MDI项目质量管理方案

MDI项目

质量管理方案

XX集团有限公司

目录

一、产业环境分析...................................................3

二、必要性分析.....................................................4

三、IS09000:2015族标准概述.......................................5

四、IS09000:2015族标准的核心标准................................10

五、统计质量控制..................................................29

六、质量检验.......................................................32

七、项目基本情况..................................................35

八、项目经济效益评价..............................................40

营业收入、税金及附加和增值税估算表................................41

综合总成本费用估算表..............................................42

利润及利润分配表...................................................44

项目投资现金流量表................................................46

借款还本付息计划表................................................49

九、进度实施计划..................................................50

项目实施进度计划一览表............................................50

十、投资计划.......................................................51

建设投资估算表.....................................................53

建设期利息估算表...................................................54

流动资金估算表.....................................................56

总投资及构成一览表.................................................57

项目投资计划与资金筹措一览表......................................58

一、产业环境分析

从区域发展的态势来看，国家层面统筹区域协调发展，加快推动

京津冀协同发展和长江经济带建设，加大中西部地区基础设施建设，

引导产业逐步向内陆地区梯度转移，促进经济发展空间从沿海地区向

沿江内陆拓展。同时，以城市群为主体形态的国家区域发展新布局全

面展开，辽中南、山东半岛、长江中游、海峡西岸等新的城市群快速

崛起，国内地区间经济发展差距将逐步缩小。长三角地区区域一体化

进程提速，上海龙头带动作用不断增强，对江苏、浙江等周边区域的

“溢出”效应和“虹吸”效应同步显现。江苏省确立“苏南提升、苏

中崛起、苏北振兴”区域发展方略，推进宁镇扬、（沪）苏通、锡常

泰融合发展，加快建设沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济带。

无锡虽然会面临着区域一体化发展中城市间竞争加剧的挑战，但也可

以获得融入国家战略，加快提升区域性中心城市功能的机遇6

MDI主要用于聚氨酯泡沫，占世界消费量的近80%由于新冠疫情

对全球的经济造成冲击，导致建筑、家具和床上用品以及汽车等最终

用途市场对聚氨酯泡沫的需求疲软，因此对MDI的需求在2020年上半

年出现下降。2020年全球MDI的需求为738.5万吨，有所下滑。

根据科思创公布的数据显示，2016年，亚太地X对MDI的需求约

为290万吨，预计到2021年将增至370万吨。2021年，欧洲、中东及

水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展c同时资金补充流

动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支

持，提高公司核心竞争力。

三、IS09000:2015族标准概述

1、IS09000：2015族标准的产生

20世纪90年代以来，科学技术进步和生产力水平提高的客观条件

已经成熟，有了用质量保证活动成功的经验和实践基础，具备了质量

管理学的理论基础，提出了适应经济一体化和世界范围内贸易往来的

现实要求，同时，日益激烈的市场竞争也提出了企业生存和发展保障

方面的要求。正是在这些背景下，产生了IS09000族标准。

1986年6月，ISO发布了IS08402《质量一术语》标准。1987年3

月，ISO正式发布了IS09000《质量管理和质量保证标准一一选择和使

用指南》，IS09001《质量体系一一设计开发、生产、安装和服务的质

量保证模式》，IS09002《质量体系一一生产和安装的质量保证模式》，

IS09003《质量体系一一最终检验和试验的质量保证模式》，IS09004

《质量管理和质量体系要求一指南》等5项标准。这5项标准与

IS08402：1986一起统称为“IS09000系列标准”。IS09000：1987系

列标准发布以后，很快得到了世界各国工业界或其他行业的广泛认同

和推广，在全球掀起了IS09000热潮。

根据ISO的有关规则，每隔5〜8年要对标准进行修订或修正。到

2000年,IS09000族标准已经完成了两次大的修正,即1994年对1987

版的修正和2000年对1994版的修正。2004年，各成员国对IS09000：

2000族标准进行了系统评审，以确定是否对其撤销、保持原状、修正

或修订。评审结果表明：需要对IS09000：2000族标准进行修订或修

正。

IS09000：2015标准经过修订，于2005年颁布,即IS09000：

2005《质量管理体系；基础和术语》，2009年5月1日正式实施。

IS09001：2015标准经过修正于2015年9月正式发布。对这个标

准修正的主要目的是更加明确地表述其内容，并加强与IS014001；

2004的兼容性。这次修正的基本要求为：标题、范围保持不变；继续

保持过程方法；修正的标准仍适用于各行业不同规模和类型的组织；

尽可能地提高与IS01400L2004《环境管理体系要求及使用指南》的

兼容性；IS09001：2015标准和IS09004：2009标准仍然是一对协调一

致的质量管理体系标准；使用相关支持信息协助识别需要明确的问题;

