2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用课件高中政治统编版必修二经济与社会

高中思政必修二2.1OVERALLTOPIC高中必修二总议题：追寻诗与远方探索市场经济子议题一从假期出游矛盾看市场调节子议题二从“低价旅行团”看市场缺陷子议题三从自行组团看市场体系从假期出游矛盾看市场调节议题一TOPIC3＃有一种叫云南的生活＃高中必修二·

云南有亚洲象北上南归的温暖之旅、红嘴鸥漂洋过海的春城之约，有西双版纳的热带雨林、苍山洱海的风花雪月、泸沽湖的雨过天晴这般色，还有朝发夕至游老挝的“澜湄快线”，这都是云南独有的“限定版”惊喜……云南暑期的旅游市场持续火一定会让你们体验“人从众”模式。议一议：为什么假期出游会出现上述矛盾？你认为解决这一矛盾可以采取哪些举措？在刚刚过去的暑期，旅游热、消费旺、市场暖，多地旅游收入再创新高。但是，旅游热随之带来的却是游客爆满带来的体验感下降。出行难、购票难、停车难、就餐难、如厕难等等让消费者出游体验大打折扣……高中必修二

需求无限

资源有限矛盾

合理配置资源（以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，获得尽可能大的效益）

计划

市场两种手段议题①：为什么假期出游会出现上述矛盾？旅游资源有限假期出游需求暴增配置资源的必要性和手段改革开放前，我国实行计划经济体制高中必修二

计划在资源配置中起决定性作用

资源有限改革开放后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制高中必修二

市场在资源配置中起决定性作用

市场经济体制市场配置资源相关链接高中必修二高中必修二

这些举措涉及到配置资源的哪两种手段？旅游资源有限VS假期出游需求暴增

计划

市场VS各地政府出台政策鼓励分散出游，对热门景点进行限流措施，控制游客数量……政府出台旅游业远景规划，如一些新景点的开发，吸引旅游从业者自主前来投资，吸引游客参观。商家适应市场需求合理调高价格。……议题②：你认为解决这一矛盾可以采取哪些举措？高中必修二议一议：①疫情爆发后旅行市场是如何发生变化的？疫情防控放开后旅游市场又会有哪些变化呢？（建议用链条推理方式呈现）

②这体现出市场调节是如何实现的？有何优点？有评论称，近几年国内游的盛况可谓为疫情后时代的“报复性旅游”那么，疫情前后旅游业发展出现了怎样的变化呢？高中必修二议题①：疫情爆发后旅行市场是如何发生变化的？疫情防控放开后旅游市场又会有哪些变化呢？（建议用链条推理方式呈现）？供给：是在一定时期内，生产者在不同的价格水平下愿意并且能够提供的某种商品或服务的数量。需求：是在一定时期内，消费者在不同的价格水平下愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量。在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系：商品供不应求商品价格↑产量↑、需求↓商品供求平衡商品供过于求商品价格↓产量↓、需求↑商品供求平衡议学提示：阅读P15相关链接关于供给需求的知识以及P16页市场调节知识回答议题。高中必修二拓展：关于供给曲线和需求曲线价格、供求之间的关系我们可以用曲线图来表示：Q需求D（需求曲线）P价格Q供给S（供给曲线）P价格高中必修二难点：图示曲线移动方向及其原因：①点移动：沿着曲线移动：

