消防队火灾扑救作战预案

消防队火灾扑救作战预案TOC\o"1-2"\h\u30073第一章：总则 3295741.1编制目的与依据 361321.1.1编制目的 3153181.1.2编制依据 355961.1.3适用范围 328741.1.4定义 425470第二章：火灾扑救组织指挥 4106331.1.5指挥体系 4171671.1.6指挥职责 4273851.1.7火场指挥所设置 5121561.1.8火场指挥所运行 58227第三章：火灾扑救力量部署 6314361.1.9扑救力量构成 6285131.1.10扑救任务 693771.1.11扑救力量调度 6107091.1.12扑救力量协同 720880第四章：火灾现场侦察与评估 74651.1.13火源及燃烧物质：了解火灾发生的具体位置、燃烧物质的种类、数量、性质等，为选择合适的灭火剂和灭火方法提供依据。 7210951.1.14火势及蔓延方向：观察火势大小、火苗高度、烟雾颜色等，判断火势发展趋势，为部署灭火力量提供依据。 7300881.1.15建筑结构及安全状况：了解建筑结构类型、层数、面积等，判断建筑物的稳定性，保证灭火救援行动的安全。 7252561.1.16被困人员及伤亡情况：及时了解火灾现场被困人员数量、位置及伤亡情况，为救援行动提供依据。 761841.1.17周边环境及影响：了解火灾现场周边环境，如易燃易爆物品、重要设施等，评估火灾对周边环境的影响。 7163131.1.18现场观察：通过肉眼观察火势、烟雾、建筑结构等，获取第一手信息。 8298951.1.19询问知情人员：向火灾现场周边居民、单位员工等了解火源、燃烧物质、被困人员等情况。 816791.1.20无人机侦察：利用无人机对火场进行高空侦察，获取火场全貌及重点部位情况。 8250401.1.21消防车侦察：消防车在火场周边进行侦察，了解火场动态，为指挥员提供决策依据。 8296791.1.22火灾蔓延风险：评估火势发展速度、蔓延方向、可能涉及的区域等，预测火灾发展趋势。 843131.1.23人员伤亡风险：评估火灾现场被困人员数量、位置、伤亡情况等，确定救援重点。 8172711.1.24建筑结构安全风险：评估建筑物的稳定性，判断是否存在倒塌风险。 8179161.1.25周边环境风险：评估火灾对周边环境的影响，如易燃易爆物品、重要设施等。 830721.1.26合理部署灭火力量：根据火势大小、蔓延方向、建筑结构安全等情况，合理调配消防车辆、消防员等资源。 8151491.1.27制定救援方案：针对被困人员、火灾蔓延风险等情况，制定相应的救援方案。 8113021.1.28加强安全防护：针对火灾现场的安全风险，采取有效措施，保证灭火救援行动的安全。 859331.1.29及时调整战术：根据火场动态，适时调整灭火救援战术，提高灭火救援效果。 812275第五章：火灾扑救战术与技术 8238041.1.30火情评估与信息收集 984511.1.31力量部署与战术安排 981871.1.32安全防护与紧急撤离 9318951.1.33火源控制技术 9271771.1.34火场救援技术 9100971.1.35火场通信与协调 9279221.1.36火灾原因调查与分析 1013684第六章：火灾现场安全防护 1070201.1.37人员安全防护 10192911.1消防人员进入火灾现场前，必须佩戴齐全的个人防护装备，包括消防头盔、防护服、防护手套、防护鞋、呼吸器等。 10308431.2根据火场环境，合理选用防护器材，如隔热服、防化服、防毒面具等。 10212491.3消防人员应遵循火场安全规定，不得盲目进入火场，保证自身安全。 1050391.3.1设备安全防护 10161442.1消防车辆进入火场前，应进行全面检查，保证车辆功能良好。 1066852.2保证消防器材、设备的安全使用，定期进行维护保养，防止故障发生。 10166642.3火场周边的易燃易爆物品应及时清理，防止火灾蔓延。 