石油天然气管道工程竣工验收细则

石油、天然气管道工程竣工验收细则

范畴

本标准规定了管道工程竣工验收准备、验收组织和验收程序，并对竣工资料、竣工验收

文件的编制与治理作出了具体要求。

本标准适用于按批准的设计文件建成且试运投产成功，符合竣工验收标准的新建及改扩

建管道工程。

规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其

随后所有的修改单（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准

达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版

本适用于本标准。

GB10609.3-1989《技术用图一复制图折叠办法》

GB50319-2000《建设工程监理规范》

GB/T11821-1989《照片档案治理规范》

GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一样要求》

GB/T17678.1-1999《CAD电子文件光盘储备归档与档案治理要求》

DA/T28-2002《国家重大项目文件归档要求与档案整理规范》

国家档案局档发字|1997]20号文件《国家档案局关于印发〈城市建设归属与流向暂行办

法〉的通知》

国家档案局国档发[1992]8号文件《关于印发〈建设项目（工程）档案验收办法〉的通

知》

术语和定义

3.1竣工验收

是项目（工程）建设的最后一道程序，是工程建设转入正式生产并办理固定资产移交

手续的标志。是全面考核项目建设成果，检查项目立项、勘察设计、器材设备、施工质量的

重要环节。

3.2专项验收

是指政府行政主管部门对建设项目（工程）环境保护、水土保持、消防、劳动安全卫

生、职业安全卫生等方面进行的验收。

3.3竣工资料

指从建设项目（工程）的提出、立项、审批、勘察设计、施工、生产准备到建成投产全

过程中形成的应归档储存的文件资料以及其他载体的声像资料。

3.4竣工验收文件

是建设项目（工程）建设阶段的总结，是竣工验收的法定文件。包括竣工验收报告书、

竣工验收鉴定书、单项总结（勘察设计工作总结、施工工作总结、监理工作总结、质量监督

工作总结、生产准备及试运考核总结、物资及设备采办总结（含外事总结）等）三部分内容。

竣工验收依据

4.1已批准的项目建议书；

4.2可行性研究报告及批复文件；

4.3已批准的工程设计文件；

4.4项目主管部门有关审批、修改和调整等方面的相关文件；

4.5现行的施工技术及验收规范；

4.6国家及行业竣工验收规范；

4.7国家及行业质量评定标准；

4.8招投标文件；

4.9设计、采购、施工等合同文件；

4.10国外引进的新技术、成套设备引进合同以及相关资料；

4.11设备装置技术说明书：

4.12国家及上级机关对建设项目的设计、环保、劳动安全、卫生、消防、经济、财政、审

计•、统计等方面的相关规定；

4.13中国石油天然气股份有限公司建设项目档案治理办法；

4.14与项目有关的其他文件；

竣工验收的条件

5.1生产性工程、辅助工程、公用设施以及必要的生活设施已按批准的设计文件内容建成，

能够满足生产的需要及设计要求，经投产试运行合格。

5.2主要工艺设备配套设施经连续72小时投产试运考核合格，主要经济技术指标和生产能

力达到设计要求。有的建设项目基本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少数非主要设

备未按设计规定内容全部建成，但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工程，应

按设计留足投资，限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定的产量，不应

因此拖延办理验收和移交固定资产手续。

5.3生产操作人员配备、抢修队伍和装备、原料和产品储运、机电外表设施、生产性辅助设

施、备品备件和规章制度等能适应生产的需要。

5.4专项验收合格。

5.5竣工决算审计按有关规定已经完成。

5.6竣工资料和竣工验收文件按规定编制完毕（相关要求见附录A、B、C、D、E、F,G、H）。

竣工验收的准备

6.1建设单位的准备工作

6.1.1在开工前期，建设单位负责编制项目划分及编号一览表（长输管道建设项目划分原则

参见附录I）和项目竣工验收治理办法。

6.1.2组织单项工程、单位工程的中间验收交接、办理有关签署手续。

6.1.3组织、检查、督促设计、施工、监理、监造、生产等有关单位编制竣工资料•，编辑有

