行政学院文体部环境职业健康安全管理手册

目录

一、文体部简介.......................................1

二、服务中心管理方针和目标...........................4

三、文体部管理目标和质量职责.........................5

1、文体部管理目标....................................5

2、文体部质量职责....................................5

四、文体部两个体系运行人员管理职责...................6

文体部经理职责.......................................6

文体部经理助理职责...................................6

文体部安全主管职责...................................7

文体部设备主管职责...................................7

文体部综合管理职责...................................8

文体部培训小组职责...................................8

会议领班职责.........................................9

会议前台领班职责....................................10

应急领班职责........................................10

健身领班职责........................................11

五、文体部管理体系法律法规文件清单..................12

六、文体部环境因素识别与评价........................21

七、文体部重要环境因素清单...........................25

八、文体部节约能源管理制度...........................26

九、环境运行控制....................................29

十、管理体系目标、指标及管理方案表....................33

十一、文体部标识贴放登记表............................35

十二、文体部环境因素控制对象统计表....................42

十三、文体部环境管理体系运行相关方告知书.............52

1、保龄球维修保养外包服务.............................52

2、外单位电影放映人员..................................53

3、电教和同传设备保障人员.............................54

十四、环境因素识别与评价变更记录表....................55

十五、文体部危险源辨识、风险评价与控制...............56

十六、文体部不可接受风险清单..........................57

十七、应急准备与响应控制程序..........................58

⑴火灾事故处理预案...................................60

⑵人员疏散预案.........................................61

突发火灾人员疏散预案（流程图一）......................63

报告厅拥挤踩踏人员疏散预案（流程图二）...............64

突然停电人员疏散预案（流程图三）......................65

⑶宾客烫伤事故处理预案...............................66

⑷防汛措施及漏雨、漏水处理预案.......................66

⑸突然停电事故处理预案...............................66

⑹雨、雪天气情况处理预案.............................67

⑺伤病及突发疾病事件处理预案.........................67

⑻盗窃事故处理预案...................................67

⑼地震应急处理预案.................................68

（10）摔伤、骨折疾病事件处理预案.......................68

十八、危险源辨识和风险评价变更记录表................69

十九、文体部服务保障工作巡查管理制度................70

二十、文体部培训工作管理制度........................71

二-I^一、文体部安全管理制度...........................73

二十二、管理体系记录清单.............................79

附表：..............................................80

1、文体部服务保障自评自检表（会议）.................80

2、文体部服务保障自评自检表（健身）.................81

3、文体部服务保障自评自检表（设备）.................82

4、文体部服务保障自评自检表（保洁）.................83

5、文体部服务保障节能降耗自评自检表.................84

6、文体部班组每日工作自评自检表（会议）.............85

7、文体部班组每日工作自评自检表（健身）.............86

8、文体部班组每日工作自评自检表（设备）.............87

9、文体部班组每日工作自评自检表（前台）.............88

10、文体部服务意见征求汇总表........................89

11、文体部洗消间清洁、紫外线灯消毒记录..............90

