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第2课时国家的结构形式[提纲挈领]明确1个概念:国家主权。理解1对关系:中央与地方的关系。把握1个原则:民主集中制。区分2个制度:单一制和复合制。知道4个权利:主权国家的基本权利。了解4个因素:影响国家结构形式的因素。考点一主权统一与政权分层1.国家主权内涵国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力地位国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回重要性国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡表现独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认主权国家的基本权利在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利[特别提醒]国家主权是一个国家独立自主处理自己内外事务,管理自己国家的最高权力。对内表现为国家最高权力的至高无上性,任何权力都不能与之平行,更不能超越;对外表现为国家最高权力的独立自主性,任何国家都有权按照自己的意愿,根据本国的情况,选择自己的社会制度、国家形式,组织自己的政府,独立自主地决定、处理本国的内部和外部事务,其他国家无权进行任何形式的侵犯或干涉。2.中央与地方(政权分层)政权分层原因①当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理②国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的③行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素如何分层划分权力范围中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务我国的中央和地方划分职权原则中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权具体要求一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性行政区域类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区[特别提醒]各国的中央和地方政府的分权各有其特点,并非所有国家的地方政府都要绝对服从中央政府。1.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。()提示:×。国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。2.中国海警舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航,行使了主权国家的自卫权。()提示:×。中国海警舰艇编队行使的是主权国家的管辖权。3.国家的政权组织形式,决定着中央与地方的关系。()提示:×。国家的结构形式,决定着中央与地方的关系。考向一国家主权[典例1](2022·贵州高三阶段模拟)2022年8月10日,国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。白皮书强调,台湾问题的历史经纬明明白白,两岸同属一个中国的事实和现状清清楚楚。我们坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉,绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间。这是基于()①主权是国家的生命和灵魂,是自主自决的最高权威②台湾是享有相对主权的完整政治实体,而非主权国家③主权和领土是构成国家最重要的因素,事关国家尊严④我国捍卫国家主权和领土完整的坚定意志和坚强决心A.①② B.①④C.②③ D.③④审设问捍卫国家主权和国家安全的重要性审材料信息点:坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉,绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间审选项①④:对于台湾问题,我国坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉,绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间,表明主权是国家的生命和灵魂,是自主自决的最高权威,也表明我国捍卫国家主权和领土完整的坚定意志和坚强决心。(选)②:联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体,我国是单一制国家,台湾是我国的地方行政区域,并不是享有相对主权的完整政治实体。(不选)③:主权是构成国家最重要的因素。领土是构成国家的要素之一,而非最重要的因素。(不选)[训练1]在当代国际社会,主权国家依据国际法享有多方面的基本权利,下表中基本权利与主权国家行为对应正确的一组是()基本权利主权国家行为①独立权中国代表在联合国分享中国脱贫攻坚成就和经验,得到与会各方高度赞赏②管辖权中国渔政执法船对包括钓鱼岛在内的海域执行常态化巡航任务③平等权中国在永暑礁、渚碧礁等岛礁上修建机场,部署防御性武器装备④自卫权中国坚决反对西方反华势力疯狂抹黑新疆人权发展状况A.① B.②C.③ D.④解析:选B。独立权,是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利,①说法错误。管辖权,是指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利,②符合题意。