关的单项总结，并在检查验收后组卷。对有多个施工承包商共同施工的工程，建设单位还应

负责汇总并编辑整个项目的《施工总结》，《施工总结》格式参见附录E。

6.1.4编辑《竣工验收报告书》（《竣工验收报告书》格式参见附录C）,报上级主管部门审

查后，以初稿形式打印。

6.1.5编辑《物资及设备采办总结》（具体格式参见附录G）

6.1.6负责汇总并整理整个建设项目的竣工资料，编制竣工资料和竣工验收文件总目录，同

时负责立项文件、工程治理资料、物资采办资料的整理、组卷工作。

6.1.7形成竣工资料在1000卷以上的，按照国家档案局国档发[1992]8号文件《关于印发〈建

设项目（工程）档案验收办法〉的通知》的要求编写《建设项目竣工档案验收报告》。竣工

资料经工程及档案部门检查合格后归档。

6.1.8组织、汇编竣工决算，报经审计部门审计。

6.1.9在正式召开建设项目竣工验收会议之前，办理完竣工验收的各项专项验收手续。

6.1.10清理未完工程的遗留问题，并会同有关单位安排和落实。

6.1.11作好与竣工验收相关的其他工作，经自检具备验收条件后向验收组织单位提交竣工验

收申请。

6.2施工单位的准备工作

6.2.1按建设单位制定的工程项目划分和竣工验收治理办法，整理、汇总、编制竣工资料，

编制和核定竣工图，经监理单位、建设单位审查合格后按单位工程进行编制与组卷（要求见

附录A、B）。

6.2.2编制施工总结。

6.2.3办理工程竣工结算，报送建设单位审查。

624完成工程的收尾及整改工作，对未完工程应落实投资、劳动力和完工时间的安排。

6.3设计单位的准备工作

631负责勘察、测绘、设计资料的整理、组卷并编写《勘察设计总结》（格式参见附录D）。

6.3.2负责绘制由于设计原因造成的需重新绘制的竣工图，并送施工单位，经核实后加盖竣

工图专用章。

6.3.3及时向建设单位提交调整概算文件。

6.4监理单位准备工作

6.4.1按托付监理合同要求协助建设单位组织项目工程中的单项工程、单位工程的中间验收

交接、办理有关签署手续。

6.4.2清理未完工程的遗留问题，督促并会同有关单位安排和落实。

6.4.3按托付监理合同要求协助建设单位组织、检查、督促设计、施工单位及有关单位编制

竣工（图）资料，并在检查验收后组卷。

6.4.4按托付监理合同要求协助建设单位组织、检查、督促设计、施工单位及其他有关单位

编辑有关的单项总结。

645按照GB50319-2000《建设工程监理规范》中的有关规定，整理监理资料并组卷。

6.4.6按照GB50319-2000《建设工程监理规范》中的有关要求编制监理工作总结。

6.5竣工验收主管部门的准备工作

6.5.1负责组织国家级和股份公司级验收工程的初步验收准备工作，并向股份公司验收组织

单位提交验收申请。

6.5.2协同管道分公司有关部门参加、协助和指导办理工程的专项验收手续、竣工决算审查。

6.5.3对竣工资料和竣工验收文件进行预审查。

654检查建设单位对遗留问题的落实和执行情形。

6.5.5负责组织管道分公司级验收工程的验收工作。

6.6质量监督部门的准备工作

6.6.1完成全部工程质量评定工作。

6.6.2提供工程质量评定报告。

6.6.3完成质量监督工作总结。

竣工资料和竣工验收文件

7.1竣工资料的形成与治理要求

7.1.1工程竣工资料的收集和治理应建立制度，根据专业分工的原则，实行科学收集，定向

移交，归口治理，并符合标识、编目、查阅、保管等程序文件的要求。要做到竣工资料不损

坏、不变质和不丢失，组卷时符合规定。

7.1.2工程竣工资料的内容，必须真实反映项目治理全过程的实际，资料的形成应符合其规

律性和完整性，做到图物相符、数据准确、齐全可靠、手续完备、相互关联紧密。竣工资料

的质量必须符合GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一样要求》的规定。

7.2竣工资料包含的内容

7.2.1立项文件

—项目建议书及批文；

—可行性研究报告及批文；

—安全、环境、水土保持等方面的评判报告、批文或相关文件；

—有关前期工作文件、纪要等。

7.2.2勘察、测绘、设计资料

—勘察资料；

—测量资料；

—初步设计资料及批文；

—与设计相关的其他文件。

7.2.3工程治理资料

—工程建设招、投标文件；

—承包合同、协议

—征用土地资料；

—地方政府部门有关工程建设的文件、纪要；

—与铁路、电力、通信、水利等部门签订的合同、协议；

—建设项目开工报告（格式参见附录J）及批文；

—工程治理计划与治理实施文件；

—专项验收文件；

—工程的预算、结算、决算资料等；

—工程各阶段的审计资料；

—IISE治理文件；

—与工程建设有关的文件、纪要等。