根据设计规范进行修正，并经验证和确认。

IS09004；2009标准经过修订于2009年11月1日发布。与2000

版IS09004标准相比，无论是内容上还是结构上都发生了较大的变化。

标建的名称由原来的“业绩改进指南”更换为“组织持续成功管理；

一种质量管理方法”。新标准旨在通过一种质量管理途径，为所有处

于复杂与不断变化环境下的组织持续地取得成功提供指南。

IS0190U标准于2011年完成了修改，标准的名称也由“质量和

（或）环境管理体系审核指南”更换为“管理审核指南”。

2.IS09000：2015族标准的构成和特点

IS09000：2015族标准延续了IS09000：2008族标准的基本体系结

构和特点。下面分别介绍IS09000；2015族标准的体系结构和特点。

（1）IS09000：2015族标准的体系结构

IS09000；2015族标准由一系列关于质量管理的标准、指南、技术

规范、技术报告、小册子和网络文件组成。

从用途上，IS09000：2015族标准又分为三类标准，即A类、B类

和C类。

A类标准为管理体系要求标准，向市场提供有关组织的管理体系的

相关规范，以证明组织的管理体系是否符合内部和外部要求（例如，

通过内部审核和外部审核予以评定）的标准，如管理体系要求标准，

专业管理体系要求标准。

B类标准为管理体系指导标准，通过对管理体系要求标准各要素提

供附加指导或提供非同于管理体系要求标准的独立指导，以帮助组织

实施或完善管理体系的标准°如使用标准的指导，建立、改进和改善

管理体系的指导，专业管理体系指导标准。

C类标准为管理体系相关标准，就管理体系的特定部分提供详细信

息，或就管理体系的相关支持技术提供指导的标准C

(2)IS09000：2015族标准的特点

1)体现质量管理大师的质量理念与管理思想

IS09000：2015族标准以朱兰、戴明、费根堡姆等质量管理大师的

质量理念和管理思想为自身注入了新的内涵，强调“顾客满意，持续

改进”。

顾客满意是指“顾客对其期望已被满足的程度的感受”。顾客满

意是顾客的一种主观感受，是顾客期望与实际感受之间对应程度的反

映，具有相对性，随着时间、地点和其他条件的改变而变化。正是由

于顾客满意的这种主观性和相对性，对组织提出了持续改进的要求。

顾客满意是归宿，是动力；持续改进是基础，是条件。

IS09000：2015族标准确立了质量管理的七项原则,构成了

IS09000：2015族质量管理体系标准的基础。这七项原则分别为：“以

顾客为关注焦点''”领导作用”“全员参与''"过程方法”“改

进”“基于事实的决策方法,，“关系管理,，。第一项原则明确指出；

“纽织依存于顾客。因此，组织应当理解顾客当前知未来的需求，满

足顾客要求，并争取超越顾客需求”。第五项原则认为“改进总体业

绩是组织的一个永恒目标”。其他原则也在不同方面说明了“顾客满

足，持续改进”的重要意义。

IS09000：2015族标准引入过程方法，致力于把“顾客满意，持续

改进”落到实处。标准要求把顾客和其他相关方的需求作为组织的输

入，通过产品实现、资源管理和过程监测来测评组织是否满足顾客或

其他相关方的要求。

2）适应组织所面临的新环境和组织自身的新特征

当今社会已由工业社会转向信息社会，经济体系已由工业经济转

向以信息和知识为基础的服务经济。组织正面临着市场全球化、竞争

激烈化、企业国际化、需求个性化的环境。企业自身正越来越多地呈

现出组织扁平化、管理过程化、运营虚拟化的特征C

与之前的版本相比，IS09000：2015族标准的通用性更强，是适用

范围最广的国际标准之一。一方面，消除了偏重于制造业的倾向，而

且考虑了对小型组织的适用性，从而适用于生产所有产品和提供所有

服务的所有行业和各种规模的组织。另一方面，为了防止将IS09000

族标准发展成为质量管理百科全书，IS09000：2015族标准简化了其本

身的文件结构，取消了应用指南标准，强化了标准的通用性和原则性。

3）结构简化，可操作性更强

可操作性是标准得到推广和应用的基本条件之一。IS09000：2015

族标准的结构得到简化，从而增加了可操作性。

①提出了统一的标准结构，通过IS09001：2015标准的《附件SL

附录2》规定了核心标准均分为10章。其他管理体系标准也将由10章

构成。

②强调了质量体系有效运行的证实和效果，体现了新标准注重组

织的实际控制能力、证，实能力和实际效果，而不是用文件化来约束

组织。取消了《质量手册》《程序文件》这类难以理解和应用的文件

形式，统一用“形成文件的信息”来代替。

四、IS09000:2015族标准的核心标准

hIS09000：2005质量管理体系——基础和术语

虽然IS09000：2015修订版会有很多变化，但因为没有正式发布,

本书仍然以IS09000：2005为基础介绍IS09000：2015族标准的基础

与术语。

IS09000：2005由引言（阐明了质量管理原则）、范围、质量管理

体系基础、术语和定义四个主要部分组成。为方便而帮助使用者正确

理蟀术语的定义和术语之间的相互关系，该标准给出了提示性的附录,

在附录中首次利用概念图来说明术语之间的相互关系。

（1）八项质量管理原则

为了成功地领导和运作一个组织，需要采用一种系统和透明的方

式进行管理。针对所有相关方的需求，实施并保持持续改进其业绩的

管理，可使组织获得成功。质量管理是组织各项管理的内容之一。八

项质量管理原则已得到确认，最高管理者可运用这些原则，领导组织

进行业绩改进。

1）以顾客为关注焦点。组织依存于顾客。因此，组织应当理解顾

客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望。

2）领导作用。领导者确立组织统一的宗旨及方向。他们应当创造

并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境C

3）全员参与。各级人员都是组织之本，只有他们的充分参与，才

