农资产品批发交易市场项目可行性研究报告

农资产品批发交易市场项目可行性研究报告

目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章项目概况 1第一节项目名称及承办单位 1第二节可行性研究编制单位 1第三节研究工作的依据与范围 2第四节研究结论 3第五节主要技术经济指标 4项目主要经济技术指标表 4第二章项目建设的背景和必要性 5第一节架空乘人装置项目的提出 5第二节 架空乘人装置的先进性 5第三节 项目建设投资人基本情况 6第四节 项目产品符合产业政策 7第五节 拟建厂区环境及地区优势 8第三章市场预测和建设规模 9第一节 市场需求 9第二节市场营销 10第四章生产规模与产品方案 12第一节 生产规模 12第二节 产品方案 12第五章工程技术方案 12第一节工艺技术标准、规范 12第二节产品生产工艺及流程 13第三节设备选型 15第六章厂区建筑 16第一节主要建设条件 16第二节主要建筑物建筑设计 18第七章主要原材料、配套件及燃料供应 21第一节 主要原材料供应 21第二节 主要协作配套件 21第三节电、水、暖供应 21第八章总图运输与公用辅助工程 22第一节 总平面布置方案 22第九章节能 29第一节 设计依据 29第二节 供电节能 33第三节暖通节能 34第四节建筑节能 35第十章环境保护 39第一节环境保护标准 39第二节污染源及污染物 39第三节污染物的治理方案 40第十一章劳动安全卫生与消防 42第一节劳动安全卫生 42第二节消防 47第十二章组织机构与人力资源配置 49第一节组织机构 49第二节人力资源配置 50第十三章项目实施进度 51第一节 项目实施进度总体安排 51第二节本项目一期进度安排 51第十四章投资估算 52第一节编制说明 52第二节投资估算 53第十五章融资方案及总资金 54第十六章财务评价 54第一节基础数据与参数 55第二节 销售收入估算 56第三节 成本费用估算 56第四节财务分析 57第五节盈亏平衡分析 58第六节 综述 60第十七章风险分析 60第一节 市场风险 60第二节产量风险 61第三节资金风险 61第四节政策风险 61第五节外部条件风险 62第十八章结论与建议 62一、结论 62二、建议 63第一章总论第一节项目建设背景一、项目名称########县农资产品批发交易市场项目二、项目建设单位概况（一）建设单位：########县现代农业投资开发有限责任公司（二）成立时间：2014年8月，注册资金3000万元。（三）法人代表：李跃辉（四）营业执照编号：############（五）发展业绩：在州农发行融资7500万元。（六）机构设置：设综合部、财务融资部、发展计划部、经营管理部、项目建设部、技术开发部等6个部门。（七）主要业务范围：############三、编制依据、编制原则及研究内容（一）编制依据1、主要编制依据（1）原国家计委颁发的《投资项目可行性研究指南》（2002年）；（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（3）项目业主就本项目可行性研究提供的相关基础资料；（4）国家相关规范、标准及政策性文件；（5）项目业主关于对本项目进行可行性研究的委托合同；（6）业主提供的其他相关资料。2、主要相关规划、政策文件（1）《########省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（2）《########省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（3）《国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（4）《########县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（5）《########县城市总体规划（2007-2020）》；（6）《国务院关于印发服务业发展“十二五”规划的通知》（国发[2012]62号）；（7）《产业结构调整指导目录（2005年本）》；（8）《国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见》（国发[2009]25号）；（9）农业部关于推进农业经营体制机制创新的意见》（农经发[2009]11号）；（10）中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（2009年12月31日）；（11）《国家发展和改革委关于印发去昂农村经济发展“十二五”规划通知》（发改农经[2012]1851号）；（12）《中华人民共和国土地管理法》；（13）《中华人民共和国环境保护法》；（14）国家相关标准、办法及技术规范等。（二）编制原则（1）积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家和地方颁布的标准、规范、规定，使设计做到切合实际，技术先进，经济合理，安全适用；（2）重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额；（3）“三废”治理措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。排出物符合国家及地方的“三废”排放标准；（4）节能与降耗并重；（5）实事求是地做好工程投资估算。（三）研究范围根据国家计委、建设部关于建设项目可行性研究编制的内容、深度的要求，项目可行性研究的范围及内容包括：（1）对项目提出的背景、必要性、建设规模、建设条件等进行分析；（2）对项目建设方案的研究；（3）对项目所采取的消防、环保、安全等措施的评价；（4）对项目实施进度等的确定；（5）对项目作出的投资费用估；（6）进行项目的综合效益评价；（7）提出项目的可行性研究工作结论。《可行性研究报告》对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。第二节项目概况一、项目拟建地点########县绿色食品工业园二、项目建设性质新建三、建设内容及规模1、建设内容本项目建设包括有销售门面、农资库房、管理用房、道路、绿化等配套设施。2、建设规模本项目分两期实施建设，其总规划占地面积50亩，约33333.50平方米，建筑总占地8220平方米，总建筑面积11820平方米（包括：销售门面1500平方米，农资库房6000平方米，管理用房4320平方米）；新建区内道路15330.12平方米；新建室外停车场450平方米；绿化工程9333.38平方米。一期：其总规划占地面积30亩，约20000.10平方米，建筑总占地5720平方米，总建筑面积9320平方米（包括：销售门面1000平方米，农资库房4000平方米，管理用房4320平方米）；新建区内道路7665.06平方米；新建室外停车场300平方米；绿化工程5600.03平方米。二期：其总规划占地面积20亩，约13333.40平方米，建筑总占地2500平方米，总建筑面积2500平方米（包括：销售门面500平方米，农资库房2000平方米）；新建区内道路7665.06平方米；新建室外停车场150平方米；绿化工程3733.35平方米。四、项目投资及效益情况（1）项目投资情况经估算，本项目总投资5233.34万元，其中工程建设费用为3182.99万元，占总投资的60.82％，工程建设其他费用为1141.85万元，占总投资的21.82％，预备费为345.99万元，占总投资的6.61％，建设期利息共计185.60万元，铺地流动资金376.91万元，占总投资的7.20％。本项目是按两期实施建设，具体一期和二期投资情况是：一期：总投资3561.40万元，其中工程建设费用为2257.21万元，占总投资的63.38％，工程建设其他费用为737.90万元，占总投资的20.72％，预备费为239.61万元，占总投资的6.73％，建设期利息120.64万元，占总投资的3.39％，铺地流动资金206.03万元，占总投资的5.79％。