疾病预防控制中心食品安全风险监测体系重点配臵设备项目可行性研究报告

目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 ⑧除进行各种细菌的鉴定外，在药敏检测中可测定细菌的各种不同的耐药机理，包括ESBL，MRSA，VRE等，为临床确定正确的抗生素治疗方案提供数据。5.4.3电感耦合等离子体质谱仪电感耦合等离子体质谱，是目前最强有力的一种元素和同位素分析技术，该技术提供了极低的检出限、极宽的动态线性范围、谱线简单、干扰少、分析精度高、分析速度快以及可以提供同位素信息等分析特性。除应用与元素分析外，在同位素分析、形态分析等方面的研究和应用也非常活跃。从早期的地质学科研究应用迅速扩展到环境、冶金、核工业、生物医药、半导体、考古等领域，发挥了重要作用。1、原理：采用跳峰方式测试样品，可以同时测定50余种元素。2、测试范围：包括样品引入、原子化、离子化和质量分析，以进行样品的定性确认、定量分析以及同位素分析和形态分析。3、产品优势介绍：①具有通风感应功能，当没有开通风而点火时，等离子体在10分钟内自动熄灭，并在软件诊断的炬管箱温度给出提示；②每次点火前和点火后，炬管的位置都固定不动，无需炬管后退和调节。仪器应能够使炬管在分析样品的位置点燃等离子体，而无需在点燃等离子体后再移动到分析样品的位置。③质谱仪后侧无任何连接管路和电路，仪器可以紧贴着实验室墙面来安装和运行。④等离子体具有全彩色的观察窗，通过观察窗可以实时观察锥孔和炬管中心管是否需要清洗。5.4.4基因分析仪基因是DNA分子上的一个功能片断，是遗传信息的基本单位，是决定一切生物物种最基本的因子，基因决定人的生老病死，是生命的操纵者和调控者。因此，一切生命的存在与衰亡的形式都是有基因决定的。1、原理：基因分析仪采用毛细管电泳技术取代传统的聚丙烯酰胺平板电泳，应用该四色荧光染料标记的ddNTP(标记终止物法)，因此通过单引物PCR测序反应，生成的PCR产物则是相差1个碱基的3'末端为4种不同荧光染料的单链DNA混合物，使得四种荧光染料的测序PCR产物可在一根毛细管内电泳，从而避免了泳道间迁移率差异的影响，大大提高了测序的精确度。由于分子大小不同，在毛细管电泳中的迁移率也不同，当其通过毛细管读数窗口段时，激光检测器窗口中的CCD(charge-coupleddevice)摄影机检测器就可对荧光分子逐个进行检测，激发的荧光经光栅分光，以区分代表不同碱基信息的不同颜色的荧光，并在CCD摄影机上同步成像，分析软件可自动将不同荧光转变为DNA序列，从而达到DNA测序的目的。分析结果能以凝胶电泳图谱、荧光吸收峰图或碱基排列顺序等多种形式输出。2、测试范围：该仪器具有DNA测序，PCR片段大小分析和定量分析等功能，因此可进行DNA测序、杂合子分析、单链构象多态性分析(SSCP)、微卫星序列分析、长片段PCR、RT-PCR(定量PCR)等分析，临床上可除进行常规DNA测序外，还可进行单核苷酸多态性(SNP)分析、基因突变检测、HLA配型、微生物与病毒的分型与鉴定等。3、产品优势介绍：①超高的光路灵敏度和第一流的分离胶保证在降低成本的前提下获得最高质量的基因序列分析数据；②多种自动化设计使人工操作失误的机会降至最低；③优化的分离胶在保证高质量数据的同时大大提高了产率；④新的应用试剂和分析方法加上新型软件使分析结果能多元化、准确的输出。5.4.5脉冲凝胶电泳仪1、原理：电泳是指带电颗粒在电场的作用下发生迁移的过程。许多重要的生物分子，如氨基酸、多肽、蛋白质、核苷酸、核酸等都具有可电离基团，它们在某个特定的pH值下可以带正电或负电，在电场的作用下，这些带电分子会向着与其所带电荷极性相反的电极方向移动。电泳技术就是利用在电场的作用下，由于待分离样品中各种分子带电性质以及分子本身大小、形状等性质的差异，使带电分子产生不同的迁移速度，从而对样品进行分离、鉴定或提纯的技术。2、测试范围核型分析、种群特异性鉴定、基因定位和遗传分析。PFGE是一种非常有效的分子分型方法，在国外被广泛应用于很多菌种的分子流行病学研究中。能够用于分析菌株之间的相关性，协助追踪感染来源，在疫情控制方面可发挥重要的作用。3、产品优势介绍：①具有完善的自诊断技术和故障提示系统；②双元素同时测量，配有静噪式单盘≥130位自动进样器，主机设备可实现全自动运行和半自动运行测量方式；③高强度激发光源，智能化自动识别并给出最佳优化条件，双道元素可同时测量。④注射泵系统，兼有注射和断续流动的优点，样品记忆效应小，交叉污染小，分析速度快，进样准确。适用于微量进样和单点自动配置标准系列；⑤强大的软件功能，基于Win2000/XP平台，完善的专家系统，推荐最佳仪器设置条件和优越方法、以及样品预处理、标液配置。