能使他们的知识和技能为组织带来收益。

4）过程方法。将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高

效地得到期望的结果。

5）管理的系统方法。将相互关联的过程作为系统加以识别、理解

和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率C

6）持续改进。持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。

7)基于事实的决策方法。有效决策是建立在数据和信息分析基础

上的。

8)与供方互利的关系。组织与供方是相互依存的，互利的关系可

增强双方创造价值的能力。

需要注意的是，IS09000：2005修订版在质量管理原则上将会有所

变化。主要的变化将是：由八项原则变更为七项原则，去掉了“管理

的系统方法”这一原则，把“持续改进”更改为“改进”，把“与供

方互利的关系”更改为“关系管理"0

(2)标准的范围

IS09000：2005标准是IS09000；2015族标准的基本标准。它阐明

了质量管理体系的基础，并确定了相关的术语。它不仅帮助生产不同

种类产品和不同规模的组织为建立、实施、保持和改进质量管理体系

提供理论基础，也适用于其他相关方。具体包括：

•通过实施质量管理体系寻求竞争优势的组织；

•对能满足其产品要求的供方寻求信任的组织：

•产品的使用者；

•就质量管理方面所使用的术语需要达成共识的人们；

•评价组织的质量管理体系或依据IS09001的要求审核其符合性

的内部或外部人员和机构;

•对组织质量管理体系提出建议或提供培训的内部或外部人员；

•制定相关标准的人员。

（3）质量管理体系基础

IS09000：2005标准阐述了质量管理体系的基础。这一标准把八项

质量管理原则应用于质量管理体系的要求，着眼于指导组织如何以正

确的指导思想和方法来建立、实施和持续改进质量管理体系，确保质

量管理体系运行的有效性和效率。

第1项基础：质量管理体系的理论说明

本条目是质量管理体系基础的总纲，阐明了以下三个问题：

•质量管理体系的目的是要帮助组织增强顾客满意；

•在任何情况下，由顾客最终确定产品的接受性，由于顾客的需

求和期望是不断变化的，以及竞争的压力和技术的发展，这些都促使

组织持续地改进产品和过程；

•质量管理体系方法鼓励组织分析顾客和其他相关方的需求，规

定相关过程，并使其持续受控，以实现顾客和其他相关方的满意。

第2项基础：质量管理体系要求与产品要求

TS09000：2015族标准把质量管理体系要求和产品要求区别开来。

质量管理体系要求是通用的，适用于所有行业或经济领域，不论其提

供何种类别的产品。

产品要求可由顾客规定，或由组织通过预测顾客的要求规定，或

由法规规定。在某些情况下，产品要求和有关过程的要求可包含在诸

如技术规范、产品标准、过程标准、合同协议和法规要求中。

第3项基础：质量管理体系方法

IS09000：2005标准为帮助组织采取合适的方法，有计划、有步骤

地建立和实施质量管理体系并取得预期效果，特提出以下八个工作步

骤：

•确定顾客和其他相关方的需求和期望；

•建立组织的质量方针和质量目标；

•确定实现质量目标必需的过程和职责；

•确定和提供实现质量目标必需的资源；

•规定测量每个过程的有效性和效率的方法；

•应用这些测量方法确定每个过程的有效性和效率；

•确定防止不合格并消除产生原因的措施；

•建立和应用持续改进质量管理体系的过程。

第4项基础：过程方法

任何使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动都可视为一个

过程°

为了使组织有效运行，必须识别和管理许多相互关联和相互作用

的过程。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。系统

地识别和管理组织所使用的过程，特别是这些过程之间的相互作用，

称为“过程方法”。

IS09000：2005鼓励采用过程方法来管理组织。并提出以过程为基

础的质量管理体系模式，明确了质量管理体系的组成，以及与顾客和

其他相关方之间的关系。

把顾客的要求作为输入，经过生产过程，输出产品，并达到顾客

满意是组织的主过程。这一主过程又分为四个子过程，即落实管理职

责、资源管理、产品实现以及测量、分析和改进。这四个子过程之间

存在相互联系，其中，产品实现是实际生产运作过程，落实管理职责

是管理过程，资源管理是资源保证过程，测量、分析和改进是支持过

程。四个子过程又由更为详细的过程组成。

当组织建立了有关质量的方针和目标，并通过管理上述过程致力

于实现所制定的目标时，就构成了质量管理体系。为了使质量管理体

系得到持续改进，组织可采取PDCA循环模式。

第5项基础：质量方针和质量目标

建立质量方针和质量目标为组织提供了关注的焦点。前者确定了

组织总的质量宗旨和方向，后者确定了组织在质量方面所追求的目的。

质量方针和质量目标的确定有助于组织有效地使用其资源来实现在质

量方面的预期效果。

质量方针为建立和评审质量目标提供了框架。质量目标需要与质

量方针和持续改进的承诺相一致，并且是可测量的C质量目标既要切

实可行，又要具有挑战性。质量目标的实现对产品质量、作业有效性

和财务业绩都有积极的影响，因此对相关方的满意而信任也产生积极

影响。

第6项基础：最高管理者在质量管理体系中的作用

最高管理者应通过其领导作用创造一个员工充分参与质量活动的

环境，以使质量管理体系得以有效运行。基于质量管理原则，最高管

理者可发挥以下作用：

•制定并保持组织的质量方针和质量目标；

•在整个组织内促进质量方针和质量目标的实现，以增强员工的

意识、积极性和参与程度；

•确保整个组织关注顾客要求；

•确保实施适宜的过程以满足顾客和其他相关方的要求并实现质

量目标；

•确保建立、实施和保持一个有效的质量管理体系以实现这些质

量目标;

