环评报告-石灰石生产线由原年产40.5吨增至年产80.5万吨_第1页
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文档简介

③安全措施a、选择合理的爆破参数,提高充填质量,防止爆破后飞石的冲击;b、采用微差起爆控制爆破方向,避免飞石往不安全的方向飞散;c、在装填时,应根据地形地质岩石性质和软弱夹层等具体条件调整每孔的装药量和实际单位炸药消耗量。综上所诉,设置爆破安全警戒线为200m,采取上诉措施后,爆破冲击波、振动及飞石对周围环境的影响将会减小。三、环境风险分析环境风险是指突发性事故对环境(或健康)的危害程度,用风险值R表征,其定义为事故发生概率P与事故造成的环境(或健康)后果C的乘机,用R表示,即:R[危害/单位时间]=P[事故/单位时间]×C[危害/事故]建设项目环境风险评价是指对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏,或突发事件产生的新的有毒有害物质,所造成的对人身安全与环境的影响和损害进行评估,提出防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。本项目不设置油罐;项目依托的石灰岩矿山开采方式为委托专业爆破公司进行爆破,矿区无专业存放炸药、爆破器材等区域,即无炸药库,项目矿区在使用炸药爆破过程中存在一定风险。本次环境风险分析对该项目可能发生的潜在风险及事故进行分析,找出主要危险环节、认识危险程度,并针对性地采取预防和应急措施,尽可能将风险可能性和危害程度降至最低。1、环境风险评价级别本项目矿山使用硝酸铵炸药。按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),项目硝酸铵使用总量小于50t(临界量为50t),Q(危险物质总量与临界值比值)<1,项目环境风险潜势为=1\*ROMANI。7-16评价工作等级划分环境风险潜势=4\*ROMANIV、=4\*ROMANIV+=3\*ROMANIII=2\*ROMANII=1\*ROMANI评价工作等级一二三简单分析由上表,项目矿山环境风险评价为简单分析。2、风险识别本项目依托的石灰岩矿山开采方式为委托专业爆破公司进行爆破,矿区无专业存放炸药、爆破器材等区域,即无炸药库,综合分析,项目矿区在使用炸药过程中若操作不当、违章作业存在爆炸风险。3、源项分析本项目矿区每次使用量46.5kg,若发生事故性爆炸,将产生以下危害:①对运输人员造成危害根据资料,库存量2~5t的炸药库爆炸时,对距离200m的建筑物产生的超压为0.0764Mpa,会造成人员伤亡。本项目炸药用汽车运输至矿区使用,因此,炸药在运输过程中爆炸极易对运输人员造成危害。②地震效应炸药爆炸引发的地震波是对周围地面建筑物产生破坏的主要原因之一,本项目炸药每次使用量小,对周围建筑的破坏表现为对建筑物轻微的振动,造成的损害程度小。③飞石飞石的产生主要是爆炸气体的生成物作用,当爆炸时炸药能量以气体膨胀能量形式,通过阻力小的部位急剧地冲入大气,并将能量传递给前面的岩决,个别岩块以较大的初始速度运动,形成飞石,对人、设备、建筑物的伤害和程度,视爆炸中心距人、设备、建构筑物的距离大小和飞石的运动方向而定。本项目炸药使用量小,且开采工作面四周被岩体包围,爆炸产生的飞石只对矿区爆破人员产生危害,不会影响矿区周围农户生活环境。④爆炸产生的有毒气体炸药爆炸产生的有毒气体主要是CO、NO、NO2、H2S、CH4、SO2等,它不仅污染环境,同时还严重危害人的身体健康。4、风险分析(1)地质灾害风险在采矿过程中,由于破坏了原有地质结构,改变了原有山体的受力平衡,矿区处于山区,原有岩石间的间隙将变大,山体不稳,可能会发生山体滑坡或者泥石流等较大的地质灾害,滑坡是矿体最危险的因素之一。较大规模的滑坡,往往是事故的先兆,即使是较小的滑坡也不能掉以轻心。有些滑坡是突然发生的;有的是先由裂缝开始,如不及时处理,逐步扩大和漫延。本着以防为主,防治结合、经济合理和科学可行的原则,制定以下防治对策和建议:a)完善管理措施:根据采石场的实际情况,认真开展矿区地质灾害调查、勘察与评价工作,掌握地质灾害的成因、发育情况与分布特点,准确圈出地质灾害易发区与危险区,提出防治与保护的措施和方法,提供给有关部门设计与施工。建立健全地质灾害防治机构,重视防灾资金的投入。建立地质灾害监测预报系统,及时提供防灾信息。坚持矿业开发与地质灾害防治工程同时设计、同时施工、同时管理的方针。b)必须严格按照设计方案开采,切实按设计要求布设地面建筑;c)对可能发生滚石的地段可先修筑挡土墙等拦截建筑,要派专人定期对山体进行检查,并对易滑动山体上的危石、块石进行人工排除,特别是道路上方的山体,必须保证其稳定;d)要建立岩体裂隙及地表变形的监测制度,专人负责定期监测,做好监测记录,一旦有大的变化,及时上报并撤离所有作业人员至安全地带;e)待矿山服务期满后,及时对工业场地等临时占地采用土地复垦等生态恢复。f)另外,为避免发生地质灾害,建设方应做好边坡防护和治理,做好地质灾害监测与管理等地质灾害治理防护和治理工作。