7.2.4物资采办资料

—物资采办招、投标及过程文件；

—物资采办合同、运输合同、协议等；

—物资采办治理计划与治理实施文件；

—采办物资核销资料；

—引进材料、设备批文及商检资料；

—材料、设备验收资料；

—材料及设备的检测、试验报告；

—材料、设备出厂合格证、使用说明书、安装说明以及修理手册等。

7.2.5施工资料

—设计、监理、施工和检测等单位执照、资质证明；

—施工组织设计、主要施工技术方案、措施及批复文件；

—现场施工记录、检查验收资料（部分内容及格式见附录L、M）等施工技术资料；

—无损检测资料：包括无损检测方案、无损检测工艺、用于检测的器具及材料的合格证明、

无损检测施工记录、无损检测报告等；

—工程施工质量检验评定资料；

—竣工图；

—施工总结等。

7.2.6监理资料

根据工程建设的不同阶段，监理工作分为：设计监理、物资采购监理、设备监造和施工

监理，其各自应编制、组卷的内容应符合GB50319-2000《建设工程监理规范》中的有关规

定。

7.2.7质量监督资料

—监督托付协议；

—质量监督计划；

—单位工程评定报告及项目评判报告等。

7.2.8生产准备及试运及考核资料

—生产准备资料；

—试运考核资料；

—试运治理文件；

—投产方案等。

7.2.9反映工程概况和建设特点的声像资料。

反映工程概况和建设特点的声像资料要符合GB/T11821-1989《照片档案治理规范》的

要求。

7.3竣工验收文件

竣工验收文件包括竣工验收报告书、竣工验收鉴定书、单项总结（设计工作总结、施工

工作总结、监理工作总结、质量监督工作总结、生产准备及试运考核工作总结、物资及设备

采办工作总结（含外事总结）等）三部分内容。

竣工验收报告书、设计工作总结、施工工作总结、生产准备及试运考核工作总结、物

资及设备采办工作总结（含外事总结）和竣工验收鉴定书的格式和内容参见附录C、D、E、

F、G、H

监理工作总结内容应符合GB50319-2000《建设工程监理规范》的要求。

7.4竣工资料及竣工验收文件的归档要求

7.4.1竣工资料归档

国家级、股份公司级、管道分公司级竣工资料一样编制四套（含应移交给地方的一套，

该套归档内容和要求参照国家档案局档发字[1997]20号文件《国家档案局关于印发〈城市

建设档案归属与流向暂行办法〉的通知》执行），竣工验收合格后，交管道分公司档案馆一

套，输油气分公司两套。输油气分公司级竣工验收资料一样准备三套，输油气分公司内留存

两套，相关地方档案治理部门留存一套（该套归档内容和要求参照国家档案局档发字

[1997]20号文件《国家档案局关于印发〈城市建设档案归属与流向暂行办法〉的通知》执

行）。

7.4.2竣工验收文件归档

国家级、股份公司级、管道分公司级竣工验收文件应准备七套用于存档，其中股份公司

存档三套，管道分公司存档两套，输油气分公司存档两套。输油气分公司级竣工验收文件一

样应准备四套用于存档，其中管道分公司存档两套，输油气分公司存档两套。

7.4.3电子文件的归档要求

电子文件的归档应符合GB/T17678.1-1999《CAD电子文件光盘储备归档与档案治理要

求》的要求，各有关单位按合同中规定的要求及本标准要求编制好竣工（图）资料并体会收

合格后交建设单位,建设单位在组织电子文件归档时,建议使用附录K中所示目录树结构。

7.5竣工资料与竣工验收文件的交接

建设单位在工程竣工验收后3个月内，必须向有关档案治理部门移交相应套数的符合规

定的竣工资料与竣工验收文件，其中含相关的合格的声像资料。档案移交时，应填写移交目

录，办理移交手续。

竣工验收级别与验收组织

8.1竣工验收级别

按工程建设投资规模及项目审批级别，管道工程建设项目验收分为四个级别，即国家级

验收、股份公司级验收、管道分公司级验收、输油气分公司级验收。

8.1.1国家级验收

凡经国家计委批准的建设项目，由股份公司报请国家计委组织验收，或由国家计委托付

股份公司组织验收。

8.1.2股份公司级验收

凡经股份公司批准的限上项目或股份公司指定验收的重点项目，由股份公司组织验收或

由股份公司托付管道分公司组织验收。

8.1.3管道分公司级验收

凡股份公司批准的限下项目或管道分公司指定验收的重点项目，由管道分公司组织验收,

或由管道分公司托付各输油气分公司组织验收。

8.1.4输油气分公司级验收

100万以下项目由输油气分公司组织验收。

8.2竣工验收组织

8.2.1根据竣工验收级别，相应的主管部门应组织成立竣工验收委员会负责竣工验收。竣工

验收委员会设主任委员一人，副主任委员若干人，委员若干人。竣工验收委员会由验收组织

单位的工程、生产、规划计划、财务资产、审计、质量安全环保和档案等有关部门人员及地