平等权,是指主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等,③说法错误。自卫权,是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利,④说法错误。考向二中央与地方[典例2]2022年5月30日,国务院总理颁发国务院第754号令,任命李家超为中华人民共和国香港特别行政区第六任行政长官。国务院总理表示,中央政府将坚定不移贯彻“一国两制”方针,落实中央对特别行政区全面管治权,全力支持行政长官和特别行政区政府依法施政、发展经济、改善民生,保持香港长期繁荣稳定。这说明()①香港特别行政区拥有高度自治权②中央对高度自治权的行使具有监督的权力③我国实行单一制政权组织形式,遵循民主集中制原则④地方各级政府都是国务院统一领导下的国家行政机关A.①② B.①③C.②④ D.③④审设问中央与地方的关系审材料信息点:国务院总理颁发国务院第754号令,任命李家超为中华人民共和国香港特别行政区第六任行政长官审选项②④:材料说明全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关,特别行政区的高度自治权来源于中央授权,高度自治不是完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督的权力。(选)①:本题着重强调国务院总理任命香港特别行政区行政长官,不是强调高度自治权。(不选)③:我国实行单一制的国家结构形式,政权组织形式是人民代表大会制度。(不选)[训练2]在完善中央决策、地方执行的机制基础上,明确中央在财政事权确认和划分上的决定权,适度加强中央政府承担基本公共服务的职责和能力,维护中央权威。要切实落实地方政府在中央授权范围内履行财政事权的责任,最大限度减少中央对微观事务的直接管理,发挥地方政府因地制宜加强区域内事务管理的优势,调动和保护地方干事创业的积极性和主动性。材料中的划分是()①国家治理体系和治理能力现代化需要②发挥中央和地方的两个积极性的要求③基于法律对中央和地方权力的规定④地方特殊利益最大化和积极性的考虑A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:选A。在财政事权上对中央和地方权力的划分是国家治理体系和治理能力现代化的需要,同时也是为了发挥中央和地方的两个积极性,①②符合题意。中央和地方权力的规定是由宪法决定的,③错误。中央和地方的划分是在保证党中央集中统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性,但不是考虑地方特殊利益最大化,④错误。考点二单一制和复合制1.单一制与联邦制的比较单一制联邦制构成由若干行政区域构成的单一主权国家由若干成员单位组成的联盟国家法律体系全国只有一部宪法有联邦宪法,也有成员宪法国家机构组成一个立法机关,一个中央政权有中央政府,也有成员的中央政权机关国民国籍公民只有一种国籍联邦公民同时也是成员公民中共与地方权力划分各行政区域接受中央的统一领导中央与地方分权对外交往中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体,成员有某些外交权典型国家中国、日本、法国美国、德国、俄罗斯[特别提醒]国家政权组织形式与国家结构形式的区别和联系①区别:前者也叫国家管理形式,侧重讲的是国家的立法机关、行政机关和司法机关的关系,后者侧重讲的是国家的整体与部分、中央与地方之间的关系。②联系:二者都是为统治阶级服务的,都是统治阶级利益和意志的体现。2.影响国家结构形式的因素(1)一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。(2)人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。(3)一个国家采取什么样的国家结构形式,主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。3.总体国家安全观(1)国家安全的含义:国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整,人民福祉,经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。(2)为什么要维护国家安全国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心,它不是一个抽象的、孤立的概念,而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,抽离任何一方面的内容,都是对国家主权的侵害也是对国家安全的威胁。(3)怎样维护国家安全①要坚持总体国家安全观,即以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全。国家政治制度的安全,是国家安全的中心要义。②只有坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持中国人民在长期实践中不断完善的人民代表大会制度,才能从根本上维护我国的政治安全。③香港和澳门两个特别行政区的政治制度与我国其他地方有所不同,但也都是在中央政府的管辖之下,国家主权的神圣地位在这里也是不可动摇的。4.我国实行“一个国家,两种制度”(1)内涵:在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,享有高度的自治权。(2)理解“一个国家,两种制度”①“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。