(2)露天采场边坡垮塌风险由于开采方式与方法不当造成边坡过高过陡危石没有及时清除或存在不分段开采或从台阶下掏采现象或由于矿石稳固性性差或地质结构变化在凿岩雨水冲刷强劲风流等外力作用下引起边坡垮塌滑坡等危及工作人员生命和设备财产安全的危险因素。项目的边坡总体高度较大,但采坑边坡均按所设计的要求按每个台阶的高度及坡度进行开采形成。为了做好采场边坡滑坡预发与治理工作,具体措施有:①合理确定工作阶段高度,最小工作平台宽度及坡面角度,露天开采时,严禁掏底部、放上部造成滑坡的野蛮冒险采矿。②对边坡进行经常性的检查和维护,用以保证边坡稳定,防止灾害发生。加强检查维修必要时进行人工放坡铺上草皮植上灌木砌筑局部挡土坝或者预埋防滑性的木桩。要设置排水网络,防止地表雨水流入矿坑冲刷边坡,润滑层理。③由具有相应资质的设计单位与施工单位进行边坡加固工程的设计与施工。④对岩石的位移进行监测,可以发现滑坡预兆。矿山关闭前(对于己经废弃的露采石矿,在进行露采矿山生态环境治理的工程开始之前),应首先进行边坡的安全评估,然后开始治理。一般石矿边坡的治理方法有以下几种:①对坡度不符合要求,开采面己过山顶的边坡可以进行削坡减载;对于高度不大的此类边坡,也可填方压坡脚。②对富水地区边坡必须进行疏干排水,必要时可钻引水孔排水。③对于地质条件易造成滑坡或小范围岩层滑动的岩体,须采用抗滑桩,挡石坝方法治理。④对局部受地质构造影响的破碎带,采用错杆,钢筋网喷殁护面。⑤对深部开裂、体积较大危岩,宜采用深孔预应力锚索,长锚杆进行加固。⑥对于边坡石质较软,岩石风化严重,易造成小范围塌方的削坡后低处宜用挡土墙支挡,高处可采用框格式拱墙护坡。⑦为防止滚石伤人,坡面要进行严格的检查撬毛工作,然后可结合绿化工程在坡在上铺设金属网,或塑料格栅网挡石。5.突发事故应急预案(1)应急领导机构负责人由建设单位负责人担任,机构成员包括公司安全主管人员、生产技术人员,生产科、安全保卫科及其它相关部门的管理人员,是本项目事故应急工作的决策机构。(2)风险防范措施矿山在生产过程中要严格执行国家已颁布的有关安全生产法规、规程和规范,建立健全各种安全方面的规章制度。采矿场应建立以安全生产责任制为中心的各项安全规章制度和操作细则或规程。安全管理落实到人作业前,必须认真检查工作场地,确认电器、机械设备、工具和防护设施处于安全状态,方准作业。1)地质灾害风险防范措施①必须采取台阶式方式开采,并控制台阶高度、平台宽度、边坡角和最终边坡角等。要求施工方规范作业,以满足“自上而下、台阶式”的露天开采,严禁“掏挖”,严控大块石料高坡排放;②加强边坡管理与监测。最终边坡形成后,经常进行检测、维护,对不稳定的边坡部位要采取预防性喷浆、护坡等加固措施;③搞好地表水拦截疏导,控制滑坡、泥石流。要完全截断山坡流入采场境内的地表径流,在露天采场境界内外和材料暂存堆场上部挖修截水沟,把地下水、雨水排至外围低洼处。而且,每年雨季前都必须进行检查清理,要始终保持截水沟通畅。2)排土场溃坝预防措施①将废石及部分废土及时外运综合利用,建议后期剥离的废土作为边开采边复垦的覆土和服务期满后的全面复垦的覆土。②矿山剥离物在放入排土场之前,必须先修好挡土墙及排水孔,然后才能堆放废石以及弃渣,并且需要保证挡土墙的质量。废石与弃渣分层堆砌,挡土墙相应的层层增高,并且挡土墙需略高于堆渣高度。为防止雨季汇水流入排土场内而影响废石堆存的稳定,在排土场的上方和两侧修建截水沟外拦截雨季地表汇水,将积水、雨水引致排土场外,防止形成泥石流造成安全事故。3)安全管理措施①矿山必须设立安全管理机构,配备专职安全员;②主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格,取得合法证件后,方可持证上岗;③特种作业人员经有关主管部门组织专门培训,经考核合格取得特种作业操作资格证书后,方可持证上岗;④其他从业人员按照规定接受安全生产教育和培训,并经考验合格,方可上岗;企业技术负责人应经常进行类似矿山安全事故的分析,找出事故发生的原因、经过,并作详细的记录;总结经验,吸收教训,并对职工进行教育,防止类似事故的发生;⑤加强对新职工的安全教育,专业培训和考核,新进人员必须进行安全培训。4)爆破风险防范措施①爆破严格按照《爆破安全规程》要求进行。特种作业人员必须持证上岗。②建、构筑物的防雷设施按有关规程实施,爆炸危险场所严格按照国家有关设计规范要求采取防爆措施,用电设备均加装漏电保护装置。③对高噪声设备,采取吸声、隔声、或减震等综合消声措施。个体防护采用佩戴耳塞和定期轮换岗等措施。④加强作业场所喷水降尘措施,降低作业场所粉尘浓度,保护作业工人健康。⑤本项目使用雷管、炸药等危险品,在运输、使用过程中,应严格按照中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》(2011.2.26)中规定执行。(3)应急预案建设单位应该根据本项目环境风险分析的结果,对于该项目可能造成环境风险事故制定突发环境风险事故及污染物应急处置预案,建设单位在编制应急预案后应提交主管部门进行备案。