二期：总投资1671.94万元，其中工程建设费用为925.78万元，占总投资的55.37％，工程建设其他费用为403.95万元，占总投资的24.16％，预备费为106.38万元，占总投资的6.36％，建设期利息64.96万元，占总投资的3.89％，铺地流动资金170.88万元，占总投资的10.22％。（2）项目效益情况项目所得税前：财务内部收益率19.13％，财务净现值1221万元，投资回收期5.39年；项目所得税后：财务内部收益率16.68％，财务净现值1097万元，投资回收期5.90年；从经济费用效益分析结果看，本项目的各项指标优于基准指标，因此，本项目的财务盈利能力可满足要求。项目计算期内累计营业收入为6852.62万元，营业税金及附加为423.16万元，总运营成本为1206.60万元，利润总额为5222.87万元。所得税税率按15%计，累计缴纳所得税为783.43万元，净利润为4439.44元。法定盈余公积金按税后利润的10%提取，法定盈余公积金为665.92万元。项目总投资收益率（ROI）＝EBIT/TI×100％＝14.85％，能满足财务基本要求。项目盈亏平衡点为18.36%，具有一定的抗风险能力。通过盈亏平衡分析，盈亏平衡点是26.56％，说明该项目具有较好的经济效益和一定抗风险的能力。项目建成后，不仅可以得到很好的收益，还能够帮助广大农民及时了解、掌握农资商品信息、价格，减少其不必要的环节，组织优质、价廉、适时的农业生产所需的农资产品；能调控库存销售农资商品节奏，加强农资价格、质量信息的检测分析，密切关注市场行情变化，避免农资市场价格大幅度上涨，损害农民利益，从而规范农资市场，提升########县的整体形象。五、资金筹措本项目总投资5233.34万元，资金来源是融资3600万元，占总投资的68.88％，地方财政资金1633.34万元，占总投资的31.12％。由于本项目分两期建设，即可以分两期具体建设投资情况进行资金筹措。一期：总投资3561.40万元，申请贷款2340.00万元，地方财政配套1064.67万元；二期：总投资1671.94万元，申请贷款1260.00万元，地方财政配套571.67万元。六、项目建设周期本项目按照两期分步实施，根据相关定额计算，本项目建设工期总的为19个月，其中一期为12个月，即2014年11月至2015年11月；二期为7个月，即2015年10月至2016年5月。详细的实施进度安排详见本可研报告第“十二章”内容。第三节主要技术经济指标本项目主要技术指标详见表1-1，整个项目财务评价指标见表1-2。表1-1项目建设主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1项目总规划用地面积亩50一期+二期1.1一期1.1.1规划用地面积亩301.1.2建筑总占地面积平方米5720销售门面平方米1000农资库房平方米4000管理用房平方米7201.1.3总建筑面积平方米9320销售门面平方米1000农资库房平方米4000管理用房平方米43201.1.4建筑密度29％1.1.5容积率0.471.1.6绿地面积平方米5600.031.1.7绿化率28％1.1.8室外停车场平方米3001.1.9道路及广场平方米7665.061.2二期1.2.1规划用地面积亩201.2.2建筑总占地面积平方米2500销售门面平方米500农资库房平方米2000管理用房平方米01.2.3总建筑面积平方米2500销售门面平方米500农资库房平方米2000管理用房平方米01.2.4建筑密度19％1.2.5容积率绿地面积平方米3733.351.2.7绿化率28％1.2.8室外停车场平方米1501.2.9道路及广场平方米7665.06表1-2项目建设财务评价指标表序号指标名称单位数量备注1项目总资金万元5233.34其中：上报项目总投资万元5233.341.1建设投资万元其中：土建工程费万元3182.99工程建设其它费用万元1141.85基本预备费万元345.991.2建设期利息万元185.601.3流动资金万元其中：铺底流动资金万元376.912营业收入合计万元6852.623补贴收入万元04总成本费用合计万元1206.65营业税金及附加合计万元423.166利润总额合计万元5222.877所得税合计万元783.438总投资收益率16.57％9项目资本金净收益率41.92％10所得税前项目投资回收期年5.3911所得税前项目投资财务净现值万元122112所得税前项目投资财务内部收益率%19.1313所得税后项目资本金回收期年5.9014所得税后项目资本金财务净现值万元109715所得税后项目资本金财务内部收益率%16.6816贷款偿还期年5含项目建设期17利息备付率(平均值)618偿债备付率(平均值)0.719产量盈亏平衡点%18.36第四节研究结论及建议一、结论本项目的建设符合国家产业规划，符合地区政策发展要求，项目建成后，改善了当前农资市场发展现状，规范了########县农资市场，能够帮助广大农民及时了解、掌握农资商品信息、价格，减少其不必要的环节，及时购买到优质、价廉、适时的农业生产所需的农资产品；能有效调控库存销售农资产品节奏，加强农资价格、质量信息的检测分析，密切关注市场行情变化，避免农资市场价格大幅度上涨，损害农民利益，从而规范农资市场，这不仅仅是提升########县的整体形象，还有利于加快城乡统筹发展。项目建设主要作用就是集中全县农资销售商家，规范整个县城的农资市场。经过论证，本项目符合区域总体规划，功能定位准确，建设规模适宜，功能设置合理，项目选址与周边环境相适应，建设条件满足需要，工程方案可行。项目建成后，通过经济效益的研究和评价表明，本项目具备财务可行性，并且具有一定的获利能力和抗风险能力强，具有显著的经济效益和社会效益。因此，项目的建设是必要的，也是可行的。二、建议本项目符合国家产业政策，符合########县当地大力发展高效现代农业、商贸流通业的产业规划，是各级政府扶持和鼓励的项目。因此，该项目的建设要做好前期工作，多方渠道积极争取资金支持，并与相关金融部门做好项目推介与宣传工作，落实好建设资金。工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行工程公开招投标，通过竞争机制有效降低工程造价。本项目建设规模较大，施工周期较长，建议按照本可研严格制定各阶段工作计划，加强建设过程的自我评估和验证，不断完善，使项目尽快建设投入使用，发挥其价值。第二章项目建设背景及必要性第一节项目建设背景2013年中央一号文件明确强调全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。同时早在《中华人民共和国国民经济和会社发展第十一个五年（2006~2010年）规划纲要》中就提出：完善农村流通体系。推进农产品批发市场建设和改造，促进农产品质量等级化、包装规格化。继续实施“万村千乡市场工程”，加快供销合作社经营网络改造和城市商业网点向农村延伸。完善鲜活农产品“绿色通道”网络。发展农资连锁经营，规范农资市场秩序。然而在《中华人民共和国国民经济和会社发展第十二个五年（2011~2015年）规划纲要》也明确指出：深化专业化分工，加快服务产品和服务模式创新，促进生产性服务于先进制造业融合，推动生产性服务业加速发展。

服务实体经济，防范系统性风险，有序发展和创新金融组织、产品和服务，全面提升金融服务水平。发挥大型金融机构的综合性服务功能，积极发展中小金融机构，围绕促进小型微型企业发展、推动科技创新、发展绿色经济、支持企业跨境经营，以及发展网上交易等新型服务业态，创新金融产品和服务模式，