方环保、水利、土地、规划、工业卫生、劳动安全、消防、档案等部门相关人员组成。勘察

设计、建设、施工、监理单位参加验收工作。

8.2.2竣工验收委员会职责

8.2.2.1负责竣工验收计划的制定；

8.2.2.2负责审查工程建设的各个环节，听取各有关单位的工作总结汇报、批阅并审查工程

的竣工资料和竣工验收文件、实地察验工程情形，对建设、监理、设计、物资采办、施工、

生产试运、消防环保、劳动安全卫生、抗震、节能消耗和竣工资料作出全面评判。

8.2.2.3提出竣工验收鉴定报告，对合格工程签发《竣工验收鉴定书》（《竣工验收鉴定书》

格式参见附录H）,对遗留问题提出具体解决意见，限期落实完成。

竣工验收的程序

9.1初步验收和竣工验收

根据管道工程建设项目的规模大小和复杂程度，工程的验收可分为初步验收和竣工验收

两个阶段，也可一次进行工程的竣工验收。国家级和股份公司级管道工程一样分为两个阶段

进行验收，管道分公司级验收，可采取一次性验收的办法。

9.2初步验收

9.2.1工程按设计要求完工，达到竣工验收标准时，施工单位应按照国家及建设单位的有关

规定，整理好文件、技术资料等相关竣工资料•，经监理审查后向建设单位提交完工报告。建

设单位负责组织所属有关部门，对设计单位、物资采办单位、质量监督、工程监理、施工单

位等相关各方进行检查后，向公司主管部门提出验收申请。

9.2.2初步验收主要负责检查工程的设计和施工质量，检查竣工资料和竣工验收文件，并出

具相应的报告、整改意见，为竣工验收做好准备，初步验收程序如下：

1）召开预备会议，协商成立验收委员会，确定初步验收工作日程；

2）现场察验工程建设情形；

3）检查专项验收工作完成情形；

4）审议、审查工程竣工验收报告书和各有关单位的单项总结；

5）审议、审查竣工资料；

6）对审议、审查和察验中发觉的问题提出要求，明确分工，落实整改措施并限定完成

时间；

7）编写初步验收情形报告；

9.2.3建设项目全部完成，初步验收确认工程符合设计要求，竣工资料和竣工验收文件齐全、

准确，专项验收手续齐备，达到竣工验收标准，由管道分公司主管部门向股份公司提出竣工

验收的申请。

9.3竣工验收

9.3.1竣工验收程序如下：

1）召开预备会议，协商成立竣工验收委员会，确定会议日程；

2）听取和审议关于工程初步验收情形的汇报；

3）听取和审议工程竣工验收报告书；

4）听取和审议各有关单位的单项总结报告；

5）审议、审查竣工资料；

6）现场察验工程建设情形；

7）对审议、审查和察验中发觉的问题提出要求，明确分工，落实整改措施并限定完成

时间；

8）签署和颁发竣工验收鉴定书；

9.3.2管道分公司级和输油气分公司级项目竣工验收规模和程序可适当压缩。

9.3.3验收合格后，建设单位正式出版体会收委员会审查并认可的竣工验收文件,并按7.4.2

条要求归档。

（规范性附录）

施工资料的编制与组卷

A.1范畴

本附录规定了施工资料编制与组卷的一样要求。

A.2施工资料的组卷

A.2.1工程施工资料均以项目划分原则及编号为顺序，按单位工程由施工单位进行组卷，组

卷顺序遵循通用表格在前、各专业施工技术资料在后的原则。无损检测资料按单位工程和桩

号的先后顺序，由无损检测单位负责编制与组卷。

A.2.2各单位工程施工资料可分为以下七类，各施工单位应按类分别组卷。

1）企业资质类：包括各类合同协议、施工执照、企业资质、法人代表证等，该卷为单

位工程共有部分。

2）施工治理文件类：包括施工组织设计及批复、技术方案、治理措施、治理细则、规

划等；

3）通用资料类：按“通用表格”的顺序及内容进行编制；

4）施工记录类："施工记录表格”按施工顺序和专业进行整理，可分为若干册；

5）材料（设备）资料类：合格证、装箱单、商检记录等；其中甲方供材料设备由采办部

门单独立卷，乙方购材料、原材料检验报告合格证等由承建单位单独立卷；

6）施工总结单独组卷；

7）竣工图按专业档案号顺序排列，一个档案号为一册。

A.2.3各卷册资料按常规编排,如各卷资料一卷厚度超过30mm,可以分上、下册，或一、二……

册，卷号不变。

A.3施工资料（竣工图除外）编制要求

A.3.1施工组织设计和主要施工技术方案应按照施工组织设计大纲、施工组织设计、主要施

工技术方案的顺序排列。工程质量评定资料、质量保证资料核查表、分部工程质量检验评定

表、分部工程质量等级汇总表和单位工程质量综合评定表，按单位工程分装在施工技术资料

内；分项工程质量评定表按单位工程收集汇总成册，经竣工验收审查后，按项目部的具体要

求进入竣工资料或由施工单位储存备查。

A.3.2所有在施工过程中时限性形成的资料（须施工现场填写的）均必须手工填写：其它非时

