《ISO 50001-2018能源管理体系 要求及使用指南》理解与实施指导之4：“7支持”（雷泽佳-2024）

《ISO50001-2018能源管理体系要求及使用指南》理解与实施指导之4：“7支持”ISO50001-2018《能源管理体系要求及使用指南》ISO50001-2018《能源管理体系要求及使用指南》7支持7.1资源组织应确定并提供建立、实施、保持和持续改进能源绩效和能源管理体系所需的资源。支持资源资源包括人力资源、专业技能、技术、数据收集基础设施和财务资源；人力资源：指组织中参与能源管理活动的人员，包括各级管理者、能源管理人员、技术人员、操作人员等；专业技能：指与能源管理相关的知识、技术和能力，包括能源审计、能源数据分析、节能技术应用、能源管理软件开发等方面的技能。技术：指与能源管理相关的技术工具、设备和系统，如能源计量器具、能源管理系统软件、节能设备等。数据收集基础设施：数据收集基础设施指用于收集、存储、处理和分析能源数据的硬件和软件设施，如数据库、数据采集器、数据分析软件等。财务资源：指组织为实施能源管理体系所投入的资金，包括人员培训费用、设备购置费用、节能项目改造费用等。组织应确定并提供建立、实施、保持和持续改进能源绩效和能源管理体系所需的资源；确定所需资源；组织应对其能源管理体系进行全面的分析和评估，明确在实施、保持和持续改进过程中所需的各种资源。这些资源可能包括人力资源、专业技能、技术、数据收集基础设施和财务资源等；评估过程应考虑到组织的规模、活动类型、能源使用情况以及能源管理体系的成熟度等因素，以确保所确定的资源需求与组织的实际情况相符。提供所需资源；一旦确定了资源需求，组织必须采取措施确保这些资源的提供。这可能涉及到招聘和培训能源管理人员、采购先进的能源计量器具和节能设备、开发或购买能源管理软件系统、分配足够的财务预算等；资源的提供应及时、充足且有效，以确保能源管理体系的顺利运行和持续改进。组织应建立有效的资源管理机制，对资源的分配、使用和监督进行全面管理。资源的持续性和改进。资源的提供不是一次性的任务，而是一个持续的过程。随着能源管理体系的不断发展和改进，组织可能需要不断调整和优化其资源配置；组织应定期对资源的使用情况进行评估和分析，确保资源的有效利用和避免浪费。同时，组织还应积极探索新的资源获取途径和方式，以适应不断变化的市场环境和能源管理需求。最高管理者确保资源可用性及沟通机制；最高管理者的职责；确保资源可用性：最高管理者作为组织的决策者和领导者，有责任确保能源管理体系所需的各种资源（如人力资源、专业技能、技术、数据收集设施、财务资金等）的可用性。这意味着最高管理者需要关注资源的需求、分配和使用情况，确保组织在需要时能够获取到必要的资源。推动资源获取：为了获得所需的资源，最高管理者需要积极推动资源获取工作。这可能包括与相关部门和人员进行沟通协商，制定资源获取计划，以及为资源获取提供必要的支持和保障。沟通机制。向最高管理者沟通：为了确保最高管理者能够及时了解资源需求和获取情况，组织应建立有效的沟通机制。相关部门和人员应定期向最高管理者汇报资源使用情况和需求预测，以便最高管理者能够做出及时、准确的决策；作为管理评审输入：沟通结果应作为管理评审的输入之一。在管理评审过程中，最高管理者应评估资源获取的进展情况和存在的问题，并制定相应的改进措施。这有助于确保资源获取工作能够得到有效推进和持续改进。融入年度预算和资本规划：资源获取工作还应与组织的年度预算和资本规划相结合。最高管理者在制定年度预算和资本规划时，应充分考虑能源管理体系的资源需求，确保资源获取工作能够得到充分的资金支持。在确定需要提供的资源时，组织应考虑：现有内部资源的能力及限制因素；现有内部资源的能力；人员能力：涉及能源管理人员、技术人员以及所有参与能源使用活动的员工。人员能力涵盖对能源管理体系的理解、相关技能的掌握、以及对持续改进能源绩效的承诺。这包括专业的能源管理知识、数据分析能力、以及对节能技术和最佳实践的熟悉程度；设备能力：指组织用于能源监测、计量、控制和优化的设备。这些设备的能力直接影响能源数据的准确性和可靠性，进而影响能源绩效的评估和改进。设备能力包括但不限于先进的能源计量仪表、自动化控制系统、以及能源数据分析软件等；组织知识：组织在能源管理领域所积累的经验、最佳实践、以及行业知识。这包括能源使用历史数据、能源审计结果、节能项目案例、以及对能源政策和市场动态的深入理解。组织知识有助于制定更有效的能源管理策略和措施。限制因素。在确定资源需求时，组织还必须充分考虑现有内部资源的限制因素或局限性，以确保资源获取的合理性和可行性。这些限制因素包括：预算限制：组织在能源管理方面的预算可能有限，这直接影响到可获取资源的数量和质量。因此，在制定资源获取计划时，必须充分考虑预算的约束；资源数量：组织可能面临人力资源或设备资源的短缺，这限制了能源管理体系的实施范围和深度。在资源分配时，需要优先保障关键活动和过程的资源需求；时间表：能源管理体系的实施和改进需要遵循一定的时间表和进度安排。时间表的紧张程度可能影响资源的获取和配置效率。因此，在制定资源计划时，必须充分考虑时间表的约束。需要从外部供方获得的资源。外部资源的必要性：当内部资源无法满足能源管理体系的需求时，组织应考虑从外部供方获取资源。外部资源可以补充内部资源的不足，确保能源管理体系的有效运行和持续改进；外部资源的类型。当内部资源无法满足能源管理体系的需求时，组织通常需要从外部供方获取资源。这些资源可能包括：专业技术服务：如能源审计服务、能源管理咨询服务、节能技术评估服务等。这些服务可以帮助组织识别能源使用中的问题和改进机会，制定有效的能源管理策略；节能技术和设备：包括高效的能源监测设备、节能型生产设备、以及能源回收和再利用技术等。这些技术和设备的引入可以显著提高能源使用效率，降低能源消耗；培训和指导：组织可能需要从外部供方获取能源管理相关的培训和指导服务，以提升内部人员的专业能力和知识水平。这有助于确保能源管理体系的有效实施和持续改进；信息和数据支持：外部供方可能提供有关能源政策、市场动态、以及行业最佳实践的信息和数据支持。这些信息有助于组织制定更具前瞻性和针对性的能源管理策略。外部资源的选择和管理：在选择外部供方时，组织应评估其能力、信誉和可靠性，确保所获取的资源能够满足能源管理体系的要求。同时，组织还应建立有效的管理机制，对外部资源进行监督和评估，确保其持续提供高质量的服务和产品。通常，在建立、实施和保持能源管理体系时，组织将使用自己的内部资源。然而，也可以使用外部资源。内部资源：指组织自身拥有的、可用于能源管理体系建设和运行的各种要素，包括但不限于人力资源、技术资源、财务资源、信息资源和物质资源等。内部资源的充分利用是确保能源管理体系有效性和可持续性的基础；外部资源的获取。外部资源：指组织从外部获取的、用于支持能源管理体系建设和运行的各种要素。当内部资源无法满足需求时，组织应考虑从外部获取资源，包括：专业咨询与服务：组织可以聘请外部能源管理咨询公司或专家团队，提供专业的能源审计、能源评估、节能方案设计等服务。这些服务可以帮助组织识别能源使用中的问题和改进机会，提供科学的解决方案；技术支持：组织可以与科研机构、高校等建立技术合作关系，获取最新的节能技术和产品。这些技术可以是先进的能源监测设备、高效的节能设备、智能化的能源管理系统等，帮助组织提高能源使用效率；资金支持：组织可以寻求政府补贴、税收优惠、贷款优惠等外部资金支持。这些资金可以用于能源管理体系的建设、节能技术改造项目的实施等，降低组织的财务负担；信息资源：组织可以通过参加能源管理培训、行业交流会等活动，获取最新的能源管理法规、政策、标准、行业动态等信息。这些信息有助于组织及时了解外部环境的变化，调整能源管理策略。合作伙伴关系：组织可以与供方、客户等建立合作伙伴关系，共同开展节能活动。例如，与供方合作推广高效节能产品，与客户合作实施节能改造项目等。通过合作伙伴关系，组织可以共享资源、降低成本、提高效率；外部培训与教育：组织可以组织员工参加外部能源管理培训、研讨会等活动，提升员工的能源管理意识和技能。