建议预案的内容及要求纲要如下表。表7-17事故应急预案内容及纲要序号项目内容及要求1危险源情况详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险2应急计划区运营期事故发生主要为污水处理设施未处理污水溢出、盐酸泄漏风险等,保护目标为工作人员、设备、水质、已建工程、水质、周围居民等敏感点。3应急组织成立应急指挥小组,环保、消防、水利部门为主要响应机构。4应急状态分类应急响应程序规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类,以此制定相应的应急响应程序。5应急设施设备与材料消防器材、消防服等;防有毒有害物质外溢、扩散;中毒人员急救所用的一些药品、器材;配备必要的防毒面具。临界地区:中毒人员急救所用的一些药品、器材。6应急通讯通告与交通规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管理等事项。可充分利用现代化的通信设施,如手机、固定电话、广播、电视等7应急环境监测及事故后评价由专业人员对环境分析事故现场进行应急监测,对事故性质、严重程度均所造成的环境危害后果进行评估,吸取经验教训避免再次发生事故,为指挥部门提供决策依据。8应急防护措施消除泄漏措施及需使用器材事故现场:控制事故发展,防止扩大、蔓延及连锁反应;相应的设施器材配备;临近地区:控制和消除环境污染的措施及相应的设备配备。9应急剂量控制撤离组织计划医疗救护与保护公众健康事故现场:事故处理人员制定毒物的应急剂量、现场及临近装置人员的撤离组织计划和紧急救护方案;临近地区:制定受事故影响的临近地区内人员对毒物的应急剂量、公众的疏散组织计划和紧急救护方案。10应急状态中止恢复措施事故现场:规定应急状态终止秩序;事故现场善后处理,恢复生产措施;临近地区:解除事故警戒,公众返回和善后回复措施。重点查看和消除污水处理设施的安全隐患。11人员培训与演习应急计划制定后,平时安排事故处理人员进行相关知识培训并进行事故应急处理演习;对工厂工人进行安全卫生教育。12公众教育信息发布对临近地区公众、污水处理站人员开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布相关信息。13记录和报告设应急事故专门记录,建立档案和报告制度,设专门部门负责管理。14附件准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料。建设单位应按上述应急预案纲要详细编制突发环境事件应急预案,以实行有效的管理。6.环境风险评价小结综上所述,本项目可能存在的环境风险为生产过程中产生的爆破风险、露天采场垮塌、堆场垮塌引起的风险、排土场垮塌以及矿山因暴雨冲刷产生的山体垮塌等因素造成滑坡引起的风险。通过采取相应的工程措施,可以将本项目的风险降低到可接受水平。另外,通过制定风险事故应急预案,可以提高风险事故处置效率,最大限度的降低对环境和周边群众的危害,并将经济损失降至最低水平。环评要求,项目在正式生产前必须按规定与具有爆破资质单位签订爆破合同,每次爆破作业都由具备资质的爆破单位实施,同时,场地内不储存炸药。项目场地内严禁贮存燃油。四、清洁生产(1)清洁生产评价本次评价根据行业和国内的实际情况,从以下几个方面对清洁生产水平进行评价:表7-18清洁生产识别一览表序号识别环节识别内容识别指标1原辅材料和能源原辅材料是否存在替代可能;是否可利用清洁能源单位产品产污量/单位产品物耗、能耗2技术工艺技术工艺是否先进是否有可替代的生产工艺成本、污染物产生量3设备设备的维护与保养措施是否落实;设备是否可以改进或替代;设备布局是否合理单位产品成本、设备故障率4过程控制过程控制参数是否得到有效监控;过程控制参数是否处于优化状态;是否有减少跑、冒、滴、漏的措施原料利用率、单位产品物耗、水耗5产品是否存在替代产品;报废产品是否易于回收产品降解速率、回收率6废物废物是否可以现场再用;废物是否可以循环使用污染物回收率;废物循环利用率7管理现有管理措施是否得到有效执行;现有生产管理制度是否滞后于生产实际劳动生产率8员工素质员工岗位技能是否符合生产要求/从清洁生产识别来看,该建设项目使用废水回用,节约了用水和减少了污水排放;矿山剥离废夹石用于复垦、修路、场地平整及绿化。生产中做到了废物综合利用,减少废弃物外排量,从而减少了对环境污染,是一种清洁生产的行为。目前国家还没有关于石灰岩矿开采的清洁生产标准,这里仅参考其他矿山清洁生产评价中的有关项目和相关资料进行定性论述,结果见表7-19。表7-19本项目清洁生产评价一览表项目清洁生产标准指标本项目实际评价常规/非清洁技术清洁技术钻孔机湿式除尘湿式除尘湿式除尘清洁技术开采台段高台段一次推进垂直开采方式低台段式降段开采低台段式降段开采清洁技术起爆方式浅孔爆破深孔微差松动控制爆破和逐孔控制爆破技术中孔爆破清洁技术采装运输平洞溜井联合开拓露天开采汽车开拓运输,采剥并举,剥离先行露天开采、挖掘机及装载机铲装作业,剥离先行清洁技术固体废物采区外专用弃土场回填露天采坑、生态恢复备用土边开采边复垦清洁技术废水外排循环利用不外排,废水综合利用。