第7课+隋唐制度的变化与创新+高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

前不良帅张小敬被李必从死牢中提到靖安司，两人就此开始联手稽查混入长安的狼卫，并揭开一场威胁到长安百姓以至于大唐国祚的大案。《长安十二时辰》中虚构角色背后的真实历史——第7课隋唐制度的变化与创新课标要点：认识隋唐时期的制度变化与创新，包括选官制度演变，中枢政务机构的沿革，赋税制度的变化。八品主事，又不愿意升迁。喝最便宜的酒，无不良嗜好，几乎无任何消费，但是仍无任何积蓄，家徒四壁，妻子还在给别人家帮厨，以补贴家用。问题一：家世如此的徐宾在隋唐以前的魏晋南北朝时期还能成为朝廷官员吗？在唐朝为何可以？（一）九品中正制

阅读教材第38页，概括九品中正制产生的历史背景高门（上品）寒门（下品）九品中正制示意图1、背景（1）汉末社会动荡，察举制下乡里清议失去社会基础。（2）地方大族操纵人才选拔2、方式

中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职3、标准

家世、德才→家世

九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无士族”。——《秦汉以来中国古代选官制度演进研究》（一）九品中正制4、影响初期：（1）为曹魏政权选拔了大量的人才（2）评议权收归中央，加强了中央集权；后期：（3）逐渐成为维护士族特权的工具（二）科举制

随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。——白寿彝主编《中国通史》

根据材料并结合所学知识，思考科举制创立的背景1、背景（1）寒门庶族地主势力崛起，要求打破门阀政治（2）统治者要求巩固权力，加强中央集权（3）九品中正制的弊端1隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员3唐太宗增加考试科目，以进士和明经为主4武则天扩大科举取士人数，首创了武举和殿试5唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试地位2隋炀帝始建进士科，科举制度正式形成宋代：糊名誊录明清：八股取士（二）科举制2、发展过程（二）科举制史料一：科举考试是中国古代选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则……这在一定程度上打破了皇权和豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。

——邹一南《浅科举制度对中国社会的影响》史料二：科举考试偏重文学、历史和学术问题，使得统治阶层产生一种讲求考证、沉溺文学或一味好古的倾向，这对培养求实致用的思想是很不利的。——[美]费正清《中国：传统与变迁》3、影响（二）科举制3、影响（1）使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，使官员选拔变得更加公开和公平（2）中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善（3）扩大统治基础（4）提高官员文化素质（5）加强了中央集权中国古代选官制度的演变朝代夏商周秦国汉朝魏晋南北朝隋唐至明清选官制度选官方式选官标准世卿世禄制世袭血缘军功爵制任命军功察举制自下而上推荐品行九品中正制评定授官门第科举制分科考试才学中国古代选官、用官制度的发展趋势：1、选官标准：趋向公开、公平2、选官方式：趋向严密、科学3、选官权力：从地方逐渐收归中央4、选官基础：日益扩大、官员素质不断提高（三）历代选官制度小结大案犊术是徐宾所发明的一套独特算法。徐宾凭借出色的记忆能力，以及对术数的钻研应用，根据大唐卷宗案牍中记录的各种数字：百姓家添丁新丧、婚配嫁娶、买卖奴婢等人口变动之事，可以推演真相，预测未来。行走的档案库，人形搜索引擎问题二：唐朝中枢政务机构是怎样的，徐宾在哪里任职才能有这样的能力？1秦朝：三公九卿23西汉：中外朝制魏晋南北朝：尚书台改为尚书省，尚书省与中书省、门下省形成三省56隋文帝：正式确立了三省六部制唐朝：政事堂后改为中书门下（一）三省六部制1、形成过程（一）三省六部制1、形成过程2、运作职责3、评价影响三省六部示意图皇帝门下省尚书省中书省吏、户、礼、兵、刑、工审议审核政令起草政令执行政令封驳提交上奏同意后交于审理官吏考核户籍财政礼仪科举兵籍军政司法刑狱工程营造（1）相权三分、彼此牵制，削弱相权，加强皇权（2）三省分工明确，设置政事堂，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势（3）三省共议国事，一定程度上节制君权，减少决策失误。（4）使得中央决策和行政体系日臻完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生深远影响问题三：徐宾谋划这些事的目的究竟是什么？古代民众的义务：“税”+“役”田税：以田亩为基础的土地税人口税：以人丁为依据的人头税户税：以户为单位的财产税古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币古代王朝强制民众承担的无偿劳动力役、军役、杂役等等魏晋时期开始实行租调制，按户征收粮和绢帛北魏孝文帝改革颁布均田制，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役唐初实行租庸调制（一）租庸调制1、形成过程（孝文帝）颁布了均田令，主要内容为：授予男女、奴婢和耕牛40至20亩不等的露田，死后应归还于国家；授予男女20至5亩的桑田或麻田，身死不用归还。在此基础上，制定了新的租调制···——朱绍侯《中国古代史教程》均田制：政府掌握大量无主荒地，分配给无地或少地农民耕种，受田农民向国家缴纳赋税和服役。政府男丁（成年男子）户（一夫一妇）永业田口分田租庸调(田租）(代役税）(帛或布）（一）租庸调制2、基本概念有田则有租，有家则有调，有身则有庸。——（唐）陆贽3、评价作用：（1）以庸代役，保证农民有较充分的生产时间，提高生产积极性（2）政府的赋税收入有所保障租：一夫一妇每年纳粟为租调：一夫一妇每年纳帛或布为调庸：男子不去服徭役的可以纳绢或布代役（二）两税法1、背景唐中期以后，随着人口增加，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。“有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之，岂不背谬！”百姓举家逃亡，规避赋税，被称为“客户”。——白寿彝《中国通史》①土地买卖和兼并严重，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行有田则有租，有家则有调，有身则有庸。——（唐）陆贽人口大量逃亡，户籍减少②租庸调制无法维持，政府财政收入锐减，国家财政困难（二）两税法1、背景2、实行3、内容宰相

杨炎780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。①每户按人丁（不分主客）和资产缴纳户税②按田亩缴纳地税③取消租庸调和一切杂税、杂役④一年分夏季和秋季两次纳税人可以跑土地没法跑逃跑的人总要落脚——浮寄客户租庸调制两税法征税标准征税项目征税对象征税次数人丁财产田租、户调、力役、杂税等户税、地税授田农民不分主客农商一律纳税一次夏、秋两季放松了人身控制简化了税收名目扩大了收税对象增加了收税次数（二）两税法1、背景2、实行3、内容4、评价影响积极影响：①简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制国家定两税，本意在忧人···奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛收无冬春。织绢未成匹，缲丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡···昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯。号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩。进入琼林库，岁久化为尘。——