这些培训可以帮助员工了解最新的能源管理理念、技术和方法，提高能源管理工作的效率和质量。ISO50001-2018《能源管理体系要求及使用指南》ISO50001-2018《能源管理体系要求及使用指南》7.2能力组织应：a)确定在其控制下工作、对能源绩效和能源管理体系具有影响的人员所需的能力；b)基于适当的教育、培训、技能或经历，确保这些人员是能胜任的；c)适用时，采取措施以获得所需的能力，并评价所采取措施的有效性；d)保留适当的成文信息(见7.5)作为能力的证据。注：适用的措施可能包括，例如：向现有员工提供培训、指导，或重新分配工作；或聘用、雇佣能胜任的人员。能力能力的定义：运用知识和技能实现预期结果的本领。知识与技能的结合：“能力”不仅仅是拥有知识或技能，更重要的是能够将这些知识和技能结合起来，运用到实际工作中，以实现预期的能源管理结果；实现预期结果：“能力”的最终目的是实现预期的能源管理结果。这些结果可能包括能源消耗的降低、能源效率的提升、能源成本的节约等。因此，能力的大小和强弱，直接决定了能源管理体系能否有效运行并持续改进。关键人员所需具备的能力；为实现提高能源效率、降低能源消耗、减少温室气体排放、满足法律法规要求、持续改进能源绩效等预期结果，组织内对能源绩效和能源管理体系具有影响的人员（如能源管理团队、关键岗位操作人员等）通常需要具备以下方面的能力：专业知识与技能；能源管理基础知识：了解能源管理体系的基本原理、要求和方法，熟悉能源管理相关的法律法规、标准和技术规范；能源效率评估与改进技能：能够运用专业知识和工具进行能源效率评估，识别能源浪费环节，提出并实施改进措施；数据分析与处理能力：掌握数据分析方法和工具，能够对能源使用数据进行收集、整理、分析和报告，为决策提供数据支持。沟通与协调能力；内部沟通：能够清晰、准确地传达能源管理政策和目标，与团队成员、其他部门进行有效沟通，协调资源，推动能源管理活动的实施；外部协调：与供方、客户、政府机构等外部相关方保持良好的沟通与合作关系，确保能源管理活动的合规性和有效性。3.决策与执行能力；问题识别与决策：能够敏锐地识别能源管理体系中存在的问题和潜在风险，基于数据和分析做出合理的决策；项目管理能力：具备项目管理知识和技能，能够有效规划、组织、协调和控制能源管理项目的实施过程；持续改进能力：具备持续改进的意识和能力，能够不断寻求能源管理体系的优化机会，推动能源绩效的持续提升。法律法规意识与合规能力；法律法规知识：熟悉国家和地方关于能源、环境等方面的法律法规要求，了解相关政策和标准；合规性评估与应对：能够评估组织的能源管理活动是否符合法律法规要求，针对不合规情况制定并实施纠正措施。创新与学习能力。创新思维：具备创新思维和意识，能够积极探索和应用新的能源技术和管理方法，推动能源管理体系的创新发展；持续学习：保持对新知识、新技术和新方法的敏感性和好奇心，不断学习和提升自己的专业能力。确定并确保能源管理体系关键人员的能力：组织应：确定在其控制下工作、对能源绩效和能源管理体系具有影响的人员所需的能力；在其控制下工作：这包括两种情况：直接雇佣的员工：即组织内部的正式员工，他们的工作直接受到组织的控制和管理；最高管理者：最高管理者负责制定组织的能源方针，并为能源管理体系的建立、实施、保持和改进提供决策支持和资源保障。他们需要对能源绩效和能源管理体系的整体方向和效果负责；能源管理团队：能源管理团队是负责具体实施能源管理体系的关键团队，包括能源管理负责人、节能专工、计量专工等。他们负责制定能源目标、能源指标，策划能源管理实施方案，并监督其执行效果；对影响能源绩效重大变化有影响的责任人员：这类人员通常包括生产部门经理、设备部经理、工程部经理等，他们的决策和管理活动会直接影响能源绩效的重大变化。例如，生产计划的调整、设备的更新维护等都会对能源消耗和能源效率产生显著影响；与能源管理体系有效性相关的责任人员：这包括质量管理体系负责人、环境管理体系负责人等。虽然他们可能不直接负责能源管理，但他们的管理体系与能源管理体系相互作用，共同影响组织的整体绩效。因此，他们需要了解并支持能源管理体系的有效性；与开发、实施或保持能源绩效改进相关的责任人员：这类人员可能包括技术研发人员、节能项目负责人、能源审计员等。他们负责开发新的节能技术、实施节能项目，并持续监测和评估能源绩效的改进情况；与主要能源使用相关的人员：这包括主要生产线的操作人员、重点耗能设备的岗位人员等。他们的日常操作行为直接影响主要能源的使用效率和消耗量。因此，他们需要具备相应的节能意识和操作技能；与设施和能源系统的运行和维护有关的人员：包括设施管理人员、能源系统运维人员等。他们负责设施和能源系统的日常运行、维护和故障处理，确保系统的高效稳定运行，从而减少能源浪费和提高能源利用效率；与仪器和数据采集系统的安装和维护有关的人员：这类人员通常负责能源数据采集仪器的安装、校准、维护和故障排除，确保能源数据的准确性和可靠性。他们的专业能力和操作技能直接影响到能源绩效参数的测量和监控，从而进一步影响到能源管理体系的决策和改进措施的实施。外部组织（机构）的人员：这些人员可能通过合同、协议等方式在组织控制下工作，或代表组织工作，或受组织委托承担特定工作。他们虽然不是组织的正式员工，但其工作对组织具有重要影响。能源审计师/咨询师：受组织委托进行能源审计或提供能源管理咨询服务的外部专家。他们应具备深厚的能源管理专业知识和实践经验，能够准确识别组织的能源使用问题并提出改进建议；节能设备/技术供方的技术人员：为组织提供节能设备或技术的外部供方的技术支持人员。他们需要了解设备的性能特点、使用方法和维护要求，能够为组织提供有效的技术支持和培训；外包能源管理服务的团队成员：为组织提供外包能源管理服务的外部机构的成员。他们应熟悉组织的能源使用情况和能源管理体系要求，能够制定并实施有效的能源管理计划和措施；能源监测与数据分析服务商的工程师：负责为组织进行能源数据监测和分析的外部服务商的工程师。他们需要具备数据处理和分析能力，能够准确评估组织的能源绩效并提供改进建议；监管机构或行业协会的联络人：负责与政府监管机构或行业协会沟通联络的外部人员。他们需要了解最新的能源管理法规和政策动态，能够及时向组织传达相关信息并协助组织遵守法规要求。对能源绩效和能源管理体系具有影响的人员：这类人员的工作直接或间接地影响组织的能源使用效率、能源消耗量以及能源管理体系的有效运行。他们可能涉及能源规划、采购、使用、监测、审计等多个环节。所需的能力：这包括专业知识、技能、经验、沟通能力和团队协作等多个方面。组织需要明确这些人员应具备哪些具体的能力，以确保他们能够有效地履行职责，推动能源绩效的改进和能源管理体系的持续优化。组织应：基于适当的教育、培训、技能或经历，确保这些人员是能胜任的；基于适当的教育、培训、技能或经历：这是组织确保人员胜任能力的基础。组织应根据人员的实际情况和工作需求，提供适当的教育和培训，或者选择具备相应技能和经历的人员来从事能源管理工作。教育：包括学历、学位等正规教育经历，为人员提供基础的理论知识和专业素养；培训：指针对能源管理相关知识和技能的专项培训，可以是内部培训、外部培训或在线课程等。培训应涵盖能源管理体系标准、能源效率提升方法、能源审计技巧等内容；技能：指人员在实际工作中积累的与能源管理相关的专业技能和实践经验，如能源数据分析、节能技术应用等；经历：指人员过去在能源管理或相关领域的工作经验和项目经历，这些经历有助于人员更好地理解能源管理体系和解决实际问题。确保这些人员是能胜任的：这是组织的目标和期望。通过提供适当的教育、培训、技能或经历，组织应确保能源管理人员具备履行职责所需的知识、技能和经验，能够胜任其工作，从而有效地推动能源管理体系的实施和持续改进。明确能力标准：组织应明确各岗位的能力要求，包括所需的教育背景、专业技能、工作经验等。