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大单元模块融合(五)全过程人民民主彰显人类民主共同价值的新高度2019年11月2日,习近平总书记考察上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点时,第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”。2021年3月通过的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》修正草案与《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》修正草案中,“全过程民主”被明确写入这“一法一规则”。2021年7月1日,在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记又特别提出要“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”,在其中加入了“人民”二字。2021年10月13日至14日,中央人大工作会议在北京召开,习近平总书记出席大会并发表重要讲话,系统阐述了全过程人民民主的丰富内涵和实践要求,强调人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,我们要坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主。总书记的重要论述,为进一步扎实推进全过程人民民主建设指明了发展路径。全过程人民民主这一重大理念的提出,极大地丰富和发展了社会主义民主政治理论,深刻阐明了中国式民主的鲜明特色,是对马克思主义民主政治理论作出的原创性贡献。1.关键——党的领导(1)中国共产党是我国领导一切的最高政治领导力量,发挥总揽全局,协调各方的领导核心作用,发展全过程人民民主需要坚持党的统一领导。(2)中国共产党始终坚持以人民为中心,发展全过程人民民主是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求,有利于使人民权益得到更好保障,使人民创造活力进一步激发。必备知识2.决定因素——人民民主专政(国体)意义在社会主义制度中具有根本性意义,它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质特点①坚持以工人阶级为领导(领导阶级),以工农联盟为基础(阶级基础)

②坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)内容对广大人民实行民主,对极少数敌人实行专政新型民主我国社会主义民主是一种新型的民主,是全过程人民民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主本质人民当家作主体现我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一3.制度保障(1)根本政治制度:人民代表大会制度决定因素作为我国的政权组织形式,由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定基本功能把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范地位是我国的根本政治制度,决定着国家的其他具体制度,是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体优越性保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结怎么办它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善,绝不能照搬西方政治制度的模式(2)基本政治制度①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这是当代中国的基本政治制度。这一政治制度的鲜明特点和突出优势是民主协商,通过多种协商渠道,广泛集中民智、增进民主共识,形成最大公约数。②民族区域自治制度,这是通过民主的渠道和形式实现民族平等和团结的伟大政治创造,是中国特色解决民族问题的根本道路选择和基本制度保障。③基层群众自治制度,这是确保人民群众广泛民主权利,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的重要制度安排。4.实现形式(1)全过程人民民主越日常化生活化,人民代表大会制度优势就越明显。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。(2)人民依法享有广泛权利和自由,通过多种渠道和途径行使民主权利,体现在几年一次的投票选举上,体现在关系国计民生的重大公共事务决策上;体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等国家治理其他环节;体现在政治、经济、文化、社会等领域,成为人们日常工作和生产生活的组成部分。(3)中国特色社会主义民主政治区别于西方民主的显著特征,就是全过程人民民主。这是一种以人民为中心的参与式民主,具有极大的创新价值和实践意义。5.西方“民主”1.阅读材料,完成下列要求。《2021年数据泄露成本报告》指出,“2020-2021年单次数据泄露对企业造成平均424万美元的损失,同比增长10%,创7年来新高”。通过对2021年全球典型数据安全事件的研究发现,数据安全事件动辄涉及百万、千万甚至上亿用户,往往造成TB级以上数据量泄露。这些事件分布在各个国家,不区分发达或发展中经济体;分布于多个行业,制造业、金融保险、互联网、政务系统、医疗系统、通信系统、军工能源系统无一例外。至2022年,数据安全问题并没有因为技术的逐步成熟、立法的日渐全面而有所减少,反之,数量更为惊人、损害更为巨大,数据安全问题已经成为全球各国的共同挑战。针对训练结合材料,运用所学《政治与法治》和《当代国际政治与经济》的相关知识,说明我国应如何解决数据安全问题以营造良好数字生态。解析:“这些事件分布在各个国家,不区分发达或发展中经济体”→可从国际竞争的实质,影响国际关系的决定性因素,加强国际合作等角度分析;“数据安全问题并没有因为技术的逐步成熟、立法的日渐全面而有所减少,反之,数量更为惊人、损害更为巨大,数据安全问题已经成为全球各国的共同挑战”→可从科学立法、严格执法、国家职能等角度分析。答案:①坚持依法治国基本方略,坚持科学立法,制定维护数据安全的相关法律法规;坚持严格执法,加大执法力度,切实维护我国的经济安全。②履行国家职能,促进社会发展,组织开展社会主义经济建设,不断转变职能,为数字经济发展创造良好的环境。③国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素,在解决数据安全问题方面,世界各国有着共同的利益,要加强国际合作,共同应对全球数据安全挑战。④当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。面对数字经济浪潮,我国应全面把握机遇,沉着应对挑战。完善信息基础设施,培养数字技术方面人才,贯彻落实创新驱动发展战略。2.阅读材料,完成下列要求。北京2022年冬奥会、冬残奥会,是读懂中国的一个窗口。材料

冬奥之约铸就中国之诺党中央的坚强领导为举办冬奥会提供了强大的政治后盾,使举办工作始终沿着正确的轨迹前进,是北京冬奥会成功举办的根本保证;全国人民的鼎力支持是冬奥会成功举办的坚实基础,中华儿女万众一心的支持,为成功举办注入了不竭动力;集中力量办大事的体制优势是成功举办的关键因素,正是我国所独具的体制优势,保障了各项工作在新冠疫情全球肆虐的严峻形势下仍能按计划进行,为世界奉献了一届简约、安全、精彩的奥运盛会。运用《政治与法治》和《当代国际政治与经济》的相关知识,分析践诺冬奥之约的成功是如何彰显我国制度优势的。解析:党中央的坚强领导→可联系党的领导的地位。集中力量办大事的体制优势是成功举办的关键因素→可联系中国特色社会主义制度的地位作用。党中央的坚强领导、全国人民的鼎力支持、独具的体制优势→可联系我国的国家结构形式。答案:①中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党中央的坚强领导为北京冬奥会的成功举办提供了强大的政

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