10298802.3.1环境安全防护 10116023.1对火场周边的建筑物、设施进行安全评估，保证火势不会对周边建筑造成严重威胁。 10249633.2对火场周边的居民进行疏散，保证人员安全。 10249983.3针对火场可能产生的有毒有害气体，采取有效措施进行治理，防止污染环境。 1099933.3.1突发事件识别与预警 10290971.1消防人员应具备敏锐的观察力和判断力，及时发觉火场可能出现的突发事件。 10155831.2建立火场突发事件预警机制，及时发布预警信息。 10101511.2.1突发事件应对策略 11227882.1针对火场可能发生的爆炸、倒塌等突发事件，制定相应的应对预案。 11110062.2对火场周边的建筑物、设施进行实时监测，发觉异常情况及时采取措施。 1144312.3加强火场通信联络，保证消防人员之间的信息传递畅通。 11241462.3.1突发事件处置 11310593.1针对火场发生的突发事件，迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置。 11236523.2及时调整火场作战力量，保证火场安全。 11103363.3对火场周边的居民进行妥善安置，保证人员安全。 1128816第七章：火灾现场物资保障 11124233.3.1物资供应原则 1141533.3.2物资供应流程 1158413.3.3物资调度措施 11175873.3.4现场物资管理原则 1176793.3.5现场物资管理措施 12126543.3.6现场物资服务 12153第八章：火灾扑救通信与信息保障 121013.3.7通信网络建设 12235643.3.8通信网络运行 1338753.3.9火场信息收集 13241063.3.10火场信息传递 1418654第九章：火灾扑救协同与联动 1439223.3.11目的与意义 14159913.3.12协同作战原则 1499763.3.13协同作战内容 15213393.3.14目的与意义 1513943.3.15动员与参与原则 15201263.3.16动员与参与内容 151333第十章：火灾扑救预案演练与总结 16229873.3.17预案演练目的 1699583.3.18预案演练组织 168203.3.19预案演练实施 16304313.3.20预案演练注意事项 17183793.3.21演练总结 17164283.3.22预案改进 17第一章：总则1.1编制目的与依据1.1.1编制目的为保证消防队伍在火灾扑救过程中能够迅速、高效、有序地进行作战行动，降低火灾损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。本预案旨在规范消防队伍火灾扑救作战行动，提高火灾扑救效能，为消防队伍提供明确的作战指导。1.1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国消防法》、《消防部队作战条令》、《消防队伍灭火救援工作规定》等相关法律法规，结合我国消防队伍实际情况和火灾扑救经验，进行编制。第二节适用范围与定义1.1.3适用范围本预案适用于我国消防队伍在火灾扑救作战过程中的组织指挥、力量部署、作战行动、安全防护等方面。各级消防部门应按照本预案要求，结合实际情况，制定具体实施细则。1.1.4定义（1）火灾：指因火源失控而导致的火灾，包括建筑火灾、森林火灾、石油化工火灾等。（2）火灾扑救：指消防队伍为控制和扑灭火灾，采取的一系列作战行动。（3）预案：指消防队伍为应对火灾扑救任务，制定的作战行动方案。（4）消防队伍：指我国各级消防部门所属的消防员、合同制消防员和志愿者消防员。（5）指挥员：指消防队伍在火灾扑救过程中担任组织指挥职责的消防员。（6）战斗员：指消防队伍在火灾扑救过程中直接参与作战行动的消防员。（7）安全防护：指消防队伍在火灾扑救过程中，为保障人员生命安全和财产安全所采取的一系列措施。