限性资料（不须施工现场填写的）的文字、各类报表用运算机打印，签名应手工签署，签署字

体必须工整，不得潦草。

A.3.3按建设单位要求所提交的电子文件应采用0ffice97及以上系列办公软件编辑生成；

所有要求提供的电子文档的统计资料均要使用EXCEL电子表格进行制作。

A.3.4合格证粘贴单要求：由于合格证及材质单大小不一，可粘贴在A4纸上，留有装订线位

置。

A.3.5原材料检验报告附件，如水泥、沙石、沥青和钢材的试验报告，一定要公章清楚，注

明产品的批号、厂家和使用部位。

A.4竣工图的编制

A.4.1竣工图的编制说明

竣工图是工程建设最终情形的真实反映，是项目工程建成后投产运行、保护、保养必不

可少的凭证和依据，为竣工资料的重要组成部分。竣工图记录了地下、地上建（构）筑物、设

备、工艺管线、电气、自动化外表、通讯设备等建筑、安装工程的实际情形。竣工图应包括

所有的施工图，其内容应齐全、准确，做到与设计变更资料、隐藏工程记录“三对口”，其

中，通用图和重复利用图不重复进入竣工图，标准图不进入竣工图，但均应在图纸目录中注

明使用的图号。

A.4.2竣工图的编制原则

A.4.2.1凡施工中没有变更的施工图，在施工图空白处加盖并签署竣工图章。

A.4.2.2编制竣工图过程中,对施工图的变异应执行“十改、七不改”原则。“十改”是：

凡隐藏工程、重要设备、管道、钢筋混凝土工程等，施工与原施工图的差异超过规范许可限

度的，应在竣工图上修改。例如：

-竖向布置和地面、道路标高；

-工厂、装置、建筑物、管带、道路的平面布置和坐标；

-工艺、热力、电气、暖通等机械设备；

-管道直径、厚度、材质及管道联结方式（改变流程）；

-电力、电讯设备接线方式、走向、截面；

-自动控制方式和设备；

-地下自流管道、排水管道的座标、标高；

-设备基础、框架、主要钢筋混凝土标号和配筋；

-阀门的增减、位移和型号；

-保温结构材料；

“七不改”是：为减少竣工图的工作量，凡在地面上易于辨认的非原则性的变异，一律

不在原施工图上修改。包括：

-房屋尺寸、地面结构、门窗大样、照明灯具；

-地面以上钢结构、平台梯子的尺寸和型钢规格；

-地面以上的管道座标、标高；

-地面以上的设备、管道的保温结构和厚度；

-油罐的排版图：

-一样管件代用；

-所有地面、地下不超过规范许可的施工尺寸误差。

八.4.2.3竣工图的更换应符合1加“28-2002《国家重大项目文件归档要求与档案整理规范》

的要求。凡有一样性图纸更换及符合杠改或划改要求的变更，可在原图上用绘图工具和碳素

墨水笔修改，修改的部分加盖“竣工图核定章”，在核定单依据栏中应注明更换依据，如设

计变更通知单、洽商记录等的文件编号，全图修改后加盖并签署“竣工图专用章”。

A.4.2.4凡涉及结构形式、工艺平面图等重大改变及图面变更面积超过35%的应重新绘制竣

工图，重新绘制的竣工图按原图编号末尾加注“竣”字，或在新图标题栏内注明“竣工阶段”

并签署竣工图章。

A.4.3竣工图编制分工

A.4.3.1竣工图随着工程的进行同时产生。竣工图由施工单位编制，监理单位和建设单位负

责审核；

A.4.3.2由于重大修改需要重新绘制的竣工图按下列情形区别对待：由于设计原因造成修改

的，由设计部门重新绘制；由于施工原因造成的，由施工单位负责绘制，设计认可。重新绘

制的竣工图均应经施工单位、监理单位与工程实际核对、确认后，加盖“竣工图专用章”。

A.4.4竣工图章的使用

A.4.4.1竣工图专用章和竣工图核定章由建设单位统一提供。详见下图。

竣工图专用章内容、尺寸（50mm义80mm）

竣工图

施工单位

!

编制人审核人

S

技术负责人编制日期

监理单位

监理工程师

80mm

竣工图核定章内容、尺寸（30mmX50mm)

竣工图核定章

依据1

核定人

监理工程师

50mm

A.4.4.2竣工图由施工单位加盖竣工图章.签字要求填写整齐、清楚，不得代签。

A.4.4.3竣工图专用章应加盖在角图章的左面或图的空白处。

A.4.4.4竣工图专用章应使用不褪色红印泥。

（规范性附录）

竣工资料案卷的基本要求

B.1范畴

本附录规定了竣工资料案卷的基本要求。

B.2对外封面、卷内目录、卷内备考表的格式要求

B.2.1外封面填写要求（全部要求打印）

1）外封皮案卷提名应为建设项目名称+单项工程名称+单位工程名称+简要内容+文件种

类（竣工资料或竣工图）。

2）外封皮起止日期：竣工图写竣工图编制日期，竣工资料写开、竣工起止日期。

3）立卷单位：写承建单位全称，并且要与单位公章吻合。

B.2.2卷内目录

1)序号：应用阿拉伯数字从1依次标注卷内文件顺序，一个文件（或部件）一个号;