这可以通过岗位说明书、能力矩阵等形式来体现；制定详细的能力提升计划：组织应根据能源管理人员的实际情况和工作需求，制定详细的能力提升计划，明确培训目标、内容、方式和时间安排等；选择优质的培训资源：组织应选择具有丰富经验和专业知识的培训机构或专家，为能源管理人员提供高质量的培训资源。同时，可以鼓励人员参加行业内的研讨会、交流会等活动，拓宽视野，提升能力。实施定期的能力评估：组织应定期对能源管理人员进行能力评估，了解他们的能力水平和提升需求，以便及时调整培训计划和改进措施。技能评估与认证：组织应定期对员工进行技能评估，确保其具备完成工作任务所需的能力。对于关键岗位或高风险操作，还可以考虑引入第三方认证或资质要求。适用时，组织应：采取措施以获得所需的能力，并评价所采取措施的有效性；适用时：这表明组织在判断是否需要采取措施以获取能力时，应根据实际情况和需要进行决策。当现有能力不足以支持能源管理体系的有效运行时，组织就应采取行动。采取措施：组织应采取积极的行动来获取所需的能力。这些措施可以是针对现有员工的，也可以是针对新员工的。适用的措施可能包括，例如：向现有员工提供培训、指导，或重新分配工作；或聘用、雇佣能胜任的人员。向现有员工提供培训、指导：这是提升员工能力的直接方法。通过系统的培训和指导，员工可以掌握新的知识和技能，从而提升其胜任能力。重新分配工作：有时候，通过重新分配工作，将员工安排到更适合其能力和经验的岗位上，也能有效地提升组织的整体能力。聘用、雇佣能胜任的人员：当组织内部无法满足能力需求时，可以考虑从外部招聘具备所需能力的人员。其他措施：外包与合作伙伴：与专业的能源管理咨询机构或服务商合作，借助外部专家的知识和经验来提升组织内部人员的能力；职业规划：通过为员工制定清晰的职业规划，鼓励其不断提升自身能力，以适应组织发展的需要；内部轮岗与交流：通过内部轮岗制度，让员工在不同岗位和部门之间轮换，以拓宽其视野，增加对能源管理体系不同方面的理解和实践能力；建立学习小组或知识分享平台：鼓励员工自发组织学习小组，或利用企业内部网络平台进行知识分享，促进经验交流和技能提升；在线学习与认证：提供或鼓励员工参加在线能源管理课程、研讨会或认证考试，以获取专业认证和资格；导师制度：为新员工或需要提升能力的员工指定经验丰富的导师，进行一对一的指导和辅导；激励机制：通过设立奖励机制，如绩效奖金、晋升机会等，激励员工主动提升能源管理相关能力；实践项目与案例研究：让员工参与实际的能源管理项目或案例研究，通过实践来锻炼和提升其能力。承包方的能力可以通过承包商协议或服务提供条款来解决：当组织需要依赖承包方来完成某些能源管理任务时，应确保承包方具备相应的能力。这可以通过在承包商协议或服务提供条款中明确能力要求来实现。评价所采取措施的有效性：组织不仅要采取措施，还要对这些措施的效果进行评价，以确保所采取的措施真正达到了提升能力的目的；绩效评估：通过定期的绩效评估，如技能测试、知识考核等，直接衡量员工在能源管理方面的能力提升情况；工作表现：观察员工在日常工作中的表现，看其是否能够更高效地完成任务，减少能源浪费，提出改进建议等；反馈与调查：通过员工反馈、满意度调查等方式，了解员工对培训、指导等措施的感受和意见，以及这些措施对其工作的实际帮助；业务指标：跟踪与能源管理相关的业务指标，如能源消耗量、能源成本、能源效率等，看这些指标是否有所改善，以间接评估措施的有效性；成本效益分析：对比采取措施前后的成本投入与收益，评估措施的投入产出比，看其是否经济合理；持续监控与调整：建立一个持续监控机制，定期回顾和评估措施的实施效果，并根据实际情况进行必要的调整和优化；第三方审核与认证：邀请第三方机构进行审核或认证，以获取更客观、专业的评价。组织应：保留适当的成文信息(见7.5)作为能力的证据。能力需求识别记录：组织应识别在其控制下工作、对能源绩效和能源管理体系具有影响的人员所需的能力，并记录这些能力需求。这包括确定关键岗位和职责所需的专业技能、知识和经验等；员工能力评估记录：组织应对现有员工的能力进行评估，记录他们的教育背景、培训经历、工作经验等信息，以便判断其是否满足岗位能力需求。教育、培训和经历的证据；教育培训计划：组织应制定教育培训计划，明确培训目标、内容、方式、时间安排等，并保留相关计划文档；培训实施记录：包括培训通知、签到表、培训课件、讲师资质证明、考试或考核记录等，以证明培训活动已按计划实施；员工学习经历证明：对于通过外部培训、学历教育等方式提升能力的员工，组织应保留其学习证书、毕业证书等相关证明文件。措施实施记录；对于采取的措施，如向现有员工提供培训、指导，或重新分配工作，组织应保留措施实施的具体记录，如培训指导计划、工作调动通知等；对于聘用或雇佣新人员的情况，组织应保留招聘记录、面试记录、资质证书复印件等，以证明新聘人员具备所需的能力。能力评价的证据。培训效果评价记录：对于提供的培训，组织应保留培训效果的评价记录，如考试成绩、实际操作考核结果、员工反馈等，以证明培训达到了预期效果；能力提升效果评估报告：组织应定期对员工能力提升措施的效果进行评估，并保留评估报告，包括评估方法、评估结果、改进措施等。ISO50001-2018《能源管理体系要求及使用指南》ISO50001-2018《能源管理体系要求及使用指南》7.3意识在组织控制下工作的人员应意识到：a)能源方针(见5.2)；b)他们对能源管理体系有效性的贡献，包括目标和能源指标(见6.2)的实现以及改进能源绩效的效益；c)他们的活动或行为对能源绩效的影响；d)不符合能源管理体系要求的后果。意识意识的定义：指组织控制下的人员对能源方针、能源管理体系有效性、自身活动或行为对能源绩效的影响以及不符合能源管理体系要求的后果等方面的认识和关注程度。员工意识是节能文化培养的核心要素之一。节能文化是指组织内部形成的一种以节能降耗、提高能源利用效率为核心的价值观和行为规范。员工对节能的意识和态度直接影响着节能文化的形成和维持。只有当员工普遍具备节能意识，并能够自觉地将节能理念融入到日常工作中，组织才能真正建立起节能文化，实现能源管理体系的持续有效运行；意识通常是通过沟通和培训相结合的方式产生的。通过沟通，员工可以了解节能的重要性和紧迫性，增强节能意识；通过培训，员工可以掌握节能技能和方法，将节能意识转化为实际行动。组织应充分利用这两种方式，结合实际情况制定具体的实施方案，不断提升员工的节能意识和能力，为节能文化的培养和保持奠定坚实的基础。在组织控制下工作的人员应意识到：能源方针(见5.2)；意识到能源方针的存在：员工需要知道组织有明确的能源方针，并且这个方针是指导组织能源管理活动的重要文件；理解能源方针的内容：员工需要了解能源方针中阐述的能源目标、策略和方法，以及组织对持续改进能源绩效的承诺。这有助于员工理解自己在能源管理中的角色和责任；认同并践行能源方针：员工不仅需要理解能源方针，还需要认同其内容，并在日常工作中践行能源方针的要求。通过实际行动支持组织的能源管理活动，为实现能源绩效的改进做出贡献。他们对能源管理体系有效性的贡献，包括目标和能源指标(见6.2)的实现以及改进能源绩效的效益；了解职责和权限：员工需要清晰地了解自己的职责和权限，以及这些职责和权限如何与能源管理体系相关联。只有当员工明确自己在体系中的角色和责任时，他们才能更好地履行职责，并为体系的改进做出贡献；员工对能源管理体系有效性的贡献：指员工通过自身的行为、决策和日常工作，对能源管理体系的顺利运行和持续改进所产生的影响。这种贡献不仅体现在对能源目标和能源指标的实现上，还体现在对能源绩效改进的推动上；目标和能源指标的实现：员工应意识到自己的工作对实现能源目标和能源指标的重要性。这些目标和指标是组织能源管理体系的核心，员工的日常行为和决策都会对其产生影响。因此，员工需要了解并关注这些目标和指标，确保自己的工作能够为其实现做出贡献；改进能源绩效的效益：员工还应意识到改进能源绩效对组织和个人带来的效益。这些效益可能包括成本节约、环境保护、提升竞争力等。通过意识到这些效益，员工会更加主动地参与能源管理活动，寻求改进机会，为组织创造更大的价值。。