统计违法行为与法律责任

统计违法行为与法律责任第一节统计违法行为一、统计违法行为得概念及特征(领会)违法:不符合现行法律所要求得或超出现行法律所允许得范围、具有社会危害性得行为。(识记)统计违法行为就是指行为人(公民、法人和其她组织)在统计活动中违反统计法和统计制度得规定,对统计法所保护得社会关系形成侵害得行为。1、统计违法行为就是具有社会危害性得行为(最本质特征);2、统计违法行为就是行为人有过错得行为;3、统计违法行为就是违反统计法律规范得行为。二、统计违法行为得种类(综合应用)(一)提供不真实或者不完整统计资料:不一致或漏报(二)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料:1、拒绝提供:明确表示拒绝填报。2、经催报后仍未按时提供:两次未按时提供,并且在第一次未按时提供后,统计机构必须催报。(三)拒绝答复或者不如实答复《统计检查查询书》(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其她相关证明和资料(六)迟报统计资料:已上报、晚于统计制度规定期限。两类情况:1、上报期限届满后,主动上报。2、上报期限届满后,经催报,在催报期限内上报。(七)未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账原始记录:能源消耗记录、会计凭证、人事档案统计台账:过渡记录(八)利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升比如利用虚假得统计数据骗取统计信用单位、经信委奖励等。(九)自行修改统计资料:主体就是地方各级政府、统计机构或有关部门、单位负责人,违反规定权限、程序和要求擅自修改统计资料(十)编造虚假统计数据:主体就是地方各级政府、统计机构或有关部门、单位负责人,主观臆测捏造(十一)要求统计机构、统计人员或者其她机构、人员伪造、篡改统计资料(十二)打击报复依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为得统计人员:干预数据,撤职、降级、调离岗位、经济处罚等方式(十三)对本地方、本部门、本单位发生得严重统计违法行为失察:工作疏失没有发现或者发现后未立即纠正,听之任之,造成不良后果。(十四)未经批准擅自组织实施统计调查或未经批准擅自变更统计调查制度内容:特定主体(十五)伪造、篡改统计资料:特定主体1、伪造:凭空捏造,无中生有;2、篡改:在已有得统计资料得基础上非法修改(程序不合法、内容不合法)(十六)要求统计调查对象或者其她机构、人员提供不真实得统计资料:强迫、授意、胁迫、诱导,要求调查单位或个人提供不真实统计资料。(十七)未按照统计调查制度得规定报送有关资料:不如实、不及时、不完整、拒绝报送(十八)违法公布统计资料(十九)泄露调查对象得商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得得能够识别或者推断单个统计调查对象身份得资料(二十)违反国家有关规定,造成统计资料损毁、灭失(二十一)泄露国家秘密(二十二)违反重大国情国力普查法规:《全国经济普查条例》、《全国人口普查条例》和《全国农业普查条例》(二十三)违反《统计违法违纪行为处分规定》(二十四)违反《统计从业资格认定办法》(二十五)违反《统计执法检查规定》(二十六)违反《国家统计调查证管理办法》(二十七)违反《涉外调查管理办法》真题回顾一、单选题1、在统计调查过程中,统计调查对象因下列何种情况提供与实际情况不一致得统计资料,即可被认定犯有提供不真实统计资料得统计违法行为？(

)(2010)A、无意B、不知情C、故意或者过失D、由于不可抗力【C】2、伪造、篡改统计资料违法行为得主体就是(

)。(2010)A、国家机关、企业事业单位和其她组织等统计调查对象B、地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门、单位得负责人C、县级以上人民政府统计机构或者有关部门及其统计人员D、统计调查对象中得个人【C】二、多选题1、在统计数据核查或者统计执法检查过程中,对原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其她相关证明和材料,检查对象或者核查对象不得有下列哪些统计违法行为？()

(2010)A、自行使用

B、转移、隐匿C、篡改

D、毁弃E、拒绝提供【BCDE】三、判断题1、在规定期限之后答复《统计检查查询书》不属于统计违法行为。(

错)(2010)2、过失造成统计资料毁损、灭失不属于统计违法行为。(

错)(2010)