第六章节能节约能源是我国的一项基本国策，本项目参照了相关行业的节能设计规范、节能设计要求和用能用水标准，采用建筑节能、用水节能、用电节能、采暖节能等节能措施，并严格执行2006年11月28日颁布的“国务院关于加强节能工作的决定”；2008年4月1日颁布的“中华人民共和国节约能源法”以及中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的第6号令《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》提出的有关要求。6.1设计依据1、《中华人民共和国节约能源法》2008年4月1日；2、《节能中长期专项规划》（发改环资【2004】2505号）；3、《中华人民共和国可再生能源法》2006年1月1日；4、《中华人民共和国清洁生产促进法》2002年6月29日；5、《国务院关于加强节能工作的决定》（国务院令28号）；6、《国家发展改革委员会关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知》（发改环资【2007】21号）；7、《国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资【2006】2787号）；8、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会第6号令）；9、《综合能耗计算通则》（GB2589-2008）；10、《固定资产投资项目节能评估工作指南》（2011年修订本）11、《居住建筑节能设计标准》（DBJ04-242-2012）12、《科学实验室建筑设计规范》（JGJ91-1993）6.2节能原则1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源；2、推广行之有效的“四新节能”：新技术、新工艺、新设备、新材料。6.3节能措施1、电气节能措施（1）减少线路损耗1）尽量选用电阻率ρ较小的导线，铜芯导线较佳，铝线次之。2）尽可能减少导线长度，在设计中线路应尽量走直线少走弯路，另外在低压配电中尽可能不走或少走回头路。变电所应尽可能地靠近负荷中心，以减少供电半径。3）增大导线截面积，对于较长的线路，在满足载流量、热稳定、保护配合及电压降要求的前提下，在选定线截面时加大一级线截面。这样增加的线路费用，由于节约能耗而减少了年运行费用，综合考虑节能经济时还是合算的。4）采用节能型仪器设备。对设备型号和功率进行合理选择，力求匹配。对符合变的设备要完善调节手段，使单机与负荷相适应，防止轻载或过载，节约能源。2、节水措施加强节水管理，要求专业技术人员勤于对楼内的各种供水设备、管道进行经常的调试、保养、维修，积极作好管道的防漏、查漏及检修工作。根据国家相关节能政策、法规等的要求，项目严格执行相关节能设计标准，积极推广利用各种先进的节能技术和节能管理措施，以满足《公共建筑节能设计标准》（DBJ04-241-2013）节能设计标准的规定，公共建筑节能50%的标准。第七章环境评价7.1编制依据及执行标准1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《中华人民共和国环境影响评价法》；3、山西省贯彻《建设项目环境保护管理办法》的实施细则；4、《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号；5、《建设项目环境保护设计规定》；6、《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）；7、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；8、《污水综合排放标准》（GB8978-96）。7.2施工期环境影响分析及防治7.2.1废气环境影响所有生物安全实验室的排气，均经高效粒子过滤器净化。根据试验对象的生物安全水平，生物试验在相应级别的生物安全实验室安全柜中进行。生物安全实验室空气为负压系统，通过缓冲间与普通环境隔离，缓冲间也为负压状态。生物安全实验室、缓冲间和普通环境之间有一定的压力梯度，保证生物安全实验室中废气不会泄漏到外环境；生物安全柜中空气压力低于实验室内的压力，以保证生物安全柜中的气体不会向实验室中泄漏。该项目实验室酸碱废气排放量很小，对环境影响轻微。废水环境影响项目水污染源包括可能含有病原微生物的实验废水、洗消间洗涤废水和淋浴室排水等。