2)文件编号：填写文件文号、图纸图号或设备、项目代号；

3)责任者：填写文件形成部门或主要责任者；

4)文件材料题名：填写文件标题全称或拟写文件题名；

5)日期：填写文件形成日期；

6)页码：填写每份文件首尾页上标注的页号；

B.2.3卷内备考表

（1）卷内备考表要标明卷内文件的件数、页数，不同载体形式文件的数量，如文字材料

页，照片张，附图张；

（2）说明组卷和案卷使用情形，如立卷人、检查人、立卷时间等：

（3）卷内备考表排列在卷内文件之后；

B.3文字处理要求

B.3.1页边距

上边即上白边,又称天头,设定为30mm；

下边即下白边,又称地脚,设定为28mm；

左边即左白边,又称订口,设定为25mm；

右边即右白边,又称切口,设定为20mm。

B.3.2页眉

如果需要在页眉加入资料名称的，设定为24mm；用小五号幼圆体，位置居中

B.3.3页码

用5号宋体，标注在页面右下脚，可使用第X页共XX页，也可使用-X-或直接数字的形

式，但同一份资料中不得混用。

B.3.4字体字号

标题（章节小标题）一样使用宋体或黑体字，挑选字号时应根据页面大小确定，一样不应

超过2号字；正文使用小4号宋体字。

B.3.5序号

使用汉字样列条目，使用黑体或宋体字；使用阿拉伯数字分层排序的使用和正文相同的

宋体字，最多排列四级，例：L5.3.2,如仍不足使用，可以使用小写英文作为最后一层

排序。

B.3.6行距

用小4号宋体字时行距的设定为1.5倍。

B.4表格处理要求

B.4.1使用A4纸单面横版的表格，表头全在订口一边；双面横排的表格，奇数页码的表头

在订口一边，偶数页码的表头在切口一边；

B.4.2表格内的字体一样应使用宋体字，应以五号字为宜，排列出的表格应以实用、美观为

原则；

B.4.3表格边框线一样应挑选在0.75磅以下；表格内线条比较多的，应挑选磅值较小的细

线；需要特别强调边框线的，边框线挑选也不应超过1.0磅；

B.4.4填写技术表格，计量单位及符号应符合国家法定计量单位的相关规定；数字用法应符

合国家语言文字工作委员会“关于出版物上数字用法的试行规定”的规定；

B.4.5竣工资料必须用黑色不易退色笔书写，图形必须用绘图墨水绘制；

B.4.6竣工资料中的材料（变更单）不得复写或用热敏传真纸，必须规范到本标准表格；

B.4.7文字、线条，数字必须清楚工整、统一规格；建设过程中所使用各类表格必须与建设

单位所提供样表的内容、版面、格式完全一致（各参建单位不得自行修改）；工程建设期间所

产生的文件、资料必须按照有关规定进行统一编号；

B.5案卷质量及装订要求

B.5.1所有竣工资料编制时采用A4幅面（297x210毫米），其纸张质量至少达到70g/m2；图

纸的折叠应符合GB10609.3-1989《技术用图兰-复制图折叠办法》，即折叠成“手风琴”

式4号图纸规格（297x210毫米），图面在里,标题栏露在外右下角。

B.5.2每卷竣工资料均必须编制页号（整卷流水号）.施工单位组卷完成后，需人工编排页号

的，页号先用铅笔手写，经查确认无误后，再由施工单位用打号机逐页编号，一律要求用黑

色油印打号，正面编在右下角，背面编在左下角，页码应从1开始，成套图样或成册文件，

不必重新编号、漏编、重编的页号在备考表内说明。

B.5.3每卷厚度不得超过30毫米，装订线留出25毫米，装订；一律用白线绳（不得有金属

物）。卷的左侧与右侧不一样厚时，在左侧需夹硬纸条。

B.5.4竣工资料的手写部分必须采用碳素笔书写，手写字体力争仿宋体；

B.5.5除上述要求外，竣工资料的案卷构成还应符合GB/T11822-2000《科学技术档案案卷

构成的一样要求》的有关规定。

（资料性附录）

竣工验收报告书格式

C.1内、外封面格式

C.1.1内、外封面一律用A4纸进行打印。

C.1.2内、外封面格式参见图C.1、图C.2。

XXXXXX工程

竣工验收报告书

单位名称:

