农村路灯安装投标方案

目录

6.1投标实施方案.............................................2

6.1.1施工总体部署及施工方案.............................2

6.1.2质量保证措施.....................................25

6.1.3安全保证措施.......................................32

6.1.4环境保护管理体系与措施.............................77

6.1.5工期保证措施......................................84

6.1.6工程投入的主要施工机械设备情况及劳动力安排计划...115

6.1.7成品保护措施.....................................122

6.7.4不同专业间的成品保护.............................126

6.1.8扬尘治理措施.....................................128

6.2工作大纲...............................................136

6.2.1拟投入本项目的人员安排和人员管理组织架构.........136

6.2.2实施管理能力.....................................137

6.2.3项目管理基本要求.................................138

6.2.4组织机构人员配置.................................139

6.2.5主要人员岗位职责.................................140

6.2.6维护方案.........................................146

6.2.7计划控制.........................................168

6.3质量保证措施、服务承诺...............................172

6.3.1质量保证措施计划.................................172

6.3.2售后服务承诺.....................................177

6.1投标实施方案

6.1.1施工总体部署及施工方案

6.1.1.1项目概述

一、工程简介

1、项目名称：XX县XX镇农安村路灯及安装工程。

2、建设地点：XX县XX镇。

3、建设规模：施工图纸及工程量清单中的全部内容。

4、合同履行期限：2020-08-1909:00:00至2020-09-0317:00:00

(具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延)。

5、质量目标：符合国家和行业现行质量验收标准，一次性验收合格。

6、安全目标：无一般及较大事故发生。

二、编制依据

本施工组织设计，是根据现场实际条件和充分理解设计图纸的基础上

编制的，是我公司为高速、安全、文明、低耗地承建该工程，全面实现甲

方要求和设计图纸提出的各项要求做出的施工组织设计。我们将充分发挥

公司优势和成熟先进的建筑施工技术，科学地组织交叉作业，精心施工，

严格履行合同，以一流的项目管理，一流的工程质量，一流的文明施工，

一流的安全措施，一流的工作效率，一流的服务水平，建设XX县XX镇农安

村路灯及安装工程。在工程施工过程中严格要求、严格制度、严格管理、

严格责任，真正做到每项工作质量达标，每道工序质量受控，每个分项工

程质量创优，每项服务业主满意，以过程精品铸精品工程。

1、招标人提供的施工图纸。

2

2、国家相关的法规、规范、标准、条例。

3、安康市现行有关法规及施工标准。

4、本公司太阳能路灯施工经验和资料。

5、执行国家现行施工规范和标准

三、施工总体程序安排

根据工程的特点分析，太阳能路灯安装作为施工重点、难点。施工部

署以“工期、质量、安全、环保、现场管理”等内容为总目标层层展开。

1、本工程由业主、监理单位、设计单位、施工单位组织定期召开会

议，及时解决施工中遇到的各种问题，以加快工程进度，确保工程质量。

2、项目管理：组建工程项目管理机构，实行项目一级管理，杜绝分

层管理，项目管理机构全权履行业主赋予投标人的责任、权力、义务和我

公司的承诺，实现工程项目管理的综合目标和业主与投标人的合约目标。

3、以项目经理为核心，选派技术全面、责任心强，具有丰富施工经

验的人员组成项目部。项目部每日召开碰头会，每周召开例会，检查布置

工作，研究解决存在的问题，协调各方面的关系。项目部各专业管理人员

分工明确、责任到位、各负其责、紧密配合。

4、在技术、计划、设备和物资材料、施工、人员和劳动力、项目管

理等方面进行技术创新、管理创新，制定专题的降低成本措施，实现工程

项目的降低成本目标。

5、施工总体部署