生物安全实验室以及缓冲区不设下水，产生的可能含有病原微生物的实验废水就地收集，先进行消毒、高温高压灭活处理，消毒后送往清洁区洗消间，洗消间洗涤排水和淋浴室排水用封闭管道接至本项目配套建设的污水处理站，与实验楼其他实验室废水以及办公生活污水一并处理达标后排放，排入沙湖污水处理厂污水收集范围的市政管网，不对地表水体构成直接影响。固废环境影响本项目检验检测中心实验室的危险废物，均在实验室就地打包，采用高温高压彻底杀灭病原微生物后，于危险废物临时贮存桶集中暂存，定期送武汉市汉氏公司进行无害化处置。环境风险评价及生物安全评价本项目为购置设备，不存在土建工程，原有建筑在设计、施工、验收、日常运行管理等各个环节严格执行国家关于生物安全实验室的有关要求、准则、条例、规范，建立生物安全防护的二级屏障，并将制定严格的管理制度和标准化的操作程序和规程，对废气、废水、固体废弃物实施彻底的除菌灭活措施，并在项目竣工后，经过国家授权的检测机构的检测，由有关部门批准后才投入使用。在项目实施前提出一套应急预案。本项目的建设，从生物安全角度分析是可行的。7.2生物性废气防治措施该项目实验过程中使用的有害微生物均属于生物安全水平的致病微生物，对畜禽类和人体均有不同程度的感染力，根据《实验室生物安全通用要求》(GB19489-2004)、《生物安全实验室建筑技术规范》(GB50346-2004)中的有关规定，为防止生物安全实验室病原微生物通过实验室排气泄漏，该项目所有生物安全实验室均设置两级防护屏障。生物安全柜、生物安全实验室高效过滤器更换可以通过室内压差的变化来确定，通过监视生物安全柜或房间压力来监视高效过滤器的过滤效率，并对异常情况发出报警，自动记录，通过自动切换系统启动备用过滤系统。高效过滤器更换原因主要有两种，一种是高效过滤器泄漏，一种是高效过滤器堵塞，高效过滤器有一级泄漏时，生物安全柜或房间里的压差将高于设定值；高效粒子过滤器有一级堵塞时，生物安全柜或房间里的压差将低于设定值。7.2.危险固体废物处置措施该项目生物性固体废物包括生物实验过程中使用过的器皿及标本、实验人员使用过的一次性防护用品、病原微生物的包装材料、实验动物垫料、染毒实验动物尸体等。属于医疗危险废物。危险固废的灭活方法如下：对于实验危废，将废物就地收集打包，收集到准备间集中通过高温高压灭活处理。对于更换的高效空气过滤膜用特制密封塑料袋包装进行高温高压灭活。经实验室灭活处理后的危险废物，最后统一根据危废转运相关规定的要求进行转运和焚烧处理。临时贮存污染防治措施实验室所有不再需要的样本、培养物和其他生物性材料弃置于专门设计的、专用的和有标记的用于处置危险废物的容器内。生物废弃物容器的充满量不能超过其设计容量；利器(包括针头、小刀、金属和玻璃等)直接弃置于耐扎容器内；其它无腐蚀性等特殊要求的废物置于密封塑料袋内。实验室管理层确保由经过适当培训的人员使用适当的个人防护装备和设备对打包的危险废物进行消毒处理，在送往清洁区前使其达到生物学安全；生物学安全可通过高压消毒处理等业内承认的技术达到。实验室所有危险废物经上述收集以及消毒处理后均送往清洁区集中于临时贮存桶，定期运走。微生物消毒、灭活方法目前采用的消毒、灭活方法包括以下几种：（1）高温高压灭活（2）紫外线照射消毒（3）高效过滤（4）化学消毒实验室挥发性气体在实验室运行过程中，除病原微生物气溶胶外，还有化学挥发性气体，主要来源于污染区域消毒过程中使用的酒精、甲醛、过氧乙酸等。在确保有效杀灭病原的前提下，安全环保是选择消毒剂需要考虑的因素。甲醛是一种危险和有刺激性的气体，过量吸收对人体有害。其处理方案如下：（1）使用具有供气系统的全面罩式防毒面具。操作时采用“双人”制；（2）通常使用37％浓度的甲醛溶液，使用雾化发生器消毒处理房间；（3）在排除甲醛气体前有一个用超量10%的碳酸氢铵溶液中和的过程，以此来消除室内残存对人或排甲醛对环境造成的危害。噪声防治措施该项目拟采取噪声治理措施主要如下：（1）空调系统集中送排风管均设微穿孔板消声器；（2）风冷冷水机组、空调机以及排风机等均采用低噪音设备，并采取在基础上设橡胶减振垫、设减振支（吊）架等减振措施。7.4环境评价结论通过对建设项目实施阶段和使用阶段产生的环境问题的分析，项目在实施阶段和运营阶段只要采取相应减缓和消除对环境不利影响的措施，可以使环境方面的不利影响降低到最小。因此，从环境影响角度看，该项目也是可行的。第八章劳动安全卫生与消防8.1劳动安全卫生8.1.1设计依据1、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》；2、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；3、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；4、《中华人民共和国劳动法》（2007）；5、《中华人民共和国安全生产法》（2002）；6、《劳动安全与工业卫生设计规定》（建筑设计规范）；7、国家现行的法律、法规、行业规定。