→商品本身价格变动所引起的供给(需求)量的变化，在图上表现为一条既定的供给(需求)曲线上“点”的移动。②线移动：曲线左右平移：

→当商品本身价格不变时，由其他因素变动引起的供给(需求)的变化，在图上表现为整条供给曲线或需求曲线的移动，即线移动。QD\D1\D221PA1（3,1）31A（2,2）A2（1,3）23QD21P31A(2,2)23D2A2(2,3)A1(2,1)D1高中必修二议题①：疫情爆发后旅行市场是如何发生变化的？疫情防控放开后旅游市场又会有哪些变化呢？（建议用链条推理方式呈现）？疫情爆发需求减少供过于求价格下降旅游从业者减少，旅游市场缩小卖家竞争资源流出防控放开需求增加供不应求价格上涨旅游从业者增加，旅游市场扩大买家竞争资源流入？？高中必修二议题②：这体现出市场调节是如何实现的？有何优点？（1）市场调节三机制：价格供求竞争（2）市场机制的优点：①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，②市场供求的变化也会影响市场价格。③市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。市场决定资源配置是市场经济的一般规律高中必修二（1）资源配置的必要性：资源有限性VS需求无限性知识小结一：市场调节（2）资源配置的手段：计划VS市场（3）市场调节三机制：（“看不见的手”）价格、供求、竞争（4）市场配置资源的优点：①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化；②市场供求的变化也会影响市场价格；③市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。高中必修二

因能源政策调整,某国煤炭供应量下降:同时,受低温天气影响，冬季用煤量快速增长。若用S.D分别表示供给和需求曲线,不考虑其他因素,正确反映煤炭价格变动的图示是（

）跟踪练习PQBS2S1D1

D2P1P2PQAS1S2D2D1P2P1PQBS1S2D1D2P2P1PQBS2S1D2D1P1P2B

解析：

因能源政策调整,煤炭供应量下降:同时,受低温天气影响，冬季用煤量快速增长。无论煤炭供给还是需求，都不是煤炭价格导致的，故都是两条线，供给下降，供给曲线左移，用煤增长，需求曲线右移。B正确。从“低价旅行团”看市场缺陷议题二TOPIC3市场缺陷高中必修二

7月20日，云南昆明，云南旅行团又现强制消费，导游威胁称不买东西就下车，最终一车游客齐心下车，导游被换掉。7月25日，来自北京朝阳区的张女士反映，她带着母亲报名参加了云南乐逍遥旅行社有限公司的6天5晚的旅游团，遭遇强制购物。议学任务

旅游市场爆火的同时也带来了众多问题，如强制购物、辱骂游客等等，透过这些现象思考市场调节有哪些弊端？高中必修二自发性盲目性滞后性指生产者为了追求更高经济利益，“自发”地采取不正当手段进行生产和经营生产者在市场调节的作用下，会跟风生产某种产品市场调节的结果总是比较慢，不能及时给生产者提供产品的供求信息市场缺陷“低价旅行团”强制购物以“返点”牟利；盗版；造假旅游旺季时，旅行团纷纷效仿，开辟新路线：“精品团”“7日游”“5日游”等；效仿投资股票、房地产旅行团市场饱和，纷纷倒闭或低价开团；产品积压、变质最后不得不倾倒或降价高中必修二市场缺陷除了市场调节有局限性，是否有些领域不能让市场调节？1.市场调节局限性：自发性盲目性滞后性“为了利益不择手段”“一哄而上、一哄而散”“时间差”（多见于农业生产）危害：资源浪费；经济波动；损害公平；拉大差距。TOPIC3市场调节不是万能的高中必修二公共物品（具有非竞争性和非排他性）不能由市场调节特殊物品制造流通不能由市场调节民生重要服务不能完全由市场调节说明：市场调节不是万能的高中必修二（1）市场调节局限性：知识小结二：市场缺陷（2）市场调节不是万能的：①不能由市场调节：国防、治安、消防等公共物品的供给枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的供给②不能完全由市场调节：教育、医疗等民生服务自发性盲目性滞后性危害：资源浪费；经济波动；损害公平；拉大差距。否则带来危害：不能保障国家安全、人民财产安全和生活；严重影响社会安定。从自行组团看市场体系议题三寻找志同道合的朋友（劳动力市场）考虑设计考察路线的资金问题（金融市场）自行组团设计本旅行团LOGO（技术市场）分析近两年旅行团的市场行情（信息市场）自行组团市场体系高中必修二市场体系的类型、构成要素及联系市场体系（类型：商品、服务、生产要素）构成