根据工程城镇现场交通条件，结合生产要求，施工现场布置依据因地

制宜、因时制宜、利于生产、方便生活、不影响交通、快捷安全、经济可

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靠、易于管理的原则进行。

根据施工现场综合地形、地质条件、场内交通布置、给水、供电、防

洪、排水等条件，根据现场情况确定施工临建场地。场地划分和布置符合

国家有关安全、防火、防汛、卫生、环境保护等规定。各种施工设施的布

置，应能满足主要分部工程施工工艺要求，避免干扰，避免和减少材料的

往返运输和二次运输，并为均衡生产创造条件。分期布置应适应各施工期

的特点，注意各地施工期之间工艺布置得衔接和施工的连续性，避免在施

工过程中迁建、改建、和重建现象的发生。

6、施工技术准备

组织学习工程招标文件、施工技术规范和施工图。组织多名经验丰富

的技术人员依据、对照施工图，对施工现场进行详勘。仔细核对各种新建

结构位置、结构中线位置，调查现有地下管线、地上杆线及设备位置，发

现新旧管线的空间位置交叉矛盾时，及时和管理单位协商解决并提前做好

保护现有设施的预案。作好各种原材料试验及混凝土配合比设计，为下一

步进场施工创造条件。按总体施工计划，陆续组织各种技术工人，机械司

机等人员进场。所有人员在开工前7天到位，以便培训和组织工程技术交

底。

7、设备、人员动员周期及设备人员进场方法

本公司自有生产、生活基地，且有经注册的试验室，有管理水平较高、

经验丰富的各专业施工技术管理人员及具熟练操作技能的作业人员，有各

种性能良好的施工机械设备，且有充足的施工周转材料。只要施工任务一

明确，工程项目施工所需的各类设备、材料、人员均可随时进场，以满足

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工程施工需要。为了确保本工程的顺利完成，在各种机械设备调运的同时，

各专业管理人员、技术人员和普通工人根据施工需要，按计划逐步进场，

其中各种机械操作人员随机而到。

一旦接到中标通知书后，立即抓紧作好开工的准备工作，调配好按本

工程所需用的机械设备并及时检查维修保养好，确保开工时性能良好。组

织好本工程计划需要的管理人员、技术人员、技术工种骨干，安排好各自

的职责，制订实施本工程所必须的一切具体规章制度和管理办法，进一步

对材料供应进行市场调查，这些准备工作争取在5-7天内完成。合同正式

签订后，第二天即安排测量人员和有关技术人员到现场进行交桩施工测量

和踏勘，两天之内组织临时设施和临时工程施工队伍进场，临时设施搭设

争取3-5天基本完成。

在接到正式开工通知后，在5天之内组织第一批施工人员(包括项目

经理部主要管理人员、技术人员、施工队领导和骨干、技术工人、材料采

购人员等)进场开展工作；主要机械设备(特别是挖掘机、装载机、推土

机、运输汽车等)调遣进场，马上开展清场施工。7日内本工程所有管理

人员、技术人员和技术工种骨干全部进场到位，辅助作业人员按实际需要

组织进场。随着工程施工的全面展开，今后按计划陆继增加施工机械设备

和施工人员.

(1)设备：用平板汽车、平板拖车运输，辅以汽车式起重机装卸。

(2)人员：施工人员由公司派专车送到施工现场。

(3)材料：本工程主要材料为太阳能路灯用材料设备等。均由材料

供应商按计划需求提前送到现场。材料进场随着工程的进展而逐步进行。

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现场需存放至少5天的备料，防止意外原因使材料停止供应而影响施工。

6.1.1.2项目管理机构配备情况

一、组织管理机构设置原则

1、目的性原则

根据XX县XX镇农安村路灯及安装工程所设置的项目组织管理机

构，其目的是为了产生组织功能，实现施工项目管理的总目标，严格履行

施工合同，按照“三控两管一协调”(即进度控制、质量控制、成本控制，

合同管理、信息管理，组织协调)的内容，进行全方位、全过程的施工管

理，从这一根本目标出发，就会因目标设事，因事设机构定编制，按编制

设岗位定人员，以职责定任务授权力。

2、精干高效原则

施工项目组织机构的人员设置，以能实现施工项目所要求的工作任务

(事)为原则，尽量简化机构，做到精干高效。人员配置要从严控制二、

三线人员，杜绝人浮于事，力求一专多能、一人多职。同时还要增加项目

管理班子人员的知识含量，着眼于使用和绩效相结合，以提高项目施工水

平、质量、效益。

3、管理跨度和分层统一的原则

管理跨度亦称管理幅度，是指每一个主管人员直接管理的下层人员数

量。管理跨度大，所接触的人员关系就多，处理人与人、人与事的关系数

量相应就多，反之则少。组织机构设计时，必须有一个适当的管理跨度。

然而管理跨度又与职能分层有关。因此不难理解：层数多，跨度就小；层

数少，跨度会大。这就要根据领导者的个人能力和施工项目的大小进行权

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衡。本组织机构在设计时，因对工程的工作量和所牵涉到的专业内容加以