8.1.2主要的危险因素分析1、项目在实施过程中遇到的自然危险因素有地震、雷击等。2、食品安全、粉尘、噪声、疾病等。8.1.31、施工期安全措施为了确保施工人员劳动安全，在本工程设计中对各类危害因素均采取了有效的防治措施，以尽量减轻对劳动施工人员可能造成危害。（1）在项目实施期间，严格按照有关的劳动安全规定，加强劳动保护，按照“安全第一、预防为主”的原则，强化安全管理，开展安全活动，进行安全教育，及时清除事故隐患，确保安全施工。由施工企业设置专职安全员负责监督检查安全施工，做到安全施工、文明施工。（2）建立健全现场施工安全责任制，项目安全岗位责任制，进行岗前培训，不经安全教育的人员不得上岗。（3）防止电伤，电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。（4）防止火灾，用火前必须办理用火申请手续，经安全部门和消防部门检查合格，落实防火措施，确认签字后方可进行用火；工程建设施工用火必须实行专区用火管理，即施工现场固定用火区、临时预制场地用火区、临时用火区等三个专区。2、运营期安全措施（1）安全疏散：位于安全出口的房间疏散门至最近安全出口的最大距离不应大于25m；位于带形走道两侧或尽端的房间疏散门至最近安全出口的最大距离不应大于20m；疏散通道中不应使用转门、弹簧门和推拉门，疏散用门应向疏散方向开启；疏散楼梯不得采用螺旋形或扇形踏步，宽度不应小于1.2m。（2）安全防护：楼房建筑，楼梯、扶手、栏杆和踏步应符合以下规定：楼梯的设置、宽度、位置和形式，应满足使用要求，符合安全疏散和国家防火规范要求。外廊栏板或栏杆净高度不应低于1.2m，栏板或栏杆承受荷载应达到有关规范的规定。室内楼梯栏杆的净高不应小于0.9m，顶层不应小于1.1m。楼梯间应由直接的自然采光、通风和人工照明；楼梯设成人扶手外；当楼梯井净宽度大于0.2m时，必须有安全措施；楼梯踏步的高度不应大于0.15m，宽度不应小于0.26m。楼梯间在楼层平台处应设缓冲空间，保证人流疏散通畅；设置在室外的安全疏散楼梯，应有防滑措施。（3）走廊：门厅宜宽敞，应有利于人流集散通行和短暂停留；单面走廊净宽不应小于1.8m，双面内廊净宽不应小于2.4m。3、防范噪声的措施噪声会严重影响员工的工作环境，以及其休息环境。为了尽量降低噪音的危害，一方面在中心安装较好的隔音玻璃和在必要的位置设置防噪屏障，另一方面种植能吸声降噪的植物，降低校外车流量以及人流量发出的噪音。4、加强对员工的安全教育。8.2消防8.2.11、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；2、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140－2005）；3、《中华人民共和国消防法》。8.2.2建筑消防设备放置建筑耐火等级为二级，建筑每层为一个防火分区，保温材料采用B2级以上的防火保温材料。8.2.3本工程室外消防用水由现有供水管网供给，给水管网在疾控中心范围内环绕成环布置。消防用水量以同一时间最大建筑物一次火灾消防用水量计算。室内消火栓用水量为15L/s，室外消防栓用水量20L/s，一次火灾延续时间为2h，一次灭火用水量为252m3。室外消防给水管网与生活给水管网合用，室外消火栓间距120m，保护半径150m。8.2.4移动式灭火器在所有建筑物内均设有手提式磷酸铵盐干粉灭火器。走道各层均按中危险级A类配置贮压式磷酸铵盐干粉灭火器，每点配置5kg贮压式磷酸按铵盐干粉灭火器。高、低压配电室按严重危险级E类配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器。所有消防器材与设备需经中国消防产品质量检测中心、消防建审部门等的认可。8.2.⑴消防应急照明等消防用电设备均采用单电源供电，备用电源采用蓄电池提供。⑵在楼梯间、公共走道、大厅等处设自带蓄电池的应急照明灯及疏散指示灯。⑶为消防用电设备供电的线缆均采用NH-YJV-1kV型耐火型电缆和NH-BV-0.75kV型耐火导线.⑷消防用的电器设备安装规范，绝缘良好，并定期检查、维修，电缆、电线尽可能在地下埋设。教师周转宿舍楼的进线开关加总漏电保护器，漏电电流动作值为300mA。8.2.6采取的消防措施1、建立严格的防火安全制度。2、严格控制火源。施工现场建立集中吸烟区；严格执行动火审批制度；严禁乱拉乱接电源，严防电气线路引起火灾；严格执行“十不烧”规定。