儿童保健数据集（编制说明）

浙江省卫生信息学会团体标准

《儿童保健数据集》编制说明

一、项目背景

公共服务“七优享”工程属于政府重大民生保障工程，主要聚焦

“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、

弱有众扶”七大领域，是我省提高公共服务水平的重要决策部署，是

高质量发展建设共同富裕示范区的浙江实践。为推进幼有善育工作、

提升浙江全省妇幼健康信息化水平，通过制定统一的儿童保健数据集

规范，推动全省儿童健康数据标准化归集，确保儿童健康数据交换和

流转，对居民的全生育周期健康管理具有重要意义。

国家卫健委2013年发布的WS377.4-2013儿童保健基本数据集，

由于制定时间较早，随着妇幼保健业务的逐步深化扩展，其中定义的

数据集元数据属性和数据元属性不够丰富和全面，不能满足对现阶段

浙江省对于妇幼健康数据的采集、存储、共享以及信息系统开放的需

求。儿童保健数据集建立，为全省儿童保健数据规范化标准化归集打

下基础。因此，亟需基于国家标准进行补充完善，体现浙江特色、改

革特色，有效推动儿童保健数据集标准化，符合合规和业务需求。

二、工作简况

（一）任务来源

本标准由浙江省卫生信息学会提出并归口，正式列入浙江省卫生

信息学会团体标准修制订计划。

起草单位：浙江省卫生健康信息中心、联众智慧科技股份有限公

1

司。

（二）主要工作过程

2022年6月，浙江省卫生健康信息中心启动“医疗健康大数据

归档对象存储平台技术规范”研究，医疗健康大数据归档对象存储平

台技术规范标准研制工作同步启动。

2022年7-10月，《医疗健康大数据归档对象存储平台技术规范》

经过多轮讨论修改，确立《医疗健康大数据归档对象存储平台技术规

范》标准框架。

2022年11月，标准立项，多方听取专家意见，根据意见进行标

准文本修改完善。

2022年12月，内部征求意见，并修改完善。

2023年，该标准在全国团体标准信息平台和浙江省卫生信息学

会官方公众号公开征求意见。

三、标准编制原则和确定团体标准主要内容的依据

(一）编制原则

1、立足儿童保健业务实际，保证标准的适用性。

本标准基于各地市妇幼保健系统与浙江省妇幼健康信息交换系

统之间的儿童保健数据交互需求，描述儿童保健数据的数据结构、业

务数据集以及数据字典。目前我国现有标准体系中关于卫生健康行业

信息化标准有200余项，本标准且在编制过程中以尽量直接引用的方

式或修改引用其主要技术内容的方式，与相关行业标准、国家标准相

协调、衔接。本标准本身各部门之间也相应协调。本标准既与有关法

律、法规和国家、行业标准相适应，又结合浙江省本地实际，坚持科

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学性、合理性和可操作性的原则，保障标准的适用性。

2、已在全省妇幼健康数据归档业务中得到初步验证，保证标准

的可操作性。

本标准从业务上严格遵循《国家健康医疗大数据标准、安全和服

务管理办法（试行）》的要求，主要技术内容已在全省儿童保健数据

的收集、存储、发布、交换等应用中得到初步验证，验证了其全省范

围内的统一性和可操作性，当前技术条件下标准实现难度小。

3、在组织保障、技术力量、经费保障方面，保障标准的可行性

组织保障：申请单位具备与利益相关方的协调能力，并具备足够

的专业技术力量和人财物保障。

技术力量：由10余位标准、政策、信息化等方面的研究人员组

成标准起草团队，全部为中级以上职称。

经费保障：标准起草团队提供标准制定涉及的经费支持，确保标

准研究制定工作顺利开展。

4、广泛吸收和听取相关专家、主管部门和使用单位意见。

（二）确定团体标准主要内容的依据

本标准符合和遵循的有关法律、法规和国家、行业标准如下：

1、法律法规

《中华人民共和国基本卫生与健康促进法》2019年12月28日

2、行业标准

（1）卫生健康行业信息化标准

《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》2017年2月

《浙江省基本公共卫生服务规范（第四版）》2017年6月

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（2）卫生健康行业信息化标准

疾病分类与代码GB/T14396-2016

卫生信息数据元标准化规则WS/T303-2009

卫生信息数据模式描述指南WS/T304-2009

卫生信息数据集元数据规范WS/T305-2009

卫生信息数据集分类与编码规则WS/T306-2009

卫生信息数据元值域代码WS364.1-2011—WS364.17-2011

城乡居民健康档案基本数据集WS365-2011

《WS376.2-2013儿童保健基本数据集》

《GB18030-2022信息技术中文编码字符集》

《浙江省妇幼健康信息交换系统业务规范—字典代码V2.2》

本标准不涉及采用国际标准或国外先进标准。

（三）内容的制定

适用范围：本标准适用于从事儿童保健数据相关的规划、设计、

开发、测试、运维等活动，为我省卫生健康主管部门、医疗卫生机构

及相关利益方开展数据传输和交换使用提供文件支持。标准属于《浙

江省标准化条例》规定的团体标准制定范畴。

主要内容：本标准依据《浙江省基本公共卫生服务规范》（第四