加大引导和扶持力度，提高农民职业技能和创收能力，千方百计拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续较快增长。当下，乃至将来，我国都是一个农业大国，农业在国民经济中占重要地位，2013年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。坚定不移完成几大要点：一、建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础。二、健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度。三、创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度。四、构建农业社会化服务新机制，大力培育发展多元服务主体。五、改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利。六、改进农村公共服务机制，积极推进城乡公共资源均衡配置。七、完善乡村治理机制，切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设。中央、省、市把稳量、增收、强基础、重民生作为经济工作的重中之重。农业生产资料涵盖有化肥、农药、农膜、农机具、种植种苗、饲料、禽药兽药等，是农业生产的基础，是不可获取的重要生产资料，是农业科技最直接的载体，种养业优质高产是千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，是经济社会又好又快发展的有力保障。做好农资商品网络建设，是中央、省、市各级党政的要求，是服务于“三农”的具体体现，是促进农业稳定发展和农民持续增长的有力保障，是加强农资行业规范管理、加强行业自律、打击假冒伪劣产品和坑农害农行为，促进公平竞争力的客观要求。就当前########县农资市场，存在的问题与全国农资市场存在的问题差不多，现有大多数农资交易场所由于投资主体多元化，在发展和管理过程中失衡，并且管理不到位的状况，市场内设施老化，光线阴暗，加之这么多年没有一个具体的管理责任部门或单位，现在处于一种谁投资、谁收费，所以就出现了轻管理重收费的现象，这些农资交易市场“脏、乱、差”就显而易见了，市场内污水横流，对环境造成了很大的影响，市场外占道经营，卫生环境及经营秩序十分混乱，经营户整体的素质还不够高。########县各级职能部门虽然不断加大对农资交易场所的监管与治理，但是还是存在诸多问题，集中体现为“五无经营”极为严重，即无经营证照、无经营设施、无经营技能、无经营责任、无职业道德。一些经营户不办理证照，见有利可图，就采取临时性销售，导致利薄的产品脱销，畅销的价格又暴涨，货源紧张的抢购，扰乱了市场秩序；部分经销商无经营设施，买空卖空，进行投机经营，不实行必要的淡出旺供，在市场供求发生变化或者自然灾害情况下，难以确保千家万户农民的生产所需，而一旦发生用肥用药事故，农民投诉、责问、索赔无门。有的未经职业培训，无农资产品经营经验，胡乱宣传，骗农坑农，那更谈不上农技推广与服务，因用肥用药不当和药肥质量问题导致减产或绝产事故屡有发生。根本就是只图获利，不计农民利益，很多商家还销售过期失效、含量不足等假冒伪劣产品，既无职业道德又无职业责任。这种种问题及现象的出现，就不能保障“三农”问题的顺利解决，要有效解决好“三农”问题，解决好、建设好农资市场是当务之急。########县农资市场存在的这些问题，一方面导致了农民消费不安全、不方便、不实惠；另一方面农资市场还处于小、散、乱的经营状态，导致农资市场很不规范，加大了政府治理市场成本和难度。所以，为了使农资产业规模化、规范化，故提出了本项目的建设。第二节项目建设必要性一、项目建设是贯彻落实十七大、十八大精神的需要党的十七大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，提出要继续坚持以人为本，全面落实科学发展观，构建和谐社会的发展方向。我国是农业大国，农业人口占全国人口的70％，目前尚有3000多万农村贫困人口。农业是我国安天下、稳民心的基础产业和战略产业，保持农业和农村发展的良好势头，对保持经济快速发展和社会长期稳定意义非常重大。十七大报告中还明确提出，我国经济要转变生产方式，促进经济发展，主要是靠增大国内消费，而国内消费最大的增长点在农村。中共中央国务院2010年中央“一号文件”《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村假设的若干意见》中明确提出：坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。完善的农资市场，是现代农业发展的重要保障。必须强化、集中建设农资市场，构建开放统一、竞争有序的市场体系。党的十八大会议中，作重强调民生问题，经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。同时在转变经济发展的方式，明确要深化体制改革，深化改革是加快转变经济发展方式的关键，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律。还要坚定不移推进经济结构战略调整，这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。推动城乡发展一体化，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。二、项目建设是有效解决好“三农”问题，增强城市功能的需要就是为了有效解决好“三农”问题，增加农民收入，改善农民生活水平，中央和国务院在中央一号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中提，要牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。充分体现了党中央从根本上解决“三农”问题的决心和求真务实的工作作风。近几年来，由于农业经济的发展所需，在########县逐步已有农资交易市场相继成立，但是规模都很小，布局零星分散，品种单一，设施简陋，还存在严重的安全隐患，既不利于商家经营，也不利于卖家采购，更不利于监督管理，同时也更不利于形成整体优势，辐射周边地区。本项目的建设，是贯彻落实党的十七大、十八大精神和中央一号文件为出发点，坚持促进项目区农民增收和企业发展的“双赢”方向，为优质的农资产品和实用农业科学技术畅通无阻地进入########县市场，到达广大农民手中创造有利条件，对于降低广大农民农资产品的采购成本，抑制农资产品的不合理涨价，保证农资产品的质量和售后服务，保障农资产业的顺畅，从而推动农民增收和农业增效具有积极意义。三、项目建设是促进农业产业化发展的需要农业产业化经营是农业现代化的重要体现和主要内容，也是我国农业在今后发展的一大趋势。农业产业化就是按照社会化生产和市场经济的要求，采取种养加、产供销、农工贸一体化方式，实行农业企业化运作，实现农业生产经营的规划化、集约化和效率化，最终达到农业增产和农民增收的效果。实行农业产业化经营，既是我国目前市场经济整体发育水平达到一定程度的客观需求，符合社会化大生产和现代市场经济的客观要求，也是我国农业经济适应农业现代化发展的需要，实现质的跨越提出的内在要求。中央一号文件明确指出，今后“只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠”。本项目的建设，是连接农民与市场的桥梁，对于调整农业产业结构，降低流通成本，增加农民收入，保证农产品安全，促进农业产业化发展都具有重要意义。四、项目建设是促进农资市场规范化、标准化，是农资产业健康发展的需要农资是重要而特殊的农业生产要素，普通消费者难以对其内在质量做出直观判断，很容易被假冒伪劣侵害；；另外，农资商品具有“淡储旺供”的特殊性，对企业经营资质有特殊要求；农资商品具有季节性消费的特点，销售价格起伏大，对农业生产成本、农民受益具有直接影响。因此在市场经济条件下，将农资市场秩序、产品质量、供求和价格只有政府的有益监控之下，显得尤为重要和迫切。据调查，目前########县有种子、化肥、农药等农资产品经营户25家，每年经营数量超过4.5万吨，大部分都是在本地销售。目前由于经营业户分散于城区各地，形成不了规模优势，特别是农药经营对周围环境构成的一定污染，因此，县政府决定建设转化农资市场，实行规范经营，即可解决上述问题，又便于监督管理，对充分发挥其园区优势，也为进一步扩大农资经营规模，促进地方经济发展起到关键性作用。