②香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督的权力,绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。③坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动,确保香港、澳门长治久安。④大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的共识。台湾和国际上某些政治势力旨在制造“台湾独立”的任何图谋,终究是不能得逞的。1.单一制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。()提示:×。单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。2.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。()提示:×。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。3.邦联是真正意义上的国家,具有完整的国际法主体资格。()提示:×。邦联不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。4.国家生存和发展权是国家的最高利益。()提示:×。国家安全利益是国家的最高利益。考向一单一制与复合制[典例1](2022·莆田期末)在防控新冠疫情上的治理态度可以折射出不同国家的政治特点。在课堂上,老师展示了以下三种现象。现象一“如果总统宣布封城令,就是与州政府宣战。”“总统可以下封国命令,但各州都会有自己的政策和行动,大家不会共同执行一个同样的联邦政府宣布的政策。”现象二针对疫情应对问题,首相接受议会质询。议会反对党声明:一旦我们渡过这场危机,就要开展对政府独立调查,检讨政府行为。现象三疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考,要坚持全国一盘棋,集中力量办大事,把人民的生命安全放在第一位。同学们针对上述现象展开了讨论。以下观点正确的是()①现象一体现联邦制特点,联邦与州相互间不得任意干涉②现象二体现议会制特点,首相作为国家元首对议会负责③现象一和现象二共同体现了三权分立制的政体运行特点④现象三体现民主集中制,坚持以人民为中心的根本立场A.①② B.①④C.②③ D.③④审设问国家结构形式审材料信息点:三个现象的解读审选项①:如果总统宣布封城令,就是与州政府宣战,大家不会共同执行一个同样的联邦政府宣布的政策。这体现出联邦与州相互间不得任意干涉。(选)④:现象三把人民的生命安全放在第一位,这体现了坚持民主集中制原则,坚持以人民为中心的根本立场。(选)②:现象二体现议会制特点,首相对议会负责,但首相是国家政府的首脑,并不是国家的元首。(不选)③:现象一体现联邦制特点,联邦与州分享政治权利,但没有体现三权分立制原则。(不选)[训练1]2022年7月1日,在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平再次强调,“一国两制”是经过实践反复检验了的,符合国家、民族根本利益,符合香港、澳门根本利益,得到14亿多祖国人民鼎力支持,得到香港、澳门居民一致拥护,也得到国际社会普遍赞同。这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持!对此下列理解正确的是()①“一国”是实行“两制”的前提和基础②我国是单一制国家,香港特别行政区置于中央统一领导下③“一国两制”下的香港是享有相对主权的完整政治实体④特别行政区高度自治权是中央政府对特别行政区拥有全面管治权的源头A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:选A。中华人民共和国是单一制国家,为和平解决祖国统一问题而创设的“一国两制”是单一制国家内部的两种制度,尊重和维护“一国”是实行“两制”的前提,“一国”是不可挑战、不可动摇的,而“两制”必须在“一国”之内运行,①说法正确。我国的国家结构形式是单一制国家,只有一个中央人民政府,香港特别行政区置于党中央集中统一领导下,②说法正确。香港是中国的一个特别行政区,不享有主权,③说法错误。中央政府对特别行政区拥有全面管治权,这是特别行政区高度自治权的源头,④说法错误。考向二总体国家安全观[典例2](2022·泉州高二期中)《中华人民共和国国家安全法》第一章第二条规定:国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。结合“五个统筹”(统筹发展和安全、统筹开放和安全、统筹传统安全和非传统安全、统筹自身安全和共同安全、统筹维护国家安全和塑造国家安全)来看,维护我国国家安全需要()A.以政治安全为基础,坚决维护国家核心利益B.坚持总体国家安全观,防范化解各类安全风险C.积极作为,支持安理会发挥集体安全机制核心作用D.与邻为善、以邻为伴,与周边国家发展全面战略伙伴关系审设问维护国家安全需要什么审材料信息点:“五个统筹”审选项B:五个统筹说明维护我国国家安全需要坚持总体国家安全观,防范化解各类安全风险。(选)A:经济安全是基础,政治安全是根本。(不选)C:材料强调的是坚持总体国家安全观,与支持安理会发挥集体安全机制核心作用无关。(不选)D:材料与周边国家发展全面战略伙伴关系无关。(不选)[训练2]2022年4月15日是第七个“全民国家安全教育日”,主题是“践行总体国家安全观,统筹发展和安全,统筹传统安全和非传统安全,营造迎接党的二十大良好氛围”。某班同学通过参加“全民国家安全教育日”活动,增强了维护国家安全的意识,进一步明确了公民在维护国家安全方面的义务。作为公民,我们应当()①保守所知悉的国家秘密②及时报告危害国家安全活动的线索③依法打击破坏国家安全的行为,完善相关法律体系④增强国家安全意识,认真行使维护国家安全的权利A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:选A。