2023年下半年《宪法学》全国自考试题含解析

2023年下半年《宪法学》全国自考试题一、单项选择题1、全国人大常委会组成人员不得担任的职务是______。A．某大学校长B．某监察委员会委员C．某科研机构研究人员D．某在京同乡会会长2、新中国成立初期，起到临时宪法作用的文件是______。A．《中华苏维埃共和国宪法大纲》B．《中华民国临时约法》C．1954年宪法D．《共同纲领》3、下列选项中，属于国务院职权的是______。A．决定驻外全权代表的任免B．批准省、自治区、直辖市的建置C．决定个别省、自治区、直辖市进入紧急状态D．编制和执行国民经济和社会发展计划4、下列各项中，属于2018年宪法修正案内容的是______。A．“健全社会主义法治”B．“国家实行社会主义市场经济”C．“我国将长期处于社会主义初级阶段”D．“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”5、2018年第十三届全国人大一次会议决定增设的专门委员会是______。A．外事委员会B．社会建设委员会C．财政经济委员会D．农业与农村委员会6、提出“五权宪法”思想的是______。A．梁启超B．孙中山C．黄兴D．康有为7、根据《监察法》，下列各项中属于监察委员会监察权限的是______。A．侦查权B．询问权C．公诉权D．审判权8、下列国家中，采用共和政体的是______。A．英国B．西班牙C．法国D．日本9、下列各项中，既可以在君主政体下也可以在共和政体下采用的是______。A．半总统半议会制B．总统制C．委员会制D．议会制10、根据宪法和法律，有关人民法院组织的表述，正确的是______。A．行政法院是我国的专门法院B．最高人民法院可以设置巡回法庭C．自治州中级人民法院属于民族自治地方的自治机关D．高级人民法院院长由同级人大常委会产生11、根据宪法和法律，下列法律法规中，需要报全国人大常委会批准后生效的是______。A．省人民代表大会制定的地方性法规B．自治区人民代表大会制定的自治条例C．自治州人民代表大会制定的单行条例D．特别行政区立法会制定的法律12、下列关于宪法解释的表述，正确的是______。A．司法机关解释体制采取主动解释的方式B．特设机关解释体制采取司法消极主义原则C．司法机关宪法解释的效力具有规范上的普遍性D．我国采取由立法机关对宪法进行正式解释的体制13、下列机构中，协助全国人大及其常委会进行合宪性审查的是______。A．最高人民法院B．国家监察委员会C．全国人大宪法和法律委员会D．最高人民检察院14、下列各部宪法中，继承和发展1954年宪法基本原则的是______。A．《中国人民政治协商会议共同纲领》B．1975年宪法C．1978年宪法D．1982年宪法15、根据《监察法》，关于监察机关的管辖制度，下列表述不正确的是______。A．上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项B．上级监察机关可以将其所管辖的监察事项指定下级监察机关管辖C．监察机关之间对监察事项的管辖有争议的，由共同的上级监察机关确定D．监察机关认为所管辖的监察事项重大、复杂，应当请求人民检察院提前介入16、下列属于我国设置的专门法院的是______。A．劳动法院B．婚姻家庭法院C．行政法院D．知识产权法院17、根据宪法和法律，下列各类规范性文件中由国务院制定的是______。A．法律B．行政法规C．规章D．地方性法规18、我国现行宪法公布施行的方式是______。A．由全国人大主席团以全国人大公告的方式公布施行B．由国家主席签署主席令公布施行C．由全国人大常委会委员长公布施行D．由国务院总理签署国务院令公布施行19、现行宪法规定，有权批准省、自治区、直辖市的区域划分的是______。A．全国人大B．全国人大常委会C．全国人大及其常委会D．国务院20、根据宪法和法律，下列各项中，有权向全国人大常委会提出议案的是______。A．委员长会议B．全国人大代表10人以上联名C．全国人大常委会法制工作委员会D．省、自治区、直辖市的人大常委会21、关于我国宪法中“公民在法律面前一律平等”的规定，下列理解正确的是______。A．这一规定仅适用于公民而不适用于组织B．平等仅指法律适用上的平等C．平等要求给所有公民平均分配资源D．平等允许存在合理的差别待遇22、根据《选举法》，有关我国选民登记的表述，正确的是______。A．直接选举和间接选举都要进行选民登记B．没有被剥夺政治权利的公民都应列入选民名单C．经过登记确认的选民资格长期有效D．对选民名单有不同意见的，可以直接向人民法院起诉23、根据现行宪法，我国武装力量的领导机关是______。A．全国人大常委会B．国防委员会C．中央军事委员会D．人民革命军事委员会24、某地出现新型传染病，下列各项防控措施中符合宪法的是______。A．为查清传染病的发病源头，传染病防控部门要求患者报告行动轨迹B．为防止传染病扩散，镇政府将不佩戴口罩出行的居民游街示众C．为防止传染病扩散，县市场监管部门决定吊销有员工患病的餐厅的营业执照D．