第三章市场需求分析第一节########县产业现状一、########县农业及种植业现状########是########乃至########省传统农业的大县和强县，在由传统农业向现代农业过渡的进程中，在中共########委、州人民政府大力推进“185”农业结构调整战略的引领下，县委、县人民政府及相关部门积极发展优势特色农业产业，努力做大做强优势特色农产品，县域范围内特色农业产业及产品生产的优势区域、优势技术、优势企业、优势农户已初步形成，亮点纷呈，为农业示范园区建设打下了良好的基础。########县依靠独特的自然资源优势，区位条件，经过长期不懈的生产实践，特别是在实施“185”工程中，逐渐形成了以蔬菜为代表的特色优势产业。2010年，全县蔬菜种植面积18万亩，产量26万吨，产值4.5亿元。其中，辣椒9万亩，番茄0.2万亩，叶菜类蔬菜8.8万亩。县域内以辣椒为主、以西红柿、白菜、萝卜等为辅、具一定规模的特色优势蔬菜产业基本形式。随着生产规模逐年扩大，到2013年总产值约191500万元，占农业总产值的73%。一是支柱产业初具规模，全县茶叶种植面积17万亩，辣椒18万亩，烤烟6.1万亩，精品果10万亩。二是农业产业化水平不断提高。全县农业产业化龙头企业总数已达50余家。据统计，2012年园区农作物播种面积31.09万亩（包括复种面积），其中：粮食作物播种面积10.88万亩，占35%，经济作物播种面积9.73万亩，占31.29%，蔬菜种植面积4.59万亩，占14.77%，其他作物种植面积5.89万亩，占18.94%。粮食作物种植面积与经济作物种植面积的比例约为50：50。园区粮食总产量72138吨（其中水稻总产31370吨，玉米总产15477吨，其他粮食25291吨），油菜籽产量6962吨，蔬菜总产量117779吨。二、########县畜牧业现状########县一直以来抢抓西部大开发机遇，把发展畜牧业作为调整农业产业结构，增加农民收入的重要举措来抓，积极调整品种结构，全力推广普及养殖科技，大力扶持发展规模生产，有效促进全县养殖业生产经营方式由传统养殖向科学养殖转变，由分散养殖向规模养殖转变，由产品生产向商品生产转变，形成“黔中畜牧业大县”雏形。2010年，全县畜牧业生产继续迅猛发展。全年累计出栏生猪54.1万头，大牲畜1.7万头，羊2.73万只，禽180万羽。肉类总产量51405吨，禽蛋产量1485吨，水产品产量1180吨。畜牧业产值实现82399万元。截止12月10日，存栏生猪35.68万头，存栏大牲畜7.795万头。目前全县已累计建成万头养猪场5个，千头以上30个，百头以上380户；建成养牛百头以上示范场2个，五十头以上重点场6个；建成存栏羊100只以上（或200只小区）养殖场40个，建成10000羽规模养禽场35个。第二节农资发展状况一、中国农资产业发展状况中央1号文件，把解决“三农”问题摆在全党工作重中之重的位置，要求加快农村现代流通体系建设，继续开展“万村千乡市场工程”。农资经营不仅关系“三农”问题，而且发展农资经营户与“万村千乡市场工程”试点密切相关，其中大多数正在进行标准化连锁农家店改造。但是，由于农资市场经营行为不规范，几年受到媒体曝光。主要表现在以下几个方面：（1）产销脱节，农资供应不到位目前农资体系远远不能适应农业生产和农村市场经济发展的需要。长期以来，生产资料供应流程是从生产企业，经过生产资料公司等农资经营部门，再到各级供销社，最后才能到农民手中。由于环节多，渠道长，产销不见面，厂家不能按农民的需求进行生产，农民也不能对厂家施加影响，甚至不能及时购买到所需的农资产品，形成了农资生产及销售环节的脱节，由于农业是自然依存度很高的产业，与自然条件紧密相关，为了实现高产，必须及时应对病虫害，往往购买农资产品的时间只有短短的几天，如果出现农资品短缺，耽误了农时，农民必然遭受损失。（2）农资价格上涨，加重农民负担随着农资流通体制改革的深化，原有的供销社独家经营农资产品的垄断局面已被打破，基本形成了由供销社、农资公司、农资生产企业、农业“三站”、个体工商户等多种市场主体，多种流通渠道共同参与农资进的格局。各种市场主体通过抬高农资产品价格，牺牲农民利益，谋求自身企业利润。农资品流通渠道多，层层加价，致使价格不断上升，农民生产成本提高，负担加重。（3）假冒伪劣农资泛滥，售后服务不理想近些年，由于缺乏行之有效的宏观调控和法制手段，市场交易秩序尚不规范，一些个体经营者进货渠道混乱，经营过期、失效或者变质农资。个别经营者生产、销售假冒伪劣及国家禁用的农资产品，种种行为使得各种假冒伪劣产品充斥市场。坑农害农的庸医假药的恶性事件屡见不鲜。农民在以不菲的价格购买种苗、化肥、农药后，时常换来全年或者若干年颗粒无收，至于农作物减产则更是常事。作为农资消费终端用户的农民得不到应有的商品质量与服务保证，极大地影响了农民种植的积极性，阻碍了农业的正常发展。为了降低农资产品的采购成本，抑制农资产品的不合理涨价，保障农资产品的质量和售后服务，保障农资物流的顺畅，提升农资行业整体服务水平，建设农资产品集中销售中心迫在眉睫。二、########县农资产业经营状况经过实地调查，########县现有大多数农资交易场所由于投资主体多元化，在发展和管理过程中失衡，并且管理不到位的状况，市场内设施老化，光线阴暗，加之这么多年没有一个具体的管理责任部门或单位，现在处于一种谁投资、谁收费，所以就出现了轻管理重收费的现象，这些农资交易市场“脏、乱、差”就显而易见了，市场内污水横流，对环境造成了很大的影响，市场外占道经营，卫生环境及经营秩序十分混乱，经营户整体的素质还不够高。########县各级职能部门虽然不断加大对农资交易场所的监管与治理，但是还是存在诸多问题，集中体现为“五无经营”极为严重，即无经营证照、无经营设施、无经营技能、无经营责任、无职业道德。一些经营户不办理证照，见有利可图，就采取临时性销售，导致利薄的产品脱销，畅销的价格又暴涨，货源紧张的抢购，扰乱了市场秩序；部分经销商无经营设施，买空卖空，进行投机经营，不实行必要的淡出旺供，在市场供求发生变化或者自然灾害情况下，难以确保千家万户农民的生产所需，而一旦发生用肥用药事故，农民投诉、责问、索赔无门。有的未经职业培训，无农资产品经营经验，胡乱宣传，骗农坑农，那更谈不上农技推广与服务，因用肥用药不当和药肥质量问题导致减产或绝产事故屡有发生。根本就是只图获利，不计农民利益，很多商家还销售过期失效、含量不足等假冒伪劣产品，既无职业道德又无职业责任。########县农资市场存在的这些问题，一方面导致农民消费不安全、不方便、不实惠；另一方面农资市场还处于小、散、乱的经营状态，导致农资市场很不规范，加大了政府治理市场成本和难度。第三节项目预测我国是一个农业大国，农业在国民经济中占据重要地位。在2009年的中央一号文件再次关注“三农”，这是中央从2004年以来连续第6年将一号文件的落脚点锁定于“三农”领域，也是中国建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。只有解决好“三农”问题，中国经济的长久稳定发展才能有所保障，中国形成以内需拉动为主导的经济模式才有坚实的基础。2009年的中央一号文件明确指出“扩大国内需求，做大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民”。中央、省、市、县把稳量、增收、强基础、重民生作为经济工作的重中之重。农资产业涵盖化肥、农药、农膜、农机具、种子种苗、饲料、禽药、兽药等。是农业生产的基础，是不可或缺的重要生产资料，是农业科技最直接的载体，种养业优质高产是千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展的有力保障。随着各级政党对农业生产的越来越重视，全国农业生产持续升温，种养殖产业价格越来越高，产品结构和质量越来越好，不少产品除了满足国内需求外，还远销国外，农业生产形势好，与农业生产资料的数量、品种、质量、结构调整和保证供应密不可分，全国各级供销社和农业生产资料公司李霞汗马功劳。