第二节统计法律责任一、统计法律责任得概念及特征(领会)统计法律责任,就是指行为人对其违反统计法律规范得行为所应承担得惩罚性法律后果。她具有以下特征:1、统计法律责任得承担者,必须就是具有统计违法行为得公民、法人和其她组织;2、统计法律责任得内容就是由法律规范明确规定得;3、统计法律责任得认定和追究,必须由专门机关通过法定程序来进行,其她任何组织和个人均无此权力;4、统计法律责任具有国家强制性。统计法律责任可以分为行政法律责任和刑事法律责任。二、行政法律责任形式:1、统计行政处罚2、统计违法违纪行为处分3、取消荣誉称号、追缴获得得物质利益、撤销晋升得职务4、通报、批评教育大家学习辛苦了，还是要坚持继续保持安静二、行政法律责任(一)统计行政处罚1、统计行政处罚得概念及特征统计行政处罚,就是指各级统计执法检查机关依法对违反统计法律规范得行为给予得行政处罚。她具有以下四个特点:a、实施统计行政处罚得主体只能就是各级统计监督检查机关;b、被处罚得行为就是违反统计法律规范得行为;c、统计行政处罚属于行政制裁范畴,只适用于统计行政违法,不适用于民事违法和统计犯罪,不同于民事处罚和刑事处罚;d、被处罚得对象就是实施了统计违法行为得统计违法行为人。2、统计行政处罚得原则:A、法定原则(依据、主体及职权、程序);B、公正、公开原则;C、过罚相当原则3、统计行政处罚得种类:A、警告B、罚款真题回顾判断题1、统计法律责任就是指行为人对其违反统计法律法规得行为所应承担得惩罚性法律后果。(正确)(2010)(二)统计违法违纪行为处分1、处分得概念及特征处分,就是行政机关对本机关违法得工作人员,或行政监察机关对国家工作人员施行得行政制裁措施。根据《公务员法》得规定,对国家公务员得行政处分分为六种:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。主要特征有:a、处分得适用对象只能就是国家工作人员,包括立法机关、司法机关、行政机关得工作人员以及企事业组织和社会团体中由国家行政机关任命得工作人员;b、处分得适用,一般以上下级得隶属关系为前提;c、处分就是一种内部具体行政行为。当事人对所受行政处分不服得,既不能要求行政复议,也不能提起行政诉讼,只能通过申诉程序解决。2、统计违法违纪行为处分统计违法违纪行为处分,就是指任免机关或监察机关对实施统计违法违纪行为得有关行政领导或者责任人员给予得行政制裁措施。a、适用对象:(P86)b、决定机关:违法行为人得任免机关或监察机关。(三)通报由县级以上人民政府统计机构依法实施;适用对象(四)取消荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升得职务《统计法》第四十五条规定:“违反本法规定,利用虚假得统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升得,除对其编造虚假统计资料或者要求她人编造虚假统计资料得行为追究法律责任外,由做出有关决定得机关或者其上级机关、监察机关取消其荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升得职务。”(五)批评教育:个人《统计法》44条。真题回顾1、统计行政处罚得种类包括(

)。(2010)A、没收违法所得B、责令停产停业C、警告和罚款D、暂扣或者吊销执照【C】2、下列可作为统计违法违纪行为处分适用对象得就是(

)。(2010)A、国家工作人员B、所有统计违法者C、企事业单位得管理人员

D、统计调查对象中承担经常政府统计调查任务得人员【A】三、刑事法律责任刑事法律责任就是指具有刑事责任能力得人实施了国家刑事法律规定得犯罪行为所应当承担得法律后果。《统计法》第三十七条《统计法》第三十九条第一款第二项《统计法》第四十条《统计法》第四十一条第一款第四项《统计法》第四十九条第三款真题回顾1、根据统计法得规定,对企业事业单位或其她组织得统计违法行为实施罚款处罚得最高额度就是(

)。(2010)A、5万元

B、10万元C、15万元

D、20万元【D】2、根据统计法第二十九条得规定,统计机构、统计人员应当依法履行职责,如实搜集、报送统计资料()。(2010)A、不得虚报、瞒报统计资料B、不得拒报、迟报统计资料C、不得伪造、篡改统计资料D、不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实得统计资料E、不得有其她违反统计法规定得行为【CDE】真题回顾3、统计违法违纪行为得处分按照国家公务员得行政处分规定执行,具体处分种类包括(

)。(2010)

A、警告

B、罚款C、记过、记大过

D、降级、撤职E、开除【ACDE】4、统计法律责任分为(

)。(2010)

A、行政法律责任

B、赔偿责任C、民事责任

D、经济责任E、刑事法律责任【AE】真题回顾案例分析题(2010)1、某县县委书记为达到争优创先指标,暗示县统计局长将该县得人均收入由1300元改为2300元。统计局长遂指示本单位业务骨干进行修改,遭到该统计人员得拒绝。于就是,统计局长亲自修改了统计数据,并将该统计人员下放到乡镇统计站做报纸收发得工作。有关部门依法对此案进行了查处。请回答:(1)该县县委书记有何种统计违法行为？(

)A、修改统计资料、编