4.2+凝聚法治共识 同步课件-2024-2025学年统编版道德与法治九年级上册

第四课建设法治中国第二框凝聚法治共识第二单元民主与法治课标解读核心

素养政治认同道德修养法治观念健全

人格责任意识内在要求思想前提身心健康行为指引立身之本

初中生正处于身心发展的重要时期，身心特征较为特殊。近年来国内中学生犯罪问题日益突出，犯罪低龄化越来越严重。中学生作为祖国的未来，其法治观念在一定程度上影响着未来社会的稳定程度。

培养中学生的“法治意识”就是要让他们成为有自尊、守规则的公民，引导他们运用法律维护自己的合法权益，主动履行法律规定的义务，对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。

新课标要求的“法治意识”培育与过去的“法律知识”教育相比，主要区别就在于不再单纯追求传授法律基础知识的容量，而是全面培育学生尊法学法守法用法的法治素养，需要我们准确理解和把握。法制观念是行为的指引课标解读：“法治观念”的地位核心素养目标新道德与法治课程标准：2022年新课标已经发布，要求本课程围绕核心素养，体现课程性质，反映课程理念，确立课程目标。我们应从核心素养的角度来制定教学目标！【法治观念】了解法律对个人生活、社会秩序和国家发展的作用，理解法治的本质和特征。【法治教育】初步认识法治的内涵，理解法治是治国理政的基本方式。★1.我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？P512.什么是法治政府？（内涵）P513.什么是依法行政？（依法行政的地位、要求、核心）P52★4.如何建设法治政府？（如何落实政府依法行政）P52-P53★5.如何厉行法治？（如何建设法治社会？）P53-P55★6.法治与德治的关系（如何实现法治与德治相结合？）P55自主学习请同学们阅读课本51--56页，思考以下问题，关键词语圈画勾点法治政府第一章节

思考：政府在社会生活中主要起到什么作用呢？人们的社会生活需要政府管理。人们又享受着政府提供的公共服务维护社会治安保障义务教育救助流浪乞讨人员保障百姓住房政府作用探究：政府的作用和宗旨在日常生活中感受政府的作用

9月12日上午，枣庄市中区举行“推进法治政府建设示范区创建凝聚法治力量护航高质量发展”新闻发布会，会议指出：

在全省率先开展“法治网格员”试点工作，选聘“法治网格员”42人，建立完善保障机制和日常管理制度，打通基层法治建设“最后一公里”。建立“温馨驿站”，设立“小红伞”妇女儿童维权工作室，构建“1+1+N”维权网格，拓宽妇女儿童维权工作渠道，打造了妇女儿童维权的温馨港湾。

在全市率先出台《优化法治营商环境专项行动方案》等一系列文件，对全区1200余项政务服务事项进行标准化梳理，在50个行业实现“一证准营”，40个场景实现

“一件事情一次办”。50个事项下沉镇街办理，设帮办代办窗口529个、帮办代办员303名，推行“午间不断档、全年不打烊”服务”。人们的社会生活需要政府管理。人们又享受着政府提供的公共服务。政府公民行政机关产生人民选举人大代表组成人民代表大会对人民负责受人民监督为人民谋利益政府权力的来源：人民选举人大代表人民代表大会组成产生（权力机关）人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）对其负责受其监督政府为什么要为人民服务呢？《宪法》第一章第一、二条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”国家的一切权利属于人民。

政府

管理社会生活；

提供公共服务。01政府的作用

人民02权力来源为人民服务03宗旨政府要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益；政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。04工作原则1.我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则是什么？我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。阅读感悟推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。要用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，健全政府守信践诺机制，提高依法行政水平。2.什么是法治政府？（内涵）党的二十大报告指出：转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，深化行政执法体制改革。法治政府是指政府要按照法治原则运作，政府的各项权力应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。法治政府基本准则是：依法行政探究新闻二（6月13日，新华日报）端午前夕，正值抢收麦子，河北邢台却出现一件怪事：为防止收割机扬起的秸秆粉尘导致空气污染，当地有关部门强令农民开着拖拉机拉着自制的喷淋设备，花高价雇人跟着收割机一边洒水，一边割着麦子，农民叫苦不迭。新闻一（8月7日，中新网）南京江宁区淳化街道工作人员汪某在负责小区值守期间，不认真履行防控检查职责，长时间坐小区门口玩手机，不检查进出人员“苏康码”，被给予政务警告处分。不作为

以下是小夏同学看到的两则新闻，请你判断新闻中的政府部门（工作人员）的行为属于什么行为？它们共同说明了什么？乱作为共同说明：政府要依法行政，必须规范政府的行政权。主体：政府及其工作人员（行政机关）依法行政依据宪法和法律行使权力（行政权）

核心是规范政府的行政权。什么是依法行政（了解）3.什么是依法行政？（依法行政的地位、要求、核心）①地位：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。