12、文体部物品洗消记录...............................91

13、文体部洗消物品存放领用记录......................92

14、保龄球日常检修记录表.............................93

15、文体部会议设备周维护记录表........................94

16、文体部健身中心健身器材（月度）维检记录表.........95

17、文体部服务保障工作巡查小组检查记录表.............96

18、文体部安全小组巡检记录表..........................97

19、文体部节约能源小组检查记录表......................98

20、培训记录表.........................................99

21、文体部危险品、化学品使用一览表...................100

22、文体部危险废弃物处理控制表.......................101

23、文体部场馆安检表.................................102

24、文体部洗消员、保洁员劳保用品发放登记表..........103

25、文体部矿泉水瓶回收统计表.........................104

26、文体部健身中心场馆服务记录.......................105

27、文体部突发事件应急处理情况登记表................106

28、文体部剩水回收统计表..............................107

29、文体部纸张回收使用统计表.........................108

一、文体部简介

文体部负责提供各类班次、各类会议和健身娱乐活动的服务

保障。所辖区域有会议中心、报告厅、应急教学楼、健身中心、

1号楼11层教室（会议室）等。

会议中心建筑面积10000平方米，应急教学楼10968平方米,

建有400人、200人、80人等不同规模的大、中、小型会议室、

教室、讨论室及贵宾室，配有灯光、音响、投影、同声传译等先

进的硬件设施设备。报告厅为剧场式会议厅，具备接待大型会议、

小型演出和电影放映功能，可容纳1000人就坐。

健身中心建筑面积约8000平方米，内有网球场、保龄球馆、

乒乓球室、健身房、台球室、理发室和300平方米的多功能厅。

应急楼「3层面积约2594.82平方米，场馆26间，其中教

室23间，贵宾室3间。

1号楼11层面积约451平米，场馆7间，其中会议室5间、

大教室1间、贵宾室1间。

1号楼八层院长办公室面积约502平米，其中院长办公室6

间，秘书办公室4间。

文体部会场、教室、场馆资源

文体部共有59间会议室，面积合计为9375.87m2（不含院

长办公室及休息室）。其中会议楼：13间，面积1783.6m2;报

告厅：2间，面积1329.54；1号楼：7间，面积451nl,；应急

楼楼：26间,面积2816而；健身中心11间，面积2995.77itf°

1

（1）会议楼（共13间，面积1783.6itf）

一层：7间，面积合计：578.6m2

贵宾室（12人，50m2）、一厅（16人，35.6nV）、二厅（26

人,103nl口、三厅（36人，103门）、四厅（24人，79nV）、五

厅（18人，80m2）.八厅（108人，128起）

二层：4间，面积合计：594m2

六厅（48人，80m2）.七厅（48人，80面）、小厅（72人，

121nV）中厅（198人，台上10人，加座为188人，313m2）

三层：1间，面积合计：611m2

大厅（418人，575nl贵宾厅（11人，36m2）

（2）报告厅：（共2间，面积1329.5m2）

报告厅（1002人，1270.5m2）,贵宾厅（16人,59m2）

（3）1号楼11层（7间，面积451m2）

一厅（26人，48nf）、二厅（26人，46m2）、三厅（26人，

50m2）、四厅（26人，50nV）五厅（24人,47m2）、大厅（100

人,188m2）.休息室（6人，22m2）

（4）应急楼教室（26间，面积2816nl2）

一层：Y102（24人，58itf）、Y103（24人，58nV）、Y104

（24人，56m2）、Y105（79人，200m2）、Y106（92人，200m2）

Y107（24人,58nV）、Y108（24人，56nf）、Y109（10人,50m2）

二层：Y202（20人，58nV）、Y203（20人，57nV）、Y204

（20人，57m2）、Y205（50人，205m2）Y206（50人，205m2）、

2

Y207（20人，57itf）、Y208（20人，71m2）、Y209（20人，41

itf）、Y210（20人，41itf）、Y211（20人，50m2）

三层：Y302（22人，57itf）、Y303（24人，57nV）、Y304

（24人，57Of）、Y305（130人，515m2）Y306（50人，115m2）、

Y307（40人，108m2）、Y308（10人，48m2）、Y309（10人，48

m2）

（5）娱乐中心（11间）,面积2995.77m2

地下一层：保龄球馆和射箭馆，面积合计：730.78球。

保龄球馆（639.7m2）:

共有8条球道，建于1999年底，是引进美国先进的宾士域

GS98型保龄球设备，八条标准的复合球道。保龄球馆内增加了

气悬球、沙狐球、投镖三个项目。

地上一层：网球馆和乒乓球馆、大贵、小贵、理发室，面积

合计：1444.53mt

网球馆（1170Itf）:共有2片场地，由国家体委中体工程公

司承建，高20米、长32.5米宽36米（每片场地宽18米）。

乒乓球馆（面积153.7肝）：4个乒乓球台

大贵：（5人，60.1武）小贵：（5人，37.73m2）,

理发室（23m2）

地上三层：台球室和多功能厅，面积合计：524.76以。

台球室（面积126.4球）：设有1张斯诺克、1张落袋球台；

三贵乒乓球室（72.6球）：1张球台多功能厅（为325.76m2）:

3

可容纳70-80人（最多可120人）娱乐活动。

二、服务中心管理方针和目标

1、质量、环境和职业健康安全管理方针

以质量提升为发展目标

以顾客需求为关注焦点

以过程控制为管理手段

以持续改进为创新方式

以遵纪守法为工作基础

以人员素质为基本保证

2、质量、环境和职业健康安全管理目标

质量目标

1、学员和教职工对后勤服务工作总体满意率》90%

2、动力运行保障设备完好率100%

3、年度工作责任目标完成率100%

环境目标

1、最大限度降低能源资源消耗

2、废弃物实现分类管理

职业健康安全目标

1、职业健康体检率100%

2、杜绝一般以上安全责任事故

4

三、文体部管理目标和质量职责

1、文体部管理目标

a）会议、教室、健身服务工作满意率》90%

b）服务中心下达年度工作责任目标完成率100%

c）音响、多媒体等弱电设备的维保覆盖率100%

d）降低资源消耗，减少能源浪费，努力做好会议室、教室

及所辖公共区域的节水、节电、节约资源工作

e）实现废弃物分类管理，提高水和纸张的循环使用率

f）杜绝会务工作中的重大工伤事故，避免一般工伤事故

g）杜绝安全责任事故

2、文体部质量职责

a）负责提供各类班次、各类会议和健身娱乐活动的服务。

b）负责学院各类会议及娱乐设备设施的管理和维护。

c）负责收集顾客满意信息及对不合格服务的控制。

d）负责本部门员工的培训工作。

e）负责教室、会议室、健身场馆室内的保洁工作。

f）负责本部门外包供方的评价和选择。

g）负责质量管理体系在本部门的有效运行。

四、文体部两个体系运行人员管理职责

文体部经理职责

1、负责组织制定和批准文体部环境、职业健康安全目标和

5

管理方案。

2、负责文体部环境、职业健康安全方针的贯彻落实和

监督、检查，保证管理体系在本部门的有效运行。

3、负责确定员工的素质要求、培训目标，审批文体部年度

培训计划。

4、负责应急突发事件现场的组织、指挥和协调工作。

文体部经理助理职责

1、负责督促检查各班组环境和职业健康安全分目标、指标

执行情况。

2、负责检查方案的实施情况，并验证其实施效果，同时作

好相应记录。

3、负责库房化学品的领用、保管和存放。

4、负责组织员工进行各项应急预案的演练，并根据预案演

练的可行性对预案进行完善。

5、遇突发事件时，按照突发事件应急预案做好现场人员疏

散。

文体部安全主管职责

1、负责职业健康安全监督管理工作。

2、负责对所属区域安全运行控制和实施日常检查工作。

3、负责对所属区域进行消防安全检查，对存在的火灾隐患,

及时处置并报告经理。

6

4、负责员工安全宣传教育，提高职工的安全、环保意识,

营造安全文化和环保文化。

5、遇突发事件时，及时报告上级并按照突发事件应急措施

进行处置。

文体部设备主管职责

1、负责确保本班组职业健康安全、环境目标和指标的实现。

2、负责督导设备操作员严格执行安全操作规程，遵守劳动

纪律，禁止违章作业。

3、负责对外包方进行监督管理。对不符合要求的外包方提

出整改意见，对整改不符合要求，且可能造成严重污染的按机关

服务中心的要求对其进行处理。

4、负责通过培训、学习等方式对员工进行宣传教育，使员

工增强节能降耗的意识，并检查节能措施的落实情况，及时发现

可采取的措施。

5、负责所辖区域内的废弃物的控制。督导员工将将旧电池

及时回收，并定期交物业部进行处置。

6、遇突发事件时，及时报告上级并按照突发事件应急措施

进行处置。

文体部综合管理职责

1、负责审核和保存各班组各项记录。

7

2、对持有专业技能证书的人员进行证件管理，保存相应人

员的职业资格证书复印件。

3、负责对废旧硒鼓、墨盒等回收，定期统一交资产采购部

处理。

4、负责组织本部门新入职员工进行健康体检。

5、协助员工办理对职业健康安全事件的鉴定，建立并保存