清洁技术环境法律法规标准符合国家和地方有关环境法律、法规,污染物排放达到国家和地方排放标准、总量控制和排污许可证管理要求生态恢复计划具有完整的复垦计划,并纳入日常生产管理采区有复垦计划,并纳入日常生产管理清洁技术从以上指标来看,该项目的大部分清洁指标较好,总体上符合清洁生产原则。2、清洁生产小结本项目采用的工艺可靠,对污染物进行了有效的控制,贯彻了“节能、降耗、减污”综合利用为目标的清洁生产原则。3、清洁生产建议(1)选用能耗较低的设备,降低单位产品能耗;(2)合理安排检修,减少设备闲置时间,提高设备利用率。五、生态影响及治理措施1、土地利用和农林业生产的影响分析矿山矿区范围占地面积为0.0946km2,其中大部分为林草地。由于项目占地将导致某些土地类型面积的消失,但由于矿区占地面积少,不会影响项目所在地和周家镇的土地利用类型,对当地农、林业生产用地的影响小。同时,矿山矿石资源开采过程中将采用变开采、边治理、边生态恢复的生产管理方式,恢复部分林地,部分还原有土地利用类型,因此,拟建项目对土地利用影响较小,当地土地资源和农林生产可以接受。2、陆生植物影响分析拟建项目评价调查区自然植被组合单纯,主要是马尾松林、慈竹林、次生灌丛和亚高山草丛。马尾松林多分布在山坡中上部的酸性黄壤,有时混生有木荷和杉木。灌木较少,以火棘、铁仔、金山荚蒾、菝葜、黄荆为主。草本植物主要有小白酒草、棕叶狗尾草、芒、丝毛、马兰、空心莲子草等。灌木与草本植物有菝葜、火棘、芒、荩草、白苞蒿、黄泡、海金沙、马兰等。在农耕地周边、路边等人为干扰较大的地段或荒坡土壤贫瘠地段,则形成丝毛草丛、芒草丛、小白酒草草丛以及空心莲子草草丛等亚高山灌草丛。无成片的常绿阔叶林。主要植被为灌木和蕨类植物芒其等,间或有少量农业植被等,灌木主要是醉鱼草、黄荆、马桑、荚蒾等夹杂有慈竹、柑橘树、花椒等人工栽培植被,农业栽培植被主要是玉米、土豆、甘薯等,其中以玉米为主,小春作物主要为小麦、豆类。此外在房子周边还种植有茄子、丝瓜、黄瓜等蔬菜。项目区内无珍稀野生保护植物,对于植被的影响仅限于矿区范围内,本项目的矿区面积小,加之矿区内植物品种分布广泛,不会对项目所在的生物多样性产生影响。3、陆生动物影响分析根据调查了解,本地区人类活动干扰较强烈,矿区内野生动物主要有野兔、褐家鼠、社鼠等小型啮齿类分布,更常见的动物主要是适应于荒山灌丛、农耕区域和人居环境的鸟类,主要有白鹡鸰、白颊噪鹛、大山雀、山麻雀等。项目区域未见珍稀野生保护动物,因此项目建设不会导致珍稀陆生动物灭绝。此外,随着矿山生产人员和机械设备进场,人类活动更加频繁,对野生动物生活环境的影响将增大。矿山开采不可避免破坏动物的生存环境。矿山地表剥离直接导致以矿区地表植被或表土作为栖息地或觅食场所的野生动物生存环境的丧失,如鼠类、蚂蚁等;矿体爆破损毁洞居、穴居的野生动物生活环境,如鼠类、蛇类、兔类等;爆破产生的噪声和振动必然使周边一定距离范围内的野生动物受到惊吓,迫使对惊扰胁迫敏感的动物远离矿区,迁徙到比较幽深的周边环境生活,如兔类。但矿区的面积不大(仅0.0946km2),其影响范围也不会超过工程区周边200m范围,而且周边区域植被丰富,人为干扰破坏程度相对较低,原来生活在矿山范围内的小型动物完全可以在周边区域找到替代生活环境。矿山开采结束后,所有生产迹地区域都将进行植被恢复,野生动物的隐蔽、觅食、繁殖等活动范围可得到一定程度的恢复和改善。因此,矿山开采对野生动物的影响是暂时的,不会导致野生动物物种的消失,矿山开采活动结束后通过覆土复绿等生态措施,不利影响可得到一定程度的减缓。4、对生物多样性影响分析项目闭坑期结束后,矿区范围内植被主要为本项目生态恢复绿化植被,与原有生态系统有一定差异,难免会出现植被结构单一、动物群落缺乏情况,但兴文县气候较适宜植被发育,群落单一、缺乏状况不会维持较长时间,生物会多样性会慢慢恢复,因此扩建项目对生物多样性影响很小。5、景观生态影响分析拟建项目位于兴文县周家镇周家村,周边2km直线距离内无铁路、高速公路、国道、省道等交通干线等通过,不会影响通行交通干线人员的视觉景观;拟建项目占地面积小,对开采后的平台采取边开采、边治理、边生态恢复的生产管理方式,先形成的开采工作平台和边坡及时采取生态恢复措施后可与当地山体的森林和绿地协调一致,开采工作面可以有效控制在最少范围,对当地主要的“森林和绿地”和“景观森林公园”景观影响可以降至最低,能为当地景观环境条件所接受。6、地下水漏失对生态的影响分析矿山开采深度内无地下水出露,评价范围内无井泉,水文地质条件简单。根据现场调查,原老采区内无积水,同时矿区位于山坡上,其地面高程均高于当地侵蚀基准面高程,因此,项目不会影响地下水量,矿山开采引起上部含水层漏失的可能性较小。7、项目建设对水土流失的影响本工程在建设过程中由于施工扰动地表,破坏植被而引起新的水土流失。