为治疗重症患者，县人大常委会授权县人民医院强制痊愈患者捐献血浆25、下列国家机关中，实行集体负责制的是______。A．全国人大常委会B．国务院C．中央军委D．省级人民政府二、名词解释题26、宪法修改27、监察委员会28、自治条例四、比较辨析题29、有观点认为，民族自治地方的人民代表大会制定的法规可以对法律和行政法规进行变通。请对此观点进行辨析。30、有观点认为，城市居民委员会代行政府的某些职能，是政府的派出机构，请对此观点加以辨析。31、有观点认为，人民代表大会制度是我国的根本制度。请对此观点进行辨析。五、论述题32、论述人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的关系。六、材料分析题33、2018年2月，针对扬尘污染治理不力对城市环境造成的影响，某市人大常委会组成人员依据法定职权，向该市住房和城乡建设局提出质询案，对该部门就履行建筑工地扬尘防治管理职责的情况进行质询。出席质询会议的住房和城乡建设局局长作出答复。市人大常委会对该答复不满意，要求住房和城乡建设局分三个阶段进行整改，计划在5月、8月分别听取整改落实情况的报告，再于年底集中进行评议。请问：1．该市人大常委会启动质询的宪法及相关法律依据是什么?2．该质询的后果是什么?请说明理由。3．该市人大常委会与住房和城乡建设局之间是何种宪法关系?

参考答案一、单项选择题1、B[解析]根据我国《宪法》第65条规定，全国人民代表大会常务委员会组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。如果担任上述职务，必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。该规定的目的在于保证全国人民代表大会常务委员会组成人员能够集中精力从事人民代表大会工作，对行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的工作进行有效的监督。2、D[解析]第一届中国人民政治协商会议于1949年9月29日通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称《共同纲领》)。《共同纲领》并没有提出明确的社会主义目标和任务，具有明显的过渡性和临时性的特征，它是中华人民共和国的一部临时宪法。3、D[解析]BCD三项，国务院有权批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态；编制和执行国民经济和社会发展计划以及国家预算。A项，在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会决定驻外全权代表的任免。4、A[解析]2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了21条修正案，对现行《宪法》进行了第五次修改，将宪法序言中的“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”。5、B[解析]专门委员会是隶属于全国人民代表大会的工作机构，是由全国人民代表大会从代表中选举产生，并按照专业进行分工而组织起来的机构。专门委员会目前共有10个，2018年第十三届全国人民代表大会第一次会议增设了社会建设委员会。6、B[解析]《中华民国宪法》按照孙中山的“五权宪法”思想设计了行政、立法、司法、考试和监察五院制的国家机关体系，确认了四大家族为代表的官僚资本的宪法地位，规定了一些人民权利和国家的政治、经济、文化、国防等方面的国策。7、B[解析]监察委员会的监察权限包括：①监督、调查权；②要求说明、陈述权；③询问权；④留置权；⑤查询、冻结权；⑥搜查权；⑦调取、查封、扣押权；⑧勘验检查、鉴定权；⑨采取技术措施权；⑩通缉和限制出境权；?建议权。8、C[解析]共和政体是资本主义国家普遍采用的较为典型的政体。各国具体历史条件的差异，决定了在这种政体下产生了许多互有特点的政权组织形式，主要包括四种政权组织形式：①总统制，如美国；②议会共和制，如意大利、德国；③委员会制，如瑞士；④半总统半议会制，如法国和俄罗斯。社会主义国家的政体都是共和政体，其政权组织形式都是人民代表制。9、D[解析]在君主政体下产生了议会君主立宪制和二元君主立宪制两种政权组织形式。议会君主立宪制度，又称一元君主立宪制，其主要特征是，君主的权力受到宪法和议会的严格限制，以至于君主行使的只是一些形式上的或者礼仪性的职权，君主对议会、内阁、法院都没有实际控制能力。共和政体主要包括总统制、议会共和制、委员会制和半总统半议会制四种政权组织形式。议会共和制又称议会政府制，是从议会和政府的地位及作用来说明的一种政权组织形式，此制从政府的角度而言也称为责任内阁制。故议会制可在君主政体、共和政体下采用。10、B[解析]A项，专门人民法院不按照行政区划设立，而是设立在特定部门或者对特定案件设立的审判机关。