在粮食作物、油料作物、畜牧水产养殖业、蔬菜水果种植基地所在地区，先后都建立了大型的农资批发市场。这样一来，对本地周边的农业生产起到了积极地促进和推动作用，真正做到了党政满意，农民高兴，城市收益。从########县来看，农资批发市场的建设，会对当地农业起到积极推进作用，将原本混乱分散的经营商组织到一个市场进行统一经营和管理，不仅能够解决厂家选择代理商的难题，还有益于工商、农业、物价、质检部门实施的有效管理，打击假冒伪劣产品，杜绝坑农害农时间的发生。这种“市场运作，行业自律，规范管理”的模式，是值得推广的。当然，建立完善的农资市场，不仅仅是规范了市场，规避了害农坑农的事件发生，就当前########县农业的发展现状，不必担心农资产品没有销路，结合现状分析，在《########县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等的指导下，本项目的实施能完成众商家和购买者拥有一个固定的、大型的、综合性的农资销售市场的共同心愿。农资市场项目的建设，将会大大促进########县经济发展，特别是农业生产的发展，增加了农民收入，促进了社会和谐，规范了农资市场，进一步提高了形象，这将是########县为实现全面建设小康社会迈出的一大步。第四章项目建设规划、建设内容及规模第一节指导思想和建设原则一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以产业需求为导向，以科技创新为动力，以促进########县产业升级、支撑########县工业园区战略定位发展为使命，促进########县农业农资产业为目的。把规模小、散乱的农资商汇聚在一起，引进和培育一批管理人才队伍，全面打造########县农资批发市场，抢占市场高地，结合全县农资市场的发展现状，经过认真调研、多方筛选，为了规范市场，保护农民利益，发展农资连锁经营，实现农资统一配送，确保农资商品的质量安全，推动农资市场健康发展，确定重点建设农资交易市场项目。二、基本原则战略前瞻原则。农资市场的发展是与整个农业的发展是息息相关的，从########县目前农业发展来看，是逐步递增的趋势，所以农资产品的需求将会持续增长，项目的建设要充分考虑到产业发展趋势，真正高标准、高起点打造########县农资产品批发市场。系统集成原则。立足整体、综合、动态、和谐、最优的系统理念及工程技术，整体打造建设########县农资产品批发市场，实现项目功能分区优化，系统效能最大化。科技创新原则。注重以统一化、规模化为建设核心建设任务，提高产业竞争力，促进产业的结构优化和升级，并不断借鉴和挖掘新的管理发展模式，使其农资产品交易市场具有代表性，示范型。第二节战略定位和发展目标一、战略定位综合考虑农资产业发展趋势、项目其本身特征等因素，战略定位为：########县最标准的农资产品批发市场。二、发展目标本项目的建设，是针对当前########县农资销售市场的散乱性，不好统一管理等性质进行改造，其主要目标是把########县现有的25家农资销售商家统一起来，形成规模化、统一化的########县农资产品批发市场。考虑到今后的市场扩大化，先考虑建设30余家农资销售商在此进行经营，结合农资市场的需求分析，销售门面面积定为50平方米/家，农资仓库面积定为200平方米/家。充分发挥供销系统资产优势、网络优势、区位优势、服务优势和行业主导优势，全面打造农资批发交易市场。该项目建成过后，把########县范围内农资经营业户集中经营、统一管理，并采用或借鉴现代新理念、新技术，充分实现高质量、高效率、确保农资商品的质量安全，推动农资市场有序合理发展，构建顺畅、方便的农村现代商品采购市场，推进社会主义新农村建设进程，减少中间周转成本，降低生产流通费用，壮大各商家经济实力，更好地实现为三农服务。第三节建设内容及规模一、建设内容本项目建设包括有销售门面、农资库房、管理用房、道路、绿化等配套设施。二、建设规模本项目分两期实施建设，其总规划占地面积50亩，约33333.50平方米，建筑总占地8220平方米，总建筑面积11820平方米（包括：销售门面1500平方米，农资库房6000平方米，管理用房4320平方米）；新建区内道路15330.12平方米；新建室外停车场450平方米；绿化工程9333.38平方米。一期：其总规划占地面积30亩，约20000.10平方米，建筑总占地5720平方米，总建筑面积9320平方米（包括：销售门面1000平方米，农资库房4000平方米，管理用房4320平方米）；新建区内道路7665.06平方米；新建室外停车场300平方米；绿化工程5600.03平方米。二期：其总规划占地面积20亩，约13333.40平方米，建筑总占地2500平方米，总建筑面积2500平方米（包括：销售门面500平方米，农资库房2000平方米）；新建区内道路7665.06平方米；新建室外停车场150平方米；绿化工程3733.35平方米。第五章项目建设场址及建设条件第一节项目选址情况一、场址选择原则（1）选择自然环境优越、地势干燥、交通方便、水源充足、基础条件良好的地区。（2）周围不得有有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源避免危及产品卫生及质量保障。（3）要远离有害场所，生产区建筑物与外缘公路或道路应有防护地带。二、地点与地理位置项目拟建设点位于########县绿色食品工业园区内，其园区位于########县银盏镇。银盏镇地处########县城，位于县境南部，是全县政治、经济、文化、交通中心。第二节项目建设点（银盏乡）及概况银盏乡位于########中部，东经107°25′—107°30′，北纬27°5′—27°11′，东抵草塘镇，南接雍阳镇，西临玉华乡，西北接渔河乡，北接木老坪乡，地貌属于中心平坝地带，海拔1040米，最高处中南部燕子岩，海拔1273.3米，最低处西北部########河与岩根河汇合口，海拔815.9米，平均气温13.9℃，最冷月3.2℃，最热月23.5℃，无霜期266天，年降雨量1119.8㎜，属于亚热带湿润季风气候。森林覆盖率44.6%。银盏乡距县城3公里，辖4个行政村，112个村民组，3720户，14467人，国土面积56.2平方公里，耕地面积10024.83亩（其中：田6982.24亩，土3024.59亩），人均耕地0.7亩，境内交通便利，马遵公路、铜修公路从境内横穿而过，村村通公路，地势平坦，水资源丰富，蓄水量为110万立方米的梅花堰水库坐落在太平村。农民收入主要以种养殖业为主，2007年农民人均纯收入2364.19元，较上年净增150.19元，2008年农民人均纯收入2620.00元，较上年净增255.81元，2009年预计人均纯收入为3049.39元，人均净增429.39元。2008年乡内生产总值达4.32亿元，较上年3.77亿元增长8%(其中：工业、乡镇企业总产值3.78亿元，农业总产值5430万元)。有浙江浦峰集团水泥厂、瓮福黄磷厂、省属北斗山磷矿黄磷厂、弘扬公司等大小企业20多家，境内有丰富的煤、铁矿、石灰石等矿产资源和中国十大水帘洞瀑布—穿洞河瀑布，有餐馆29家，有度假村一个，########县殡仪馆和########县污水处理厂建设位于境内，在太平村小春湾建设饮食一条街。银盏已形成集农业、工业、饮食、修理等服务行业于一体的多元化发展的典型城郊乡镇。特别是进入十二五规划的建设时期，党委、政府正以高昂斗志、拼搏精神，带领全乡各族人民高举团结、奋斗、发展的旗帜，深入贯彻落实科学发展观，围绕省、州、县、乡十二五规划的战略目标，坚持“一园三区建设”的发展思路，深入抓好工业园区建设龙头带动，进一步优化畜牧养殖区、推进物流流通区和加强休闲、娱乐、餐饮区的建设指导；按照“立足城郊，融入县城”的发展基调，加快城镇建设步伐，科学规划，加强指导，实现城乡对接，融为一体；树立“执政为民，民生至上”包容发展理念，加强干部队伍建设，转变作风，提高服务，营造良好的发展环境，构建和谐平安新银盏，全面推进全乡经济社会又好又快，更好更快发展。