详细考虑，其人员设置是相当有针对性的。公司及项目管理机构图

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项目经理

技术负责人项目副经理

工质设计中综

程安备划心合

技环物财试办

术保资务验公

部部部部室室

施

施

施

工

工

工

二

三

队

一

队队

三、项目管理制度

组织机构设立后，将根据工程计划具体抓四个环节工作：即安全、质

量、工期和成本的控制。为保证这些施工环节的落实，首先建立健全现场

项目管理制度。具体设立管理制度如下：

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1、项目经理岗位责任制

项目经理的主要职责：组织并协调各方实现工程项目的总目标，节约

投资，保证工期、保证质量，公平维护各方利益。

1)负责制订施工组织设计和前期工作实施计划；

2)主持项目实施中的重要会议，组织并主持每周初各种工作例会和周

末总结评定会，作出周报表和月报表上报公司和甲方备案；

3)对项目进度、工期、成本费用支出、质量进行有效控制，并与计划

预算对比分析，发现问题，及时处理解决；

4)对设计方、甲方提出的设计变更、工程项目增减和合同变动按时上

报，及时对工作范围作相应调整，并马到成功各方作出相应安排；

5)制订文件管理制度，以保存完整的工程档案、会议纪要和洽商涵、

通知单及各类重要文件；

6)审查批准与工程有关的采购和现场行政支出；

7)向甲方(建设单位或主管部门)提出阶段检查验收及完工通知，取

得对方认可的正式接受文件；

8)严格按设计图纸、施工规范、施工程序组织施工，按质量检验评定

标准主持检查，对不合格工程坚决不予交付使用。

2、技术总负责人的任务与职责

(1)负责对设计图纸的技术管理，全面了解设计意图，对施工图进行

技术交底，按照图纸会审签字后的图纸文件安排施工；

(2)与设计单位就设计图的修改、变更和完善进行洽商，按照设计规

范要求进行施工；

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(3)协助项目经理对重大技术组织措施提供决策依据，当好项目经理

的技术参谋。必要时，在项目经理的授意下，直接参与重大技术组织措施

的决策；

(4)制定施工技术方案，按照有关验收规范要求，对所有的材料、施

工工艺，进行质量监督和控制，制订工程进度计划的落实措施；

(5)安排专人对技术文件进行妥善保管，对往来技术文件进行登记、

签收和归档；

(6)掌握工程质量情况、指导和督促质量经理和质检员和班组长作好

质量检验和评定工作，参加分项、分部和竣工工程的质量检查，特别对隐

蔽工程，要做好验收记录，认定质量验评；

(7)加强对工地现场的安全管理，定期对现场的安全进行检查，督促

安全经理及安全员对安全方面的工作进行指导，落实安全制度，实施奖惩

办法。

(8)认真协助并配合项目经理开展工作，严格按照国家技术规范进行

施工，贯彻IS09000质量方针和履行质量管理程序，严格质量把关，确保

项目过程技术指标的落实；

(9)组织学习推广新技术、新工艺、新材料和先进的施工方法，建立

QC小组，组织研究技术方面的疑难问题，并提出解决办法；

(10)及时总结施工过程中的各种经验，好的要推广，不足的要纠正；

(11)组织开展安全教育及操作规程培训，进行安全技术交底，严禁

违章作业，及时整改隐患。如发生安全事故，积极采取有效措施，及时上

报。

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(12)组织对施工人员进行三级安全教育，督促施工队进行班前安全