年月日（地址）

图C.1外封面格式

竣工验收报告书

项目名称

项目类别

验收级别

建设性质

建设单位

编辑人：

审核人：

单位负责人：

年月日

（建设单位盖公章）

图C.2内封面格式

C.2报告书内容提纲

C.2.1工程建设概况

C.2.1.1建设目的及工程概况

简述工程建设的目的和意义，工程建设过程、工程内容等。

C.2.1.2建设依据

从立项到开工报告的批复（包括发文单位、文号、文件标题、发文日期）。

C.2.1.3工程的自然条件

建设项目所处的地理位置、自然条件；水文地质，气象条件；效能运输、原材料供应、

供电、供水等情形。

C.2.1.4建设规模

简述主体工程和配套工程的生产规模、占地、工程总投资以及反映建设规模的主要目

标。

C.2.1.5建设简历

简述建设项目的建设全过程，包括可行性研究、初步设计、施工图设计，工程开、竣

工日期，试运考核，投产日期等。

C.2.1.6建设治理情形

1、建设项目的组织及治理方式。

2、工程建设的治理。

C.2.2勘察设计

C.2.2.1工程勘察

1、简述工程勘察的单位，勘察范畴、进度和完成时间。

2,勘察特点及采用的新技术。

3、勘察工作的评判。

C.2.2.2设计概况及设计单位分工

1、设计依据。

2、设计原则。

3、设计的拿总单位及参加单位。

4、各设计单位完成的工作量及概算量。

C.2.2.3设计进度

简述本工程初步设计、施工图设计完成的情形。

技术复杂有技术设计阶段的应增加技术设计完成的情形。

C.2.2.4设计特点

1、采用的新技术、新工艺、新设备、新材料情形。

2、节能降耗情形。

3、经济效益分析。

C.2.2.5对设计评判

1、设计完成情形评判.

2、设计质量评判。

3、设计的合理性、先进性、可靠性、经济性等的评判.