他们的活动或行为对能源绩效的影响；员工活动对能源绩效的影响；影响的认识：员工应明确认识到，他们在日常工作中的每一项活动，无论是生产操作、设备维护还是日常管理，都会对组织的能源绩效产生影响。这种影响可能是直接的，如操作设备的能耗；也可能是间接的，如管理决策对能源使用的导向作用。活动与能源使用的关系：直接关联：例如，生产线上的工人在操作机器时，不同的操作方式（如启动、停止、调整参数等）会直接影响设备的能耗；间接关联：管理层在制定生产计划、安排班次时，也会间接影响能源的使用。例如，不合理的生产计划可能导致设备频繁启停，增加能耗。了解偏离规定的后果。规定的重要性：组织通常会制定一系列与能源使用相关的流程、操作规范和维护控制标准，以确保能源的高效利用和减少浪费。这些规定是基于长期的实践经验和科学分析得出的，对于保障能源绩效至关重要；偏离规定的后果。能源浪费：当员工的活动偏离规定的流程或操作时，可能会导致能源的不必要消耗，增加组织的能源成本；设备损坏：不恰当的操作或维护方式还可能对设备造成损害，缩短设备使用寿命，进一步增加维修和更换成本；安全风险：在某些情况下，偏离规定还可能引发安全风险，对员工的人身安全构成威胁。不符合能源管理体系要求的后果。不符合能源管理体系要求：指任何未能满足能源管理体系规定要求的情况，包括但不限于未遵守程序、未达到能源绩效指标、未能有效实施能源管理措施等。后果的严重性。对组织的影响；能源浪费：不符合要求可能导致能源的无谓消耗，增加组织的运营成本；法律风险：未能遵守相关法律法规或标准可能导致组织面临罚款、法律诉讼等风险；声誉损失：频繁的不符合项可能损害组织的公众形象，影响合作伙伴和客户的信任；管理效率低下：能源管理体系的不有效运行可能导致整体管理效率的下降，影响组织的竞争力。对个人的影响。职业风险：员工可能因未能履行职责而面临纪律处分，甚至影响职业生涯。安全意识下降：长期忽视能源管理体系要求可能导致员工对安全问题的敏感度降低，增加事故发生的风险。提高意识的方法。提高员工意识的方法；公告或通讯：通过内部公告板、邮件通讯或企业内刊等形式，定期发布能源管理体系的相关政策、目标、绩效以及节能小贴士等内容，确保全体员工能够及时获取并了解能源管理的最新动态和重要性；轮班会议：在每个轮班开始时或结束时，组织简短的会议，讨论能源使用情况、节能措施的执行情况以及存在的问题和改进建议，增强员工对能源管理的日常关注和参与度；工作人员简报：定期向员工发送简报，内容涵盖能源管理体系的进展、节能成效、优秀节能案例分享等，以简短明了的方式提升员工的能源意识；现场或在线/虚拟培训：组织定期的现场培训或利用在线平台进行虚拟培训，内容涵盖能源管理体系的基础知识、节能技巧、最佳实践等，提升员工的专业能力和能源意识；内部活动和研讨会：通过组织内部节能知识竞赛、节能创意征集、节能项目展示等活动，以及专题研讨会，激发员工的节能热情和参与度，促进知识共享和经验交流；启动会议/研讨：在能源管理体系建立或重大改进项目启动时，组织专门的启动会议或研讨会，明确目标、任务和责任，增强员工的责任感和使命感；最高管理者通过多媒体格式做报告：最高管理者通过视频、PPT等多媒体形式，向全体员工传达能源管理体系的重要性、目标、策略以及个人对节能工作的期望和要求，提升员工的重视程度；内网贴文/展示板：在企业内网上发布能源管理体系的相关内容，如政策、目标、绩效数据、节能技巧等，并在公共区域设置展示板，展示节能成果、优秀案例等，营造节能氛围；围绕能源使用的企业品牌塑造：将节能和可持续发展理念融入企业品牌形象塑造中，通过品牌宣传、社会责任报告等方式，展示企业在能源管理方面的努力和成效，提升员工对企业品牌的认同感和自豪感；海报：在公共区域张贴节能宣传海报，以直观、生动的方式向员工传递节能信息和节能技巧，提醒员工时刻关注节能工作；详细说明设备、流程和系统的能源消耗的标签制作：为关键设备、流程和系统制作能源消耗标签，详细说明其能源消耗情况、节能潜力以及操作注意事项等，帮助员工了解并控制能源消耗；激励和奖励计划：制定并实施节能激励和奖励计划，对在节能工作中表现突出的个人或团队给予物质或精神奖励，激发员工的节能积极性；员工或团队的比赛：组织节能知识竞赛、节能项目创新大赛等活动，鼓励员工或团队积极参与，通过比赛的形式提升员工的节能意识和创新能力；新员工的入职培训：将能源管理体系的相关内容纳入新员工入职培训中，确保新员工从入职之初就了解并认同企业的节能理念和文化；电子信息传递：利用电子邮件、企业微信群、钉钉群等电子信息传递工具，及时向员工发送节能政策、目标、绩效数据、节能技巧等信息，保持沟通的时效性和便捷性；社交媒体平台和应用程序：利用社交媒体平台和企业自有的应用程序，发布节能资讯、分享节能案例、开展节能互动活动等，拓宽节能宣传的渠道和形式；设备标牌(例如提醒操作人员在不使用时关闭)：在关键设备上设置标牌，提醒操作人员在设备不使用时及时关闭电源或采取其他节能措施，减少不必要的能源消耗。实现现场承包方意识的方法。将目标和能源指标纳入合同中：在与现场承包方签订的合同中，明确列出能源管理体系的目标和具体的能源指标。这有助于确保承包方了解并认同企业的能源管理目标，从而在施工过程中采取相应的节能措施，共同推动能源管理体系的有效实施；与承包方进行环境、健康和安全沟通纳入合同中：将环境、健康和安全（EHS）的沟通要求纳入合同条款，确保承包方在施工前、施工过程中以及施工后都能与企业进行有效的EHS沟通。这有助于及时发现和解决潜在的EHS问题，保障施工现场的安全和环保；现场介绍和指导：在承包方进入施工现场前，对其进行详细的现场介绍和指导，包括能源管理体系的要求、节能设备的使用、节能措施的实施等。这有助于承包方快速熟悉并适应企业的能源管理体系，确保施工过程中的节能效果；采购政策：制定并执行严格的采购政策，要求承包方在采购材料、设备和服务时，优先考虑节能、环保和高效的产品。通过采购政策的引导，推动承包方在施工过程中采取节能措施，降低能源消耗和环境污染；访问人员手册：为承包方提供详细的访问人员手册，其中包含能源管理体系的相关要求、节能措施的具体实施方法以及应急处理流程等内容。手册应作为承包方在施工过程中参考的重要依据，确保其在施工过程中能够严格遵守能源管理体系的要求，实现节能降耗的目标。.ISO50001-2018《能源管理体系要求及使用指南》ISO50001-2018《能源管理体系要求及使用指南》7.4信息交流组织应确定与能源管理体系相关的内部和外部信息交流，包括：a)信息交流的内容；b)信息交流的时机；c)信息交流的对象；d)信息交流的方式；e)谁来进行信息交流。在建立信息交流过程时，组织应确保所交流的信息与能源管理体系形成的信息一致且真实可信。组织应建立和实施一个过程，使得任何在组织控制下工作的人员都能为改进能源管理体系和能源绩效提出意见或建议。组织应考虑保留改进建议的成文信息(见7.5)。信息交流信息交流的目的内部信息交流的重要性：在组织内部，有效的信息交流是确保能源管理体系成功实施的关键。通过交流，员工能够深刻理解并认同组织的能源方针，这种认同感和承诺会转化为实际行动，激励员工为实现能源目标和指标贡献自己的力量。这种内部沟通机制有助于形成全员参与、共同推动能源管理的良好氛围；外部信息交流的必要性：组织不仅需要在内部进行有效沟通，还需要与外部相关方进行信息交流。这种外部交流往往由能源相关法律法规的强制性报告要求所驱动。通过外部交流，组织可以公开其能源管理和绩效改进的成果，这不仅有助于满足法律法规的要求，还能够向外界展示组织的可持续领导力，提升组织的形象和声誉；多重外部交流原因：实现法律法规或其他要求：组织需要遵守能源相关法律法规，通过外部交流确保信息的透明度和合规性；与客户和供方的交流：与客户和供方的有效沟通有助于建立长期的合作伙伴关系，共同推动能源效率的提升；满足投资方、股东和资金提供方满意：通过展示能源管理和绩效的改进成果，增强投资方、股东和资金提供方的信心，满足其对企业可持续发展的期望；证实能源绩效和能源管理的领导能力：外部交流是组织展示其能源管理能力和领导力的重要途径，有助于树立行业标杆地位。