②要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。③核心核心是规范政府的行政权。特别提醒：依法行政的主体是政府及其工作人员，不是中共、人民政协、也不是公民。中国共产党是执政党，要依法执政。而政府，通常的说法是要依法行政，而不是依法执政，对于这一点，同学们必须严格界定。依法治国依法行政依法执政主体人民政府党地位基本方略基本准则核心依宪治国规范政府行政权依宪执政思考：依法行政、依法执政、依法治国的区别互联网+政务思考：政府开通网络渠道对建设法治政府有何启示？“互联网+政务服务”是推动法治政府、廉洁政府、创新政府、服务型政府建设，便于公民参与和监督的新形式。它架起了沟通政府与社会的桥梁。“互联网＋政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及，推送群众最关注的信息和服务。央广网军事频道推出《两会直通车》专栏，实时关注两会最新动态，展现新时代军队人大代表、政协委员担当作为的新风采。中国政府网联合29家网络媒体平台，开展2024“@国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。央广网军事频道推出《两会直通车》专栏，实时关注两会最新动态，展现新时代军队人大代表、政协委员担当作为的新风采。目前我国已建成31个省级政务服务平台，此外，我国有超过65%的省市建立了政务云平台。4.如何建设法治政府？

①政府角度：全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。如此耍“官威”：公职人员打人叫嚣“副市长才和我平级”!

2024年4月10日，供职于福州经开区税务局的公职人员常某某，因为春节假期出行时动手打人并出言不逊，被网友“送上”热搜。事件中的被打者，是湖北省枣阳市一家酒店的老板。监控视频显示：事发时，常某某先是冲进前台，一脚踹在老板身上，引发肢体冲突，后来又在门外夹着脏话说道：“你算什么级别，枣阳市副市长才和我平级”。事件的起因，是常某某一行想要退房，却忘了老板已经退过款，因此与老板发生冲突。常某的行为已构成殴打他人，根据《治安管理处罚法》四十三条、十九条第一项之规定，被处以警告处罚，并被给予党内警告处分。结合材料，说说应如何建设法治政府？

②政府角度：建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。③公民角度：公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。

政府角度

公民角度①我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。②公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。

政府角度③建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力

。4.如何建设法治政府？（如何落实政府依法行政）5.促进政府依法行政有什么意义？对公民：①有利于保障公民知情权、参与权、表达权监督权；②有利于维护广大人民群众的合法权益。对政府：①有利于促进政府决策的科学化、民主化；②有利于提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”译：天下的事情，困难之处不在于制定法令，而在于让法令得到切实贯彻执行。全面依法治国厉行法治要求厉行法治第二章节本意就是严格执行法治知识锦囊6.厉行法治的内涵是什么？P53厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《反食品浪费法》，该法自公布之日起施行。根据《反食品浪费法》，公务活动用餐不得超过规定标准、消费者点餐浪费可收厨余垃圾处理费、制作发布传播暴饮暴食视频节目最高罚10万……厉行节约，反对浪费，弘扬传统美德，保障粮食安全，防止食品浪费，从此有法可依！思考：从厉行法治角度而言，《反食品浪费法》的颁布施行对我们有什么启示？

政府及其工作人员公民立法层面社会文化环境厉行法治……公民尊法学法立法机关

科学立法行政机关

严格执法企业依法经营司法机关公正司法厉行法治，国家、社会、国家机关及其工作人员、公民分别应当怎么做？立法反诈骗抓捕诈骗分子审判诈骗分子全民防诈骗7.如何厉行法治？[如何建设法治社会]①国家：坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(新十六字方针）探究与分享甲：我守法，是因为有法律规定，不能违法。乙：我守法，是因为我害怕，不敢违法。丙：我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。丁：我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。对于守法，你是怎样理解的?答：①守法是对全体社会成员的共同要求，全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。

②“法之不行，自上犯之。”政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民共同守法。

③公民要依法行使权利，自觉履行义务，把法治作为基本的生活方式。探究新知

②

增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。公民角度学习宪法机动车礼让行人乘客排队上车运用法律维护权益③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高法治思维和法治方式的能力。（政府）下面，老师要化身宣传员，号召大家下载一个APP。同学们回家要向我们的父母宣传！④要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（社会）①国家：要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。②公民：增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。③党和政府：要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。④社会：加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。7、如何厉行法治？时政新闻：拟顶格处罚2.2万！安徽芜湖再通报金店“鬼秤”事件思考：有人说：“商家是否诚信经营属于个人道德修养范畴，没有必要动用法律这一治国重器”。请说说你的看法。

2024年5月25日，网红打假博主@铁拳出击发视频称，在安徽芜湖某黄金回收店遭遇“鬼秤”，约31克的黄金，店内称重仅不足16克，按照每克546元回收，此事引发社会广泛关注。

6月1日，针对“网络博主打假称安徽芜湖一金店惊现‘五两秤’”一事，安徽芜湖市镜湖区市场监督管理局再度发布情况通报。通报称，2024年5月25日晚，当事双方自愿达成赔偿协议，签订《投诉调解书》。店家补足举报人损失金额8648元，并按损失金额二倍赔偿17296元给举报人。

经查明，该店使用加装芯片改造破坏其准确度的计量器具从事贵金属回收贸易结算；在收购贵金属经营活动中未保证商品量的量值准确。

镜湖区市场监督管理局还表示，5月29日，该局依法向当事人送达行政处罚告知书、拟列入严重违法失信名单告知书，根据《中华人民共和国计量法》《商品量计量违法行为处罚规定》，拟合并顶格处以罚款22000元；拟将该店列入严重违法失信名单，并实施相应管理措施。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用法律以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用道德法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。8.法治与德治的关系？“法律是成文的道德，道德是内心的法律。”本课金句人民政府的作用：管理社会生活，提供公共服务。政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务。法治政府就是按照法治的原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。法治政府对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。

全体社会成员必须在宪法和