深圳市突发环境事件应急预案

深圳市突发环境事件应急预案一、工作目标

深圳市突发环境事件应急预案的工作目标是：确保在突发环境事件发生时，能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护生态环境，维护社会稳定，保障人民群众生命安全和身体健康。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

（1）加强环境风险评估，对可能引发突发环境事件的隐患进行排查和整治。

（2）建立健全突发环境事件预防机制，提高环境风险防控能力。

（3）定期组织应急预案培训和演练，提高应对突发环境事件的能力。

2、依法管理、统一领导

（1）依据国家有关法律法规，制定和完善突发环境事件应急预案。

（2）成立突发环境事件应急指挥部，统一领导、指挥和协调全市突发环境事件应急救援工作。

（3）明确各部门职责，加强协作，形成合力。

3、快速反应、运转高效

（1）建立快速反应机制，确保在突发环境事件发生时，迅速启动应急预案。

（2）优化应急资源调配，提高应急响应速度和效率。

（3）建立健全信息共享和沟通机制，确保应急救援工作顺利进行。

三、组织管理

1、成立突发环境事件应急指挥部，负责全市突发环境事件应急工作的组织、协调和指挥。

2、设立突发环境事件应急办公室，负责日常协调、监督和检查工作。

3、成立专家咨询组，为突发环境事件应急工作提供技术支持。

4、各级政府、相关部门和企事业单位要明确职责，建立健全应急管理工作机制。

5、建立应急预案体系，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、企事业单位应急预案等。

6、加强应急预案的培训和演练，提高应急救援队伍的应急处置能力。

7、建立健全应急物资储备和调配机制，确保应急物资充足、调配有序。

8、加强应急通信和信息系统建设，实现应急信息资源共享和快速传递。

四、预防措施

1、加强卫生管理

（1）建立健全环境卫生管理制度，加强对重点区域、重点行业的环境卫生监管。

（2）加大对违法排污企业的查处力度，确保企业污染物排放达到国家和地方标准。

（3）加强对公共场所卫生管理，定期开展卫生检查和消毒工作，防止疾病传播。

2、改善卫生条件

（1）加大基础设施建设投入，提升城市排水、垃圾处理等公共设施建设水平。

（2）加强生活饮用水源地保护，确保饮用水安全。

（3）推广环保技术和清洁生产，减少污染物排放，改善生态环境。

3、开展健康教育

（1）加强突发环境事件预防知识的普及，提高公众对突发环境事件的认知和防范意识。

（2）通过多种渠道，如学校、社区、媒体等，开展形式多样的环保宣传教育活动。

（3）定期组织环保知识讲座和培训，提高企事业单位和公众的环保意识。

（4）加强与卫生健康部门的合作，共同开展突发环境事件健康教育，提高公众自救互救能力。

（5）针对重点人群，如学生、老年人、病患者等，制定有针对性的健康教育方案，提高其防护意识和能力。

五、监测和报告

1、突发事件监测

（1）建立完善的突发环境事件监测预警体系，实现对重点区域、重点污染源的实时监控。

（2）利用现代信息技术手段，如卫星遥感、自动监测站等，提高监测预警的准确性和时效性。

（3）加强对气象、地质、水利等部门的协作，及时获取可能导致突发环境事件的自然灾害信息。

（4）建立环境风险源数据库，定期更新，为突发环境事件的监测提供数据支持。

（5）开展定期和不定期的环境风险排查，及时发现并处理可能导致突发环境事件的隐患。

2、突发事件报告

（1）建立健全突发环境事件报告制度，明确报告的责任主体、程序和时限。

（2）对于发生的突发环境事件，相关部门和单位必须在第一时间内向应急指挥部报告，确保信息的及时性和准确性。

（3）制定统一的信息报告格式，包括事件的类型、发生时间、地点、影响范围、已采取的措施等关键信息。

（4）建立信息审核和发布机制，确保发布的信息真实、准确、权威。

（5）通过多种渠道，如政府网站、新闻媒体等，及时向公众发布突发环境事件的进展情况和应对措施，回应社会关切，维护社会稳定。

六、应急反应

（一）传染病

1、一般突发事件

（1）启动应急预案，迅速组织医疗卫生力量进行现场处置。

（2）对病患进行隔离治疗，对密切接触者进行医学观察。

（3）加强疾病监测，及时掌握疫情动态。

（4）开展健康教育和风险评估，引导公众科学应对。

2、重大突发事件

（1）加强跨部门协作，整合医疗资源，提高救治能力。

（2）实施区域封锁，限制人员流动，防止疫情扩散。

（3）启动应急物资调配，确保医疗防护用品和生活必需品的供应。

（4）及时向公众发布疫情信息，回应社会关切，维护社会稳定。

3、特大突发事件

（1）启动最高级别的应急响应，实行全市或跨区域统一指挥。

（2）请求国家或上级部门支援，调配全国或跨区域资源。

（3）实施严格的交通管制和人员管控措施，全面阻断疫情传播途径。

（4）加强国际合作，分享疫情信息，协同应对。

（二）食物中毒

（1）迅速查明食物中毒原因，对涉事食品进行追溯、封存和销毁。

（2）对中毒人员进行紧急救治，防止病情恶化。

（3）对食物来源、加工、销售等环节进行彻底调查，依法追究责任。

（4）加强食品安全监管，预防类似事件再次发生。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

（1）立即启动应急预案，组织专家进行风险评估和原因调查。

（2）对受影响人群进行紧急医疗救治和心理干预。

（3）对相关疫苗或药品进行封存、检测和召回。

（4）及时向公众通报事件调查进展和处理结果，做好舆论引导。

（5）完善疫苗接种和药品监管制度，防止类似事件的再次发生。

七、保障措施

1、组织保障

（1）成立突发环境事件应急指挥部，负责统一领导、指挥和协调全市突发环境事件的应急救援工作。

（2）明确各级政府、相关部门和企事业单位的职责，建立健全应急管理工作机制。

（3）建立应急联动机制，加强部门间的沟通与协作，确保应急救援工作的有序进行。

（4）建立和完善应急预案体系，确保应急预案的科学性、实用性和有效性。

2、人力保障

（1）建立专业的应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。

（2）建立志愿者队伍，充分利用社会力量参与应急救援工作。

（3）加强对应急救援人员的人身安全保护，确保其在应急救援过程中的健康和安全。

（4）建立激励机制，对在突发环境事件应急救援工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。

3、财力保障

（1）将突发环境事件应急管理工作纳入财政预算，确保应急资金充足。

（2）建立应急资金快速拨付机制，确保在突发环境事