第二章：火灾扑救组织指挥第一节指挥体系与指挥职责1.1.5指挥体系火灾扑救指挥体系应遵循“统一领导、分级负责、协同作战”的原则，分为以下三个层次：（1）火灾扑救总指挥：由消防部门主要领导担任，负责全面协调、指挥火灾扑救工作。（2）火场前沿指挥：由现场消防部门领导担任，负责组织、指挥火场前沿的火灾扑救行动。（3）火场分指挥：由消防部门相关领导担任，负责具体指挥火场各作战单元的火灾扑救工作。1.1.6指挥职责（1）火灾扑救总指挥职责：（1）迅速了解火灾基本情况，制定火灾扑救总体方案。（2）协调各方力量，组织火灾扑救工作。（3）根据火场情况，调整作战方案和力量部署。（4）负责火灾扑救过程中的信息收集、上报和发布。（5）组织火灾扑救总结和战后评估。（2）火场前沿指挥职责：（1）具体负责火场前沿的火灾扑救工作。（2）根据总指挥的指令，组织火场作战单元实施火灾扑救。（3）及时了解火场动态，向上级报告火场情况。（4）协调火场各作战单元之间的配合与协同。（5）保证火场安全，防止发生。（3）火场分指挥职责：（1）负责火场各作战单元的具体指挥工作。（2）根据前沿指挥的指令，组织作战单元实施火灾扑救。（3）及时了解作战单元情况，向上级报告火场动态。（4）协调作战单元之间的配合与协同。（5）保证作战单元安全，防止发生。第二节火场指挥所设置与运行1.1.7火场指挥所设置火场指挥所是火灾扑救的指挥中心，应设置在火场附近便于观察、指挥和通信的位置。火场指挥所应具备以下功能：（1）观察火场情况：能够清晰观察火场全貌，了解火势发展、烟雾蔓延等情况。（2）指挥调度：具备通信设备，能够及时与火场前沿指挥、作战单元和后方支持部门进行通信。（3）信息收集与处理：能够收集火场相关信息，进行整理、分析和上报。（4）资源调度：负责火场救援资源的分配、调度和保障。（5）安全管理：保证火场指挥所的安全，防止发生。1.1.8火场指挥所运行（1）火场指挥所启动：火灾发生后，火场指挥所应迅速启动，组织人员到位，开展火场指挥工作。（2）火场信息收集：通过观察、通信等方式，收集火场相关信息，为指挥决策提供依据。（3）指挥调度：根据火场情况，制定作战方案，指挥作战单元实施火灾扑救。（4）资源保障：协调各方力量，保证火场救援资源的充足和合理分配。（5）安全管理：加强火场指挥所的安全管理，保证火场安全。（6）信息上报与发布：及时向上级报告火场情况，对外发布火灾扑救信息。（7）火场指挥所撤离：火灾扑救结束后，火场指挥所应有序撤离，进行战后总结和评估。第三章：火灾扑救力量部署第一节扑救力量构成与任务1.1.9扑救力量构成火灾扑救力量主要由以下几部分构成：（1）消防队伍：包括消防员、消防车、消防器材等，是火灾扑救的主力军。（2）专业救援队伍：如消防特勤、救援队伍等，具备特殊技能和设备，负责处置特殊火灾。（3）志愿消防队伍：由企事业单位、社区、村庄等自发组织的消防队伍，协助消防队伍进行火灾扑救。（4）相关部门协同力量：如公安、卫生、供电、供水、通信等部门，为火灾扑救提供保障。1.1.10扑救任务（1）火灾扑救：迅速扑灭火源，防止火势蔓延，降低火灾损失。（2）救援人员：疏散和救援受困人员，保证人员生命安全。（3）现场警戒：维护火灾现场秩序，防止无关人员进入，保障扑救工作顺利进行。（4）环境保护：防止火灾对环境造成污染，保证生态环境安全。（5）调查火灾原因：查明火灾原因，为火灾调查提供依据。第二节扑救力量调度与协同1.1.11扑救力量调度（1）消防部门：根据火灾等级和扑救需要，合理调配消防队伍、专业救援队伍和志愿消防队伍。（2）相关部门协同：加强与公安、卫生、供电、供水、通信等部门的沟通与协调，保证扑救工作顺利进行。（3）火灾现场指挥：根据火灾现场情况，制定扑救方案，指挥各扑救力量有序展开扑救工作。1.1.12扑救力量协同（1）消防队伍与专业救援队伍协同：发挥各自优势，共同完成火灾扑救任务。（2）消防队伍与志愿消防队伍协同：加强沟通与协作，提高火灾扑救效率。（3）各相关部门协同：为火灾扑救提供有力保障，保证扑救工作顺利进行。（4）火灾现场指挥与扑救力量协同：保证扑救方案的有效实施，及时调整扑救策略。（5）火灾扑救过程中，各扑救力量要密切配合，形成合力，共同应对火灾挑战。