活动，每半月召开一次安全会议，并检查安全会议记录；

(13)检查进度计划的落实情况，及时调整劳动力和材料进场计划，

积极推进工程进度计划的按期完成。

3、质量检查员岗位责任制

(1)负责班组内的质量自检、互检，经常分析质量状况，掌握质量动

态。各分项工程开工前作好质量及规范要求布置会，分项工程工长填写质

量保证书，方可施工；

(2)收集整理质量资料，对现场情况随时随地进行监控，及时填报分

项工程质量检查评定表，协助建立质量档案，作为奖罚依据和验收依据；

(3)按质量标准及时对工程质量进行验评，对不合格的有权责令返工

或停工，并将经济损失如实上报；

(4)验评工程质量时要在自检合格的基础上进行，发现问题要及时予

以以处理，对于发生的质量事故如实上报；

(5)参加质量会议及质量检查，参加工程质量事故的分析、调查和处

理；

(6)积极助理领导开展全面质量管理，指导质量攻关小组的活动。根

据实行检验情况，经常提出质量研究课题；

(7)在工程质量验评中，严格掌握质量标准，对检验评定的工程质量

负责；

(8)坚持原则，正确反映质量情况，对隐瞒工程质量事故的，有权越

级反映情况；

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(9)认真实行目标管理和全面质量管理；

(10)对职工进行“百年大计，质量第一”的思想教育，组织群众开

展质量自检，做好质量预防控制工作，广泛发动群众开展全面质量管理；

(11)认真贯彻谁施工谁负责的原则，严格按设计图纸、施工规范、

施工程序组织施工，按照质量检验评定标准主持检查，对不合格工程坚决

不予交付使用；

(12)正确处理质量和进度的关系，杜绝单位抢工期忽视工程质量的

现象，发生质量事故就及时报告，并积极配合技术、质检部门分析、研究

处理；

(13)支持技术、质检人员的工作，对不听从正确意见所造成的工程

质量事故和经济损失负责；

(14)对职工进行质量、安全教育，组织开展自检、互检和专检的验

评，组织阶段验收和完工验收，主持质量分析会，并严格实行质量奖、罚

措施，不断提高工程质量；

(15)认真执行国家有关安全施工的方针、政策和规范，以及本公司

的各种安全施工规章制度，具体领导本单位的劳动保护和安全施工，经常

进行安全检查，制止违章作业，一旦发生工伤事故要及时上报，并认真分

析事故原因，制定出处理意见和改进措施；

(16)主持制定安全技术措施，经常研究解决施工中存在的问题。

4、材料员岗位责任制

(1)按照设计施工图中的用材要求，准确核对并计算出所需材料的品

牌、规格、数量以及费用，提交完整准确的材料清单和采购计划，负责控

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制材料按时进场并验收，确保材料对板和质量要求；

(2)提供材料供应商(包括厂家)的营业执照和材料样品、样本、价

格表等资料，确认材料供应商的资格和资信情况能满足项目工程所要求的

条件；

(3)同种材料要比较价格、供货期、售后服务方面，择优选择合格供

应商，并与之签定购货合同；

(4)确保主要材料和特种材料，能由供应商、厂家及时提供材料的产

品合格证和检验报告，并保证真实可靠；

(5)按新购机具清单所列机具名称、型号、规格和质量要求，采购合

适的机具；

(6)仓库保管员负责入库材料及新工具的登记、标识、储存、维护，

保存好所有材料的合格证及其他证明文件；

(7)按主管材料调配的负责人的签字发放材料，并如实登记。加强对

仓库的安全保管。

5、安全员的岗位职责

(1)编制安全技术措施计划，负责组织安全措施的实施，为项目安全

施工直接负责；

(2)按照公司的《安全施工管理暂行规定》,逐项做好施工现场安全

用电、安全防火、临时洞口和高处作业的安全防护工作；

(3)按照《安全施工管理暂行规定》自检评分，必须达标；

(4)张贴“五牌一图”,向施工安全监督站申请受监，协同业主领取

安全受监证和《开工许可证》;

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(5)对入场工人进行安全教育和书面安全技术交底，并履行签字，填

报《三级教育登记表》,检查特种工人是否持证上岗；

(6)督促、监督班组进行班前安全教育活动，定期组织召开安全会议，

填写安全会议记录；

(7)经常检查工地安全情况，发现问题隐患，及时填报《事故隐患整

改记录》报项目经理审批处理，保证施工顺利进行；

(8)解决生产中的安全问题，制止违章指挥和违章作业，遇到严重问

题可令其停工整顿；

(9)发生工伤事故及时上报，参加事故调整、分析和处理工作；

6、资料员的岗位职责

(1)收发、登记和保管设计图纸、质量体系文件及有关工程项目的往

来文件；

(2)收集、整理施工中所有文件、资料，及时提交项目工程中所需查

阅的资料文件，并负责收回借出的资料(借阅资料需经项目经理签字同

意);

(3)各种资料按分开保管，完工后交项目经理送公司工程部资料室归

档。

7、班组长岗位责任制

(1)对本班组的工程质量全面负责，领导工人按图纸、施工规范进行

施工，并经常进行检查；

(2)认真推行全面质量管理，对职工进行“百年大计，质量第一”的

思想教育，开展创优质工程活动；

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(3)严格按施工程序组织施工，及时填写施工日志、搜集质量原始记