我国设立的专门人民法院主要是军事法院和海事法院、知识产权法院、金融法院等。B项，最高人民法院可以设巡回法庭，审理最高人民法院依法确定的案件。巡回法庭是最高人民法院的组成部分。巡回法庭的判决和裁定即最高人民法院的判决和裁定。C项，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府，其他国家机关并不是自治机关。D项，地方各级人民法院院长由本级人民代表大会选举，副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免。地方各级人民法院包括高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。11、B[解析]A项，省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。B项，自治区的自治条例和单行条例须报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。C项，自治州、自治县的自治条例和单行条例须报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准，并报全国人民代表大会常务委员会备案。D项，特别行政区立法会制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案，但备案并不影响法律的生效。12、D[解析]AC两项，司法机关解释宪法具有以下几个特点：①采取被动解释的方式，即司法机关不主动对某些法规范从宪法上进行解释，或主动对宪法的某个规范进行解释，一般由其他主体如国家机关、团体或个人等在具体案件中提出申请，司法机关才可以在审理案件的过程中附带性地对宪法作出解释，从而判断法律是否违宪。②宪法解释的效力不具有规范上的普遍性，只针对个案。在具体裁判过程中，当事人申请对某项法律规范在宪法上进行审查，司法机关就个案作出的宪法解释对个案是有效力的，但是此解释并不具有规范的普遍约束力。B项，特设机关解释，是指通过设立特定的机关来专门对宪法进行解释。有的国家建立了专门的宪法法院来对宪法进行解释，如德国等。专门的特设机关解释宪法的体制普遍采取司法积极主义原则。D项，根据《宪法》第67条规定，全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法。由此表明，我国的立法机关即全国人民代表大会常务委员会是作出宪法正式解释的机关。13、C[解析]合宪性审查是特定的国家机关对国家机关、公共机构以及社会组织的某种行为、活动或存在状态是否违反宪法所保护的秩序进行具有法律效力的审查和处理。2018年6月，全国人民代表大会常务委员会作出《关于全国人民代表大会宪法和法律委员会职责问题的决定》，明确确定其职责之一是推进合宪性审查工作。因此，全国人民代表大会宪法和法律委员会是协助全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会进行合宪性审查的重要机构。14、D[解析]1982年《宪法》以1954年《宪法》为基础、继承和发展了1954年《宪法》的基本原则，规定了国家的根本任务和发展措施。它的制定和实施，标志着我国社会主义民主和法制建设上了新的台阶，标志着我国社会主义制度得到进一步巩固和完善，是新时期我国社会主义建设事业的根本指南和宪法保障。15、D[解析]各级监察机关按照管理权限管辖本辖区内监察法规定的人员所涉监察事项。上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项，必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。监察机关之间对监察事项的管辖有争议的，由其共同的上级监察机关确定。上级监察机关可以将其所管辖的监察事项指定下级监察机关管辖，也可以将下级监察机关有管辖权的监察事项指定给其他监察机关管辖。监察机关认为所管辖的监察事项重大、复杂，需要由上级监察机关管辖的，可以报请上级监察机关管辖。16、D[解析]专门法院是指不按照行政区划设立，而是设立在特定部门或者对特定案件设立的审判机关。我国设立的专门法院主要是军事法院和海事法院、知识产权法院、金融法院等。17、B[解析]我国宪法规定，国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院有权根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。18、A[解析]法律议案通过后即成为法律，由中华人民共和国主席签署主席令予以公布；选举结果及其他议案由全国人民代表大会主席团以全国人大公告的方式公布施行，或由国家主席发布命令公布。19、D[解析]根据我国《宪法》第89条规定，国务院批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。