•确保获得必要的资源；

♦定期评价质量管理体系；

•决定有关质量方针和质量目标的活动；

•决定质量管理体系的改进活动。

第7项基础：文件

文件是“信息及其承载媒体”。信息是文件的实质性内容，信息

不同，文件的性质也不同。媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其

他已子媒体，照片或样件，或它们的组合。文件的形成应是一项增值

活动。

文件的具体作用在于：

•满足顾客要求和质量改进；

•提供适宜的培训；

•重复性和可追溯性；

•提供客观证据；

•评价质量管理体系的有效性和持续适宜性。

在质量管理体系中通常使用六种类型的文件，即质量手册、质量

计划、规范、指南、文件形成流程与指导书以及记录等。

组织的类型和规模，过程的复杂性和相互作用，产品的复杂性，

顾客要求，适用的法规要求，经证实的人员能力以及满足质量管理体

系要求所需证实的程度都会不同。每个组织应根据上述企业特征来确

定其所需文件的详略程度和所使用的媒体。

第8项基础；质量管理体系评价

质量管理体系评价包括：质量管理体系过程评价，质量管理体系

审核，质量管理体系评审和自我评定。

质量管理体系过程评价是针对组织中每一个被评价的过程来确认

其有效性。为得到综合评价结果，应确认以下四个基本问题：是否识

别并确认了过程？是否分配了职责？是否实施和保持了程序？在实现

所要求的结果方面，过程是否有效？

质量管理体系审核有别于质量管理体系过程的评价，审核用于确

定符合质量管理体系要求的程度。审核有助于发现用于评价质量管理

体系的有效性和识别改进的机会。审核有第一方审核、第二方审核和

第三方审核三种类型。第一方审核用于内部目的，由组织自己或以组

织的名义进行，可作为组织自我合格声明的基础；第二方审核由组织

的顾客或由其他人以顾客的名义进行；第三方审核由外部独立的审核

服务组织进行。

质量管理体系评审是最高管理者的任务之一。最高管理者要对质

量管理体系关于质量方针和质量目标的适宜性、充分性、有效性和效

率进行定期的、系统的评价。质量管理体系评审还包括：为响应相关

方需求和期望的变化而修改质量方针和目标，确定采取措施的需求等。

审核报告与其他信息源一道用于质量管理体系的评审。

自我评定是一种参照质量管理体系或优秀模式对组织的活动和结

果所进行的全面和系统的自我评审。自我评定可提供一种对组织业绩

和质量管理体系的成熟程度的总的看法，它还能帮助识别组织中需要

改进的领域并确定优先开展的事项。

第9项基础：持续改进

持续改进质量管理体系的目的在于增加顾客和其他相关方满意。

必要时，对结果进行评审，以确定进一步改进的机会。从这种意义上

说，改进是一种持续的活动。顾客和其他相关方的反馈，质量管理体

系的审核和评审也能用于识别改进的机会。持续改进包括下述活动；

•分析和评价现状，以识别改进范围；

•设定改进目标；

•寻找可能的解决办法以实现这些目标；

•评价这些解决办法并做出选择；

•实施选定的解决办法；

•测量、验证、分析和评价实施的结果以确定这些目标已经满足;

•将更改纳入文件。

第10项基础：统计技术的作用

在许多活动的状态和结果中，甚至是在明显的稳定条件下，可通

过产品和过程的可测量特征观察到变异。并且，在产品的整个生命期

（从市场调研到顾客服务和最终处置）的各个阶段均有变异存在。

统计技术可帮助测量、表述、分析、说明这类变异并将其建立模

型，甚至在数据相对有限的情况下也可实现。这种数据的统计分析有

助于更好地理解变异的性质、程度和原因，从而有助于解决甚至防止

由变异引起的问题，并促进持续改进。

第11项基础：质量管理体系与其他管理体系的关注点

任何组织都存在多个管理体系，如质量管理体系、环境管理体系、

职业安全与卫生管理体系、财务管理体系等。每个管理体系都有其目

标并致力于实现这些目标。各个管理体系的目标不同，如质量目标关

注顾客要求的满足，环境目标关注环境影响，财务目标关注成本与效

益。但是，这些目标之间是相互联系、相辅相成的，都是组织总目标

的纽成部分。

IS09000：2015族标准正是考虑了各个管理体系目标的一致性和管

理活动的共同点，提出了各个管理体系可以通用的原则、要素以及规

范的管理模式，致力于把一个组织的各个管理体系整合为一体。通过

统一的管理体系的策划、资源配置、互补目标的确定来评价组织的整

体有效性。

第12项基础；质量管理体系与优秀模式之间的关系

质量管理体系与优秀模式之间的不同在于其应用范围和要求程度

不同。IS09000：2015族标准为质量管理体系提出了要求，并为业绩改

进提供了指南。质量管理体系评价确定这些要求是否满足。优秀模式

包含能够对组织业绩进行比较评价的准则，并能适用于组织的全部，

活动和所有相关方。优秀模式评价准则提供了一个组织与其他组织的

业绩相比较的基础。

(4)术语和定义

IS09000：2005标准共提出80个术语，分为10个方面，即有关质

量的术语、有关管理的术语、有关组织的术语、有关过程和产品的术

语、有关特性的术语、有关合格(符合)的术语、有关文件的术语、

有关检查的术语、有关审核的术语以及有关测量过程质量保证的术语。

表8—8给出了全部80个术语的名称。

IS09000：2015族标准使用术语概念图描述术语之间的逻辑关系，

并以此作为术语分组的基础和依据。

概念之间的关系有三种主要形式：属种关系、从属关系和关联关

系。属种关系用一个没有箭头的树形图表示，例如“管理体系”“质

量管理体系”与“体系”的关系，它们均是一种“体系”。从属关系

用一个没有箭头的把形图绘出，例如“相关方”由“供方”和“顾客”