评价要求对矿区地面设施占地造成的地表植被破坏、水土流失现象,采取工程措施与生物种植措施,如对动土后形成的边坡用堡坎、浆砌条石护坡,对缓坡、地面裸露迹地、道路两侧进行植被恢复(植树种草),对各堆场作为水土保持重点监控区,采取建挡渣墙(坝),植树种草,迹地绿化恢复等措施,做好矿区水土保持、植被恢复工作,全面完善、恢复矿区地面生态环境。要求矿山开采剥离和开采紧密衔接,防止表层土壤长时间暴露、增加水土流失。8、水土保持防治措施项目工程在施工建设过程中的开挖、采矿和临时土石方的搬动堆积等损坏了土体在自然状态下的稳定和平衡,降低了土体的抗蚀能力,从而使得土壤侵蚀加剧。经调查分析建设区土壤侵蚀都是以轻度水力侵蚀为主,造成水土流失的主要因素是采矿过程中的挖掘等。根据“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁负责治理”的原则和《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)的要求,本工程水土保持防治责任范围包括工程建设区,以及因工程施工而直接或间接影响的区域,即直接影响范围。水土保持措施:①水土流失防治措施体系和总体布局根据水土流失防治分区,按照“因地制宜、因害设防、突出重点、注重效益”的原则,以防治工程建设及生产过程中水土流失和恢复区域环境为目的,结合新增水土流失类型和形式,在分析其发生、发展规律上,对不同区内布置具有良好水土保持功能的各项水土保持措施。其总体措施布置见下表。表7-20水土流失防治措施总体布局表防治分区措施类型工程部位水土保持措施采矿防治区工程措施截洪沟浆砌片石衬砌排水沟浆砌片石衬砌沉沙凼设置沉沙凼植物措施覆耕、绿化覆耕、绿化表土回铺覆耕、绿化使用临时措施表土剥离办公生活区植物措施房屋周边绿化②水土保持分区防治措施a、采矿防治区采矿防治区场地平整按照相关设计规范进行,对周边挖填边坡不稳定的部分在主体工程设计中需采取挡护措施,可有效控制场地平整中新增水土流失。本方案就场地平整提出预防保护措施及要求。场地平整周边挖填施工应选择合适的施工时段,尽量避开雨季施工,并在雨季到来之前结合主体工程,将排水沟布置采取永临结合的方式作好边坡防护及排水措施。场地平整前,应将表土剥离并集中堆放于表土堆存场,用于后期覆耕和绿化覆土。项目将在矿区周围修建截洪沟引坡面洪水接下游水沟,根据场地整体的特点,场地雨水通过截洪沟直接汇集附近溪沟。矿区内排水沟将采用M7.5水泥砂浆砌石矩形明沟,同时在各排水沟设置部分沉砂凼。b、临时排土(石)场项目排土场设置于矿区西北部,占地面积约6000m2;排土场、废石场选择在山坳内,排废终了时,废土堆积高度不超过周边自然地形标高,并且下游无居民住户,未见滑坡、崩塌、泥石流等不良地质作用,场地稳定性好。同时,环评要求排土(石)场设计截水沟,使得洪水不能够流入场内,建设单位对临时排场采取相应的防流失、防扬散、防溃塌、防泥石流措施后,可满足环保要求。同时建设单位应采取有效的渗滤液收集措施,经沉淀处理后回用于生产,不得外排。c、办公区办公生活区主要为办公、生活休息区,矿山购买当地农房作为办公室,院内为混凝土平铺,房屋周围考虑植树,为维持植物生长的水分和养分,建设单位应定期对绿化范围内的树草种浇水、施肥,以保持各植物的正常生长。9、边坡防护矿山边坡治理是“复绿”的基础工作,建设项目在基建施工和生产运行中由于开挖地面等易形成不稳定边坡,根据边坡的高度和坡度等不同条件,分别采取不同的护坡工程。(1)对边坡高度大于4m、坡度大于1.0:1.5的,应采取削坡开级工程。(2)对边坡小于1.0:1.5的土质或沙质坡面,可采取植物护坡工程。(3)对堆置物或山体不稳定处形成的高陡边坡,或坡脚遭受水流淘刷的,应采取护坡工程。(4)对条件较复杂的不稳定边坡,应采取综合护坡工程。(5)对滑坡地段(主要开采面)应采取滑坡治理工程。10、生态治理要求(1)环评要求生产制定合理的施工方案和施工计划,尽量减少扰动地面,平衡挖、填方量。(2)尽可能避免在雨季进行开挖施工,排土、排石场应及时分段平整压实,并植草覆盖。避免反复开挖。(3)采取护坡和道路护基措施,防止水土流失和塌方、滑坡。(4)临时性施工所造成陡坡、坝,采取简易防护措施,疏导排水,减少水土流失。(5)在矿山爆破安全界限和开采境界之间设置隔离绿化林带,种植适合当地的植物,矿山采掘终了,及时覆土,恢复植被,对整个矿山进行水保林建设。六、闭矿期环境影响简要分析石灰岩采石场,一般会经历勘探期、建设期、初采期、盛采期、衰竭期及报废期等6个阶段。对于矿山闭矿期环境影响,受服务年限、开采规模、加工利用方向以及资源开发利用等诸多因素的影响,因此本次环评只对其做简要分析。1、主要环境问题矿山在衰竭后期至报废期的时段内,与初采期和盛采期相比对自然环境诸要素的影响将趋于减缓,主要体现在以下几个方面:边坡发生崩塌,将随着开采活动的减少乃至停止而逐渐趋于稳定,不会再有新的边坡崩塌出现。但闭矿时采空区大,对于矿山闭坑后,采用覆土后进行植树或交于农村使用;随着资源的枯竭,与矿山有关的开采、加工和利用的各产污设备也将完成其服务功能,因此这些产污环节也将减弱或消失,如设备噪声、环境空气污染物等,区域环境质量有所好转;在闭矿后,矿区工业场地景观与自然景观不相协调,应对其拆除和平整,恢复植被以减轻对自然景观的影响。