录，随时掌握工程时情况；

(4)认真执行质量规定及各种技术措施，组织自检、互检，主持质量

的检查验评，督促工程验收手续的评定工作；

(5)严格执行奖罚制度，做到奖罚分明，支持质检中工作，对违反操

作规程造成质量不合格的要及时返工，发生质量事故要及时上报；

(6)认真组织贯彻落实安全施工规章制度，对所承担的工程安全施工

工作直接负责；

(7)对施工现场电气及设备等方面配置安全防护装置，并对装置检验

合格后方可使用；

(8)组织工人学习安全操作规程，教育工人严禁违章作业，经常进行

安全检查，发现隐患及时整改；

(9)发生安全事故积极采取有效措施，及时上报，并参加事故调查处

理。

8、班组技术负责人岗位责任制

(1)协助班组长推行全面质量管理，向工人进行技术交底，对本班组

的技术质量工作负责；

(2)掌握工程质量情况，参加质量检查，对质量验评给予认定；

(3)经常检查按图施工情况，对违反者有权制止，令其返工或停工；

(4)指导质检员作质量验评工作，对不符合质量标准的工程指示质检

员不验收；

(5)填写各种质量报表，搜集、整理、健全质量档案；

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(6)协助工号长组织有关人员学习推广新技术、新工艺推行先进的

施工方法；

(7)积极推行全面质量管理工作，及时在质量攻关小组中，组织研究

技术中的疑难课题，解决实际工程问题；

(8)积极总结工程质量上的各种经验，及时汇报。

9、施工人员岗位责任制

(1)做到“三懂四会”。三懂即懂机械性能、懂工程质量标准、懂操

作规程；四会即会看图、会操作、会检测、会维修。严格按图施工并做好

自检；

(2)爱护建筑、道路材料，注意保护好建筑、道路成品，爱护各种机

器设备，使其保持良好状态；

(3)严把质量关，做到不合格的材料不使用，不合格工程不交接。凡

不按图纸、规范、技术交底施工而造成的返工要负操作责任。自觉接受检

质员、技术员的检查指导；

(4)自觉遵守当地政府的各项法律、法令，遵守总公司的各项管理规

定，做到文明施工；

(5)自觉维护工号形象，施工现场不得聊天、乱窜、打闹，严禁吸烟，

一经现场管理人员发现，罚款处理；情节严重者，立即开除；

(6)自觉遵守各项安全施工规章制度及安全操作规程，不违章作业；

(7)自觉遵守安全施工纪律，听从指挥；

(8)爱护施工中的各项防护设施及个人防护用品；

6.1.1.3项目管理体系

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1、公司由优秀的项目经理作为本工程的项目经理，负责工程对内及

对外各专业的协调工作。在公司决策层的领导及职能部门的指导下，项目

经理部负责实施从工程项目开工到竣工交付使用全过程的施工承包经营

管理。项目管理层由施工管理、质量检查、安全监督、材料管理、资料管

理和后勤管理六大部分组成，在项目经理的领导下，全权组织生产施工要

素，包括劳动组织，材料供给，对工程的工期、质量、安全、成本实施全

过程的动态管理。

2、项目部设六个职能部门，分述如下：

(1)施工管理组：具体负责编制施工技术实施方案和作业指导书，

并向操作人员交底，指导工人施工，负责进度计划的落实，检查施工质量

等工作。施工管理组由专业工程师组成。

(2)质量检查组：具体负责施工过程的质量检查、验收和评定，质

量记录的收集、整理工作。

(3)安全监督组：负责现场施工安全教育、安全检查并做好记录，

由安全主任主管。

(4)材料管理组：负责编制材料采购计划及采购工作，负责进场材

料的验收、保管、发放工作，负责机械设备安装、维修、保养工作。

(5)计划预算组：负责成本核算工作以及编制预、结算工作及工程

进度款申报、劳动力工资核算工作。

(6)财务后勤组：负责管理财务、食堂、住宿等工作。

3、组织一批高质量、高安全意识作业层人员。根据优良组合的原则，

选用具有较高素质，有丰富施工经验和劳动技能的合同工，分工种编成工

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作班组，由技术过硬，思想素质好的专业组长带班，加强激励机制，提高