等组成。关联关系用一条在两端带有箭头的线表示，例如“质量保证”

与“等效性”的关系，“质量保证”是要求提供质量活动“有效性”

的证据。

有关80个术语的具体定义可参阅IS09000：2005标准条文的第3

章“术语和定义”。

需要说明的是，IS09000：2005修订版在术语方面也将会有较大的

变化。这些变化包括取消、新增、定义的改变和注解的调整。例如，

“风险，，“监视，，“文件化信息，，都将是新增的术语。

2^IS09001：2015质量管理体系一要求

(1)IS09001：2015标准概述

TS09001：2015标准是规定质量管理体系要求的标准。本标准规定

的质量管理体系要求除了产品质量保证之外，旨在增强顾客满意，从

而成了名副其实的质量管理标准。

本标准为有下列需求的组织规定了质量管理体系要求：

①需要证实其有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律法规所要

求的产品和服务；

②通过体系的有效应用，包括体系持续改进的过程以及保证符合

顾客与适用的法律法规的要求，旨在增强顾客满意c

IS09001；2015规定了质量管理体系的要求，可供组织内部使用，

也可用于认证或合同目的。在满足顾客要求方面，IS09001；2015关注

的是质量管理体系的有效性。

本标准的制定已经考虑了IS09000：2005和IS09004：2009中所

阐明的质量管理原则，并鼓励在建立、实施质量管理体系以及改进其

有效性时采用过程方法，通过满足顾客要求，增强顾客满意。

IS09001：2015和IS09004：2009已制定为一对协调一致的质量管

理体系标准，它们相互补充，但也可单独使用。虽然这两个标准具有

不同的范围，却具有相似的结构，以有助于它们作为协调一致的一对

标准的应用。

为了使用者的利益，本标准与IS014001：2004相互趋近,以增强

两类标准的相容性。

本标准不包括针对其他管理体系的要求，如环境管理、职业卫生

与安全管理、财务管理或风险管理的特定要求。然而本标准使组织能

够将自身的质量管理体系与相关的管理体系要求结合或整合。组织为

了建立符合本标准要求的质量管理体系，可能会改变现行的管理体系。

(2)IS09001：2015标准的主要内容

除前言和引言外,IS09001：2008标准条文共分为10章内容：第

1章“范围”，第2章“规范性引用文件”，第3章"术语和定义”，

第4章“组织的背景环境''，第5章“领导作用”，第6章“策划”，

第7章“支持”，第8章“运行”，第9章“绩效评价”，第10章

“持续改进”。

第4章“组织的背景环境”对理解组织及其环境，理解相关方的

需求和期望，确定质量管理体系的范围，建立质量管理体系提出了具

体要求。强调组织应确定外部和内部那些与组织的宗旨、战略方向有

关，影响质量管理体系实现预期结果的能力的事务,要求组织确定与

质量管理体系有关的相关方，理解和满足相关方的需求和期望，并识

别当前和预期的未来需求可引发改进和变革的机会,组织还应界定质

量管理体系的边界和应用，以确定其范围。要求组织按本标准的要求

建立质量管理体系、过程及其相互作用，加以实施而保持，并持续改

进。

第5章“领导作用”强调了对质量管理体系的领导作用与承诺，

强调了对顾客需求和期望的领导作用与承诺。标准对最高管理者所制

定的质量方针提出了具体要求。标准要求最高管理者应确保组织内相

关的职责、权限得到规定和沟通。最高管理者应对质量管理体系的有

效性负责，并规定职责与权限。

第6章“策划”要求组织在策划质量管理体系时，除了理解组织

及其环境，理解相关，方的需求和期望，还应确定需应对的风险和机

遇。要求组织应在相关职能、层次、过程上建立质量目标。标准要求

组织应确定变更的需求和机会，以保持和改进质量管理体系绩效；同

时，应有计划、系统地进行变更，识别风险和机遇，并评价变更的潜

在后果。

第7章“支持”要求组织在考虑现有资源、能力、局限和外包的

产品及服务的基础上，确定、提供为建立、实施、保持和改进质量管

理体系所需的资源。

第8章“运行”要求组织应实施运行策划与控制，确定市场需求,

与顾客保持沟通，对外部供应的产品和服务进行控制。标准还对产品

和服务的开发、产品生产和服务提供、产品和服务的放行、不合格产

品和服务的处置做出了具体规定。

第9章“绩效评价”要求组织识别并测评风险。标准要求组织应

建立过程，以确保监视和测量活动与监视和测量的要求相一致的方式

实施。标准要求组织应保并适当的文件信息，以提供“结果”的证据。

此外，还要求组织应评价质量绩效和质量管理体系的有效性。标准还

强调了数据分析与评价的重要性，要求组织应分析、评价来自监视和

测量以及其他相关来源的适当数据。标准还强调了管理评审的重要性。

第10章“持续改进”给出了不符合与纠正措施方面的具体要求°

标准要求组织应持续改进质量管理体系的适宜性、充分性和有效性。

适当时，组织应通过数据分析结果、组织的变更、识别的风险的变更、

新的机遇来改进其质量管理体系、过程、产品和服务。

(3)IS09001：2015标准条文

关于标准条文，读者可参阅IS09001：2015质量管理体系一要求。

3.IS09004：2009质量管理体系一一组织持续成功管理：一种质

量管理方法

(1)IS09004：2009标准概述

与IS09001：2015相比,IS09004：2009为质量管理体系更宽范围

的目标提供了指南。除了有效性，该标准还特别关注持续改进组织的

总体业绩与效率。对于最高管理者希望通过追求业绩持续改进而超越

IS09001：2015要求的那些组织,IS09004：2009推荐了指南。

与IS09001；2015相比,本标准将顾客满意和产品质量的目标扩

展为包括相关方满意和组织的业绩。本标准强调持续改进，这可通过

顾客和相关方的满意程度来测量。

本标准鼓励在建立、实施质量管理体系以及改进其有效性和效率

时采用过程方法，通过，满足相关方的要求，增强相关方满意。

本标准包括指南和建议，既不拟用于认证、法规或合同目的，也

不是IS09001：2008的实施指南。

IS09004；2009与IS09001：2015设计成为一对结构相似但范围不

同，既可以互相补充，也可以单独使用的标准。

IS09004：2000提供了实现质量管理体系广泛目标的指南，但并不

包括环境管理、职业卫生与安全管理、财务管理或风险管理的指南。

然而本标准可使组织将其质量管理体系与相关的管理体系进行协调或

整合，反映了本标准建立的质量管理体系具有与其他管理体系的相容

性。

(2)IS09004：2009标准的主要内容

除前言和引言外，IS09004：2009标准条文共分为第1章“范围”，

第2章“引用标准”，第3章“术语和定义”，第4章“质量管理体

系”，第5章“管理职责”，第6章“资源管理”，第7章“产品实

现”以及第8章“测量、分析和改进”等8章内容:

