行防汛防台风应急预案

银行防汛防台风应急预案一、适用范围

本预案适用于我国各级银行业金融机构在面临台风、暴雨等极端天气事件时，为保障银行业务正常运营、确保人员生命财产安全，所采取的防汛防台风应急措施和救援工作。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。银行业金融机构应加强风险防范意识，做好防汛防台风的各项准备工作，降低自然灾害带来的风险。

2.统一领导，分级负责。成立应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一协调。各级金融机构要根据职责分工，落实责任，确保各项措施落到实处。

3.快速反应，协同应对。建立快速反应机制，加强与地方政府、水利、气象等部门的沟通协作，形成合力，共同应对台风、暴雨等极端天气事件。

4.科学决策，有序实施。根据台风、暴雨等天气预警信息，科学制定应急预案，明确应急措施，确保应急预案的有序实施。

5.保障重点，确保安全。突出保障重要基础设施、重要业务系统和重要数据的安全，确保银行业务正常运营。

6.及时总结，持续改进。对防汛防台风工作进行总结，分析存在的问题和不足，不断优化应急预案，提高应对自然灾害的能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：由金融机构主要负责人担任，负责统一领导、指挥和协调防汛防台风工作。

（2）副指挥长：由金融机构分管领导担任，协助指挥长开展防汛防台风工作。

（3）成员：包括金融机构相关部门负责人，负责具体落实防汛防台风措施。

主要职责：

（1）制定、修订和完善防汛防台风应急预案。

（2）组织、协调、指导各级金融机构开展防汛防台风工作。

（3）及时收集、分析、报告台风、暴雨等极端天气事件的预警信息，制定应对措施。

（4）指挥、协调应急资源，确保应急物资、设备、人员及时到位。

（5）组织应急演练，提高应急队伍的应对能力。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部由以下成员组成：

（1）现场指挥长：由金融机构现场负责人担任，负责现场防汛防台风工作的具体指挥和协调。

（2）副现场指挥长：由现场相关部门负责人担任，协助现场指挥长开展防汛防台风工作。

（3）成员：包括现场各部门负责人及关键岗位人员，负责现场具体措施的执行。

主要职责：

（1）执行应急指挥部的决策和指令，确保现场防汛防台风措施得到有效落实。

（2）组织、协调现场人员、物资、设备，开展应急救援工作。

（3）及时收集、上报现场汛情、险情，为应急指挥部提供决策依据。

（4）负责现场人员的安全疏散、转移和安置工作。

（5）组织现场防汛防台风设施设备的检查、维修和抢修工作。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立台风、暴雨等极端天气事件的预警信息接收和传递机制，确保及时获取并传递至应急指挥部和相关责任人。

（2）制定应急信息上报流程，明确上报时限、内容、方式和责任人。

（3）当接到气象部门发布的台风、暴雨预警信息时，立即启动应急上报机制，按照流程及时上报至应急指挥部。

（4）对于突发险情，现场应急指挥部应在第一时间上报至应急指挥部，同时报告上级主管部门。

2、内部应急报警机制

（1）建立内部应急通信网络，确保应急指挥部与各级金融机构、现场应急指挥部之间的通信畅通。

（2）设立应急联络人，负责内部应急信息的收集、整理和传递。

（3）利用内部通信系统、短信、微信等多种方式，及时发布台风、暴雨等极端天气事件的预警信息和应急指令。

（4）定期检查内部通信设施设备，确保其在应急情况下的正常使用。

3、外部应急报警机制

（1）与地方政府、水利、气象等部门建立信息共享和报警联动机制。

（2）当接到外部报警信息时，立即启动应急预案，并及时向应急指挥部和现场应急指挥部报告。

（3）与外部救援力量建立联系，确保在紧急情况下能够迅速获得外部支援。

五、险情水毁应急与救援

（1）制定详细的险情水毁应急处理流程，包括险情排查、预警发布、人员疏散、财产转移等。

（2）组织专业救援队伍，配备必要的救援设备和物资，确保在险情发生时能够迅速展开救援。

（3）对可能发生水毁的重要设施、设备采取预防措施，如加固、抬高、备有防水设施等。

（4）一旦发生险情水毁，立即启动应急预案，组织人员开展救援工作，并及时向上级报告。

六、险情水毁报告

（1）建立险情水毁报告制度，明确报告内容、报告时限和报告责任人。

（2）险情水毁发生后，现场应急指挥部应立即组织调查，收集相关信息，并及时向应急指挥部报告。

（3）报告内容包括：险情发生的时间、地点、影响范围、损失情况、已采取的措施和救援进展等。

（4）对重大险情水毁，应按照规定及时报告上级主管部门，并视情况向社会公众发布相关信息。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑的结构稳定性，确保能够抵御台风和暴雨的侵袭。

（2）对临时建筑的基础进行加固处理，防止因水浸泡导致基础不稳。

（3）定期检查临时建筑的排水系统，保证排水畅通，防止积水。

（4）对临时建筑采取必要的防水措施，如搭建防水棚、使用防水材料等。

2、基坑设施

（1）对基坑周边进行加固，防止因雨水浸泡导致土体流失和塌方。

（2）检查基坑排水系统，保证排水设施正常运行，防止基坑内积水。

（3）定期监测基坑周边的土壤稳定性和位移情况，及时采取措施防范险情。

（4）确保基坑内外的警示标志清晰可见，防止人员误入危险区域。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳固性和防风措施，如缆风绳、地锚等，确保在台风期间能够固定牢靠。

（2）对起重机械的电气系统进行防水处理，防止因雨水侵入导致短路或故障。

（3）定期对起重机械进行维护保养，确保其处于良好的工作状态。

（4）制定应急预案，台风来临前将起重机械移至安全区域或采取其他保护措施。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的搭建质量和稳定性，确保能够承受台风和暴雨带来的影响。

（2）对脚手架进行定期检查和维护，及时修复损坏的部分。

（3）确保脚手架的排水系统畅通，防止因积水导致脚手架重量增加，影响稳定性。

（4）在脚手架周围设置必要的警示标志和防护措施，防止物体高空坠落。

5、临时用电

（1）检查临时用电设施的安全性能，确保电线电缆无破损，接头牢固。

（2）对临时用电设施进行防水处理，防止因雨水侵入导致短路和火灾风险。

（3）定期对临时用电设备进行绝缘测试，确保用电安全。

（4）制定临时用电应急预案，台风暴雨来临前及时切断不必要的电源，防止电气事故发生。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织专业队伍对受影响的区域和设施进行安全评估。

（2）对受台风、暴雨影响损坏的设施、设备进行抢修，确保银行业务恢复正常运营。

（3）对受影响的员工进行安抚和心理疏导，协助其尽快恢复正常工作状态。

（4）对应急预案的实施过程进行总结，分析存在的问题和不足，为今后改进应急预案提供依据。

（5）对受损的固定资产进行修复和重建，确保银行基础设施的稳定性和安全性。

（6）加强与保险公司等外部单位的沟通协作，及时开展理赔工作，减轻银行损失。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应根据应急预案，定期组织全行范围内的防汛防台风演练，以提高全体员工的应急意识和应对能力。

（2）演练内容包括：险情报告、应急响应、救援措施、疏散转移、设备抢修等。

（3）演练结束后