组织应确定与能源管理体系相关的内部和外部信息交流，包括：信息交流的内容；内部交流提供能源绩效改进和能源管理体系绩效相关信息。其他可考虑的主题包括：实现的经济利益：通过能源管理所带来的成本节约和经济效益，向员工展示能源管理对组织整体财务表现的积极影响；实现目标、能源指标和能源管理措施计划的进展：定期向员工报告能源目标和指标的实现情况，以及能源管理措施计划的执行进度，增强员工的责任感和紧迫感；能源绩效改进的其他收益：如产品质量、产能、竞争力或环境绩效等方面的提升，展示能源管理对组织多方面发展的贡献；能源绩效进一步改进的倡议：鼓励员工提出关于能源绩效改进的创意和建议，形成全员参与能源管理的良好氛围；信息联络点：明确员工在能源管理方面的信息联络渠道和负责人，确保员工能够方便地获取信息和反馈意见；管理评审反馈：将管理评审的结果和反馈传达给员工，使员工了解能源管理体系的整体运行状况和改进方向；能源方针：向员工宣贯组织的能源方针，确保员工理解并认同组织的能源管理理念和目标。。外部交流的内容可包括：ISO50001认证说明：向外部相关方展示组织已获得或正在寻求ISO50001能源管理体系认证的情况，证明组织在能源管理方面已达到国际标准；能源管理体系方针或者部分：向外部相关方传达组织的能源管理体系方针，展示组织在能源管理方面的总体方向和承诺；能源方针或节能量，能源效率改进或能源节约承诺：具体说明组织在节能量、能源效率改进或能源节约方面的目标和承诺，体现组织对能源管理的重视和决心；能源管理说明或承诺：对组织的能源管理活动进行详细说明，包括所采取的措施、预期的效果等，以增强外部相关方对组织能源管理的信任；各类机构、客户或代理商颁发的奖励：展示组织在能源管理方面所获得的荣誉和奖励，提升组织的形象和声誉；目标和能源指标及实现过程：向外部相关方报告组织在能源管理方面的具体目标和能源指标，以及为实现这些目标和指标所采取的措施和进展情况；能源绩效改进：分享组织在能源绩效改进方面的成功案例和经验，鼓励外部相关方共同参与能源管理活动；与能源绩效改进相关的排放数据：提供与能源绩效改进相关的排放数据，展示组织在减少环境污染方面的努力和成果。可持续性报告：发布可持续性报告，全面展示组织在能源管理、环境保护、社会责任等方面的表现和承诺，提升组织的透明度和公信力。信息交流的时机；内部信息交流的时机；体系建立初期：在能源管理体系建立初期，组织应组织内部培训，向全体员工介绍体系的目的、要求、职责和权限，确保每位员工对体系有基本的了解和认识；体系运行过程中：在体系运行过程中，当出现新的能源政策、法规要求、能源绩效数据、节能技术或管理措施时，应及时向相关部门和人员传达，确保信息的更新和同步；定期评审和审核时：在能源管理体系的定期评审和管理评审时，应组织内部会议，讨论体系的运行状况、存在的问题和改进措施，确保各方对体系运行的共识和行动一致；定期交流：组织应设定固定的时间间隔，如每月、每季度或每年，进行内部能源管理信息的交流。这有助于确保所有员工都能及时了解能源管理体系的最新动态和成果；关键事件交流：在能源管理体系运行过程中，当发生关键事件（如能源绩效显著改进、能源管理目标达成、新能源技术引入等）时，组织应及时组织内部交流，分享经验和教训，推动体系的持续改进；特定事件发生时：当发生与能源管理相关的重大事件（如能源事故、能源绩效显著变化等）时，应及时向相关部门和人员通报，以便迅速采取措施应对。外部信息交流的时机。体系认证前后：在申请或获得能源管理体系认证前后，组织应向相关方（如客户、供方、合作伙伴、政府机构等）通报认证情况，展示组织在能源管理方面的承诺和成果；法规政策变化或更新时：当国家或地方出台新的能源管理相关法规政策时，组织应及时与外部相关方（如政府机构、行业协会、客户等）进行交流，确保双方对法规政策的理解和执行保持一致。能源绩效显著变化时：当组织的能源绩效出现显著变化（如大幅度提高或降低）时，应向相关方通报，展示组织在能源管理方面的成效或挑战；能源绩效报告发布时：组织应定期发布能源绩效报告，向外部相关方展示其在能源管理方面的成果和进步。报告的发布时机应与组织的财务报告周期相协调，以便外部相关方能够全面了解组织的经营状况和能源管理绩效；重要合作或项目启动时：当组织与外部相关方开展重要的合作或项目时，应在合作或项目启动前进行充分的信息交流，明确双方的责任、期望和目标，为合作或项目的顺利实施奠定基础；合作与交流活动时：在组织参与外部合作与交流活动（如行业会议、展览、研讨会等）时，应抓住机会向相关方介绍组织的能源管理体系和成果，提升组织的形象和影响力。应对危机或突发事件时：当组织面临能源管理相关的危机或突发事件（如能源供应中断、能源事故等）时，应及时与外部相关方进行沟通，说明情况、采取措施并寻求支持，共同应对危机或突发事件带来的挑战。信息交流的对象；内部信息交流对象；管理层：管理层是能源管理体系的决策者和推动者，他们应全面了解能源管理体系的运行情况、能源绩效以及改进机会，以便做出正确的决策和提供必要的资源支持；能源管理团队：能源管理团队是能源管理体系的具体实施者，他们应定期交流能源管理的经验、问题和改进措施，确保体系的有效运行。各部门和岗位员工：各部门和岗位员工是能源管理体系的直接参与者，他们应了解自己在能源管理方面的职责和要求，以及如何在日常工作中贯彻执行。因此，组织应确保将能源管理的相关信息及时传达给所有员工。内部审核员和管理评审人员：内部审核员和管理评审人员负责对能源管理体系进行审核和评审，他们应获取全面的信息来评估体系的符合性和有效性。外部信息交流对象。政府机构：政府机构是能源管理相关法律法规的制定者和监督者，组织应与政府机构保持沟通，了解最新的法规政策要求，并报告自身的能源管理情况；行业协会和标准组织：行业协会和标准组织是能源管理领域的重要参与者，他们可以提供最新的行业动态、技术信息和标准规范，帮助组织不断提升能源管理水平；客户：对于许多组织来说，客户是关注能源绩效的重要外部相关方。组织应与客户交流能源管理方面的信息，以满足客户的需求和期望，并寻求合作机会；供方和合作伙伴：供方和合作伙伴在能源管理体系中也扮演着重要角色。组织应与供方和合作伙伴交流能源管理方面的要求和信息，共同推动供应链的能源管理水平提升；社区和公众：对于某些组织来说，社区和公众也是关注能源绩效的外部相关方。组织应适时向社区和公众公开能源管理方面的信息，树立良好的社会形象。信息交流的方式；内部信息交流方式；口头交流：在日常工作中，通过面对面的口头交流，如一对一沟通、小组讨论等，快速传递和反馈能源管理的相关信息。会议：定期召开能源管理会议，如能源管理评审会议、能源管理小组会议等，以集中讨论和分享能源管理的相关信息和经验。正式会议：定期或不定期地召开能源管理相关的会议，如能源管理评审会议、能源管理小组会议等，以确保各部门和层级之间的信息得到及时传递和讨论。报告和文件：通过编制和分发能源管理报告、能源绩效报告、能源审计报告等文件，向组织内部传递能源管理的关键信息和数据。内部网络或平台：利用组织内部的网络或平台（如企业内网、协同办公系统、电子邮件等）进行信息交流，提高信息传递的效率和便捷性。培训和教育：通过组织能源管理相关的培训和教育活动，提高员工对能源管理体系的认识和理解，促进信息的有效传递。内部通讯：通过内部邮件、公告板、企业内网等方式，发布能源管理的政策、目标、指标、绩效等信息，确保全体员工都能及时获取相关信息。外部信息交流方式；正式报告和文件：向政府机构、行业协会、客户等外部相关方提交能源管理报告、能源绩效报告等正式文件，以展示组织的能源管理成果和合规性。。电子邮件和信函：通过电子邮件或信函的方式，与客户、供方、合作伙伴等外部相关方进行日常的能源管理信息交流。