IS09004：2009的主体内容为标准条文第4章至第8章，分别就质

量管理体系、管理职责、资源管理、产品实现以及测量、分析和改进

提供了指南。标准条文第4章“质量管理体系”包括体系和过程的管

理、文件以及质量管理原则的应用。标准条文第5章“管理职责”包

括通用指南、相关方的需求和期望、质量方针、策划、职责权限与沟

通以及管理评审。标准条文第6章“资源管理”包括通用指南、人员、

基础设施、工作环境、信息、供方及合作关系、自然资源以及财务资

源。标准条文第7章“产品实现”包括通用指南、与相关方有关的过

程、设计和开发、采购、生产和服务的运作以及测量和监视装置的控

制。标准条文第8章”测量、分析和改进”包括通用指南、测量和监

视、不合格品的控制、数据分析以及改进。

(3)IS09004：2009标准条文

关于标准条文，读者可以参阅IS09004：2009质量管理体系一一

组织持续成功管理：一种质量管理方法。

4、IS019011：2011管理审核指南

(1)IS019011：2011标准概述

管理体系认证已在全球形成了一种重要的评价手段。影响认证注

册价值的主要因素体现在以下三个方面：

•审核活动的特性，通过管理体系的标准体现出来；

•审核制度的完整性和诚信，表现为规范化、程序化的制度；

•审核员的素质，审核员的素质和能力是影响审核活动的关键因

素。

IS019011：2011反映了世界各国对审核理论与实践的最新认识和

提高，保证了审核程序的公正，规范了审核员的行为规范，规定了审

核员应具有的能力，为管理审核方案的建立审核方案，实施内部审核

和外部审核以及序列化审核员的能力提供了指南。

在管理思路和方法上,IS019011；2011着眼于持续改进和预防为

主的思想，遵循策划、实施、验证和改进的PDCA循环管理模式。通过

设立内审和管理评审的监督机制，使组织的管理体系螺旋上升、自我

完善、自我改进。

(2)IS019011：2011标准的主要内容

除前言和引言外，IS019011：2011包括标准条文第1章“范围”，

第2章“规范性引用文件”，第3章“术语和定义”，第4章“审核

原则”，第5章“审核方案的管理”，第6章"审核活动”和第7章

“审核员的能力和评价”等7章内容。

(3)IS019011：2011标准条文

关于标准条文，读者可以参阅IS019011：2011质量管理体系一一

管理审核指南。

五、统计质量控制

1924年，来自贝尔实验室的美国数理统计专家休哈特制定了第一

张控制图。1930年，同样来自贝尔实验室的数学家道奇与罗米格编制

了第一批抽样数表。1931年休哈特的《工业产品质量的经济检验》一

书问世，统计质量控制理论逐步形成°统计质量控制就是应用统计抽

样原理，抽取一部分产品(零件)，对这些产品的主要质量特性给予

数量测定，并经过统计分析来判断产品质量的情况而趋向，借以预防

和控制不合格品的产生。它的主要特点是，从质量管理的指导思想上

看，由事后把关变为事前预防；从质量管理的方法论上看，广泛深入

地应用了数理统计的原理和方法。

1、质量散差的原因

质量散差是指按一定标准制造出来的大量同类产品的质量所存在

的差异。

质量散差有下列几个来源：人员、机器设备、原材料、方法、环

境及测量等。要求上述条件绝对保持不变是不可能的，因此产品质量

散差就必然存在。对于这几个来源的散差原因还可以归为两大类；偶

然性原因和必然性原因。

偶然性原因又称随机性原因或不可避免的原因。这种原因所造成

的质量散差比较小，如机床的微小振动、原材料性质的微小差异、刀

具的正常磨损、夹具的微小松动、工人操作技术的微小变化等。这些

因素的出现是带有随机性的，一般不易识别，且难以消除，即使勉力

消除，往往在经济上也是不合算的。

必然性原因又称系统性原因或可以避免的原因。这种原因往往突

然发生，对产品质量影响较大，且前后是一致的，如机床、刀具严重

磨损，设备调整不准，夹具严重松动，或者材料中混入了不同材质、

规格的原材料等。这类原因一般容易识别和查找，并且易于采取措施

进行消除。

一般说来，偶然性原因引起的误差往往表现为产品质量特征值分

布的离散性，而必然性原因引起的误差则反映在质量特征值分布的离

散性与集中性，并且更多地表现在分布的集中性上C

假如生产过程中影响产品质量发生变化的原因全部属于偶然性原

因，就称生产过程处于统计控制状态。在这种情况下，不仅是已在这