3、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防或标志。4、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。5、建筑物应有防火分隔，每个单体建筑周围应有环形消防通道。6、项目建筑内部装修，其防火要求按照《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）采用难燃或不燃材料。7、消防用的电气设备安装规范，绝缘良好，并定期检查、维修，电缆、电线尽可能在地下埋设。\l"_Toc219708695"第九章项目实施与组织管理9.1项目实施本项目实施主体是太原市疾病预防控制中心，严格执行项目建设的各项标准、规范，科学合理部署每一步工作。以科学发展观、以人为本为指导思想，在各级领导的统一领导下，中心领导的高度重视下，成立由主要领导挂帅，分组负责的责任制度，按计划进行项目建设，保质保期的完成工程。\l"_Toc219708696"9.2项目组织机构本工程实行项目经理负责制施工，以项目合同和成本控制为主要内容，项目经理同时受监理单位及业主代表的监督。项目建设前期工作由业主单位各部门分工合作，统一处理。进入具体实施阶段，将成立“太原市疾病预防控制中心食品安全风险监测体系重点配置设备项目部”，项目经理具体负责项目建设工作，项目部设立项目总工、财务部、经营核算部、办公室等部门。组织机构图如下图所示：太原市疾病预防控制中心食品安全风险监测体系重点配置设备项目太原市疾病预防控制中心食品安全风险监测体系重点配置设备项目部监理单位项目总工财务部经营核算部办公室资料室项目经理监督管理\l"_Toc219708697"9.3组织管理1、工程质量管理建设项目单位工程、单项工程及分部分项工程应严格按照验收程序验收，不能越级验收，验收程序如下：班组检查→质检员检查→项目部检查→监理工程师检查→业主验收签字。项目工程质量管理由“太原市疾病预防控制中心食品安全风险监测体系重点配置设备项目部”工程技术部及质量环保部负责，主要有如下工作：（1）审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；（3）掌握质量动态，全面控制各分部分项工程质量；（4）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；（5）质量事故的报告和处置；（6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；（7）督促、检查材料是否符合要求。2、\l"_Toc219708698"财务管理建设资金实行专项账户、专项管理、单独核算、单独使用的管理方式，专款专用，委派财务人员管理项目建设财务活动，严格执行国家财政法律法规，并接受上级财政、审计部门的检查、审计。建设资金由上级单位依据项目的施工进度计划，依照设计、施工、采购等相关合同的约定同步支付给承包单位，确保工期如期完成，项目如期投入使用。资金应严格按规定的用途使用项目资金，做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，不得截留或挪作它用。项目财务管理由“太原市疾病预防控制中心食品安全风险监测体系重点配置设备项目”财务部负责，太原市卫生局监管，主要有如下工作：（1）负责工程所需资金协调；（2）负责资金使用的合法性、合理性和有效性实施全面监督；（3）负责项目投资管理，对项目投资控制，确保项目投资控制在造价限额以内，以保证造价控制目标的实现；（4）配合太原市政府等部门对工程建设进行财务监督管理。3、进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。第十章项目实施进度本项目实施进度，计划从2014年3月至2014年12月，建设工期10个月，具体进度安排见下表。工程进度表：序号年份月份2014年项目名称34567891011121可行性研究编写及审批3工程招标投标6设备购置及安装7工程竣工验收交付使用\l"_Toc219708688"第十一章投资估算及资金筹措11.1估算依据11.1.1估算依据（1）《山西省建筑安装工程概算定额》（2003）；（2）《山西省建设工程计价依据》（2011年版）；（3）《山西省建设工程其他费用标准》（2009年版）；（4）《山西省工程建设标准定额信息》（2013年第6期）；（5）山西省建设厅《关于发布山西省建筑安装工程概算调整系数及有关问题的通知》（晋建标定字[2011]494号）；（6）设备价格以市场询价为准；（7）业主提供的有关资料。