2、闭矿期严格执行矿山关闭工作的审查和管理闭矿后应按规定提交闭矿报告并送国土资源行政主管部门审批。在闭矿报告中应说明是否按规定完成了水土保持、植被恢复、土地复垦工作,闭矿报告还应包括矿山闭矿后的生态环境恢复与重建方案。督促矿山企业安排专人负责闭坑生态环境恢复治理及工程方案的实施。其方案实施后,经国土资源行政主管部门检查验收合格,方可退回生态环境恢复治理履约金和土地复垦保证金。3、闭矿期拟采取的环境保护措施①对场地内的污染物进行全面清理,如化粪池应进行清理、消毒,对残余的废蹅石进行清运。②场地设施、房屋的拆除:对不符合安全和影响土地利用的危房全部拆除。为贯彻节约理念,对有利用价值的房屋可作留用或作价给村民,对原设施设备如电缆等矿方应妥善收集保管或出售。③对场地进行复垦和植被恢复。矿方可向国土、农业、林业部门咨询,提出具体实施方案。本评价提出的总原则是,场地必须复垦并进行植被恢复、重建。矿方应对场地的复垦、植被恢复预留资金,在选择树种、草种时应尽量采用本地乡土植物。场区生态恢复和景观生态重建的指导思想是坚持“统一规划,分类指导,综合治理,保证效益”,采取工程措施和生物措施相结合,草灌乔相结合,经济效益和生态效益相结合的方法。采取预防与治理并举措施,最大限度地改善生态环境,达到资源开发与生态环境改善相协调。场区生态恢复和景观生态重建远景利用应以生态农业为发展方向,进行闭坑矿山景观生态规划,使其成为结构协调(城乡、产业、空间单元之间)、功能完善(环境、生产),具有维持自稳态调节特征的景观生态系统。目前,矿区废弃地目标生态系统重建主要有几种形式:重建为耕地,重建为林地,重建为旅游休闲用地等。在进行矿区废弃地生态重建时,要依据矿山岩土性质、区域自然与社会经济特点,以及区域发展方向等来确定生态重建的最终目标。依据区域整体发展要求,本评价认为可以重建为下列两类用地,一是以生态环境保护为主的生态系统用地,二是旅游休闲保护用地。两个目标是相辅相成的,前者是基本目标,可产生较大的生态效益;而后者必须以前者为前提,可创造较大的产业效益。七、环境管理及监测计划1、环境管理企业的环境管理机构是我国环境管理的最基层组织,完善企业的环境管理体系是贯彻执行我国环境保护各项法规,政策的组织保障。对企业的生产进行有效的监控,及时掌握和了解污染治理与控制措施运行的效果,以及场区周围区域环境质量的变化,为制定防治污染对策,强化环境管理提供科学依据。同时,随着企业生产规模的不断扩大和污染防治任务的逐年加重,对水、气、噪声和固废污染源监控程度的提高,更需要有一个熟悉和贯彻执行环保政策,法规和环保治理技术的组织管理机构。结合本项目的实际状况,建议设置环保管理机构,建立健全环保管理机制。公司领导必须亲自抓环保,并设一名兼职环保负责人,统管公司环保工作;各项治理设备要齐全,设兼职分析员及维修员。(1)环保管理机构职责具体环境管理机构人员设置及职责见表7-21。表7-21建设项目环境管理机构人员设置及职责时段机构设置人员组成主要职责及工作内容营运期主要负责人1人①审批全厂环保工作计划规划;②重大环保工作决策;③不定期抽查环境保护情况。兼职环保负责人1人①主管全厂各项环境保护工作;②编制全厂环保工作计划、规划;③组织开展单位的环境保护专业技术培训;④组织环保知识宣传教育活动,提高全体职工的环保意识;⑤组织制定本项目的环境管理规章制度并监督执行;⑥掌握本项目各污染治理措施工艺、建立污染源管理档案;⑦协同有关部门解决本单位出现的污染事故;⑧事故状态下环境污染分析、决策,必需时聘请设计单位或有关专家协同解决。(2)环境管理手段①经济手段:在企业内部把环境保护列入统一评分计奖的指标。②技术手段:在制定产品标准、工艺文件和操作规程工作中,把环境保护的要求统一考虑在内。③教育手段:开展环境教育,提高干部和广大职工的环境意识,使干部和职工自觉的为环境保护进行不懈地努力。④行政手段:将环境保护列入岗位责任制,纳入生产调度,以行政手段督促、检查、表扬、奖励或惩罚,使各部门更好的完成环保任务。把环境管理纳入企业总体管理计划,通过环境管理体系的运行和持续改进,达到减少污染、节能降耗、保护环境的要求,从而提高企业环境效益和经济效益。2、监测计划项目建成投产后,公司可委托当地环境监测站定期对项目污染源进行例行监测,保证环境保护工作的顺利进行。①废气监测计划运营期项目废气监测点位、监测项目、执行标准详见表7-22。表7-22废气污染源监测计划污染源和监测点污染物监测位置监测项目监测频率执行标准工业广场加工点TSP15m排气筒出口排放浓度、排放速率、废气量1次/年《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准②噪声监测监测项目:场界连续等效A声级。监测布点:项目工业场地东、南、西、北侧边界各布设1个监测点,共4个监测点。监测频率:噪声每季度监测1次,每次昼夜各监测1次,监测1天。执行标准:执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。