《高速公路服务区危险货物运输车辆停放管理规范》编制说明

-1-安徽省地方标准编制说明标准名称高速公路服务区危险货物运输车辆停放管理规范任务来源《安徽省市场监督管理局关于下达2022年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函[2022]550号）第一起草单位（盖章）安徽省交通运输综合执法监督局单位地址安徽省合肥市包河区太平湖路98号参加起草单位安徽省道路运输管理服务中心、安徽驿达公司标准起草人序号姓名单位职务职称电话1陈孟勇省交通运输综合执法监督局高级工程师2高健省交通运输综合执法监督局高级工程师3王健省交通运输综合执法监督局工程师4王隽省交通运输综合执法监督局经济师5陈成安徽省道路运输管理服务中心副部长6张孝法安徽省道路运输管理服务中心副部长7刘培泉安徽省驿达高速公路服务经营管理有限公司副总经理8丁营利安徽省驿达高速公路服务经营管理有限公司安全副总监9薛盘芬省交通运输综合执法监督局职员10刘新华省交通运输综合执法监督局工程师11许张红省交通运输综合执法监督局处长12李明省交通运输综合执法监督局处长13胡晓泉省交通运输综合执法监督局副处长14闫岩省交通运输综合执法监督局副处长15邱丽梅省交通运输综合执法监督局高级工程师16王奎跃省交通运输综合执法监督局职员17肖伟省交通运输综合执法监督局职员18李涛安徽省道路运输管理服务中心职员编制情况1编制过程简介本规范依据《安徽省市场监督管理局关于下达2022年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函[2022]550号），由安徽省交通运输综合执法监督局、安徽省道路运输管理服务中心、安徽驿达公司负责起草工作，项目计划完成时间是2024年3月。（1）成立工作小组，形成标准草案本项目正式立项后，通过对高速公路服务进行调研，深入研究、参考了交通运输部及交通运输行业已发布相关标准、政策法规及规范性文件，安徽省交通运输综合执法监督局作为牵头单位，与安徽省道路运输管理服务中心、安徽驿达公司共同组成了标准起草小组，并形成了标准草案。（2）形成征求意见稿标准草案在相关专家评审后，起草小组修订了相关内容，按照《安徽省地方规范管理办法》《地方规范制修订工作指南》的有关规定，先后组织多轮集中交流研讨，按规范制定程序要求完成征求意见稿。（3）形成送审稿2023年5月25日，起草牵头单位在合肥市组织召开了《高速公路服务区危险货物运输车辆停放管理规范》征求意见稿论证会。会议邀请了12位专家组成的论证专家组，专家组认真听取了标准编制情况汇报，审阅了相关材料，经讨论提出修改意见。根据论证会意见，起草小组对标准进行了修改完善，并于2023年11月15日形成标准送审稿。2制定标准的必要性和意义本标准是面向高速公路服务区危险货物运输车辆停放管理的统一规定，目前国家层面尚无相关标准，我省高速公路服务区在停车位建设、标识标线标牌设置和停放管理等方面要求不统一，一定程度上影响了高速公路服务区规划建设和危货运输车辆停放安全管理。本标准正是在加强危险货物运输车辆交通安全管理背景下提出的，通过本标准的实施，为安徽省高速公路服务区危险货物运输车辆停放管理提供标准化指导，使服务区危险货物运输车辆停车场布局更加合理、标志标线指引更加科学，从而整体提升服务区危险货物运输车辆停放管理水平，降低危险货物运输车辆突发事件造成的经济损失，为全省高速公路服务区危险货物运输车辆停放管理做好技术支撑。3制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系，特别是强制性标准的协调性（1）制定标准的原则本规范遵循“系统性、规范性、协调性、适用性、一致性、”原则。（2）制定标准的依据按照《安徽省地方规范管理办法》、以及《地方规范制修订工作指南》等相关要求制定。（3）与现行法律法规、标准的关系本标准依据现行标准JT/T617.2（危险货物道路运输规则）、GB50067（汽车库、修车库、停车场设计防火规范）、GB5768（道路交通标志和标线）、T/CHTS10038（高速公路服务区地面彩色导向标识设置指南）等要求制定，充分考虑我省经济发展水平和高速公路服务区实际，所有内容符合强制性国家标准、行业标准及地方标准。4主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述本标准由范围、规范性引用文件、术语和定义、基本原则、服务区停放条件、危货停车区设置、安全应急管理、信息化管理等章节组成。其中“基本原则、服务区停放条件、危货停车区设置、安全应急管理、信息化管理”是本标准的主要内容。本标准适用于安徽省高速公路服务区危货运输车辆停车区规划、建设和停放管理。主要内容：（1）基本原则：高速公路服务区功能定位、危货运输车辆与普通车辆停放原则等。（2）服务区停放条件：可停放危货运输车辆的服务区面积要求、服务区边缘与周围水源地、化工厂、学校距离要求、防火要求、规章制度建设要求、不能提供停放服务的标志设置。（3）危货停车区设置：停车区设置、停车区出入口、危货停车位、通道与视距、交通标线、交通标志、警戒设施。（4）安全应急管理：危货车辆及人员（基本要求、应急处置）、高速公路经营单位（基本要求、应急处置）。（5）信息化管理：车辆诱导系统、监视系统、泄露监测预警系统、信息管理平台。5标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明本规范不涉及专利问题。6采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况本规范不涉及国际、国外的采标情况。7重大分歧意见的处理经过和依据本规范在编写过程中未出现重大意见分歧。8贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）为指导和规范安徽省高速公路服务区危货运输车辆停放管理，建议将本规范审批发布为推荐性规范。本规范发布后，向我省高速