银盏乡自2013年全乡工业总产值56167万元，农业产值9561万元，财政税收11319万元，人均纯收入达3800.21元。银盏区30平方公里的工业园区已开工建设，磷化、加工等各类企业正在加迅入驻和建设，一批新新产业正在形成和壮大，这对本项目的建设建立了扎实的基础和先决条件。第三节项目区位及社会经济条件一、区位条件########县地处乌江中游，########中部，########的北大门，东经107°07′—107°42′、北纬26°53′—27°29′之间。########北依########，西望########，是乌江航运和黔中地区的交通枢纽。面积约1973.8平方公里。二、社会经济条件（一）########县社会经济状况########县现辖2个街道办事处和10镇1乡：瓮水街道办事处、雍阳街道办事处、银盏镇、江界河镇、猴场镇、珠藏镇、中坪镇、平定营镇、永和镇、玉山镇、天文镇、建中镇、岚关乡。########经济开发区是########省规划的三个千亿元产业区之一，########依托丰富的磷煤资源，逐步发展成为国内有影响力的磷化工基地。2013年，全年实现县内生产总值70.36亿元，全社会固定资产投资105亿元，财政收入15.12亿元，城镇居民家庭人均可支配收入20017元，农村居民人均可支配收入6492元，金融机构存款余额、贷款余额分别为80.6亿元和45.5亿元。2013年，实现工业总产值120.6亿元，同比增长27%；规模工业增加值30.5亿元，同比增长21.5%；新增规模工业企业19家。经济开发区累计入驻项目87个，其中建成投产项目62个，在建项目18个，拟建项目7个，涉及磷化工、煤化工、建材、物流、食品加工等行业。初步形成了煤电磷和煤电铝一体化发展板块，银盏轻工聚集区，富水桥绿色食品集聚区。2013年，完成农业总产值23.5亿元，同比增长18.2%；农村居民人均纯收入6492元，同比增长12.1%。明确把茶叶、生猪、蔬菜（以辣椒为主）、烤烟、精品水果作为全县农业产业化发展和农业结构调整的五大助民增收支柱产业，促进优势农产品区域化布局、规模化发展、产业化经营。出台政策支持龙头企业和农业专业合作组织，新发展农业专业合作组织17个，新培育省级龙头企业4家、州级龙头企业6家、县级龙头企业10家，召开农业发展推进大会，投入近200万元奖励扶持龙头企业加快发展。安排3000万元专项资金支持猴场循环农业示范区和绿色食品工业园区建设，贵山茶、左氏食品等27家龙头企业入驻园区。（二）项目区（银盏镇）社会经济状况项目区位于########县银盏镇项目区（银盏镇）2013年完成全社会固定资产投资10余亿元。实现生产总值119882.95万元，其中农业总产值6327.15万元，工业总产值39021万元，第三产业总产值74534.8万元，一、二、三产业比重为5:33:62。城镇居民人均可支配收入23160元，农民人均纯收入6600元。2013年，财税税收达到4867.68万元，占县下达目标任务4200万元的115.89%，实现城镇居民可支配收入18000元，增长15.38%，实现农民人均可支配收入8012.55元，增长24.4%。完成固定资产投资13亿元，占县下达任务数的12.8亿元的101.6%，实现招商引资签约资金6.5亿元，占目标任务数6亿元的108.3%，完成招商引资到位资金5.4亿元，占县下达任务数的108%。2014年主要工作奋斗目标，即财政税收突破8000万元，增长64.35%以上；实现城镇居民人均可支配收入23000元，增长27.78%以上；实现农民人均纯收入9200元，增长14.82%以上；完成固定资产投资15亿元，增长15.3%以上。第四节自然条件一、地形地貌项目区所在地全境地貌以浅丘为主，土地肥沃，地势起伏平缓，平均海拔700m-1100m，地貌由低山和中丘组成。二、土壤与植被全镇有耕地1.0万亩，其中田6982余亩，土3042余亩，坡度大于25度2580亩；林地399300亩；荒地10000亩；可利用荒地7000亩；人均耕地少，陡坡耕地的比例大。农作物以西红柿、辣椒、水稻、玉米、油菜等为主。矿产资源主要是煤矿、铝土矿、硫铁矿等。主要土类为黄棕壤——北亚热带季风湿润气候和常绿落叶阔叶混交林下发育的一种地带性土壤，为棕壤与黄壤之间的过渡类型，兼有黄壤与棕壤的某些特征。具有明显的生物积累过程。有机质分解缓慢，表层有机质丰富，为酸性土。自然植被多为天然次生林和人工针叶林。三、水文和水资源就项目区而言，水资源丰富，蓄水量为110万立方米的梅花堰水库坐落在太平村，镇域内有小水池800多口，沟渠30多公里，水资源丰富，完全可以满足项目建设的水源、水量需求。四、气象条件属亚热带湿润季风气候，年平均风速1.4m/s，平均气温13.9℃，平均降水量1081.3㎜；年平均日照时数1282h，年平均无霜期327d，雾日41d。这样的气候适合该项目的建设。五、地质条件项目区岩层呈单斜产出，地层单斜产出，产状119°－120°∠41°－42°主要发育两组裂隙：裂隙Ⅰ产状：321°∠49°，裂隙Ⅱ产状：200°∠78°，泥岩中裂隙间距一般0.4－0.8m，地面见多呈闭合及微张状，延伸长度一般2－3m，连通性差，砂岩中裂隙间距一般1.5－2.5m，地面见裂宽一般2－5mm，局部充有低液限粘土，延伸长度一般5－8m，连通性一般。区内无断层及次级褶皱发育，地质构造相对简单。据地面调查及钻探揭露，场区内构造裂隙总体不发育。项目区地表多基岩裸露，零星分布有第四系坡残积层，基岩地层主要为三叠系上统须家河组五段（T3####j），地层主要为须家河组五段第二亚段（T3####j5-2）。六、地震根据国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）及2001年版《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）规定，测区地震基本烈度为VI度，项目所在区地质动峰加速度a＝0.05g，地震反应谱周期T＝0.35s。七、资源状况植物资源600余种，其中种植业127个、森林48个、多经329个。饲养家畜猪、牛、羊、马、狗、猫、兔，家禽鸡、鸭、鹅等。粮食作物以水稻为主；饲料原料相对较少，年玉米产量4.2万吨、薯类3万吨；稻草、麦秸、玉米秸等秸秆年提供30万吨以上，荒草地、滩涂、林下年提供青干草1万吨以上。第五节工程地质及水文地质条件一、工程地质条件本项目路段没有穿越不良地质地段。工程地质条件简单，无滑坡、危岩崩塌、泥石流、地面沉降、地面塌陷断层等不良地质现象，建设场地稳定，适合综合开发和基础设施建设。二、水文地质条件项目区内大气降水为地下水的唯一补给源，因受地形条件所限，大气降水绝大部分以坡流的形式排出区外，地下水的补给条件差。基岩多裸露，为三叠系上统须家河组五段的砂泥岩地层，土体零星分布，主要为第四系坡残积成因的低液限粘土。区内地表覆土以低液限粘土为主，厚度薄，分布极不连续，渗透性极弱，具相对隔水作用，仅雨时暂存少量土层滞水，具有大气降水补给，就近排泄，雨停即干的特点。区内泥岩为相对隔水层，仅地表浅部网状风化裂隙带在雨时暂存少量土层滞水，雨停短时即干。砂岩具较强的渗透性，但因地处高陡的切向斜坡地带，排泄条件好，具有渗透性好、持水性差、一般呈干燥状的特点，项目所在区的砂岩体一般仅在持续降雨后短期有地下水径流。第六节基础设施配套条件一、道路交通条件公路：国家高速公路调整规划和《########省高速公路网规划》，2013年四条高速公路（########—########、江口—########、道真—########、马场坪—########）相继汇入########，将分别在2014年12月25日前、2015年底、2016年底建成通车。水运：########江界河码头，有500吨级件杂货码头3个以及配套设施，年货物吞吐量75万吨，年客运量15万人。铁路：福泉至########地方铁路经########省人民政府审查通过，于2013年10月14日进行了批复。福泉至########地方铁路南端接湘黔线福泉站，北至########县江界河，线路正线总长90.011km，缓建疏解线长4.352km。