20、A[解析]全国人民代表大会常务委员会举行会议期间，委员长会议、国务院、中央军委、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会、常务委员会组成人员10人以上联名，可以向全国人民代表大会常务委员会提出属于其职权范围内的议案。委员长会议提出的议案，由常务委员会会议审议。21、D[解析]A项，《宪法》第33条第2款规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。第5条第5款规定，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。BCD三项，作为一项基本权利，平等权内涵包括：①公民享有在立法中的平等地位和平等权利；②公民享有法律适用的平等，给予公民权利或自由的平等保护；③禁止歧视性对待公民权利，不得因肤色、种族、宗教信仰、性别、年龄等的差异而给予公民歧视待遇；④合理差别的原则；⑤禁止或废除一切特权和贵族制度。22、C[解析]A项，我国的选举采用直接选举与间接选举并用的原则，间接选举不需要进行选区划分和选民登记，选举的组织工作也较容易。B项，凡年满18周岁、未被剥夺政治权利的公民，都应被列入选民名单。C项，选民登记是选举工作的重要环节，是公民取得选民资格的基本程序。经过登记确认的选民，资格长期有效。D项，对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉。选举委员会应在3日内对申诉意见作出处理决定。申诉人对处理意见不服的，可以在选举日5日前向人民法院起诉。23、C[解析]我国《宪法》第93条规定，中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。因而，中央军事委员会是全国武装力量的领导机关。中央军事委员会由主席、副主席若干人、委员若干人组成。24、A[解析]我国现行《宪法》的基本权利体系中，涉及公民的“个人性基本权利与自由”的内容包括：第36条“宗教信仰自由”；第37条“人身自由不受侵犯”、第38条“人格尊严不受侵犯”、第39条“住宅不受侵犯”、第40条“通信自由和通信秘密”B项，镇政府的行为侵犯了公民的人格尊严。C项，监管部门的行为侵犯了员工的劳动权以及餐厅的正当经营权。D项，县人大常委会的行为侵犯了公民的人身自由权。25、A[解析]责任制主要有集体负责制和个人负责制两种形式。集体负责制是指机关的全体组成人员和领导成员在重大问题的决策或决定上权利平等，全体成员集体讨论，并按照少数服从多数的原则作出决定，集体承担责任。在国家机关内部关系方面，权力机关实行集体领导体制，而行政机关和军事机关则都实行首长个人负责制。此外，根据《宪法》，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。二、名词解释题26、宪法修改是指宪法修改机关认为宪法的内容不适应社会实际，而根据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。在成文宪法国家，宪法的内容规定于一个或者几个宪法文件之中，当宪法文件的内容已经不适应社会实际时，就需要对宪法文本的内容进行调整。而在不成文宪法的国家，作为宪法组成部分的制定法即宪法性法律，如果不适应社会实际，由立法机关根据修改法律的程序进行调整，属于修改法律的范畴。因此，宪法修改是成文宪法国家宪法修改机关的特定活动。27、监察委员会，是国家的监察机关，是行使国家监察职能的专责机关，依照《中华人民共和国监察法》对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是依照宪法和监察法对所有行使公权力的公职人员(以下称“公职人员”)进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严的机关。28、自治条例是指自治地方的人民代表大会根据宪法和法律的规定，并结合当地民族政治、经济和文化特点制定的有关管理自治地方事务的综合性法规。自治条例的内容涉及有关本地区实行的区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权、工作制度及其他重大问题。自治条例是民族自治地方实行民族区域自治的综合性的基本依据和活动准则。制定自治条例和单行条例是民族自治地方的自治机关行使自治权的重要内容，也是自治权在政治生活中的集中体现。四、比较辨析题29、这种观点是正确的，民族自治地方的人民代表大会制定的法规可以对法律和行政法规进行变通。民族自治地方的自治机关在国家的统一领导下，在维护国家法制统一的前提下，从本民族的实际情况出发，照顾少数民族的特点和需要，贯彻执行国家的法律、政策。在不违背宪法和法律的原则下，自治机关有权采取特殊政策和灵活措施，加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。