维护国家安全、荣誉和利益是公民应该履行的义务,应该做到保守所知悉的国家秘密并及时报告危害国家安全活动的线索,①②说法正确。依法打击破坏国家安全的行为是政府的职责,完善相关法律体系是人大的职责,③不符合题意。公民增强国家安全意识,认真行使维护国家安全的义务,而不是权利,④说法错误。限时规范训练(三十六)一、选择题1.在推动全球互联网发展的过程中,各个国家间需要尊重彼此的网络主权,并且充分维护本国的网络主权,以此建立一个多边、民主、透明的全球互联网治理体系,进而推动构建网络空间命运共同体。这是因为()①主权是一个国家的生命和灵魂②主权国家享有不干涉他国内政的权利③主权是国家统一而不可分割的最高权力④国家主权对外表现为国家最高权力的至高无上性A.②④ B.①④C.①③ D.②③解析:选C。①③符合题意,在推动全球互联网发展的过程中,各个国家间需要尊重彼此的网络主权,并且充分维护本国的网络主权,这是因为主权是一个国家的生命和灵魂;是国家统一而不可分割的最高权力;②说法错误,不干涉他国内政是主权国家的义务;④说法错误,国家主权对内表现为国家最高权力的至高无上性。2.据报道,巴布亚新几内亚中央政府将尽快向布干维尔自治区政府移交除外交、国防、货币金融外的其他所有政府权力,赋予自治区政府进行经济建设的能力,以使布干维尔获得经济上的独立性。巴布亚新几内亚中央政府将尽快向布干维尔自治区政府移交政府权力这一行为()①使地方政府充分行使国家权力②能够协调好中央政府与地方政府间的关系③是中央与地方政府各自行使在法定范围内的权力④有利于推动国家结构形式的变革,提高管理效率A.①② B.②③C.②④ D.③④解析:选B。①错误,中央政府充分行使国家权力;②符合题意,中央政府将尽快向自治区政府移交政府权力,能够协调好中央政府与地方政府的关系;③符合题意,赋予自治区政府进行经济建设的能力,使中央与地方政府各自行使在法定范围内的权力;④错误,中央政府赋予自治区政府进行经济建设的能力,不是国家结构形式的变革。3.行政区划包括国家对行政区域的划分、调整、变更,以及对已有行政区域的认可,其实质是国家权力在地域上的分配。国家通过行政区划,赋予各个层次的行政区域单位以相应的管理权限,是为了()①管理上的便利和有效②通过中央政府进行直接的、简单化的管理③维护国家的统一和中央的权威④发挥地方政府管理国家级事务的作用A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:选B。②错误,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的管理。④错误,中央政府管理国家级事务。①③正确且符合题意。4.在美国外交领域,缺乏宪法授权的地方政府并不会对国家主权构成真正意义上的挑战。而中国地方政府的外事工作则是服务党和国家中心任务、服务总体外交战略部署、服务地方发展现实需求。材料告诉我们()①在联邦制国家中,联邦各组成单位的权力是由联邦整体所授予②在单一制国家中,地方政权被置于中央政权统一领导下③单一制国家的地方各级政府权力往往不是通过宪法规定④联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析:选D。在联邦制国家中,联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的,联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,①错误,④正确。在单一制国家中,只有一个中央政府,只有一部宪法,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权,②正确,③错误。5.2022年7月1日,英国首相约翰逊表示,英国“不会放弃香港”。此外,他还就《中英联合声明》说事,妄言北京“威胁”到香港人的权利与自由以及香港的持续繁荣。下列能够反驳约翰逊的是()①中国采用单一制的政权组织形式,香港作为中国的普通行政区域,受党中央集中统一领导②国家主权是统一的、不可分割的,内地对香港有至高无上、排他性的政治权力③主权国家享有国际法规定的独立权,可以按照自己的意志处理内政,不受干涉④在“一国两制”下,中央政府与香港特区政府各自行使自身在法定范围内的权力A.①② B.②③C.①③ D.②④解析:选B。中国采用单一制的国家结构形式,香港作为中国的特别行政区,受党中央集中统一领导,①错误。国家主权是统一、不可分割的,主权国家享有独立权,可以按照自己的意志处理内政不受干涉,因此内地对香港有至高无上、排他性的政治权力,②③正确。我国实行单一制,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的范围内行使职权,④错误。6.“中国护照关键时刻能带我们回家!”利比亚战乱、也门危机、尼泊尔地震,我国政府反应快速,在第一时间派出飞机、舰艇迅速撤离滞留公民和侨胞,让我们感受到祖国的力量和温暖。这表明()①国家尊重和保障人权②管辖权是主权国家的基本权利③自卫权是主权国家的基本权利④主权国家在国际法上的地位是由国家力量决定的A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:选A。利比亚战乱、也门危机、尼泊尔地震,我国政府反应快速,在第一时间派出飞机、舰艇迅速撤离滞留公民和侨胞,这说明我国尊重和保障人权,①符合题意。管辖权是指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利,②符合题意。材料没有涉及自卫权,③不符合题意。主权国家在国际法上的地位一律平等,④错误。7.(2022·武汉高三阶段模拟)随着高温持续,常年缺水的美国西部地区旱情愈加严重,加利福尼亚等7州为了水源而争抢不休,亟需实施水资源配给制。但拜登政府因担心被州政府起诉,迟迟没有采取措施。