第四章：火灾现场侦察与评估第一节侦察内容与方法火灾现场侦察是火灾扑救工作的基础，对于制定正确的灭火救援决策具有重要意义。侦察内容主要包括以下几个方面：1.1.13火源及燃烧物质：了解火灾发生的具体位置、燃烧物质的种类、数量、性质等，为选择合适的灭火剂和灭火方法提供依据。1.1.14火势及蔓延方向：观察火势大小、火苗高度、烟雾颜色等，判断火势发展趋势，为部署灭火力量提供依据。1.1.15建筑结构及安全状况：了解建筑结构类型、层数、面积等，判断建筑物的稳定性，保证灭火救援行动的安全。1.1.16被困人员及伤亡情况：及时了解火灾现场被困人员数量、位置及伤亡情况，为救援行动提供依据。1.1.17周边环境及影响：了解火灾现场周边环境，如易燃易爆物品、重要设施等，评估火灾对周边环境的影响。侦察方法主要包括以下几种：1.1.18现场观察：通过肉眼观察火势、烟雾、建筑结构等，获取第一手信息。1.1.19询问知情人员：向火灾现场周边居民、单位员工等了解火源、燃烧物质、被困人员等情况。1.1.20无人机侦察：利用无人机对火场进行高空侦察，获取火场全貌及重点部位情况。1.1.21消防车侦察：消防车在火场周边进行侦察，了解火场动态，为指挥员提供决策依据。第二节火灾风险评估与决策火灾风险评估是火灾扑救过程中的重要环节，对于制定合理的灭火救援方案具有重要意义。火灾风险评估主要包括以下几个方面：1.1.22火灾蔓延风险：评估火势发展速度、蔓延方向、可能涉及的区域等，预测火灾发展趋势。1.1.23人员伤亡风险：评估火灾现场被困人员数量、位置、伤亡情况等，确定救援重点。1.1.24建筑结构安全风险：评估建筑物的稳定性，判断是否存在倒塌风险。1.1.25周边环境风险：评估火灾对周边环境的影响，如易燃易爆物品、重要设施等。根据火灾风险评估结果，指挥员应采取以下决策：1.1.26合理部署灭火力量：根据火势大小、蔓延方向、建筑结构安全等情况，合理调配消防车辆、消防员等资源。1.1.27制定救援方案：针对被困人员、火灾蔓延风险等情况，制定相应的救援方案。1.1.28加强安全防护：针对火灾现场的安全风险，采取有效措施，保证灭火救援行动的安全。1.1.29及时调整战术：根据火场动态，适时调整灭火救援战术，提高灭火救援效果。第五章：火灾扑救战术与技术第一节火灾扑救基本战术1.1.30火情评估与信息收集火灾扑救前，首先进行火情评估，全面了解火灾现场的基本情况，包括火灾规模、火势蔓延方向、燃烧物质、建筑结构、人员被困情况等。信息收集要迅速、准确，为制定火灾扑救战术提供依据。1.1.31力量部署与战术安排根据火情评估结果，合理部署消防力量，采取以下基本战术：（1）分段进攻：将火场划分为若干区域，分别组织消防人员进行进攻，有效控制火势。（2）合力进攻：在火场关键部位，集中优势兵力，实施合力进攻，迅速降低火势。（3）逐步推进：在火场周围设置防火隔离带，逐步向火场中心推进，缩小火场范围。（4）防火隔离：在火场周边建立防火隔离带，防止火势蔓延。1.1.32安全防护与紧急撤离在火灾扑救过程中，消防人员要严格遵守安全操作规程，保证自身安全。发觉火场形势恶化或存在安全隐患时，要及时组织紧急撤离。第二节火灾扑救关键技术与措施1.1.33火源控制技术（1）切断火源：迅速切断火场附近的电源、气源等火源，降低火灾蔓延风险。（2）窒熄灭火：利用窒息灭火剂、灭火泡沫等，迅速降低火场氧气浓度，窒息灭火。（3）火场冷却：采用水枪、水炮等喷射水流，对火场进行冷却，降低火势。1.1.34火场救援技术（1）人员搜救：利用热成像仪、生命探测仪等设备，迅速搜寻火场被困人员。（2）伤员救治：对受伤人员实施现场急救，及时送往医疗机构。（3）财物抢救：在火场扑救过程中，尽量保护周边财物，减少损失。1.1.35火场通信与协调（1）通信保障：保证火场通信畅通，实现消防指挥中心与火场前线的信息实时传递。（2）协调配合：与公安、医疗、交通等部门密切配合，共同完成火灾扑救任务。1.1.36火灾原因调查与分析火灾扑救结束后，及时组织火灾原因调查，分析火灾原因，为火灾预防和扑救工作提供经验教训。