个稳定过程中制造出来的产品，而且正在制造和将要制造的产品的质

量都有可靠的保证；反之，若有必然性原因在起作用，影响着产品，

质量的变异，那么就表示生产过程脱离了统计控制状态，应该及时发

出警报，分析原因，采取措施，确保生产过程重新回到统计控制下的

稳定状态。

划分偶然性原因与必然性原因是相对的。随着科学技术的进步，

某些偶然性原因的机理或规律一旦被人们准确地掌握，就当作必然性

原因对待了。

2、控制图

统计质量控制的主要工具是控制图。控制图是按样本序号或时间

顺序绘制的有关产品质量的样本统计量图形°在图上有中心线及上下

两条控制界限。中心线是产品质量特性的分布中心，即均值，上下控

制界限是允许产品的质量特性在此间的变动范围。如果要求产品的合

格率为99.7%,那么就可以选择平均数加减3g作为上、下控制界限。

3、计量特性值控制图

计量特性值控制图的管理和控制对象为长度、重量、时间、强度、

成分及收缩率等连续量。这里介绍两种计量特性值控制图，即均值控

制图和极差控制图。

4、计数特性值控制图

计数特性值控制图主要以不合格品数、不合格品率、缺陷数等质

量特性来控制产品质量。

5、控制图的观察与分析

绘制控制图的目的就是根据控制图中样本点的分布形态推断生产

过程是否处于受控状态。如果生产过程中只有偶然性因素在起作用，

那么样本点就呈现出随机性分布。否则，生产过程就处于失控状态。

人们根据经验总结出来一些典型失控状态的表现形式，大致分为

10类。要特别说明的是，不属于这10类，并不表示生产过程处于受控

状慈。一个总的原则就是：只要样本点的分布破坏了随机性，生产过

程中就有必然性因素在起作用，因而生产过程就处于失控状态。

六、质量检验

1、检验数量和检验频度

(1)产品检验数量的确定

检验数量就是检验产品的数量，依产品的不同而异。对量大且成

本低的产品如回形针、爪钉和木杆铅笔等，因漏掉不合格品所造成的

损失非常低，同时生产这些产品的过程通常相当可靠，以致废品很少,

所以一般只需进行少量检验。对量小且价值高的产品如飞机、大型舰

船和运载火箭等，因某一部件的失效不但导致产品功能的失效和惊人

的财产损失，还会给人类带来灾难性的危害，所以对这类产品要进行

大量检验，甚至是逐件检验。除了上述两种情况，对自动生产线上的

产品，可选择自动检验。

在实际质量控制中，检验数量根据检验费用和预期的漏检不合格

品所发生的费用来决定。显然，随着检验数量的增施，检验费用会随

之增加，而因漏检不合格品所发生的费用就会减少c传统的观点是与

总费用最低所对应的检验数量就是最优检验数量。目前的观点是，只

要减少不合格品，就会降低成本，所以检验数量越多越好。

(2)检验频度的确定

检验频度就是检验的频率程度，主要依赖于生产过程处于非受控

状悲的比例和拟检查批量的大小。对一个稳定的生产过程，就不需要

进行频繁的检验，而对一个非稳定的或近期有质量问题的生产过程，

就要加大检验频度。对小批量的生产过程需要抽取大量样本，而对大

批量生产过程，抽取的样本可相应地少些。

2、检验点的确定

因为每一项检验都会增加产品或服务的成本，所以检验位置的确

定至关重要。检验点就是检验位置。就制造业而言，有以下典型的检

验点。

(1)原料或外购件入库前，即要控制源头质量。

(2)成品出厂前。就发生的费用来说，在工厂内部处理不合格品

比在顾客那里要低得多。

(3)高附加值操作之前。最不经济的是由高技能的工人使用高精

尖的机器设备去加工不合格的半成品。

(4)在不可逆转工序之前。陶器在烧制之前可返工，一旦烧结，

不合格品就只能被弃掉或作为次品降价处理。

(5)在一道覆盖性工序之前。油漆、电镀和安装往往会掩盖产品

的某些缺陷，所以必须在这些工序开始之前对产品进行一次检验。

在服务领域，检验点通常是采购的原材料和物资的入库点、服务

窗口和已经完成的服务项目(如已修理好设备、汽车等)。

3、检验地点的确定

在某些情况下需要进行现场检验。例如，当检查船身的裂缝情况

时，就要求检查人员到船上检查。而当进行药品试验、食物样品分析、

金属强度测试、润滑剂的流动黏性测试时，在实验室里进行效果更好。

下面是集中（通常为实验室）检验和现场检验各自的特点，检验

人员可以参考这些特点，并根据具体要检验的产品来确定检验地点。

集中检验的特点有以下六项：

•可进行一些特殊项目的检验，如可进行药品的毒理和药理分析;