作业层施工的战斗力和质量水平，所有投入工程施工的班组均按项目部的

要求，在项目管理人员的监督下协调地进行专业工种施工，确保质量、安

全管理落实到位，落实工作，在总进度计划的控制下完成施工任务。

4、项目管理的主要内容

(1)确定施工方案，做好施工准备；

1)施工方案的技术经济比较，选定最佳可行方案；

2)选择适用的施工机械；

3)设计工程平面布置图；

4)确定各工种工人、机具和材料的需要量；

(2)编制施工进度计划

1)编制施工进度计划横道图；

2)建立检查进度计划的报表制度和计算机数据处理程序；

3)施工图纸供应情况的监督检查；

4)材料供应情况的监督检查；

5)劳动力调配的监督检查；

6)工程质量管理；

(3)合同与造价管理

1)编制投标报价方案；

2)与业主及设备、材料供应厂商签订合同；

3)检查合同执行情况，处理索赔事项；

4)工程中间验收及竣工验收，结算工程款；

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5)控制工程成本；

6)月度结算和竣工结算及损益计算。

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6.1.1.4主要施工方法

一、安装工艺流程图

安装准备

预埋管、件等交接检查

PVC下线管预埋

支吊托架制安装、

组件安装照明器具安装

组装联调

校组件校光源

吊立安装

电器安装调试

交工验收

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二、施工方法

应按规定的施工及施工规范、质量评定标准以及标准图集施工。

电气系统，按土建施工顺序，做好暗设电缆预埋线管，同时做好防

预埋管堵塞的工作。灯基础浇注，路灯安装，电气系统穿电缆，系统调

试，通电实验。

1、工序流程

施工中采用以下流程：

定灯位→挖路基坑→挖电池井→浇注路灯基础→路灯组装→路

灯安装→电气设备安装→实验、调试→自检→竣工验收

2、施工方法

定灯位：按照施工图及现场情况，以灯位间距为35米为基准确定路

灯安装位置

挖灯基坑及电池井：以图纸为基础，在路灯基础位置挖路灯基坑电

池井。

浇注路灯基础浇注：按路灯基础图纸预制金属构件开挖相应尺寸的

基坑，金属构件进行热镀锌处理，防腐质量应符合现行国家标准《金属覆

盖及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验》(GB/T9700)、《热喷涂

金属件表面预处理通则》(GB/T11373)、现行行业标准《钢铁热浸铝工

艺及质量检验》(ZBJ36011)的有关规定。

电池井：应符合深度保温要求下列要求，与路灯基础连接线管要匹

配无误差。

同一街道、公路、广场、桥梁的路灯安装高度(从光源到地面)、仰

角、装灯方向宜保持一致。

基础坑开挖尺寸应符合设计规定，基础混凝土强度等级不应低于C20,

基础内电缆护管从基础中心穿础并应超出基础平面30～50mm。浇制钢筋

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混凝土基础前必须排除坑内积水。

灯具安装纵向中心线和灯臂纵向中心线应一致，灯具横向水平线应与

地面平行，紧固后目测应无歪斜。

灯头固定牢靠，可调灯头应按设计调整至正确位置，灯头接线应符合

下列规定：

在灯臂、灯盘、灯杆内穿线不得有接头，穿线孔口或管口应光滑、无

毛刺，并应采用绝缘套管或包扎，包扎长度不得小于200mm。

路灯安装使用的灯杆、灯臂、抱箍、螺栓、压板等金属构件应进行热

镀锌处理，防腐质量应符合现行国家标准《金属覆盖及其他有关覆盖层维

氏和努氏显微硬度试验》(GB/T9700)、《热喷涂金属件表面预处理通则》

(GB/T11373)、现行行业标准《钢铁热浸铝工艺及质量检验》(ZBJ36011)

的有关规定。

各种螺母紧固，宜加垫片和弹簧垫。紧固后螺出螺母不得少于两个螺

距。

有隐蔽工程，应提前检查验收合格后方可进行下一道工序。

用调试设备、仪表、仪器必须经国家认可有计量资格的有关单位检验

合格，并由专人使用、保管。调试时应有详细记录。

施工前作好技术交底，吃透图纸，领会设计意图，配合其它专业工作，

要作好成品保护及各专业协调。

安装完成后进行检查，确认无误，方可进行分项调试，并作好调试记

录，各分项调试完成后，可进行系统调试，联动调试，试运行并作好记录。

调试完毕方可灯具吊装开立。

三、施工成品保护措施及现场文明施工措施

根据各系统部件的不同特点，由主管技术人员制定成品保护措施，

并下达各施工部门，由施工技术人员，部长和兼职质检员督促落实执行，

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质检部门负责检查执行情况。

埋设穿线管管及蓄电池保护元件盒应注意保护，剔槽不能过深或过宽，

不得擅自切断混凝土中的钢筋。

施工时注意保护施工现场，现场应及时清扫，保持现场清洁完好。

灯具未安装前在仓库存储实施，领出灯具应轻拿轻施，领出多少安装

多少，安装后应对灯具进行保护，交付前派人值班看守，防止损坏和

失窃.