《民法典》在对通常情况下的结婚、家庭关系、离婚等作了总的规定后，又规定：“民族自治地方的人民代表大会有权结合当地民族婚姻家庭的具体情况，制定变通规定。自治州、自治县制定的变通规定，报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准后生效。自治区制定的变通规定，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。”《立法法》第98条规定，自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。民族自治地方有权对法律、行政法规等做出变通规定，这些法律规定有以下含义：(1)制定变通和补充规定的原则。民族自治地方根据本条的授权，可以制定变通和补充规定，但一定要遵循宪法和本法的原则，不得与之相抵触。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力和权威，是国家统一和各民族团结的基础，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，宪法的各项原则和规定必须得到全面的遵守和执行。因此，宪法的规定是不能变通的，否则，就无法维护国家的统一和各民族的团结。(2)制定变通和补充规定的程序。对本法的变通或者补充规定的制定机关是该自治地方的人民代表大会。自治地方人民代表大会通过该规定，必须报上一级人民代表大会常务委员会批准。按照本条规定，自治区的规定，报全国人民代表大会常务委员会批准。自治州、自治县的规定，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准，并报全国人民代表大会常务委员会备案。这一规定，也是对宪法和民族区域自治法有关规定的重申，也符合《立法法》的有关规定，目的主要是出于国家法制统一的考虑。30、此观点错误。具体分析如下：根据宪法和法律，城市居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是政府，也不是政府的派出机构。但其写在我国《宪法》第三章“国家机构”中，是因为村民委员会和居民委员会是我国社会主义民主的基础。居民委员会本身虽然不是国家机构，但它与国家的基层政权有着密切的联系，居民委员会要接受政府对其工作的指导、支持和帮助，且居委会可协助政府或它的派出机关进行工作。31、这种观点是正确的，人民代表大会制度是我国的根本制度。我国《宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。由此可见，人民代表大会制度就是我国的政权组织形式，是指拥有国家权力的我国人民根据民主集中制原则，通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，对人民负责，受人民监督，以实现人民当家作主的政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度：(1)人民代表大会制度是我国实现社会主义民主的基本形式在诸种民主形式中，人民代表大会制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式，因为人民代表大会代表来自人民，人民代表大会的权力来自人民，人民代表大会必须对人民负责，受人民监督。②它是最重要的形式。这是因为，在所有实现社会主义民主的形式中，除人民代表大会制度以外，其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求由人民将权力授予一定的机关或公职人员去行使，同时又对行使权力者予以监督，就要实行民主与集中相结合的政治制度，我国人民代表大会制度正好体现了这一要求。(3)人民代表大会制度全面反映了我国政治生活的全貌人民代表大会制度体现了人民民主专政的国家本质，是我国人民当家作主、行使管理国家事务权力的基本形式。通过依照民主集中制的原则办事，从而使国家权力最终掌握在人民手中，达到维护人民群众根本利益的目的。人民代表大会制度就是能够体现各阶级、阶层和各民族人民在国家生活中的地位，便于实现最广泛的民主，吸收广大人民群众参加国家管理和社会主义建设事业，充分发挥最大多数人智慧和创造力的一种制度。五、论述题32、我国《宪法》规定，人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。这是一项重要的宪法原则。(1)人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的分工负责，主要表现在：除人民检察院依法自行侦查的案件及当事人自诉案件外，在办理刑事案件时，公安机关负责对案件的侦查、预审、执行逮捕、依法执行判决；人民检察院负责批准逮捕、审查起诉和出庭公诉、抗诉；人民法院负责审判。(2)人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的互相配合，主要表现在：公安机关依照法律规定完成自己的职