•设备精良；

•检验环境良好，低噪声、无震动、无粉尘；

•按事先制定好的检验规程进行操作，结果更为准确；

•由训练有素的检验人员进行检验；

•等待检验结果的时间较长，有时为了等待检验结果可能会使生

产中断一段时间。

现场检验的特点有三个：

•可避免外来因素对检验结果的影响，如样品的损坏或样品在带

到实验室的过程中所发生的理化性质的变化；

•可以很快得到检验结果，以便迅速做出决策；

•检验设备、试剂、操作规程或人员等有一定的限制。

七、项目基本情况

（一）项目承办单位名称

XX集团有限公司

（二）项目联系人

陈XX

（三）项目建设单位概况

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任C

公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市

场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优

质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第

一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服

务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方

便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不

懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以

高昂的热情投身于建设宏伟大业。

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一

体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号

召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服

务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

（四）项目实施的可行性

1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础

目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游

客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础C

2、国家政策支持国内产业的发展

近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国

家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴

产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健

康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。

MDI主要用于聚氨酯泡沫，占世界消费量的近80虬由于新冠疫情

对全球的经济造成冲击，导致建筑、家具和床上用品以及汽车等最终

用途市场对聚氨酯泡沫的需求疲软，因此对MDI的需求在2020年上半

年出现下降。2020年全球MDC的需求为738.5万吨,有所下滑。

（五）项目建设选址及建设规模

项目选址位于XX（以最终选址方案为准），占地面积约38.00亩。

项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通

讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

项目建筑面积47316.40肝,其中：主体工程31357.94近，仓储

Tt8654.25m2,行政办公及生活服务设施5655.03nf,公共工程

1649.18m2o

（六）项目总投资及资金构成

1、项目总投资构成分析

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资15334.18万元,其中；建设投资12398.06

万元，占项目总投资的80.85%；建设期利息352.79万元，占项目总投

资的2,30%；流动资金2583,33万元，占项目总投资的16,85%。

2、建设投资构成

本期项目建设投资12398.06万元，包括工程费用、工程建设其他

费用和预备费，其中：工程费用10477.42万元，工程建设其他费用

1601.48万元,预备费319.16万元。

（七）资金筹措方案

本期项目总投资15334.18万元,其中申请银行长期贷款7199.80

万元，其余部分由企业自筹。

(A)项目预期经济效益规划目标

1、营业收入(SP)：30200.00万元。

2、综合总成本费用(TC)：24864.24万元。

3、净利润(NP)：3899.90万元。

4、全部投资回收期(Pt)：6.13年。

5、财务内部收益率：19.04%。

6、财务净现值：5907.36万元。

(九)项目建设进度规划

本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行

建设，本期项目建设期限规划24个月。

(十)项目综合评价

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1内地面积m125333.00约38.00亩

1.1总建筑面积m147316.40容积率1.87

1.2基底面积m115706.46建筑系数62.00%

1.3投资强度万元/亩308.53

2总投资万元15334.18

2.1建设投资万元12398.06

2.1.1工程费用万元10477.42

2.1.2工程建设其他费用万元1601.48

2.1.3预各费万元319.16

2.2建设期利息万元352.79

2.3流动资金万元2583.33

3资金筹措万元15334.18

3.1自筹资金万元8134.38

3.2银行贷款万元7199.80

4营业收入万元30200.00正常运营年份

“岬

5总成本费用万元24864.24

6利润总额万元5199.87

,H

7净利涧万元3899.90

8所得税万元1299.97

9增值税万元1132.45

10税金及附加万元135.89

IT

II纳税总额万元2568.31

12工业增加值万元8787.50

13盈亏平衡点万元12112.17产值

14回收期年6.13含建设期24个月

15财务内部收益率19.04%所得税后

16财务净现值万元5907.36所得税后

八、项目经济效益评价

（一）生产规模和产品方案

本期项目所有基础数据均以近期物价水平为基础，项目运营期内

不考虑通货膨胀因素，只考虑装产品及服务相对价格变化，同时，假

设当年装产品及服务产量等于当年产品销售量。

（二）项目计算期及达产计划的确定

为了更加直观的体现项目的建设及运营情况，本期项目计算期为

10年，其中建设期2年（24个月），运营期8年。项目自投入运营后

逐年提高运营能力直至达到预期规划目标，即满负荷运营。

（三）营业收入估算

本期项目达产年预计每年可实现营业收入30200.00万元；具体测

算数据详见一《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示。

营业收入、税金及附加和增值税估算表

单位：万元

序

项目第1年第2年第3年第4年第5年

号

1营业收入0.0022650.0024160.0030200.00

2增值税0.00965.281029.631132.45

2.1销项税0.002944.503140.803926.00

2,2进项税0.001979.22211L172793.55

3税金及附加0.00115.84123.55135.89

3.1城建税0.0067.5772.0779.27

3.2教育费附加0.0028.9630.8933.97

3.3地方教育附加0.0019.3120.5922.65

（二）达产年增值税估算

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实

施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定，本期项目达产年应

缴纳增值税计算如下；达产年应缴增值税二销项税额-进项税额

=1132.45万元。

（三）综合总成本费用估算

本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、

工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、

其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。

本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为

基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产

年经营能力计算，本期项目综合总成本费用24864.24万元，其中：可

变成本21291.25万元，固定成本3572.99万元。达产年项目经营成本

23867,81万元。具体测算数据详见一《综合总成本费用估算表》所示。

综合总成本费用估算表

单位；万元

序项目第1年第2年第3年第4年第5年

号

1原材料、燃料费0.0015224.7816239.7620299.70

2工资及福利费0.00991.55991.55991.55

3修理费0.00331.31331.31