版）制定，对数据结构进行规范化描述，包括拓扑结构、数据集含义、

数据约束，并规定了儿童建册信息、新生儿访视、1-8月龄儿童健康

检查、12-30月龄儿童健康检查、3-6岁儿童健康检查5类业务数据集，

推动儿童保健数据收集、存储、发布、交换等应用中的一致性和规范

性，保障数据的有效交换和共享。

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四、主要试验（或验证）的分析报告、相关技术和经济

影响论证

（一）现状调查分析

当前浙江省妇幼健康信息系统采集全省妇幼健康信息数据，对各

地市产生的妇幼健康数据进行统一管理，从而实现妇幼健康数据在整

个省内各相关机构的互通共享，减少居民妇幼健康信息的二次录入，

预计每年产生800G以上的数据量。2021年末全省常住人口中，出生

人口为44.9万人，新生儿加父母在135万左右，是当前平台服务的

主要对象。按照45万新生儿人均访问0.5次来估算，全年访问量在

225000万人次。

（二）标准的功能定位分析

本标准作为儿童保健数据集标准，目的是在梳理前期系统工作的

基础上，结合我省妇幼保健工作特点，利用标准化手段，推动项目信

息化，以进一步提升我国儿童保健数采集标准化水平。

本标准在满足儿童保健业务的同时，将为实现与妇幼健康各类数

据的交互提供依据，进一步推动我国健康大数据集的建立与信息共

享，对我国妇幼健康信息化建设具有重要意义。

（三）专题研究与论证

1.专题研究。本标准所研究的是儿童保健数据的数据结构、业务

数据集以及数据字典，对接从事儿童保健数据相关的规划、设计、开

发、测试、运维等活动，为我省卫生健康主管部门、医疗卫生机构及

相关利益方，可在各地市妇幼保健系统与妇幼健康信息平台之间的儿

童保健传输、交互使用中，验证标准的科学性和可行性。

5

2.专题论证。通过专题论证，征求专家意见，确定本标准编制的

内容。

（四）主要技术

本规范符合国家有关标准、法规、规程及其他相关规定。

五、重大意见分歧的处理依据和结果

无

六、强制性标准实施的风险评估及对经济社会发展可能

产生的影响，以及设置标准实施过渡期的理由

暂未设置强制性标准。

七、预期的社会经济效益及贯彻实施标准的要求、措施

等建议

制定形成《儿童保健数据集》，面向全省11个市及所辖县（市、

区）统一了数据描述方法，规范了数据库结构。标准的实施可以为数

据交换奠定基础，进一步推动浙江省妇幼健康领域数字化改革进程，

大力推进健康中国建设妇幼健康促进行动。

在组织上建议在妇幼健康领域涉及儿童保健数据采集、存储、共

享以及信息系统开发中应用实施本标准，并将实施过程中出现的问题

和建议反馈至起草单位以便对标准进行修订完善；在技术上，本标准

在实施过程中，不断验证标准的科学性和可行性，完善统一传输标准

的技术能力。

八、其他应予说明的事项

无

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标准编写组

2023年9月

7

浙江省卫生信息学会团体标准

《儿童保健数据集》编制说明

一、项目背景

公共服务“七优享”工程属于政府重大民生保障工程，主要聚焦

“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、

弱有众扶”七大领域，是我省提高公共服务水平的重要决策部署，是

高质量发展建设共同富裕示范区的浙江实践。为推进幼有善育工作、

提升浙江全省妇幼健康信息化水平，通过制定统一的儿童保健数据集

规范，推动全省儿童健康数据标准化归集，确保儿童健康数据交换和

流转，对居民的全生育周期健康管理具有重要意义。

国家卫健委2013年发布的WS377.4-2013儿童保健基本数据集，

由于制定时间较早，随着妇幼保健业务的逐步深化扩展，其中定义的

数据集元数据属性和数据元属性不够丰富和全面，不能满足对现阶段

浙江省对于妇幼健康数据的采集、存储、共享以及信息系统开放的需

求。儿童保健数据集建立，为全省儿童保健数据规范化标准化归集打

下基础。因此，亟需基于国家标准进行补充完善，体现浙江特色、改

革特色，有效推动儿童保健数据集标准化，符合合规和业务需求。

二、工作简况

（一）任务来源

本标准由浙江省卫生信息学会提出并归口，正式列入浙江省卫生

信息学会团体标准修制订计划。

起草单位：浙江省卫生健康信息中心、联众智慧科技股份有限公

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司。

（二）主要工作过程

2022年6月，浙江省卫生健康信息中心启动“医疗健康大数据

归档对象存储平台技术规范”研究，医疗健康大数据归档对象存储平

台技术规范标准研制工作同步启动。

2022年7-10月，《医疗健康大数据归档对象存储平台技术规范》

经过多轮讨论修改，确立《医疗健康大数据归档对象存储平台技术规

范》标准框架。

2022年11月，标准立项，多方听取专家意见，根据意见进行标

准文本修改完善。

2022年12月，内部征求意见，并修改完善。

2023年，该标准在全国团体标准信息平台和浙江省卫生信息学

会官方公众号公开征求意见。

三、标准编制原则和确定团体标准主要内容的依据

(一）编制原则

1、立足儿童保健业务实际，保证