《工伤档案》。

6、负责有关法律法规及其它要求遵循情况的评价。

文体部培训小组职责

1、负责文体部年度培训计划的制定，经文体部经理批准后

实施。

2、负责培训目标的落实，并定期向经理汇报。

3、负责对文体部新入职员工进行入院教育、安全知识、服

务礼仪、服务技能等方面的培训。

4、通过理论考试、实际操作、工作考核等方法，评价培训

的针对性和有效性。

5、通过收集学员和教职工对具体服务工作的意见，并以此

评价服务人员的服务水平和技能。

6、通过检查评价，对达不到合格标准的员工进行再培训，

经培训后仍达不到要求的员工，将根据具体情况作出转岗或辞退

的安排。

8

会议领班职责

1、负责确保本班组职业健康安全、环境目标和指标的实现。

2、负责对本班组员工进行实操培训。利用班前、班后会或

专门时间，采取传、帮、带等方式，进行节水、节电、会议室空

调节约能源、危险源的控制等组织专门培训。

3、做好所辖区域的节水、节电、节约资源工作。对照员工

节能降耗自评自检表，检查节能要求落实情况，努力降低资源消

耗，减少能源浪费。

4、负责所辖区域内的废弃物的控制。督导员工将剩余矿泉

水或暖瓶水进行回收再利用，矿泉水瓶清点数量后由专人进行处

置。

5、督导员工杜绝所辖区域跑冒滴漏现象的发生，发现问题,

及时告知前台报修。

6、督导员工按照本岗位指导书和服务规程进行会场服务，

防止发生烫伤等意外伤害，遇突发事件时，及时报告上级并按照

突发事件应急措施进行处置。

会议前台领班职责

1、负责确保本班组职业健康安全、环境目标和指标的实现。

2、负责对本班组员工进行实操培训。利用班前、班后会或

专门时间，采取传、帮、带等方式，进行节水、节电、空调节约

能源、危险源的控制等组织专门培训。

9

3、及时与各班组领班沟通，遇水、电、空调故障及时报修

并跟踪维修情况，做好维修记录登记。

4、负责所辖区域内的废弃物的控制。督导员工节约使用纸

张，将旧电池、硒鼓按要求处理。

5、督导员工按照本岗位指导书和服务规程进行服务操作，

防止摆放路牌时发生砸伤等意外伤害，遇突发事件时，及时报告

上级并按照突发事件应急措施进行处置。

应急领班职责

1、负责确保本班组职业健康安全、环境目标和指标的实现。

2、负责对本班组员工进行实操培训。利用班前、班后会或

专门时间，采取传、帮、带等方式，进行节水、节电、会议室空

调节约能源、危险源的控制等组织专门培训。

3、做好所辖区域的节水、节电、节约资源工作。对照员工

节能降耗自评自检表，检查节能要求落实情况，努力降低资源消

耗，减少能源浪费。

4、负责所辖区域内的废弃物的控制。督导员工将剩余矿泉

水或暖瓶水进行回收再利用，矿泉水瓶清点数量后由专人进行处

置。

5、督导员工杜绝所辖区域跑冒滴漏现象的发生，发现问题,

及时告知前台报修。

6、督导员工按照本岗位指导书和服务规程进行教室服务，

10

防止发生烫伤、砸伤等意外伤害，遇突发事件时，及时报告上级

并按照突发事件应急措施进行处置。

健身领班职责

1、负责确保本班组职业健康安全、环境目标和指标的实现。

2、负责对本班组员工进行实操培训。利用班前、班后会或

专门时间，采取传、帮、带等方式，进行节水、节电、会议室空

调节约能源、危险源的控制等组织专门培训。

3、做好所辖区域的节水、节电、节约资源工作。对照员工

场馆服务自评自检表，检查节能措施落实情况，努力降低资源消

耗，减少能源浪费。

4、负责所辖区域内的废弃物的控制。督导员工将剩余矿泉

水或暖瓶水进行回收再利用。

5、督导员工杜绝所辖区域跑冒滴漏现象的发生，发现问题,

及时告知前台报修。

6、督导员工按照本岗位指导书和服务规程进行场馆服务，

防止发生烫伤等意外伤害，遇突发事件时，及时报告上级并按照

突发事件应急措施进行处置。

