DB35T 2205-2024 乡村振兴 生态环境评估要求

ICS13.020.01CCSZ00ICS13.020.01CCSZ00福 建 省 地 方 标 准DB35/T2205—2024乡村振兴 生态环评估要求Ruralrevitalization—Requirementsforecologicalenvironmentassessment2024-09-05发布 2024-12-05实施福建省场监理局 发布DB35/T2205DB35/T2205—2024目 次前言 II112范引文件 13语定义 14本件 15价标系 16价法 4附录A（范）指解释 7参考献 9I前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件主要起草人：邱宇、石成春、王智苑、李冰雪、钟厚璋、林杰、郑永镇、黄以鑫。II乡村振兴 生态环境评估要求范围本文件适用于对福建省乡镇、行政村开展乡村振兴生态环境评估。（GB3838地表水环境质量标准GB18596畜禽养殖业污染物排放标准DB35/2160水产养殖尾水排放标准本文件没有需要界定的术语和定义。1DB35/T2205DB35/T2205—2024乡村振兴生态环境评估要求的评价指标、评价基准值和权重值见表1。表1 乡村兴态境估求的价标评基值和重值序号一级指标一级指标权重二级指标二级指标权重Ⅰ级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值适用范围1优化建设规划布局0.2规划引领0.25编制“多规合一”的实用性规划乡镇、行政村2*生态保护红线0.25落实“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的管控要求乡镇3*自然岸线保有率0.25完成上级管控目标，且无破坏或违法占用自然岸线行为，或发生破坏或违法占用自然岸线行为但按要求整改到位乡镇、行政村4河湖岸线保护率0.25乱建’等问题动态清零乡镇、行政村5发展生态富民产业0.2“一村一品”创建0.3行政村需建成省级“一村一（或示范村乡镇应至少建成1个省级“一村一品”专业村（或示范村行政村需建成市级“一村一（示范村应至少建成1市级“一村一（示范村）乡镇、行政村6*优化水产养殖模式0.25封闭式水产养殖尾水排放限值，鳗鲡养殖、对虾养殖基准排水量符合DB35/2160的要求；超规划网箱养殖全部清退，且未出现反弹现象乡镇、行政村7*畜禽粪污规范处置0.25全面落实“一禁、二表、三分离”，完成粪污处GB18596乡镇、行政村8农村居民人均可支配收入0.23.5万元3万元2.5万元乡镇、行政村9保护生态环境资源0.25*流域水质0.2地表水达到GB3838Ⅱ类标准地表水达到GB3838Ⅲ类标准乡镇、行政村10*黑臭水体治理0.2全面消除较大面积（100平方米及以上）黑臭水体乡镇、行政村11入河入海排污口监督管理0.15全面开展入河入海排污口排查、监测、溯源、整治，按时完成上级目标任务乡镇12海漂垃圾管控与治理0.15实现海漂垃圾清理常态化、网格化、动态化，保持亲海岸滩等重点滨海区域无明显垃圾乡镇、行政村13森林资源保护0.15严格保护公益林和天然林、做好护林防火工作、有效防治林业有害生物和外来物种入侵、切实保护古树名木和珍贵树木等乡镇、行政村14生态环境管理制度0.15河湖长制、林长制等各项生态环境管理制度落实到位乡镇、行政村2DB35/T2205DB35/T2205—2024表1 乡振生环评估求评指、价基值权值续）序号一级指标一级指标权重二级指标二级指标权重Ⅰ级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值适用范围15完善环境基础设施0.25*饮用水卫生合格率0.2100％16生活污水处理率0.275％65％55％乡镇17生活污水治理率80％70％60％行政村18自来水普及率0.295％93％90％19*生活垃圾处理0.2生活垃圾基本实现分类进生活垃圾源头减量和资源化利用生活垃圾无明显堆积，实施生活垃圾“干湿”分类建立生活垃圾收集处理常态化机制，无明显垃圾堆积20卫生厕所普及率0.1100％21民意调查满意度0.195％93％90％22打造清洁美丽田园0.1*耕地保护0.5完成上级下达的耕地保有量、永久基本农田保护面积23农业生产废弃物回收0.5落实农药包装废弃物、废弃农膜等农业生产废弃物回收管理注：带*的为限定性指标。。表2 乡村兴态境估求扣情表序号环境要素生态环境问题扣分分值1大气环境存在垃圾露天焚烧情况22水环境水源地出现“水华”23因水电站造成下游河段减水断流问题未有效解决或水电站生态下泄流量未达标24省级检查发现问题未按要求整改到位25土壤环境存在疑似污染地块或污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响26化肥、农药过度使用造成土壤板结、酸化27在严格管控类耕地种植可食用农产品23DB35/T2205DB35/T2205—2024表2 乡振生环评估求分况（）序号环境要素生态环境问题扣分分值8海洋环境29自然生态发生破坏湿地资源、生态红线、自然保护区等行为且未限期整改到位210发生大规模外来物种入侵，并造成当地生态环境破坏21125°以上的陡坡地新开垦茶园112矿山生态修复工作落实不到位113村庄主要道路沿线山体、植被被破坏114其他工业企业违规/超标排放废水、废气、废渣等，污染治理设施运行不正常215存在其他造成环境污染或生态破坏的突出问题1不同指标由于量纲不同，不能直接比较，需要确定原始指标的隶属度，按公式（1）进行计算。当评估对象的二级指标xij达到或优于相应等级的基准值gk，则该指标隶属度Ygk（xij）的值为1，否则该指标隶属度Ygk（xij）的值为0。k (x)k 0,x