11.1.2根据国家有关规定，总投资内容包括固定资产投资和基本预备费两大部分，其中固定资产投资包括：建设工程费用、其他费用、不可预见费。工程费用估算：建筑工程费用，采用投资估算指标法计算；安装工程费估算，结合本项目情况按指标法测算；设备费估算，参考目前市场价格计算。其他费用估算根据《山西省建设工程其他费用标准》规定的内容并结合本项目实际情况计算。11.2投资估算项目总投资805万元，其中设备购置费用800万元；其他费用5万元，投资估算见下表。11.3资金来源及使用计划本项目总投资805万元。全部采用中央投资。投资估算表序号工程或费用名称估算价值(万元)占总投资的比例(%)技术经济指标备注建筑工程设备购置安装工程其他费用合计单位数量单位价值(万元)第一部分工程费用0.00800.000.000.00800.0099.38%设备投资0.00800.000.000.00800.001高智能全自动微生物分析系统120.00套11202全自动核酸提取仪110.00台11103脉冲凝胶电泳仪40.00台1404基因分析仪350.00台13505电感耦合等离子体质谱仪180.00台1180第二部分其他费用5.005.000.62%可行性研究费5.005.00总投资805.00100.00%第十二章招标方案为了确保太原市疾病预防控制中心食品安全风险监测体系重点配置设备项目的工程质量，防范和化解建设中的违法违规行为，应严格按照《中华人民共和国招投标法》等相关法律法规的规定，并结合本工程项目特点编制项目的招标方案和招标文件、备案和接受行政监督部门的监督。12.1编制依据1、国家发展和改革委员会令第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》：2、国家发展计划委员会令第5号《工程建设项目自行招标试行办法》；3、国家发展计划委员会等七部委令第30号《工程建设项目施工招标投标办法》；4、《山西省基本建设物资采购招投标实施细则》；5、《山西省工程建设项目勘察设计招投标实施细则》。12.2编制原则《招标投标法》第5条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。（一）公开原则招标投标活动应当遵循公开原则，这是为了保证招标活动的广泛性、竞争性和透明性。公开原则，首先要求招标信息公开。其次，公开原则还要求招标投标过程公开。（二）公平原则公平原则，要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务，招标人不得以任何理由排斥或者歧视任何投标人。（三）公正原则公正原则，要求招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。（四）诚实信用原则诚实信用原则，是我国民事活动所应当遵循的一项重要基本原则。招标投标活动作为订立合同的一种特殊方式，同样应当遵循诚实信用原则。12.3项目招投标情况依据国家发展和改革委员会令第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定：第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。依据以上规定，本项目为设备购置，且金额为800万元，结合上述情况，本项目招标方案详见下表。山西省建设项目招标方案和不招标申请表项目名称太原市疾病预防控制中心食品安全风险监测体系重点配置设备项目建设单位太原市疾病预防控制中心单位负责人及电话孟德系人及电话任设内容购置5套设备建设地点和起止年限太原市疾病预防控制中心2014年3月~2014年12月总投资额805万元资金来源及构成中央预算投资合同估算额（万元）招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察－－－√设计－－－√建安工程－－－√监理－－－√设备800√√√拟选择的招标公告发布媒介太原市政府采购中心拟选择的招标代理机构太原市政府采购中心情况说明：建设单位（盖章）年月日第十三章社会评价13.1社会影响分析随着太原市社会经济的不断发展，公共卫生防疫任务的不断加重，公共卫生服务需求的不断提高，现有疾病防控和食品安全的工作设施均不能满足形势发展的需要，该项目的建设能进一步提高太原市疾病预防控制中心食品安全风险监测的能力，提高城市的基础设施水平，提升城市应对突发公共卫生事件的应对能力和公共卫生管理能力，提高太原市市民健康的保障水平。社会效益主要体现在以下几个方面：本项目的建设符合国家对食品安全问题的高度重视要求；项目建成后，太原市疾病预防控制中心的基础设施条件得到了较大的改善，食品安全风险监测技术水平和应急能力将进一步提高；项目的建设将增强太原市