公开宣传：通过公开宣传（如新闻发布会、宣传册、海报、企业网站、社交媒体等）的方式，布组织的能源管理政策、目标、绩效等信息，向公众传递组织的能源管理理念和成果，提升组织的社会形象和知名度并接受社会公众的监督；公共宣传：通过企业网站、社交媒体等公共平台，发布组织的能源管理政策、目标、绩效等信息，接受社会公众的监督；会议和交流活动：参加或组织能源管理相关的会议、研讨会、交流会等活动，与外部相关方进行面对面的交流和讨论；现场交流：组织或参加能源管理相关的研讨会、论坛、展览等活动，与同行、专家等进行面对面的交流和探讨；电子媒体和社交媒体：利用电子媒体（如网站、电子邮件）和社交媒体（如微博、微信）等渠道，向外部相关方传递能源管理的信息和动态。其他信息交流方式。在线协作平台：利用在线协作平台（如钉钉、企业微信等）进行实时的信息交流和文件共享；视频会议：对于地理位置分散的相关方，可以通过视频会议的方式进行远程的信息交流。谁来进行信息交流。内部信息交流的责任人：能源管理团队：作为能源管理体系的核心团队，能源管理团队负责策划、实施、监视、评审和改进能源管理体系。因此，他们应是内部信息交流的主要责任人，负责收集和传递与能源管理相关的关键信息和数据；各部门负责人：各部门负责人应负责在本部门内部传达能源管理的要求和目标，确保部门员工了解并遵守能源管理体系的相关规定。同时，他们还应向能源管理团队反馈本部门在能源管理方面的实施情况和存在的问题；员工代表：员工代表作为员工与管理层之间的桥梁，应积极参与信息交流过程，收集和反映员工的意见和建议，确保员工的诉求得到充分考虑。外部信息交流的责任人。最高管理者：最高管理者通常代表组织与外部相关方进行高层次的交流和合作。在能源管理方面，他们应负责与政府机构、行业协会等重要外部相关方的沟通和协调；能源管理团队或指定代表：对于日常性的外部信息交流，如向客户提交能源绩效报告、向供方传达能源管理要求等，能源管理团队或指定的代表应负责具体实施；公关或宣传部门：对于需要通过公开渠道进行宣传的信息，如组织的能源管理理念、成果和最佳实践等，公关或宣传部门应负责编制和发布相关信息。在建立信息交流过程时，组织应确保所交流的信息与能源管理体系形成的信息一致且真实可信；确保信息的一致性；与能源管理体系形成的信息一致：所交流的信息必须与能源管理体系中产生的信息保持一致，包括能源目标、能源指标、能源绩效参数、能源评审结果等；内部一致性：组织内部不同层级和部门之间传递的信息应保持一致，避免出现信息误传或误解的情况；外部一致性：组织向外部相关方传递的信息也应与内部信息保持一致，确保组织的外部形象和内部实际情况相符。确保信息的真实性；真实可信：所交流的信息必须是真实可靠的，不得存在虚假或误导性的内容；数据验证：对于涉及能源数据的信息，应进行必要的验证和审核，确保其准确性和可靠性；透明度：组织应增加信息交流的透明度，让相关方能够了解信息的来源和依据，从而增强信息的可信度。建立信息交流机制。明确信息交流流程：组织应制定明确的信息交流流程，包括信息的收集、整理、传递和反馈等环节；确定信息交流渠道：根据信息的性质和受众的特点，选择合适的信息交流渠道，如会议、报告、电子邮件、网站等；建立信息交流平台：可以考虑建立专门的信息交流平台或系统，方便组织内部及与外部相关方之间的信息交流。建立员工意见反馈机制并保留成文信息：组织应建立和实施一个过程，使得任何在组织控制下工作的人员都能为改进能源管理体系和能源绩效提出意见或建议。组织应考虑保留改进建议的成文信息(见7.5)。建立意见反馈机制；组织应制定明确的政策和程序，确保所有员工都有机会和渠道提出他们对能源管理体系和能源绩效的改进意见或建议；这种机制可以是正式的，如定期的员工大会、意见箱、在线调查等；也可以是非正式的，如日常的工作交流、小组讨论等。确保全员参与；“任何在组织控制下工作的人员”都包括在内，无论是高层管理者还是基层员工，都应被鼓励提出他们的看法和建议；组织应采取措施消除员工提出意见或建议的障碍，如担心被批评、担心意见不被重视等。考虑保留成文信息。组织应考虑将员工提出的改进建议以成文的形式记录下来，这有助于后续的分析、评估和实施；成文信息可以包括建议的内容、提出人、提出时间、处理状态等，以便进行跟踪和管理；保留成文信息还可以为组织的持续改进提供有力的证据和支持。ISO50001-2018《能源管理体系要求及使用指南》ISO50001-2018《能源管理体系要求及使用指南》7.5成文信息7.5.1总则组织的能源管理体系应包括：a)本标准要求的成文信息；b)组织确定的实现能源管理体系有效性和证实能源绩效改进所必需的成文信息。注：不同组织的能源管理体系成文信息的复杂程度可能不同，取决于：—组织的规模及其活动、过程、产品和服务的类型；—过程的复杂程度及其相互作用；—人员的能力。7.5.2创建和更新创建和更新成文信息时，组织应确保适当的：a)标识和说明(例如：标题、日期、作者或编号)；b)形式(例如：语言文字、软件版本、图表)和载体(例如：纸质的、电子的)；c)评审和批准，以确保适宜性和充分性。7.5.3成文信息的控制组织应控制能源管理体系及本标准要求的成文信息，以确保其：a)在需要的场所和时间，均可获得并适用；b)得到充分的保护(例如：防止失密、不当使用或完整性受损)。为了控制成文信息，适用时，组织应实施以下活动：——分发、访问、检索和使用；——存储和保护，包括保持易读性；——变更的控制(例如：版本控制)；——保留和处置。组织应识别其确定的能源管理体系策划和运行所需的来自外部的成文信息，适当时，应予以控制。注：“访问”可能指仅允许查阅成文信息的决定，或可能指允许并授权查阅和更改成文信息的决定。成文信息总则成文信息的定义：组织需要控制并保持的信息,以及承载信息的载体。成文信息的定义；控制并保持的信息：组织需要对成文信息（如能源方针、目标、指标、能源管理方案、操作规程、监测数据、审核报告等）进行系统的管理和维护，确保其准确性、完整性和时效性；承载信息的载体：成文信息不仅指信息本身，还包括承载这些信息的各种形式和载体。成文信息的载体可以是任何形式，包括但不限于纸质文档、电子文档、数据库、图表、报告等。这些载体承载了组织在能源管理活动中的各种信息，如能源方针、目标、指标、能源管理方案、操作规程、监测数据、审核报告等。成文信息的来源和形式：可能来自任何来源：成文信息可能来自任何来源，包括组织内部和外部。内部来源可能包括各部门、各层级提交的报告、数据、建议等；外部来源可能包括法律法规、行业标准、相关政策、研究报告、最佳实践等；可能以任何形式和承载载体存在：成文信息的形式和载体多种多样，包括但不限于纸质文件、电子文档、数据库、图表、报告、会议纪要、电子邮件、内部网站等。成文信息的涵盖范围。能源管理体系及其相关过程：这包括能源方针、能源目标、能源管理方案、能源评审、能源绩效监视和测量、内部审核、管理评审等过程的相关成文信息。为组织运行而创建的信息：这些信息可能是为了支持组织的日常运营和能源管理活动而编制的，如能源管理手册、程序文件、作业指导书等，它们是为了支持组织的日常能源管理活动而编制的，这些信息通常被称为“文件”。实现结果的证据：这些信息提供了能源管理体系运行效果和达成目标的证据，如能源消耗记录、能源监测数据、能源审计报告、合规性评价报告、纠正措施和预防措施的记录、内部审核报告、管理评审报告等等。这些信息通常被称为“记录”。