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文档简介
食品安全罚款标准
一、总则
为确保食品安全,加强食品安全监管,维护消费者合法权益,根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规,制定本罚款标准。
二、罚款标准
1.食品生产经营者违反食品安全法规,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,给予警告,并处5000元以上5万元以下罚款:
(1)未建立食品安全管理制度;
(2)未按照规定对食品进行检验、检测;
(3)未按照规定贮存、运输食品;
(4)未按照规定提供食品安全相关资料和信息;
(5)其他违反食品安全法规的行为。
2.食品生产经营者违反食品安全法规,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款:
(1)使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂;
(2)生产、销售不符合食品安全标准的食品;
(3)未按照规定建立食品追溯体系;
(4)未按照规定召回问题食品;
(5)其他严重违反食品安全法规的行为。
3.食品生产经营者违反食品安全法规,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门吊销许可证,并处10万元以上20万元以下罚款:
(1)生产、销售有毒、有害食品;
(2)生产、销售伪劣食品;
(3)生产、销售不符合食品安全标准的食品,造成严重后果;
(4)其他特别严重违反食品安全法规的行为。
三、法律责任
1.食品生产经营者违反食品安全法规,造成严重后果的,依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.食品生产经营者拒不执行罚款决定的,由作出罚款决定的部门依法申请人民法院强制执行。
3.食品生产经营者在接到罚款决定书后30日内未提出复议申请,也未履行罚款决定的,作出罚款决定的部门可以依法将罚款加倍。
四、附则
1.本罚款标准自发布之日起施行。
2.本罚款标准解释权归县级以上人民政府食品安全监督管理部门。
3.法律法规另有规定的,从其规定。
四、具体违规行为罚款细则
1.食品生产环节
(1)生产过程中使用非食品原料或者滥用食品添加剂的,处5万元以上10万元以下罚款;
(2)生产过程中未采取有效措施,导致食品受到污染的,处10万元以上20万元以下罚款;
(3)生产过程中伪造生产日期、保质期等信息的,处5万元以上10万元以下罚款。
2.食品销售环节
(1)销售过期、变质、含有有害物质的食品的,处5万元以上10万元以下罚款;
(2)未建立并执行进货查验记录制度的,处5000元以上5万元以下罚款;
(3)销售未经检验、检疫或者检验、检疫不合格的食品的,处10万元以上20万元以下罚款。
3.食品餐饮服务环节
(1)提供餐饮服务时使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂的,处5万元以上10万元以下罚款;
(2)未按照规定对餐饮具进行清洗、消毒的,处5000元以上5万元以下罚款;
(3)未建立食品原料进货查验记录制度的,处5000元以上5万元以下罚款。
五、处罚程序
1.食品安全监督管理部门在发现食品生产经营者存在违反食品安全法规的行为时,应当依法进行现场检查,并制作检查笔录。
2.食品安全监督管理部门对违反食品安全法规的行为应当立案调查,收集有关证据,查明事实,并在作出罚款决定前告知当事人有权进行陈述和申辩。
3.食品安全监督管理部门在作出罚款决定后,应当依法送达罚款决定书,并告知当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
六、执行与监督
1.食品生产经营者在接到罚款决定书后,应当在规定期限内缴纳罚款,并在规定时间内改正违法行为。
2.食品安全监督管理部门应当对食品生产经营者的改正情况进行监督,确保食品安全问题得到有效解决。
3.食品生产经营者改正违法行为并消除不良影响的,食品安全监督管理部门可以依法减轻或免除罚款。
七、信息公开与信用体系建设
1.食品安全监督管理部门应当将食品生产经营者的违法信息及时公开,提高监管透明度,接受社会监督。
2.对违反食品安全法规的食品生产经营者,纳入食品安全信用体系,实施信用惩戒,促使其依法诚信经营。
3.对屡次违反食品安全法规的食品生产经营者,食品安全监督管理部门可以将其列为重点监管对象,加大监管力度。
八、培训与教育
1.食品安全监督管理部门应当定期对食品生产经营者进行食品安全法律、法规和标准的培训,提高其食品安全意识和法律意识。
2.食品生产经营者应当组织内部人员参加食品安全知识培训,确保从业人员具备必要的食品安全知识和操作技能。
3.食品安全监督管理部门应当通过多种形式,加强对消费者的食品安全宣传教育,提高消费者的食品安全自我保护能力。
九、协调与配合
1.各级食品安全监督管理部门应当加强与卫生、工商行政管理、质量技术监督等部门的协调与配合,形成监管合力,提高食品安全监管效能。
2.食品安全监督管理部门在查处违法行为时,需要其他部门协助的,其他部门应当及时提供必要的信息和资料支持。
3.食品生产经营者应当积极配合食品安全监督管理部门的监督检查,如实提供相关资料和信息,不得拒绝、阻挠监督检查。
十、应急处理
1.发生食品安全事故时,食品生产经营者应当立即启动应急预案,采取有效措施控制事态发展,并及时报告当地食品安全监督管理部门。
2.食品安全监督管理部门应当建立健全食品安全事故应急处理机制,快速、高效地处理食品安全事故,减轻事故造成的损害。
3.对食品安全事故负有责任的食品生产经营者,应当依法承担相应的法律责任。
十一、举报与奖励
1.鼓励公民、法人或者其他组织向食品安全监督管理部门举报违反食品安全法规的行为。对查证属实的举报,食品安全监督管理部门应当按照规定给予举报人奖励。
2.举报人信息应当得到严格保密,未经举报人同意,不得公开举报人姓名、住所等个人信息。
3.举报人故意捏造事实、诬告陷害食品生产经营者的,应当承担相应的法律责任。
十二、法律责任追究
1.食品安全监督管理部门及其工作人员在食品安全监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.对依法应当承担责任的食品生产经营者,食品安全监督管理部门应当及时追究其法律责任,不得拖延、推诿。
3.食品生产经营者在接到罚款决定后,既不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行罚款决定的,食品安全监督管理部门可以申请人民法院强制执行。
十三、定期评估与调整
1.食品安全监督管理部门应当定期对食品安全罚款标准进行评估,根据食品安全形势和经济社会发展水平,适时调整罚款额度。
2.罚款标准的调整应当公开征求意见,广泛听取食品生产经营者、消费者和专家的意见。
3.罚款标准的评估和调整情况,应当及时向社会公布。
十四、国际合作与交流
1.食品安全监督管理部门应当积极参与国际食品安全合作与交流,借鉴国际先进经验和做法,提升我国食品安全监管水平。
2.食品安全监督管理部门应当与其他国家和地区的食品安全监管机构建立信息共享和执法合作机制,共同打击跨境食品安全违法行为。
3.食品生产经营者出口食品时,应当遵守我国和进口国的食品安全法律法规,确保出口食品符合进口国的标准要求。
十五、总结与展望
1.食品安全罚款标准的制定与实施,旨在强化食品安全监管,保障人民群众“舌尖上的安全”。各级食品安全监督管理部门应当严格执行本罚款标准,确保食品安全法律法规的有效实施。
2.食品生产经营者是食品安全的第一责任人,应当依法诚信经营,加强内部管理,严把食品安全关。
3.社会各界应当共同参与食品安全监督,形成政府监管、企业自律、社会共治的食品安全长效机制。
全文总结:
本文围绕“食品安全罚款标准”,从总则、罚款标准、法律责任、具体违规行为罚款细则、处罚程序、执行与监督、信息公开与
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