八、项目环保投资本项目总投资3000万元,其中环保投资251.7万元,占总投资的8.39%。项目环保设施(措施)及投资建设内容见表7-24。表7-23环保投资估算及“三同时”竣工验收情况一览表项目内容投资(万元)治理效果及要求施工期废水沉淀池、化粪池1.5达标排放废气建筑垃圾遮盖、洒水抑尘0.2噪声隔声、消声0.4《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的相关标准。固废垃圾收集桶、定期清运0.3合理处置合计2.4/运营期废水治理采区:初期雨水由270m3雨水收集沉淀池处理回用(西侧);工业广场:生活废水化粪池收集后用作农肥;车辆冲洗废水由13m3沉淀池沉淀后用于洒水抑尘(进出场道路侧)。16《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准(标准值:pH6~9;CODcr≤100mg/L;BOD5≤20mg/L;SS≤70mg/L;NH3-N≤15mg/L)废气治理采区:湿法爆破,爆破上风向布设喷水雾装置;工业广场:加工厂房、输送带及料仓封闭;厂房顶部,锤破机进料口、固定装卸点设置喷淋设备;筛分机及制砂机全封闭,并设置BSMC系列矿山专用除尘设备(主体为脉冲布袋除尘器),经处理后通过15m高排气筒高空排放;厂区道路硬化;运输车辆装载完成后对货仓进行覆盖等。158.3《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准噪声治理选用低噪设备;厂房隔声、减震降噪(加工厂房封闭);机器润滑保养等35《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准(标准值:昼间≤60dB;夜间≤50dB)固废剥离废土石堆存于西北侧排土场(6000m2),做好防护措施,用于复垦、修路、场地平整及绿化;沉淀池沉渣混入产品外售;生活垃圾垃圾桶收集统一运至环卫部门处置;危险废物暂存于危废间交资质单位处理。16一般废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001);危险废物执行《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18957-2011)要求水土保持边坡防护、排洪沟等;环境治理及生态恢复、环境监测计划等。22环境监测管理2/合计249.3/总计251.78.39%九、环保验收新修改的《建设项目环境保护管理条例》取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可,改为建设单位自主验收,进一步强化了建设单位的环境保护“三同时”主体责任。《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》要求如下:编制环境影响报告书(表)的建设项目竣工后,建设单位或者其委托的技术机构应当依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告书(表)和审批决定等要求,如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,同时还应如实记载其他环境保护对策措施“三同时”落实情况,编制竣工环境保护验收报告。本项目竣工环保验收一览表见表7-24。表7-24企业自主环保竣工一览表项目内容治理效果及要求废水治理矿区西侧:270m3雨水收集沉淀池1座;办公室:1个5m3化粪池;进出场道路:车辆冲洗沉淀池13m3。验收废水处理措施落实情况:废水不外排废气治理采区:湿法爆破,爆破上风向布设喷水雾装置(水雾炮机);工业广场:加工厂房、输送带及料仓封闭;厂房顶部,锤破机进料口、固定装卸点设置喷淋设备;筛分机、制砂机全封闭,并设置布袋除尘器,处理后15m高排气筒高空排放;厂区道路硬化;运输车辆装载完成后对货仓进行覆盖等。《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)表3大气污染物排放限制标准噪声治理选用低噪设备;厂房隔声、减震降噪(加工厂房封闭);机器润滑保养等《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准固废剥离废土石堆存于西北侧排土场(6000m2),做好防护措施,用于复垦、修路、场地平整及绿化;沉淀池沉渣混入产品外售;生活垃圾垃圾桶收集统一运至环卫部门处置,废机油暂存于危废间(建筑面积2m2,做好“三防”处理)。验收固体废物处置情况:可利用的收集后外售综合利用;生活垃圾由环卫部门处理;危废资质单位处理;水土保持边坡防护、排洪沟等;环境治理及生态恢复、环境监测计划等。