组织的能源管理体系应包括：)ISO50001要求的成文信息；ISO50001要求保持所需的成文信息（文件）清单条款号及标题成文信息名称成文信息（文件）概述4.3范围和边界管理体系的范围和边界描述能源管理体系所覆盖的组织活动、产品和服务范围，以及体系运行的边界，确保管理活动的针对性和有效性5.2能源方针能源方针阐述组织在能源管理方面的总体意图和方向，包括能源使用的目标、承诺和策略，为能源管理体系提供指导和框架6.2.2能源评审能源评审方法和准则描述进行能源评审的程序、方法和评估准则，用于识别和评价能源使用和能源消耗的关键因素和机会6.3能源绩效参数确定和更新能源绩效参数的方法说明如何确定、监测和更新能源绩效参数，以评估能源管理体系的效率和效果，以及能源使用和消耗的关键指标6.4.1能源管理体系策划能源管理体系策划所需成文信息包括能源目标、能源管理方案、能源管理职责和权限、所需资源等策划过程的详细记录，确保能源管理体系的有效实施6.4.4外部成文信息能源管理体系策划和运行所需的外部成文信息描述组织在策划和运行能源管理体系过程中需要参考和遵守的外部成文信息，如法律法规、标准、政策文件等，确保合规性和有效性ISO50001要求保留所需的成文信息（记录）清单条款号及标题成文信息名称成文信息（记录）概述4.3能源管理体系的范围范围的描述文件明确界定能源管理体系覆盖的活动、产品和服务的范围，以及边界5.2能源方针能源方针文件阐明组织在能源管理方面的总体意图和方向，包括提高能源效率、减少能源消耗等目标6.1.1总则风险与机遇识别、评估及应对措施的记录记录识别出的风险与机遇，以及为应对这些风险与机遇所采取的措施6.1.2能源因素能源因素及相关影响的记录记录组织活动、产品和服务中的能源因素及其对环境、经济等方面的影响6.2.1能源目标、能源指标和能源绩效参数能源目标、能源指标和能源绩效参数文件明确组织在能源管理方面的具体目标和指标，以及用于衡量能源绩效的参数6.2.2能源管理实施方案措施计划文件描述为实现能源目标、指标和绩效参数所采取的具体措施和行动计划7.1资源资源提供与管理的记录记录为支持能源管理体系运行所提供的资源，包括人力、财力、物力等7.2能力、培训和意识能力评估、培训计划和意识提升活动的记录记录对人员能力的评估结果、培训计划和实施情况，以及意识提升活动的开展情况7.3沟通内外部沟通的记录记录与组织内外部相关方就能源管理体系进行的沟通活动，包括沟通内容、方式和结果7.4文件化信息能源管理体系所需的文件化信息包括但不限于上述各条款中提到的成文信息，以及组织根据自身需要确定的其他文件化信息8.1运行策划和控制能源评审报告、运行控制程序等记录能源评审的结果，以及为确保能源管理体系有效运行所采取的控制措施和程序8.2应急准备和响应应急准备和响应计划描述组织在能源突发事件发生时的应急准备和响应措施9.1.1监视、测量、分析和评价监视和测量结果、分析报告等记录对能源绩效、能源消耗、能源效率等关键指标的监视、测量结果和分析报告9.1.2内部审核内部审核报告记录内部审核的实施情况、发现的问题及采取的纠正措施9.2管理评审管理评审报告记录最高管理者对能源管理体系的评审结果，包括体系的适宜性、充分性和有效性评价，以及改进方向9.3持续改进持续改进计划、纠正措施和预防措施的记录记录为实现能源管理体系持续改进所制定的计划，以及针对不符合项采取的纠正措施和预防措施10.2不符合和纠正措施不符合项报告、纠正措施记录记录不符合项的情况、原因分析、采取的纠正措施及其实施效果组织确定的实现能源管理体系有效性和证实能源绩效改进所必需的成文信息；实现能源管理体系有效性所必需的成文信息通常涵盖以下几个方面：能源方针和目标：明确组织的能源管理方向和目标，为全体员工提供行动指南；能源管理手册和程序文件：详细描述能源管理体系的架构、流程、职责和要求，确保体系运行的一致性和规范性；能源管理方案：针对特定能源使用环节或项目制定的详细实施方案，包括预期成果、责任分配、时间表和所需资源等；能源基准和标杆：用于衡量能源绩效改进的基准数据和行业或内部标杆数据，为评估改进效果提供依据；能源监测和测量计划：规定如何定期监测和测量能源使用情况和绩效指标，以确保能源管理体系的有效运行；内部审核和管理评审报告：记录内部审核和管理评审的结果，提出改进建议，确保能源管理体系的持续改进。证实能源绩效改进所必需的成文信息主要包括：能源绩效监测数据：定期收集和分析的能源使用数据，用于评估能源绩效的变化趋势和改进效果；能源审计报告：由专业机构或内部团队进行的能源审计结果，揭示能源使用中的问题和改进潜力；能源改进项目报告：针对能源使用中的具体问题或潜力制定的改进项目报告，包括项目目标、实施过程、成果和效益分析等；合规性评价报告：评估组织遵守能源相关法律法规和其他要求的情况，确保合规性；能源绩效对比报告：将当前能源绩效与基准、标杆或历史数据进行对比，展示改进成果；组织确定实现能源管理体系有效性和证实能源绩效改进所必需的成文信息，通常遵循以下步骤：识别需求：组织应首先识别其在能源管理体系运行和能源绩效改进方面的具体需求，包括法律法规要求、内部管理需求、利益相关方期望等；分析过程：对能源管理体系的各个过程进行深入分析，明确每个过程所需的成文信息类型和内容；确定范围：基于需求和过程分析，确定实现能源管理体系有效性和证实能源绩效改进所必需的成文信息的具体范围；制定计划：制定成文信息的编制计划，明确编制责任人、时间表和审核流程；编制成文信息：按照计划编制成文信息，确保内容准确、完整、清晰；审核和批准：对编制的成文信息进行审核和批准，确保其符合能源管理体系的要求和组织实际情况；分发和使用：将成文信息分发给相关人员，确保其能够在需要的时间和场所获得并适用；定期评审和更新：定期对成文信息进行评审和更新，确保其持续适应能源管理体系的变化和能源绩效改进的需求。成文信息复杂程度的决定因素。不同组织的能源管理体系成文信息的复杂程度可能不同，取决于：组织的规模及其活动、过程、产品和服务的类型；组织规模：大型组织通常拥有更广泛的活动范围、更多的过程和更复杂的产品和服务。因此，为了全面覆盖和有效管理这些要素，大型组织可能需要更详尽和复杂的成文信息来支持其能源管理体系。相比之下，小型组织由于业务范围相对较小，其能源管理体系的成文信息可能相对简洁；活动、过程、产品和服务的类型：不同类型的活动、过程、产品和服务可能带来不同的能源使用特点和能源管理需求。例如，高能耗的工业生产过程可能需要详细的操作规程和能源监测记录，而提供咨询服务的组织则可能更注重能源意识的培训和宣传。因此，成文信息的复杂程度需要与组织的具体业务特点相匹配。过程的复杂程度及其相互作用；过程复杂程度：能源管理体系涉及多个过程和活动，如能源采购、使用、监测、审核等。这些过程的复杂程度越高，所需成文信息的详细程度和复杂程度也越高。例如，涉及多种能源类型、多个用能环节和复杂能源流的组织，可能需要建立详细的能源平衡表、能源审计报告等成文信息来全面反映其能源管理状况；相互作用：不同过程之间的相互作用也可能影响成文信息的复杂程度。例如，能源采购过程可能受到能源使用过程的影响，而能源监测过程则可能依赖于能源审计的结果。为了有效管理这些相互作用，组织需要在成文信息中明确各个过程的职责、要求、流程和控制措施，确保整个体系的协调性和一致性。人员的能力。组织内部人员的能力水平是影响成文信息复杂程度的重要因素。如果人员具备较高的专业素养和丰富的能源管理经验，他们可能能够更好地理解和执行相对简洁的成文信息。相反，如果人员能力相对较低，组织可能需要提供更为详细和具体的成文信息来指导和规范其工作行为。因此，在制定成文信息时，组织应充分考虑其内部人员的能力水平，确保信息的有效性和可操作性。创建和更新创建和更新成文信息时，组织应确保适当的：标识和说明(例如：标题、日期、作者或编号)；标题：每个成文信息文件都应有一个清晰、简洁且能够准确反映文件内容的标题。例如，“能源管理手册”、“能源绩效监测程序”等。标题的作用是帮助用户快速了解文件的主旨和用途，便于在需要时能够迅速找到相关文件；日期：成文信息的创建和更新日期应明确标注。这有助于用户了解信息的时效性和最新版本，从而确保在使用时能够参考到最准确的信息。例如，在文件的页眉或页脚处标注“修订日期：2024年10月”等；作者或编号：明确成文信息的作者或责任人，以及文件的唯一编号，有助于追溯信息的来源和确认信息的权威性。在出现问题或需要进一步解释时，可以方便地联系到相关人员或查阅相关文件。同时，编号也有助于实现文件的有序管理和快速检索。形式(例如：语言文字、软件版本、图表)和载体(例如：纸质的、电子的)；形式：指成文信息的表达方式和呈现形态。它涵盖了多个方面，以确保信息能够被有效地理解和使用；语言文字：成文信息应使用清晰、准确的语言文字进行表达。