美国历史上,经常出现州政府将联邦政府告上法庭的现象。这表明美国()①各州是享有相对主权的完整政治实体,联邦政府不得任意干涉②各州的权力由联邦整体授予,但一经授予就具有相对独立性③联邦政府与州政府各自行使自身法定范围内的权力,并相互制约④各州政府各自为政,联邦政府在协调各州关系方面无所作为A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析:选A。7州为了水源而争抢不休,但拜登政府因担心被州政府起诉,迟迟没有采取措施,说明美国是联邦制国家,各州是享有相对主权的完整政治实体,联邦政府不得任意干涉,①符合题意。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的,②说法错误。美国历史上,经常出现州政府将联邦政府告上法庭的现象,体现了在联邦制国家中,国家整体与其组成部门各自行使自身法定范围内的权力,相互制约,③符合题意。联邦政府与州政府各自行使法定范围内的权力,两者之间是彼此相互协调的关系,④说法错误。8.(2022·丰台期末)某班以“国家结构形式”为主题展开探究活动,以下是同学们搜集的材料:在某国,地方政权在中央政权的严格控制下行使职权,由中央委派官员,或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务;地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政权的严格控制。从国家结构形式角度看,该国实行的是()A.中央集权型联邦制 B.中央集权型单一制C.地方分权型联邦制 D.地方分权型单一制解析:选B。单一制,是指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度,和复合制相对;中央集权型单一制国家,是指单一制国家结构下地方政府受中央政府严格控制的一种类型,这种国家在当代分布较广。“地方政权在中央政权的严格控制下行使职权”“地方没有自治权”这表明该国实行的是中央集权型单一制,B正确。A、C、D排除。9.澳大利亚的一个州政府悄悄地避开联邦监管机构,与中国签署了“一带一路”合作谅解备忘录,莫里森说,维多利亚州政府在没有讨论的情况下,让州政府卷入一项“与国际关系有关的事务”,令他“吃惊”。维多利亚州州长丹尼尔·安德鲁斯说,该协议将让维州的企业在中国提出的“一带一路”倡议中距发现贸易与投资机会近了一步。州政府可以采取与联邦政府不同做法是因为()①各州是享有相对主权的完整政治实体②州政府享有外交权,可以以州的名义签订外交协议③州政府被置于联邦政府的统一领导下④联邦与州在各自权限范围内享有最高权力,相互间不得任意干涉A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:选B。澳大利亚属于联邦制国家,其州政府可以采取与联邦政府不同做法,这是因为各州是享有相对主权的完整政治实体,联邦与州在各自权限范围内享有最高权力,相互间不得任意干涉,①④符合题意。联邦宪法规定,各州政府没有外交权,不得以州的名义签订外交协议,②错误。在联邦制国家,联邦与州分享政治权力,所以联邦政府与州政府不是上下级之间的领导关系,③错误。10.坚持总体国家安全观,要着重抓好政治安全、国土安全、经济安全、社会安全等重点领域的国家安全工作。2022年中央一号文件指出:坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。国家重视粮食安全是因为()①粮食安全是社会稳定国家自立的基础②粮食安全是国家的最高利益、是国家安全的核心③粮食安全是“国之大者”、是国家安全战略问题④粮食不能自给就会受制于人,会危害国家结构形式A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:选B。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定,国家重视粮食安全是因为粮食安全是社会稳定国家自立的基础,粮食安全是“国之大者”、是国家安全战略问题,①③符合题意。国家安全利益是国家的最高利益,国家主权是国家安全的核心,②错误。我国的国家结构形式是单一制。材料未涉及粮食安全对国家结构形式的危害,④排除。二、非选择题11.阅读材料,完成下列要求。网络主权是国家主权在网络空间的自然延伸。对内,网络主权体现为一国对本国领土范围内互联网事务的最高管辖权力,各国有权自主选择网络发展道路和网络管理模式,享有网络管理法律制定权、网络行政执法权以及对外网络基础设施、网络使用主体和网络行为的法律管辖权。对外,网络主权体现为各国在全球网络空间治理中享有平等的参与权利,有权维护本国在网络安全等方面的利益,有权独立开展国际合作,从而公平合理地利用全球网络基础设施、技术和信息。中国倡导尊重网络主权,正是把握了全球互联网发展规律,为全球互联网治理贡献了“中国智慧”。结合材料,运用《当代国际政治与经济》的知识,分析网络主权是如何体现主权国家的基本权利的。解析:材料中“各国有权自主选择网络发展道路和网络管理模式,享有网络管理法律制定权、网络行政执法权以及对外网络基础设施、网络使用主体和网络行为的法律管辖权”,体现的是独立权和管辖权;材料中“网络主权体现为各国在全球网络空间治理中享有平等的参与权利”,体现的是平等权;材料中“有权维护本国在网络安全等方面的利益,有权独立开展国际合作,从而公平合理地利用全球网络基础设施、技术和信息”体现的是自卫权。答案:①在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。②各国有权自主选择网络发展道路和网络管理模式,享有网络管理法律制定权、网络行政执法权,体现了主权国家享有独立权。③一国对本国领土范围内互联网事务有最高管辖权利,享有对外网

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