gkg

·····························································(1)式中：xij——为第i个一级指标的第j个二级指标；

kgk——为二级指标基准值，其中g1为Ⅰ级水平，g2为Ⅱ级水平，g3为Ⅲ级水平；kxj—xjgk通过加权平均可得到评估对象在不同级别gk的所有二级指标总得分，再扣除评估对象表2中发现相关问题的扣分分值之和，即得到该评估对象综合指数得分Ygk，按公式（2）进行计算。Yg1YYg2ⅡYg3Ⅲ100。m niYgk

(wijgk(xj))0a (2ij4DB35/T2205DB35/T2205—2024式中：wi——为第i个一级指标的权重；

m nj——为第i个一级指标下的第j个二级指标的权重，其中wi

1；m——为一级指标的个数；ni——为第i个一级指标下二级指标的个数；a——为表2中发现相关问题扣分分值之和。

i1

j1（3）

ijij

·······································································(3)式中：—标； j—12（4）1

31 式中：

0.2++++

0.235

···································(4)1—31、32、33、35、366.2YⅠYⅠ≥906.2YⅡYⅡ≥90YⅡ＜905DB35/T2205DB35/T2205—2024YⅢYⅢ≥90YⅢ＜903表3 乡村兴态境估级表乡村振兴生态环境评估等级评定条件Ⅰ级同时满足：YⅠ≥90；限定性指标全部满足Ⅰ级基准值要求。Ⅱ级同时满足：YⅡ≥90；限定性指标全部满足Ⅱ级基准值要求。Ⅲ级同时满足：YⅢ≥90；限定性指标全部满足Ⅲ级基准值要求。6DB35/T2205DB35/T2205—2024附录A（指行政区域内划入岸线保护区、岸线保留区的岸段长度占河湖岸线总长度的比例。（25cm（25cm40）mg/L15mg/L，31行政区域内以自来水厂或手压井形式取得合格饮用水的农村人口占农村常住人口的比例。村域内生活污水得到有效处理或资源化利用的户数占该行政村总常住户数的比例。使用自来水人口数占总人口数的百分比。村域内使用卫生厕所的农户数占农户总户数的百分比。7DB35/T2205DB35/T2205—2024520010指农村生活污水治理后，仍然出现污水溢流或直排环境水体，粪污露天直排或化粪池溢流现象等；闻到臭味，房前屋后有较大面积黑臭水体；听到村民怨言，治理成效不被大多数村民认可。（8DB35/T2205DB35/T2205—2024参 考 文 献GB3095[2]GB5749[3]GB19379HJ555化肥使用环境安全技术导则DB35/18692019〕48号[7]2020〕24[8]2018〕30[9]自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发〔2019〕35号）[10]农药包装废弃物回收处理管理办法（生态环境部令2020年第6号）[11]）（2021〕3