生态检查环境管理建立环境管理机构,进行日常环境监理,并配合当地环境监测站的监测工作验收环境管理机构的建立和开展工作情况建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果(表八)类型内容排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工运输车辆,施工粉尘洒水抑尘达标排放运营期穿孔、爆破等开采环节粉尘粉尘需爆破区域提前洒水或放置水袋;爆破后及时喷水雾降尘达标排放烟气破碎工序粉尘加工厂房、输送带封闭;厂房顶部,锤破机进料口、固定装卸点设置喷淋设备;筛分机及制砂机封闭,设布袋除尘器管道,15m高排气筒筛分工序粉尘运输过程粉尘要求定点装卸;装卸点设置水雾喷射装置装卸粉尘要求路面硬化;洒水抑尘;进出车辆清洗堆场扬尘粉尘要求堆场封闭;定点装载;运输车辆装载完成后对货仓进行覆盖等燃油废气CO、NOx、SO2、醛类物质优质燃料;设备进行维护水污染物施工期生活污水pH,BOD5,COD,氨氮化粪池收集后,用于农肥综合利用冲洗废水SS,悬浮物沉淀池沉淀后回用运营期职工生活生活污水经化粪池处理后,用于农肥综合利用采场初期雨水修建270m3雨水沉淀池,设置雨水管及水沟,处理全部用于洒水降尘或车辆冲洗综合利用车辆和设备冲洗处车辆和设备冲洗废水隔油沉淀后回用于场地洒水抑尘,或者重复利用,不外排综合利用固体废物施工期工业广场修建建筑垃圾运往指定建筑垃圾堆场合理处置施工人员生活垃圾环卫部门处置运营期石灰石采场废土石剥离废土石至项目矿区外西北侧排土场,用于后期复垦边、修路、场地平整及绿化。泥渣饼混入产品出售职工生活生活垃圾垃圾桶收集后统一送至垃圾处理厂处理机修废机油暂存于危废暂存间,定期交资质单位处置噪声施工运输车辆,施工机械噪声低噪声设备达标排放运营期破碎机、制砂机、筛分机等噪声选用低噪设备;厂房隔声、减震降噪(加工厂房封闭);机器润滑保养等达标排放生态保护措施及预期效果:本项目位于兴文县古宋镇周家镇周家村,项目区内无需要特别保护的珍稀动植物资源,环评要求对附近裸露地区进行绿化,对周围遭受损失的环境进行恢复,绿化,美化环境,以减轻工程建设造成的不良生态影响。因此,采取上述有效的生态保护措施后,本项目的运营不会造成明显的生态影响落实以上措施后对生态环境影响轻微。结论与建议(表九)结论项目概况矿区占地面积约0.0946km2,年开采建筑石料灰岩80万吨、方解石0.5万吨,并配套建设1条年生产石子、石粉80万吨生产线及配套设施。项目矿山设计服务年限约10.1年;露天开采,设置6个开采平台,由上至下顺序开采。2、产业政策符合性本项目主要是石灰岩的开采及加工。根据国家发展改革委公布的《产业结构调整指导目录(2019年本)》,本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类项目,视为允许类项目。且项目符合宜宾市矿产资源总体规划,符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》相关要求。因此,本项目符合国家产业政策。3、选址合理性分析(1)厂区选址合理性项目工业广场拟建设在矿区范围西侧外围。在采矿工作区外,平坝周围植被较为茂盛,受崩塌、滑坡直接威胁较小,在设置截排水沟后,能防治积水,符合工业广场选择条件。且工业广场远离农户,对居民影响较小。(2)矿区选址合理性矿区位于兴文县城(古宋)265°方向,直线距离约30km,行政区划隶属于兴文县周家镇周家村。矿区中心点平面坐标为X:3128961Y:35494457,矿区位于兴文县周家镇西北侧,南至周家镇6km,有简易公路相通,至矿山尚需修1km公路,周家镇至仙峰乡20km;至珙县39km,公路运输较方便,详见交通位置图。项目用地不属于《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》中的内容。项目运营期满后,将按照土地复垦方案进行复垦。项目矿山为生产矿山,矿区大部分为林地,不属于自然保护区、湿地、森林公园和石漠化公园;无国家重点保护野生动植物分布,符合使用林地条件(除二级保护林地外),矿区附近无人文景观和名胜古迹等重要环境敏感点。综上,从环境保护角度而言,项目选址合理因此,本项目矿区选址合理,项目土地使用符合相关规定。根据《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(国环发〔2005〕109号)中提出的矿山生态环境保护目标,本工程各项指标均符合要求。4、规划符合性兴文县住房城乡规划建设和城镇管理局、兴文县周家镇人民政府出具证明,证明项目建设用地不在兴文县城市规划区中心建设用地范围内,也不在乡镇集镇规划区建设用地范围内且不在基本农田保护区内,允许其建设(详见附件)。故本项目符合兴文县周家镇用地规划。5、环境质量现状(1)大气环境评价区域监测点TSP日均浓度满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。项目所在地的环境空气质量现状良好。(2)声环境项目所在区域环境噪声均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)

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