全线共设8个车站及一个线路所，依次为接轨站福泉站、新庄线路所、福泉东站、龙昌站、牛场站、平定营站、########站、天文站、江界河站，预计总投资594939.00万元。项目区地处302省道线上，交通较为方便。二、水利设施经初步现场踏勘及查阅，本项目工程区现有小（2）型水库1座，库容约20.5万立方米；山坪塘2座0.85万立方米，蓄水池20个，水利设施具备一定基础。能够满足施工建设需水量。经初步估算，整个########县地表水资源可利用量为2.67亿m3，地表水资源可利用率为25.9%，各水资源分区中，以鸭池河至构皮滩区地表水资源可利用量最大，为1.78亿m3；施洞以上区最小，为0.02亿m3。三、供电条件########县电网属国家电网，工程区涉及银盏镇本身属于县城范围，全面完成农网改造。只是为满足工程区电力业务增长的需要，应建立适度超前的电力系统。四、通讯条件工程区农信通全覆盖，可提供政策法规、农业科技、市场供求、价格行情、农事气象等信息，满足农产品的产供销、农村政务的管理及农民关注的民生问题等信息化需求。第七节施工条件一、主要建筑材料供应因为项目区在县城城区，所以运输条件比较好。在施工建设中所需要的水泥可以就近取材，在较近的水泥厂购买，需要的沙石，为了减少运输成本，可以在就近区内的采石厂购运。所需要的钢材就在县域内的钢材市场购买。二、施工队伍及设备来源施工队伍通过招标方式，在省内外选择有能力承担本工程施工的的专业施工单位。工程所需机械设备由中标单位自行解决。########县是大县，有丰富的劳动力资源，为本工程的建设提供充足的劳动力。第六章项目总平面布置第一节布置依据及原则一、布置依据项目总平面布置依据其主要是根据项目点地理位置图及项目区相关规划要求。二、布置原则1、首先在布置时要符合下列要求：（1）要符合市场运营流程、要求和使用功能；（2）按功能分区、合理确定通道宽度；（3）分区建筑物、构筑物的外形要规整，与整体协调；（4）功能分区内各项设施的布置应紧凑、合理。2、总平面布置应在总体规划的基础上，根据农资市场运作的性质、规模、生产流程、交通运输、环境保护，以及防火、安全、卫生、施工及检修等要求，结合场地自然条件，经过反复比较择优确定。3、区域的通道宽度，应根据下列因素确定：（1）通道两侧建筑物、构筑物及露天设施对防火、安全与卫生间距要求；（2）道路与农资市场农资产品仓储及销售的布置要求；（3）各种工程管线的布置要求；（4）绿化的布置要求；4、总平面布置，应结合当地气象条件，使建筑具有良好的朝向、采光和自然通风条件。高温、热加工、有特殊要求和人员较多的建筑物，应避免西晒；5、总平面布置，应防止有害气体、烟、雾、粉尘、强烈振动和高噪声对周围环境的危害；6、总平面布置，应合理地组织货流和人流；7、总平面布置应使建筑群体的平面布置与空间景观相协调，并应结合城镇规划及厂区绿化，提高环境质量，创造良好的生产条件和整洁的工作环境。第二节总平面布置一、布置原则（1）坚持科学合理、节约用地的原则；（2）在满足基本功能需要的同时，考虑未来的发展；（3）合理确定功能分区，各区域的建筑布局要合理；应科学地组织人流和物流，避免或减少交叉感染；（4）应充分利用地形、地貌，在不影响使用功能，提高建筑组合的集中程度；在符合安全和技术经济合理的条件下，应采用管线共架、共杆、共沟的布置，提高土地的利用率；（5）根据当地的气象条件，使建筑物的朝向、间距、自然通风和院区绿化达到最佳程度，提高整个基地的环境。二、总平面布置详细说明由于本项目用地地块还不确定，所以总平面布置除了按照以上的布置原则外还应严格按照农资市场的实际规模和需求进行合理布置：（1）市场销售门面布置：销售门面是商家与农民最直接的交易场所，在布置时除了要美观、整齐、大方外，还应充分考虑农民的便捷性，可以从农资性质，如：农药、化肥、种子等分区布置，农民可以根据需求到相应的市场购买。（2）农资车库布置：农资车库主要商家进行农资产品储存或对方的地方，在布置的时候要充分考虑与销售门面协调距离，距离不宜太远，因为太远会增加二次搬运费，增加成本；除此之外，农资产品不宜在易潮湿的地方储存，还应考虑通风好，尽量选择在干燥区域进行布置，仓库附近应设置消防池。（3）管理用房布置：管理用房其主要功能是：行政办公、检验化验、食堂、洗浴等。单从功能来看，应该布置在全区域内最显眼的地方，方便人员办事，建议布置在主干道边上。还要考虑到对整个区域的服务效率，应合理布置其与市场门面及农资库房之间的距离。第三节竖向布置竖向布置原则遵循从实际出发，因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造地形，满足厂区用地要求。规划设计统筹考虑道路、建筑、地面排水、工程管线的具体布局要求。总体布局体现简捷、便利、有序的设计原则，在合理布置建筑的同时，最大限度的利用土地，整个布局清晰流畅，而且各个功能明显，预留足够的回车场。第四节交通运输一、对外交通场地外部机动车辆集散交通路线和人群的集散交通路线详见本报告项目交通运输条件章节内容。二、场地内交通（1）室外交通组织项目区为了与项目场地外交通组织有效衔接，严格按照工业园区总体规划，力求实现行人和机动车入口的完全分离，以保证其安全。主干干道流线汇集所有的机动交通流量出入，尽量使其完全与步行人流分离。场地内大型装卸货区（如仓库门口）设置于应设置公共服务中心区域，隐于步行区和公共道路的视线之外，为场地内步行区与外部道路交通建立专用通道，便于人流的疏散。（2）室内交通组织各单体建筑应根据其主要使用功能为其物流和人流的交通设置各自独立的入口区域。其中主体建筑和配套用房部分应分别设置独立通道，并使通道之间互不干扰，以便于各主功能区独立运营。主要室内（这里主要是指管理用房）的交通流线系统包括：入口门厅、各楼层之间主要交通通道。三、竖直交通由于本项目建筑楼层最高为6层，不用设置电梯，所以不存在竖直交通。第七章项目工程设计方案第一节建筑方案设计一、设计内容本项目涉及的主要建、构筑物主要包括：销售市场（门面）、库房建筑、产品展区、办公用房等。二、主要建筑物工程方案1、销售门面销售市场（门面）是农资销售商与农民直接进行交易的地方，主要功能就是货物的摆放，方便农户更具需要选择购买。销售市场建筑特征如下：尺寸：单个长12米，宽4.17米；层数：1层；总面积：单个面积50平方米；结构形式：砖混结构；总面积：一期建设1000平方米，二期建设500平方米，总共1500平方米。2、库房库房是商家为储存、堆放农资货物的用房。库房建筑特征如下：尺寸：单个长28米，宽7.14米；层数：1层；总面积：单个200平方米；结构形式：砖混结构；总面积：一期建设4000平方米，二期建设2000平方米，总共6000平方米。4、管理用房管理用房是综合性办公用房，主要功能包括：行政办公、检验化验、食堂、洗浴等。办公用房建筑特征如下：尺寸：占地720平方米，20米×36米（设计的时候可以根据实际需求调整）；层数：6层；总面积：4320平方米；结构形式：框架结构第二节公用工程设计一、给排水工程（一）给水工程1、用水负荷本项目的给水量，要从项目区内常流动人员和其他实际用水量设计，通过计算，本项目年用水量为13176.87m³/a，最高日用水量为55.54m³/d，小时最大用水量为3.19m³/d，具体用水负荷计算情况详见下表7-1：表7-1用水负荷计算表序号项目规模用水定额使用时数时变化系数用水量最大日用水量最大时用水量1生活用水计划常留人口80人120L/d·人2道路保洁用水15330.12m22L/m28130.663.833绿化用水9333.38m21L/m2819.331.17小计49.595.64未予见水量12%5.950.67合计55.546.272、水质要求本项目生产、生活用水水质应达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求。3、给水方案项目用水由市政给水管网接入，采用DN100的镀锌钢管接入高温水池，然后由高位水池采用DN60塑料管接至各用水点。（二）排水工程1、排水总量本项目运行产生的污水主要有：库房清洗废水和生活污水。