2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用课件高中政治统编版必修二经济与社会

9月20日上午10:08，华为MateXT非凡大师在全网正式开售，并在全国7家华为旗舰店或华为智能生活馆开启同步交付。据了解，华为MateXT非凡大师是全球首款商用量产的三折叠屏手机，起售价为19999元。记者发现，在华为官方网站，MateXT非凡大师几乎是“一秒售空”，下一轮开售需要等到9月21日10:08。在京东和淘宝等电商平台上，该产品也显示“无货”，只能进行预约，在9月21日再次“抢货”。必修2《经济与社会》第二课：我国的社会主义市场经济体制2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用知识目标

核心素养目标1.了解资源需要优化配置的原因、手段；2.了解计划经济和市场经济的含义；3.理解市场配置资源的地位、机制；4.理解市场调节的优点和缺陷；【重点】5.理解市场体系的特征，建设现代市场

体系的措施并加以应用。1.政治认同：通过比较市场和计划两种配置资源的方式，认同我国的社会主义市场经济体制。2.科学精神：辩证地看待市场经济的优点和缺点。3.法治意识：认识到市场经济的正常运行，需要每个市场经济参与者学法、尊法、守法、用法，树立诚信观念。4.公共参与：明确良好的市场运行需要公平开放的市场规则来维护。学习目标课前预习检测阅读、查找；思考、质疑；交流、巩固1.合理配置资源：原因、基本手段？2.市场配置资源：地位、主要方式、优点？3.市场体系：基本类型、基本要素？4.建设高标准市场体系：原因、要求？5.市场调节的缺陷：市场调节不是万能的、局限性、危害？总议题：感悟市场经济

分议题一：感受市场调节的魅力；

分议题二：直面市场调节的弊端；

分议题三：构建高标准市场体系；感受市场调节的魅力议题一议学任务（1）我们为什么要资源配置？可以用哪些方式配置资源？每种方式有何利弊？（2）折叠手机价格为何有不同？可能因为哪些因素？1.合理配置资源的原因、基本手段原因：①人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。②为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段。如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。改革开放以前，我国实行的是计划经济体制；改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。合理配置资源计

划市场计划经济体制市场经济体制改革开放以前主体是政府改革开放以后主体是企业需求无限性资源有限性（少投入、多产出、大效益）基本手段无形手有形手“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划多一点，还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。”——1992年邓小平视察南方谈话2.市场配置资源的方式、优点(1)地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。(2)方式：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，

主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。

市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。(3)优点：①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，

②市场供求的变化也会影响市场价格。

③市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。合理配置资源有效利用资源供不应求物以稀为贵、价高者得买家竞争、卖家市场价格上涨获利增加资源流入生产扩大需求减少供求平衡供过于求货多不值钱、物美价廉卖家竞争、买家市场价格下降获利减少资源流出生产缩小需求扩大供求平衡突破提升1：市场配置资源的机制（方式）价格上涨获利增多扩大生产供过于求供不应求缩小生产获利减少价格下降资源流入资源流出买家之间竞争卖家之间竞争价格供求竞争资源（人财物）在全社会的配置（宏观层面）劳动生产率提高和资源有效利用（微观层面）价值规律发挥作用实现资源优化配置市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。突破提升2：商品价格与供给、需求之间的关系①价格影响供求一般，商品价格上涨，生产者会增加产量，消费者会减少购买；反之，商品价格下降，生产者会减少产量，消费者会增加购买。②供求影响价格一般，当供给不变，需求减少时，商品供过于求，价格下降；反之，当供给不变，需求增加时，商品供过于求，价格上涨。一般，当需求不变，供给减少时，商品供不应求，价格上涨；反之，当需求不变，供给增加时，商品供过于求，价格下降。供给不变，需求减少（增加），引起价格下降（上涨）供给曲线需求曲线需求不变，供给减少（增加），引起价格上涨（下降）供给：是在一定时期内，生产者在不同的价格水平下愿意并且能够提供的某种商品或服务的数量。需求：是在一定时期内，消费者在不同的价格水平下愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量。直面市场调节的弊端议题二议学任务（1）折叠手机价格乱象反映了市场调节存在着什么缺陷？（2）如何理解市场调节不是万能的？1.市场调节不是万能的不能调：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，不让调：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，不能完全调：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。非竞争性，是指当一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。非排他性，是指一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。根据非竞争程度、非排他程度的不同，可以把公共物品分为纯粹型公共物品、混合型公共物品等不同类型。知识拓展：全面认识市场调节的缺点不能调对一些非商品性生产部门，市场不能调节，如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等。调不动如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等，必须借助强大的外部力量才能凑效。不让调如枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能让市场来调节。调不准即使在市场能够广泛发挥作用的领域，市场调节也具有自发性、盲目性、滞后性等弱点，会导致经济波动和资源浪费。启示：要实行科学的宏观调控！2.市场调节的局限性自发性在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。盲目性由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。滞后性由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。“损己”信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。关键词：盲目、盲从、一哄而上、跟风“马后炮”事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。关键词：滞后、事后“损人”唯利是图，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。关键词：假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。知识整合一：市场调节的优点、缺陷地位市场决定资源配置是市场经济的一般规律。方式在市场经济中，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。优点①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，②市场供求的变化也会影响市场价格。③市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。市场缺陷①市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。②市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。

自发性：在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。

盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。

滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差；③危害：总之，单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置构建高标准市场体系议题三拓展：国家对市场作用的认识历程党的十四大提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。1992年2002年党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。2007年党的十七大提出从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。2012年党的十八大提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用2013年党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用2019年2022年《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布党的十九届四中全会提出社会主义市场经济体制是我国基本经济制度的重要内容2020年党的十九届五中全会提出充分发挥市场在资源配置中的决定作用，推动有效市场和有为政府更好结合。1.市场体系的构成种类：商品和服务市场、生产要素市场

（劳动力市场、土地市场、金融市场）构成要素：交易双方、交易对象、交易价格；联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。市场交易双方生产要素交易价格服务商品交易对象种

类构成要素2.建设高标准市场体系的原因(1)市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病，

需要高标准市场体系弥补。(2)统一开放、竞争有序的市场体系，

是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。(3)提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，

深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。

统一开放、竞争有序的市场体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制，是现代化经济体系的重要内容。建设高标准市场体系有利于建设现代化经济体系，构建新发展格局，推动高质量发展。3.建设高标准市场体系的措施（1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。

良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。

要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，

维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。（2）建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。提示：影响价格的因素①价值决定价格：成本高则价格高；②供求影响价格：供过于求，价格下降，供不应求，价格上涨。③政策影响价格：提高最低收购价格，价格上涨。3.建设高标准市场体系的措施如何建设现代化市场体系国家①建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。②建立公平开放透明的市场规则；

（市场准入制度、加强市场监管、建立健全社会征信体系、健全市场化退出机制）③完善主要由市场决定价格的机制。④切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。⑤综合运用经济、法律和行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能，进行科学的宏观调控。企业①遵守职业道德、行业规范和法律法规，依法经营；②开展正当竞争，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，

树立