第六章：火灾现场安全防护第一节现场安全防护措施1.1.37人员安全防护1.1消防人员进入火灾现场前，必须佩戴齐全的个人防护装备，包括消防头盔、防护服、防护手套、防护鞋、呼吸器等。1.2根据火场环境，合理选用防护器材，如隔热服、防化服、防毒面具等。1.3消防人员应遵循火场安全规定，不得盲目进入火场，保证自身安全。1.3.1设备安全防护2.1消防车辆进入火场前，应进行全面检查，保证车辆功能良好。2.2保证消防器材、设备的安全使用，定期进行维护保养，防止故障发生。2.3火场周边的易燃易爆物品应及时清理，防止火灾蔓延。2.3.1环境安全防护3.1对火场周边的建筑物、设施进行安全评估，保证火势不会对周边建筑造成严重威胁。3.2对火场周边的居民进行疏散，保证人员安全。3.3针对火场可能产生的有毒有害气体，采取有效措施进行治理，防止污染环境。第二节突发事件应对与处置3.3.1突发事件识别与预警1.1消防人员应具备敏锐的观察力和判断力，及时发觉火场可能出现的突发事件。1.2建立火场突发事件预警机制，及时发布预警信息。1.2.1突发事件应对策略2.1针对火场可能发生的爆炸、倒塌等突发事件，制定相应的应对预案。2.2对火场周边的建筑物、设施进行实时监测，发觉异常情况及时采取措施。2.3加强火场通信联络，保证消防人员之间的信息传递畅通。2.3.1突发事件处置3.1针对火场发生的突发事件，迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置。3.2及时调整火场作战力量，保证火场安全。3.3对火场周边的居民进行妥善安置，保证人员安全。第七章：火灾现场物资保障第一节物资供应与调度3.3.1物资供应原则（1）保证火灾现场所需物资的充足、及时、有效供应。（2）优先保障消防队扑救火灾所需的关键物资。（3）根据火灾现场实际情况，合理调配各类物资。3.3.2物资供应流程（1）接到火灾报警后，立即启动物资供应预案。（2）指派专人负责物资调度，与相关部门、单位沟通协调。（3）根据火灾现场需求，及时补充各类物资。（4）保证物资运输通道畅通，提高物资供应效率。3.3.3物资调度措施（1）建立物资调度数据库，实时更新物资库存情况。（2）制定物资调度计划，合理分配各类物资。（3）加强与供应商的沟通，保证物资质量和供应速度。（4）定期对物资调度工作进行总结，不断优化调度策略。第二节现场物资管理与服务3.3.4现场物资管理原则（1）保证现场物资的合理分配与使用。（2）加强现场物资的保管与维护。（3）提高现场物资使用效率，降低消耗。3.3.5现场物资管理措施（1）设立现场物资管理小组，明确责任分工。（2）对现场物资进行分类、编号，便于管理与查找。（3）制定现场物资使用规范，保证物资使用安全。（4）定期检查现场物资，及时补充损坏或消耗的物资。3.3.6现场物资服务（1）提供现场物资咨询与指导，保证消防队员正确使用各类物资。（2）设立现场物资回收点，及时回收使用过的物资。（3）加强与消防队员的沟通，了解物资需求，提供个性化服务。（4）定期对现场物资服务进行评估，持续改进服务质量。第八章：火灾扑救通信与信息保障第一节通信网络建设与运行3.3.7通信网络建设（1）通信网络规划为保证火灾扑救过程中的通信畅通，消防部门应根据火灾扑救任务需求，对通信网络进行科学规划。通信网络规划应充分考虑以下因素：（1）通信网络覆盖范围：保证火灾现场周边区域通信网络覆盖，满足火场扑救通信需求。（2）通信网络容量：根据火灾扑救任务需求，合理配置通信网络容量，保障通信畅通。（3）通信网络可靠性：提高通信网络抗干扰能力，保证火场通信不受外部因素影响。（2）通信网络建设消防部门应加强与通信运营商合作，加快通信网络建设，具体措施如下：（1）完善有线通信网络：优化火灾现场周边的有线通信设施，提高通信质量。（2）加强无线通信网络建设：在火场周边区域部署无线通信基站，提高无线通信信号强度。（3）配备通信设备：为消防部门配备先进的通信设备，提高通信效率。