现场文明施工措施。

进入施工现场，一律穿工作服，佩带工作牌，不得嘻闹，喧华，影响

他人作业。

现场施工人员应当严格执行操作规程和安全规程，不得违章作业。

爱惜设备、工具、遵守设备操作规程。

现场施工，应听从安排，指挥，相互配合，分工协作。现场材料、工

件、施工机具应堆放整齐；每日下班，应清理现场，保持整洁。

保持施工现场的清洁卫生，不得随意扔生活垃圾，应将生活、施工垃

圾堆放在指定位置，并每隔两天拉出施工现场，运至垃圾场。

四、成品保护和成本控制措施

设备保护。设备一般在安装前一周内运送到现场，并作好开箱检查，

安装后试车前设专人巡护。

材料入场后专人交管。对安装好的采取必要的防表面污染的措施。

灯具和器具应在调试或交工前安装，现场施工应有装饰队伍牵头成立成品

保护小组，对安装成品、半成品设备采取保护，制定方案，监督执行。材

料运输和储存时，要注意避免破坏外表的光洁度。因管壁如有污染很难清

理，故安装前要用一层塑料纸住，安装间隙敞口处要临时封口。安装完成

23

的成品，如土建继续进行施工，应进行保护，以免污染，不准在安装好的

设备、管道上攀爬、踩踏及作为支撑。

质比价采购工程的材料，降低材料采购成本。

细核算施工用料，实行限额发料，搞好计划用料，减少材料损失，降

低材料耗用成本。做好机具设备管理、使用、维护，加强机具使用计划、

减少现场停留时间，降低机具使用费。

加强劳动力管理，合理安排人员的进出场，加强劳动纪律，提高机械

化作业水平，降低人工费用开支。合理布置现场的临时设施及施工用水、

用电，节约临时设施的开支。

精心施工，各分项分部工程尽量做到一次到位，减小返工，重复作业。

半成品保护及现场文明施工，减少工程竣工后的垃圾清理费用。

做好完工检查及竣工资料的收集、整理和竣工图的描绘，抓好安装收

尾工作，确保一次交验合格，减少管理费用开支。

合理开支行政办公费用。加强工具、设备的使用管理，做到谁使用，

谁负责维修，减少损失，节约工具使用费。做好技术超前工作，以免因技

术、机具、材料、组织、协调等因素影响和干扰造成经济损失。

6.1.1.5雨季施工方案

一、雨季施工要点

雨季施工期间要确保施工沿线地区排水畅通、道路畅通及正常生产、

生活和出行，减少对周边地区的影响，保证施工正常进行。

随着地表水的增加，可能会导致地下水位的增长，故应在施工总体安

排上考虑到此点，同时应采取一定的预防措施。

随时掌握天气变化，合理安排工序，及时调整计划和现场施工安排，

24

满足施工进度及工程质量的要求，尽最大努力降低雨季所造成的损失。

二、雨季施工措施

现场用电的机械设备要做好接地和接零保护装置，安装良好的漏电保

护器，并经常检查和测试可靠性。

在雨期施工前，应对现场所有线路及电气设施进行全面检查，有隐患

及时纠正，并做好电气设施防雨、防潮、防淹、防雷等措施。施工期间要

有专人定期检查、定期维护，预防触电事故的发生。

针对工程当地雨季的特点，防汛工作应尤其重视。要在保证工程顺利

进行的前提下严格控制施工质量，因此要在思想上、组织上、措施上确保

防汛工作落实到位。施工期间必须每天认真收听天气预报，安排好后续施

工工作。

防汛所需材料：防汛编织袋200个，发电机2台，水泵4台，水泵管200

米，苫布200平方米，塑料布200平方米。

6.1.2质量保证措施

6.1.2.1质量计划及控制原则

一、计划目标

按照招标文件的要求及本公司年度创优目标，为给招标单位创造一个

样板工程，我公司确定本工程的质量计划目标为：确保工程质量必须符合

市政工程施工相关规范和标准的规定，分项工程优良率达98%以上，分

部工程优良率达到96%以上，观感得分率在95%以上，单位工程达到评

25

优良要求。

二、质量控制原则

2.1坚持“质量第一，用户满意”的原则，以“诚信”为宗旨。

在工程施工过程中，我公司将始终以业主为重，充分重视业主及监理

对工程质量提出的意见或建议，在质量面前，监理和业主具有一票否

决权，任何工作均以能够确保施工质量为前提而展开。

2.2以“人为核心”的质量控制原则

各施工人员是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”,把人作

为质量控制的动力，调动人的积极性、创造性、增强人的责任感，树立“质