这包括选择合适的词汇、语法和句式，以确保信息的准确性和可读性。对于多语言环境下的组织，还应考虑提供多语言版本的成文信息，以满足不同语言背景员工的需求；软件版本：对于电子化的成文信息，如电子文档、数据库等，应明确其软件版本要求。这包括使用兼容性好的软件格式、确保软件版本的及时更新等，以避免因软件版本不兼容而导致的信息无法读取或错误解读；图表：适当使用图表、图片、流程图等视觉化工具来辅助说明复杂的信息或流程。图表能够直观地展示数据之间的关系和趋势，提高信息的可读性和理解度。载体：指成文信息的存储和传播媒介。不同的载体具有不同的特点和适用范围，组织应根据实际需要选择合适的载体；纸质载体：传统的纸质文件具有易读、无需特殊设备、便于携带等优点。它适用于需要长期保存或经常查阅的成文信息。然而，纸质文件也存在占用空间大、不易复制和传播等缺点；电子载体：随着信息技术的发展，电子化成文信息因其易于复制、传播、搜索和存储等优点而得到广泛应用。电子载体包括各种电子文档格式（如PDF、Word、Excel等）、数据库、企业内部网等。它便于实现信息的快速传播和共享，但也存在依赖特定设备、易受网络攻击等风险。评审和批准，以确保适宜性和充分性。评审的目的；确保适宜性：评审旨在检查成文信息是否与组织的实际情况相符，包括其能源使用特点、法律法规要求以及能源管理体系的具体要求。通过评审，可以确保成文信息与组织的战略目标、能源方针、目标指标等保持一致，避免信息脱节或偏离主题。确保充分性：评审还要确保成文信息覆盖了能源管理体系的所有关键要素和过程，没有遗漏任何重要信息。这有助于组织全面了解其能源管理状况，及时发现和解决问题。评审的内容；内容完整性：评审应检查成文信息是否包含了所有必要的内容，如能源方针、目标指标、程序文件、作业指导书、记录表格等。同时，还要确保这些内容之间逻辑清晰、相互衔接；准确性和清晰度：评审应关注成文信息的准确性和清晰度，避免模糊、歧义或错误的信息误导员工或相关方。这要求组织在编写成文信息时，使用准确的语言、明确的表述和恰当的格式；合规性：评审还应确保成文信息符合适用的法律法规和其他要求，以及组织自身的能源方针和目标。这有助于组织规避法律风险，提升能源管理水平。批准的程序；授权人员：组织应指定具有相应权限和能力的授权人员对成文信息进行批准。这些授权人员通常包括高层管理者、部门负责人或专业审核员等。他们应具备足够的专业知识和经验，能够对成文信息的适宜性和充分性做出准确判断；审批流程：批准过程应遵循一定的流程，包括提交评审、组织评审、反馈意见、修改完善、最终批准等环节。在审批过程中，应确保所有相关方都有机会发表意见，并对成文信息进行充分的讨论和协商。这有助于确保成文信息的全面性和准确性；记录保存：批准过程应形成相应的记录，包括评审记录、审批意见、修改记录等。这些记录有助于组织追踪成文信息的修订历史，确保其可追溯性和可控性。同时，这些记录也是组织内部审核和管理评审的重要依据。评审和批准的时机；定期评审：组织应定期对成文信息进行评审和批准，以确保其持续符合能源管理体系的要求。评审周期可以根据组织的实际情况和需求进行确定，但通常不应超过一年；即时评审：当能源管理体系发生重大变化（如法律法规更新、组织结构调整、新业务开展等）时，组织应及时对相关的成文信息进行评审和批准，以确保其适应新的管理要求。此外，当成文信息本身存在错误或遗漏时，也应及时进行评审和修改。评审和批准的结果应用：根据评审和批准的结果，组织应对成文信息进行必要的修改和完善，以持续提升其适宜性和充分性。这有助于组织不断优化能源管理体系，提高能源管理绩效。同时，评审和批准过程中发现的问题和不足，也可以作为培训和教育的内容，帮助员工更好地理解能源管理体系的要求和操作流程。成文信息的控制组织应控制能源管理体系及本标准要求的成文信息，以确保其：在需要的场所和时间，均可获得并适用；可获得性的要求；在需要的场所：成文信息应被存放在易于访问的位置，无论是物理位置（如文件柜、办公区域）还是电子位置（如企业内部网、数据库）。在需要的时间：组织应确保在任何需要这些成文信息的时候，它们都是可获取的。这包括正常工作时间、紧急情况或审核时间等。适用性的要求；与需求的匹配：成文信息应直接针对能源管理体系的实际需求而制定。这要求组织在创建和更新成文信息时，充分考虑体系的具体要求，确保信息的针对性和实用性；易于理解和使用：除了内容上的适用性，成文信息还应以易于理解和使用的方式呈现。这包括使用清晰的语言、提供必要的解释和示例，以及采用直观的格式和布局。得到充分的保护(例如：防止失密、不当使用或完整性受损)。防止失密；失密指成文信息被未经授权的人员获取或泄露，这可能导致敏感信息的泄露，对组织的运营和安全构成威胁。在能源管理体系中，可能涉及的敏感信息包括能源消耗数据、能源审计报告、能源管理策略等。保护措施。访问控制：实施严格的访问权限管理，确保只有经过授权的人员才能访问敏感成文信息；加密处理：对重要文件进行加密存储和传输，即使文件被非法获取，也无法轻易解读；物理安全措施：对存储成文信息的物理空间采取安全措施，如门禁系统、监控摄像头等，防止未经授权的物理访问；定期培训：对员工进行信息安全意识培训，提升其对成文信息保密性的认识和重视程度。防止不当使用：不当使用指成文信息被授权访问的人员以不恰当的方式使用，如滥用、篡改或传播给未经授权的人员。这可能导致信息误导、决策失误或法律纠纷。保护措施：使用政策：制定明确的成文信息使用政策，规定信息的使用范围、方式和责任；监督与审核：定期对成文信息的使用情况进行监督和审核，确保信息被正确使用；责任追究：对违反使用政策的行为进行严肃处理，追究相关人员的责任；版本控制：确保使用的是最新版本的信息，避免使用过时的信息导致决策失误。防止完整性受损：完整性受损指成文信息在存储、传输或使用过程中被未经授权的修改或破坏，导致信息不准确或不完整。这可能影响组织的决策效果和运营效率。保护措施：数字签名与校验：对重要文件进行数字签名和校验，确保文件在传输过程中未被篡改；备份与恢复：定期对成文信息进行备份，并建立有效的恢复机制，以防止信息丢失或损坏；防病毒与防恶意软件：在存储和传输成文信息的系统中安装防病毒和防恶意软件工具，防止信息被恶意破坏；物理环境监控：对存储成文信息的物理环境进行监控，确保环境稳定，避免因自然灾害或人为破坏导致信息完整性受损。为了控制成文信息，适用时，组织应实施以下活动：分发、访问、检索和使用；成文信息的分发控制；确定分发范围：明确哪些人员或部门需要接收特定的成文信息。这需要根据组织内部的职责分工和信息需求来确定，确保信息的传递范围恰当且必要；制定分发流程：建立成文信息的分发流程，包括分发的时间、方式（如电子邮件、纸质文件、内部网络等）以及责任人。分发流程应简洁明了，确保信息能够高效、准确地传递；分发记录：对成文信息的分发进行记录，包括接收人、分发时间、分发方式等。这有助于追溯信息的传递过程，确保信息的完整性和可追溯性。成文信息的访问控制；访问控制的定义：访问控制是指对成文信息的查阅和更改权限进行管理的过程。它确保只有经过授权的人员才能访问和（或）更改特定的成文信息，从而维护信息的安全性和完整性。访问控制的两种可能性：仅允许查阅成文信息：在某些情况下，组织可能只需要允许某些人员查阅成文信息，而不需要他们更改信息。这通常适用于那些对信息内容不产生影响或不需要频繁更改的人员，如普通员工或外部合作伙伴。通过设定查阅权限，组织可以确保这些人员能够获取所需信息，同时避免他们误改或泄露信息；允许并授权查阅和更改成文信息：对于需要直接参与成文信息编制、审核或修改的人员，组织应同时授权他们查阅和更改成文信息。这通常包括能源管理体系的负责人、相关部门的经理、内部审核员等。通过授权他们查阅和更改信息，可以确保这些人员能够及时更新和完善成文信息，保持其时效性和准确性。权限设置：根据人员的角色和职责，设置不同的访问权限。例如，某些敏感信息可能仅限于高层管理人员或特定部门人员访问；访问记录：对成文信息的访问进行记录，包括访问人、访问时