要素卖方交易价格交易对象买方相互作用有机联系

据了解，某市就有8大旅行社企业集团就统一对外报价等事宜多次开会协调，签订了《旅行社行业自律协议》，统一接待旅游团队的对外报价，涉及包括宾馆住宿价格、综合服务费、餐费价格等单项价格以及单人报价等。

该协议执行一年后，该地旅行社协会还牵头组织签订了《合作经营协议书》，在各旅行社之间实施收入二次分配，按照约定的市场份额比例，分配从各旅行社收入中提取的旅游综合服务费、景点返佣、古城维护费返佣等收入；两年间，各旅行社实施收入分配24次，共计分配金额2.27亿元。

据了解，该旅行社协会及其会员单位违反了《反垄断法》第十三条、第十六条的有关规定，属于达成并实施垄断协议的违法行为，严重限制了各旅行社之间的价格竞争，特别是实施收入再分配导致吃"大锅饭"平均主义现象。各旅行社不再千方百计提高服务质量水准、尽可能多接待游客，而是想方设法寻求处于分进分出平衡点的游客接待人数，遏制了旅行社的竞争活力。议学任务：旅行团抱团实施垄断对资源配置造成哪些影响？有何对策？统一开放、竞争有序的市场体系高中必修二市场在资源配置中起决定性作用基础高中必修二如何建设市场体系？市场体系构建全国统一大市场深化要素市场化变革建设高标准市场体系目标：建立统一开放、竞争有序的市场体系使市场在资源配置中起决定性作用的基础。住民宿恰似“开盲盒”一些民宿经营者为了提升自家民宿的排名和曝光度，发布“照骗”，甚至通过“刷单”虚构交易、编造用户好评，进行虚假宣传。这样的行为既损害民宿经营者自己的信誉，也可能面临消费者的投诉。研学团“只游不学”？在学校推动和家长追捧下，研学市场近年来急速膨胀。但与此同时，研学旅行市场因市场准入门槛过低，缺少准入标准、资质标准、运行标准等，导致行业内部良莠不齐，乱象丛生。购买“黄牛票”风险重重全国各大热门旅游景点由于预约门票数量有限，公园、博物馆一票难求，“黄牛”打着“代为预约”的旗号加价倒卖门票，这些恶意垄断、高价倒卖的行为，不仅损害消费者权益，而且破坏市场秩序和公平竞争环境。议一议：这些现象暴露了高标准市场体系建设中的哪些问题？如何对症下药？统一的社会信用制度统一的市场准入制度统一的公平竞争制度KNOWLEDGEORGANIZATION高中必修二1.要强化市场基础制度规则统一。①完善统一的产权保护制度。②实行统一的市场准入制度。

维护统一的公平竞争制度。

健全统一的社会信用制度。怎样建设高标准市场体系？市场体系③④此外，高标准市场体系建设还需解决一个问题：市场价格究竟谁来决定？KNOWLEDGEORGANIZATION高中必修二2.要完善主要由市场决定价格的机制①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。怎样建设高标准市场体系？市场体系高中必修二（1）市场体系的类型、构成要素及联系知识小结三：市场体系（2）如何建设市场体系？目标：建立统一开放、竞争有序的市场体系构建全国统一大市场深化要素市场化变革建设高标准市场体系①强化市场基础制度规则统一（公平开放透明）统一的：产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度。②完善主要由市场决定价格的机制a.政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等b.政府定价要提高透明度，接受社会监督。知识总结市场机制及其优点配置资源的两种手段高中必修二

市场调节

市场体系

市场缺陷怎样为什么目标建设现代化市场市场体系构成要素及联系市场调节的弊端及缺点市场调节不是万能的充分发挥市场在资源配置中起决定性作用随堂练习对漫画《摇身一变》反映的经济现象认识正确的是（）①这是市场调节自发性表现②市场交易应该遵循诚实守信的原则③供求关系决定价格，供不应求价格上涨④名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现A.①④B.①②C.②③D.③④B01《摇身一变》

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