3.3.8通信网络运行（1）通信网络调度消防部门应建立完善的通信网络调度机制，保证火灾扑救过程中通信网络的高效运行。具体措施如下：（1）成立通信网络调度小组：负责火灾扑救过程中的通信网络调度工作。（2）制定通信网络调度方案：根据火场扑救任务需求，制定合理的通信网络调度方案。（3）实时监控通信网络运行状态：通过技术手段，实时监控通信网络运行状态，保证通信畅通。（2）通信网络保障消防部门应加强通信网络保障，保证火灾扑救过程中的通信安全。具体措施如下：（1）加强通信设施维护：定期对通信设施进行检查、维护，保证设施正常运行。（2）提高通信网络抗干扰能力：通过技术手段，提高通信网络抗干扰能力。（3）通信网络应急保障：制定通信网络应急预案，保证在火灾扑救过程中，通信网络能够快速恢复正常运行。第二节火场信息收集与传递3.3.9火场信息收集（1）信息收集内容火场信息收集主要包括以下内容：（1）火灾现场基本情况：火灾现场位置、火势大小、燃烧物质等。（2）火灾发展趋势：火灾蔓延速度、可能引发的危险源等。（3）火灾扑救进展：消防部门扑救力量部署、扑救效果等。（4）火灾救援需求：救援队伍、物资、设备等需求。（2）信息收集手段火场信息收集可通过以下手段进行：（1）现场实地考察：消防部门指派专业人员进入火灾现场，实地了解火场情况。（2）通信网络传输：利用通信网络，收集火场周边区域的信息。（3）无人机侦察：利用无人机对火场进行空中侦察，获取火场实时信息。3.3.10火场信息传递（1）信息传递方式火场信息传递主要采用以下方式：（1）语音通信：通过电话、对讲机等设备进行语音通信。（2）数据传输：通过计算机网络、移动通信网络等传输火场信息。（3）图像传输：通过视频监控系统、无人机等传输火场图像信息。（2）信息传递流程火场信息传递流程如下：（1）信息收集：现场人员、无人机等收集火场信息。（2）信息处理：对收集到的火场信息进行整理、分析。（3）信息传递：将处理后的火场信息传递给消防部门指挥中心。（4）信息应用：消防部门指挥中心根据火场信息，制定扑救策略、调度救援力量。第九章：火灾扑救协同与联动第一节跨部门协同作战3.3.11目的与意义跨部门协同作战是指在火灾扑救过程中，消防部门与其他部门、企事业单位及社会组织之间，根据各自职责和特点，相互配合、协同作战，以实现快速、高效、有序的火灾扑救。其目的在于整合各方资源，提高火灾扑救效率，保障人民群众生命财产安全。3.3.12协同作战原则（1）统一指挥：在火灾扑救现场，应成立现场指挥部，由消防部门负责人担任指挥长，统一指挥各方力量。（2）明确职责：各相关部门根据职责和任务，明确分工，保证协同作战有序进行。（3）信息共享：加强各部门之间的信息沟通，保证火灾扑救相关信息及时、准确、全面。（4）紧急处置：对火灾扑救过程中出现的紧急情况，各部门应迅速响应，共同处置。3.3.13协同作战内容（1）消防部门与部门协同：主要包括消防部门与公安、交通、环保、气象等部门的协同，保证火灾扑救过程中的交通管制、现场警戒、环境监测、气象预警等工作的顺利进行。（2）消防部门与企事业单位协同：主要包括消防部门与电力、通信、供水、供气等企事业单位的协同，保障火灾扑救所需的电力、通信、水源、燃气等供应。（3）消防部门与社会组织协同：主要包括消防部门与红十字会、志愿者协会等社会组织的协同，为火灾扑救提供人力、物资等支持。第二节社会力量动员与参与3.3.14目的与意义社会力量动员与参与是指火灾扑救过程中，充分调动社会各界力量，共同参与火灾扑救工作。其目的在于整合社会资源，提高火灾扑救效率，减轻消防部门负担，保障人民群众生命财产安全。3.3.15动员与参与原则（1）统一领导：在社会力量动员与参与过程中，应成立社会力量动员指挥部，由部门负责人担任指挥长，统一领导社会力量参与火灾扑救。（2）分类指导：根据社会力量的特点和优势，合理分配任务，保证其充分发挥作用。（3）依法依规：社会力量参与火灾扑救应遵守国家法律法规，保证行动合法、合规。（4）保证安全：在动员社会力量参与火灾扑救时，要保证其安全，防止发生意外。3.3.16动员与参与内容（1）社会组织参与：