C.2.3施工

C.2.3.1施工单位及分工

承包方式及任务分工。

C.2.3.2施工工期及主要实物工程量

1、工程开、竣工日期。

2、主要实物工程量。

C.2.3.3施工特点及采用的施工新技术

简述施工特点，采用了何种新技术、新工艺，新材料、新设备、新工法。对工程所起

作用、成果及经济效益等。

C.2.3.4施工质量治理及工程质量评定

1、质量保证体系建立情形。

2、工程质量监督情形。

3、工程质量评定：简述单位工程质量评定和质量总评定结果。

C.2.3.5施工技术经济指标及主要材料消耗

1、施工技术经济指标。

2、主要材料消耗。

C.2.3.6中间交接验收情形和竣工资料汇编

1、单位工程中间交接验收情形。

2、竣工资料汇编：简述竣工资料编制数量、组卷情形和完成交接时间。

3、工程档案检查验收情形。

C.2.3.7对施工的评判

从施工治理、工期、工程质量、成本、安全、施工水平、文明施工等方面进行评判。

C.2.4工程监理与质量监督

C.2.4.1工程监理

1、监理单位的确定与分工。

2、监理单位概况。

3、监理工作执行情形。

C.2.4.2政府质量监督

介绍质量监督单位,简述主要工作及质量事件。

C.2.5物资采办

C.2.5.1国内物资材料采办

简述采办形式、时间安排、大宗材料及设备采办数量、型号；合同执行情形、索赔情

形、物资中转及运输情形。

C.2.5.2国外引进物资及设备采办

1、采办形式、时间安排、大宗材料及设备采办数量、型号；设备材料的检验、接、保、

运情形；

2、合同执行情形及外事工作。

C.2.6生产准备

C.2.6.1生产准备概况

简述生产准备中所作的主要工作。

C.2.6.2生产组织机构和人员配备

1、生产组织机构设置。

2、人员配备。

C.2.6.3生产培训及规章制度的建立健全

1、上岗人员培训及考核的情形。

2、规章制度建立、健全情形。

C.2.6.4生产物资准备及外部协作关系的落实

1、生产物资准备：主要工、器具，生产消耗物资及备品备件准备情形。

2、外部协作关系落实：简述外部供电、供水、通讯、燃料、运输、原材料供应、成品

销售等外部协作关系落实情形。

C.2.7试运和生产考核

C.2.7.1试运组织、方案和试运概况

1、试运工作的组织、人员及分工。

2、试运投产方案简述。

3、试运日期及试运中显现的主要问题及处理结果，好的作法等。

C.2.7.2考核概况及考核成果

按设计进行考核，考核数据与设计参数进行对比分析。

C.2.8环境保护

C.2.8.1主要污染源及其治理设施

简述工程所产生的污染源及治理办法，监测结果。

C.2.8.2环境保护组织及规章制度的建立健全

简述环境保护组织的建立和规章制度的建立、健全。

C.2.8.3环境保护验收

简述环境保护验收的组织及环境保护主管部门的评判。

C.2.9劳动安全卫生

C.2.9.1劳动安全卫生设施的概况

简述劳动安全卫生设施和措施。

C.2.9.2劳动安全卫生组织及其规章制度的建立健全

1、劳动安全卫生组织机构建立、人员配备情形。

2、规章制度建立、健全。

C.2.9.3劳动安全卫生专项验收

简述劳动安全卫生专项验收的组织及验收结论。

C.2.10消防

C.2.10.1消防设施的概况

1、消防设备、消防器材及设施配置和预防措施。

2、公安消防部门检查、确认情形。

C.2.10.2消防组织及其规章制度的建立健全

简述消防组织机构的建立、人员配备，规章制度的建立健全。

C.2.11节能降耗

C.2.11.1节能降耗设施的概况

C.2.11.2节能降耗规章制度的建立健全。

C.2.12抗震

抗震设防的概况

C.2.13概预算执行情形及竣工决算

C.2.13.1概预算执行情形

按照批准的概（预）算或修正概（预）算与竣工决算的工程量进行对比，并分析概（预）

算执行情形。

C.2.13.2竣工决算及审计结论

按国家规定应包括竣工工程概况，财务决算，交付使用财产汇总和固定资产清册等内

容。

竣工决算必须经审计部门审计，并有审计结论。

C.2.13.3经济效益分析

试生产期间的状况。

简述工程工期、经济效益、社会效益。

C.2.14未完工程、遗留问题及其处理和安排意见

主要未完工程，遗留问题及处理和安排意见。

C.2.15工程总评语

对建设（监理）、设计、施工、生产准备的评语。

对工程质量、工期、竣工决算和试运考核、竣工资料、环境保护、劳动安全卫生、消

防、节能降耗等进行简短的评判。

C.2.16《竣工验收报告书》附图及附表

C.2.16.1附图包括：工程区域位置图、工程总平面布置图、工程工艺流程图

C.2.16.2附表包括：建设依据文件目录（表C.1）、

单位工程编号及工程交接情形表（表C.2）、

关键设备汇总表（表C.3）、

主要材料消耗汇总表（表C.4）,

主要实物工程量统计表（表C.5）、

工程质量检验评定汇总表（表C.6）、

生产单位人员配备表（表C.7）、

生产考核结果表（表C.8）、

生产主要消耗材料汇总表（表C.9）、

未完工程统计表（表C.10）、

工程概（预）算执行情形总表（表C.11）、

基本建设项目竣工决算（表C.12）

表C」建设依据文件目录

序号文件标题文件编号发文单位发文日期

表C.2单位工程编号及工程交接情形表

序

工程编号单位工程名称施工单位开工工程交接

号

时间时间

表C.3美键设备汇总表

序号设备名称规格、型号单位数量备注

合计

表C.4主要材料消耗汇总表

单项(单位)工程钢材(t)木材(m3)水泥(t)

名称计划实际计戈U实际计戈U实际

合计

表C.5

主要实物工程量统计表

工程单项(单位)土石方构筑物建筑面工艺设管道阀门安装金属结构外表安装电器设备电力线通讯线

编号工程(m3)(m3)积(m2)备(台)(m)(只)制安(t)(台/套)(台/件)(km)(km)

合计

注：使用时，可放大为A3幅面纸

表C.6

工程质量检验评定汇总表

分部工程分项工程

序号单位工程评定等级备注

个数合格数合格率％优良数优良率％个数合格数合格率％优良数优良率％

合计

注：1.体现主体工程的单位工程前面加“*”2.使用时，可放大为A3幅面纸

表C.7

生产单位人员配备表

设计定员实际配备人员工人情况

序号单位干部生产工人四辅助工人（三

合计干部工人合计工人合计级（含四级）级）含三级）其他

小计技术干部治理干部以上以下

注：使用时，可放大为A3幅面纸

表C.8

生产考核结果表

序号考核内容设计指标实测结果备注

表C.9

生产主要消耗材料汇总表

设计消耗试生产实际

名称（品种）单位备注

指标消耗结果

表C.10

艮完工程统计5g_

预留投资

序号工程内容执行单位完成时间

（万元）

表C.ll

工程概（预）算执行情形总表

工程单项（单位）概（预）算（万元）概（预）算完成（万元）

备注

序号工程名称合计建筑安装设备其他合计建筑安装设备其他

注：使用时，可放大为A3幅面纸

表C.12

建设单位:建设项目名称：

主管部门:建设项目类别：

级另小建设性质：____________

基本建设项目竣工决算

建设单位:（盖章）编制日期：

注：使用时，可放大为A3幅面纸

表C.12(1)

竣工工程概况表

建设项目成本项目概算（元）实际（元）

建设地址建安成本

计戈U工财务费用

占地面积程

实际其他费用

成

增

新名称设计实际本转营业外支出

产

生

转核销的费用

力

能

合计

计戈U名称单位设计实际

建设日期

实际主要材料

消耗

设计概算批机关文号日期投资额

准机关、日

期、文号、投名称单位设计实际

资额主要技术

经济指标

名称单位计划实际

完成主要工程内容投资额负责收尾工程完成日期

工程量收尾工程

注：使用时，可放大为A3幅面纸

表C.12（2）

竣工工程决算表

工程名称___________单位：元

实际成本资金渠道节省（+）

单项工开竣工

单位工程量设计概算预算成本或

程名称日期建安工程财务费用其他费用合计

超支（一）

12345678910=7+8+911121314=6-10

注：使用时，可放大为A3幅面纸

表C.12(3)

竣工工程交付使用财产汇总表

交付使用财产

序号建设项目名称实际成本营业外支出待核销费用备注

合计建安工程财务费用其他费用

12345678910

注：使用时，可放大为A3幅面纸

表C.12(4)

固定资产清册

工程项E

资

产资产价值构成

规格及

价

序号分类号名称