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六、文体部环境因素识别与评价

环境因素识别与评价表

部门：文体部编号：JL-026

重要环境

状态时态环境影响类别

序评价因素

作业活动环境因素评价依据现有控制措施

号范围正异紧过现将水大噪土固资其

是否

常常急去在来体气声壤废源它

1电的消耗/Z//a

《文体部节约能

2水的消耗////a

源管理制度》

3办公用纸的消耗Z//Zf

文体废旧纸张的废弃////回收

办公活动

部使用打印机旧硒鼓、墨盒

5/Z//a《管理手册》

管辖的废弃

范围《文体部安全管

6潜在的火灾Za、d

理制度》

《文体部节能降

7电的消耗ZZ/Za

耗管理制度》

《文体部节约能

8会议、教室服务水的消耗////a

源管理制度》

使用后矿泉水回

9使用后矿泉水的回收/ZZZ

收利用

10使用后一次性纸杯的废弃/Za可回收垃圾

a.国家法律法规要求控制的b当地政府高度关注c.国家危废名录有规定的d.紧急状态潜在的火灾

e.相关方高度关注或严重抱怨的f能源资源消耗量较大，有节约空间的

12

评价重要环境

状态时态环境影响类别

序范围因素

作业活动环境因素评价依据现有控制措施

号正异紧过现将水大噪土固资其

是否

常常急去在来体气声壤废源它

便签纸的消耗

11///Z

旧便签纸的废弃

12Z///

13柔巾卷的消耗ZZ/Z

14用后柔巾卷的废弃////

15•次性桌布的消耗////

会议、教室服务

16一次性桌布的废弃///Z

文体

17餐巾纸的消耗Z///

部

管管使用后餐巾纸的废弃

////

18范围

《文体部安全管

19潜在的火灾//Za、d

理制度》

《文体部节约能

20电的消耗////a

源管理制度》

《文体部节约能

21水的消耗Z///a

健身活动服务源管理制度》

使用后矿泉水回

22使用后矿泉水的回收//

收利用

23使用后•次性纸杯的废弃Z/Za可回收垃圾

a.国家法律法规要求控制的b当地政府高度关注c.国家危废名录有规定的d.紧急状态潜在的火灾

e.相关方高度关注或严重抱怨的f能源资源消耗量较大，有节约空间的

13

重要环境

状态时态环境影响类别

序评价因素

作业活动环境因素评价依据现有控制措施

号范围正异紧过现将水大噪土固资其

是否

常常急去在来体气声壤废源它

《文体部节约能

24电的消耗////a

源管理制度》

电池的消耗

25Z///

扩音、多媒体器旧电池的废弃

26Z///a《管理手册》

材服务

27投影机灯泡的消耗////

28旧投影机灯泡的废弃/Z//

《文体部安全管

29潜在的火灾//a、d

理制度》

《文体部节约能

30电的消耗ZZ/Za

源管理制度》

文体《文体部节约能

31水的消耗/Z//a

部源管理制度》

管辖

3284消毒液的消耗////

范围

33室内保洁服务使用完消毒液瓶的废弃////a危险废弃物

34清扫垃圾的废弃Z///

35一次性垃圾袋的消耗////

36一次性垃圾袋的废弃///Z

37清扫工具的消耗///

38残损清扫工具的废弃//ZZ

a.国家法律法规要求控制的b当地政府高度关注c.国家危废名录有规定的d.紧急状态潜在的火灾

e.相关方高度关注或严重抱怨的f能源资源消耗量较大，有节约空间的

14

重要环境

状态时态环境影响类别

疗；评价因素评价

作业活动环境因素现有控制措施

号范围正异紧过现将水大噪土固资其依据

是否

常常急去在来体气声壤废源它

《文体部节约能源管理

39电的消耗////a

制度》

《文体部节能降耗管理

40水的消耗Z/Z/a

洗消服务制度》

41文体84消毒液的消耗Z//Z《文体部洗消管理制度》

42部使用后消毒液瓶废弃////危险废弃物

43管辖潜在的火灾/Z///