冲洗废水形成率按90%计，生活污水形成率按80%计，本项目污水量为44.43m3/d。2、排水工程（1）污水处理沿车库库房及办公房竖向两侧设置接污，以收集车库清洗和保洁过程中的产生的污染，将收集的污水通过统一处理，最后自流到污水处理设施处理后达标排放。（2）雨水工程在场区建筑物四周及道路设置截洪沟，以收集场区内外的雨水，然后排入附近的水体。二、供配电工程可在市场边变电站引入两回10KV输电线路，在综合办公用房内设置配电房，配电房对各用电户进行配电。由于农资市场，涉及生活用电及生产用电，对不同用电户，用电需求不一致，因此，单独修建配电房是必要的，对不同用电户按其需求不同进行供电。电缆截面的选择除了应满足负荷需求外，还应该满足短路热稳定要求。为了保证电力系统运行及市场内用电的安全可靠性，所有输配电设备应选择合格，并持有生产许可证厂家的合格产品，开关的开断电流应满足开断要求。配电变压器选型待入驻企业明确供电容量后再行安装。计量设施的设置应满足电力部门计量的有关要求。三、电信工程通信由本地电信经营企业自行安装设置。四、环卫设施由于农资市场在建成投入正式运营后，人流量较大，加之市场内部将会产生大量生活及生产垃圾，因此市场内部必须设置相应的环卫设施以保证市场的洁净，沿市场内道及人行步道附近设置，一般间隔50—100米设置一处垃圾箱，人流密集区域，设置间距可以适度下调。同时，在市场区范围内，在合适的位置，特别在角落处设置1处垃圾收集点。将市场内部垃圾收集于此，可在每天凌晨由环卫车运送至垃圾转运站，进行处理，最终运送至垃圾填埋场或者其它垃圾终端处理点。第三节道路工程销售市场内道路的主要功能为组织市场内部交通，消防通道，路面结构均采用C30水泥混凝土，厚18厘米，20厘米厚二灰砂砾基层，25厘米厚砂砾石垫层，断面型式均为一板式。道路为人车混行。场内在规划道路分主干道与次干道，其中主干道主要是货物运输时经过的道路，次干道主要平时车流量经过较少，人行较多的道路。主干道设计宽度为9米，次干道设计宽度为6米，其中市场环线，主要担负组织农资市场内部交通职能，道路总面积约15330.12平方米，其中一期建设7665.06平方米，二期建设7665.06平方米。第四节室外停车场为解决市场内工作人员及购买农资业主停车需要，市场区范围内设计2处停车位，其中在销售门面附近设置1处，另外在仓库附近设置1处，销售门面处的停车场主要解决购买农资产品业主停车上货，仓库处停车场主要解决市场内商家进货车辆及商家私家车停泊。初步设计室外停车场总建设450平方米（一期先主要解决仓库停车场和部分销售市场所需的停车场），其中一期建设300平方米，二期建设150平方米，设计严格按照室外停车场相关设计规范。第五节绿化工程本项目的绿化工程起着保护环境、净化空气、调节小气候、降低噪声以及改善人民生活质量等作用，是本项工程的重要组成部分。在销售市场内种植绿篱、草皮和花卉，尽可能多方面设置绿化，提高绿化面积，把市场营造成为一个绿荫覆盖的富于美的地方。从节约工程假造，以及减少日后维护成本角度出发，本工程绿化建议多种树，少种草。绿化树建议选择：银杏、栾树、桂花等。灌木选择：小叶女贞、红继木、南天竹等。本项目拟建绿化面积为9333.38平方米，其中一期建设5600.03平方米，二期建设3733.35平方米，项目区绿化率达到28％。第八章环境影响评价第一节主要法规及环境影响对策（1）《中华人民共和国环境保护法》（2012年修订）；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2004年4月修订）；（3）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（1995年）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年）；（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年）；（6）《中华人民共和国水土保持法》（1991年）；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003.1.1实施）；（8）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月18日国务院第10次常务会议通过，1998年11月29日发布施行）；（9）《国务院关于环境保护若干问题的决定》[国务院国发（1996）31号]；（10）《建设项目环境保护管理条例》；（11）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。第二节项目周边生态环境现状项目建设位于########县绿色食品工业园，也是属于########县经济开发区，区域内自然环境良好，其他紧邻周边无污染源，适宜项目建设。一、水环境现状从拟建设场址周边环境情况来看，除了周边城镇居民产生的生活污水外，还有园区内其他生产性污染源，然而生活污水和食品加工厂污水通过收集输往污水处理厂处理达标排放。根据########县环保水功能规划，该项目受纳水土为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）规定的三类水体。二、大气环境现状拟建设场址周边无大型工业企业，其大气污染主要来自行驶车辆和居民生活用能排放的废弃。区域空气环境质量良好，目前环境空气质量达到或优于《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准。三、声环境现状项目区的声环境质量现状良好，可达到《城市区域环境噪声标准》(GB

3096-1993)Ⅰ类标准。四、生态环境现状拟建项目总占地50亩，用地全部在食品工业园区规划范围内。生态环境类型主要表现为农村和林地生态环境，植物种类单一，系统生物多样性程度较低，本区域无珍稀动物，即不存在生态环境破坏。第三节项目的实施和运行对环境造成的影响一、项目建设对环境的影响（一）水环境影响项目施工过程中主要产生施工废水和员工生活污染废物及废水，由于整个工程规模较大，施工周期较长，故产生的施工废水和生活污水量较大，如果对产生的废水和污水不加控制和处理，会对周围环境产生不良影响，而且带来污染。（二）大气环境影响本项目对大气带来影响，其主要是建设过程中，水泥、沙料在搬运、制水泥沙浆和砂石堆放过程中产生的粉尘污染及扬尘污染。汽车尾气排放也会对环境造成一定的污染。还有就是在房屋装修过程中使用大量的木制型材、油漆等粉饰油料、涂料，这些物质挥发出大量的甲醛、甲醇、丙酮等，污染环境。（三）声环境影响本项目在实施期间，主要有搅拌机、振捣棒、电锯、电焊等设备，其在使用过程中产生的噪声振动，对环境带来一定的影响。（四）固体废弃物影响项目建设过程中会产生的固体废弃物主要有建筑垃圾和生活垃圾。（五）生态环境影响因为本项目用地大多数属于耕地，故建设中不会造成生态环境的破坏。二、项目运行对环境的影响（一）水环境影响本项目在运行过程中主要是生活污水，其主要是指园区内员工生活产生的污水，如果不加以处理会对附近水体造成污染。（二）大气环境影响该项目在运行过程中销售商销售的化肥、饲料、农药散发的味道会对空气造成一定的影响，行驶车辆带来的扬尘都会对周围环境大气环境造成不良影响。（三）声环境影响本项目运行过程中主要是运输车辆对环境产生的影响，如果不妥善采取一定的降噪措施，会对周围居民的生产、生活带来一定的不良影响。第四节环境保护措施一、项目建设期环境保护措施（一）水污染环境措施（1）根据本工程环保的特点，本着“不达标不排放”的原则，制定一系列具有的环保措施并加以认真贯彻落实。防止任何污染物直接或间接进入耕地、河道、水源等。（2）各类施工材料应有防雨遮雨设施，工程废料要及时运走。（3）施工过程中，因挖、填土方，遇到雨季会引起河流水质秽浊，造成水中悬浮物浓度升高。为防止项目施工对周边水体的污染影响，应合理组织施工程序和施工机械，安排好施工进度。（4）在施工期间做到“三个统一”，即污水统一集中、统一无害化处理、统一排放。教育职工明确生产、生活污水无害化处理的重要性，划分明确其职责范围。（5）各种施工用的燃