量第一”的观念；提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量保工序

质量，促工程质量。

2.3“以预防为主”的质量控制原则。

“以预防为主”就是从对质量的事后检查把关转向对质量的事前控制、

事中控制；从对产品质量的检查转向对工作质量的检查、对工序质量的检

查、对中间产品的质量检查。

2.4坚持质量标准，严格检查，——一切用数据说话的原则。

质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据，产

品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。

2.5贯彻科学、公正、守法的职业规范的质量控制原则。

工程施工当中，任何管理人员在处理质量问题过程中，均应尊重客观

事实，尊重科学、正直、公正，不持偏见；遵纪守法，杜绝不正之风；既

要坚持原则，严格要求、秉公办事，同时又要谦虚谨慎，实事求是。

26

6.1.2.2质量管理体系

全面执行IS09001质量管理和质量保证体系标准，根据我单位质量保

证体系的要求编制本工程项目质量计划，结合本工程的实际情况，建立由

我单位技术负责人、质量总监和项目工程师负责的质量管理机构，采用质

量预控法，把质量管理由事后检查转变为事前控制，达到“预防为主”的

目的。使整个质量保证体系协调运作，工程的质量始终处于受控状态。

项目经理部建立以项目经理为组长质量保证领导小组和工程创优领

导小组，明确工程质量目标，制订工程创优计划，与各作业班组层层分解，

按单位工程、分部工程、分项工程把责任落实到相应的部门和人员。项目

工程师、质量技术监控部负责本工程的施工过程的全面控制，作业层每个

班组都有专职的质检人员，层层落实工程质量责任制。

建立以项目经理为核心的质量管理体系，在全员中开展QC管理活动，

项目设置专职质检员，班组设兼职质检员，进行全员全过程的管理。(详

见下图)

27

质量管理目标的确定

质量保证的工作计划

质量保证的工作体系

思想工作体系质量形成过程的控制体系组织保证体系

8

质

标设计过程的控制体系

为

计公司工程部

预

量

用施工准备阶段质量控制公司质管部门

量

意防

准项目质管部门

识户机具、材料的质量控制

工

为

班组质检员

教服施工过程的质量控制

：

育主作

务化使用过程的控制体系

质量信息体系

6.1.2.3组织管理措施

全面推行工程质量优质优价，与全体管理人员及各班组长签订创优

责任状，把工程质量与干部职工的经济利益挂钩，若完成质量目标管理，

给与嘉奖；否则，管理人员、工人将受惩罚。管理人员考核以单位工程作

为考核依据，工人考核以每天完成的工作量作为考核依据，由质检员每天

检查考核，充分落实质量经济责任制，调动全体职工积极性。

项目工程师、质量总监、各班组质检员有质量否决权利，质检员对

工人每天的工作量进行验收，质量总监每周对质检员工作进行检查，发现

达不到优良标准的一律返工，充分行使质量一票否决制度。

进一步完善项目经理的质量管理制度，强化干部职工的质量意识，

充分落实我司的质量方针，贯彻落实各项质量管理制度，严格执行质量程

序文件，正确处理好质量与效益的关系。

加强对职工进场前的技术质量教育、培训与考核，抽调等级高的技

术骨干到本工程施工，坚持管理人员和特殊作业人员持证上岗，进入本施

工现场的技术工人一律持相应工种的技术等级证书，无证者不录用，同时

根据工程特点，本着适才适用，扬长避短的原则，选拔业务素质高、身体

素质好的技工进场施工，提高项目经理部施工人员的整体素质，为能实现

目标管理提供保证。

尊重、服从上级主管部门、设计部门、质量监督站及业主、监理对

本工程的监督检查。聘请他们来现场检查指导工作，及时发现和解决施工

中出现的问题。

服从甲方的管理，处理好同其它分包单位的质量协调。将审查工程

施工方案和技术措施纳入项目经理部的日常管理，强化与其它单位施工工

艺的配合与协调。

29

6.1.2.4技术管理措施

认真学习和贯彻各项技术规范标准，组织施工人员熟悉施工图

纸、说明及有关文件，强化培训施工标准，进行图纸会审，图纸的重

大修改必须进行评审，并做好评审记录。

严格执行技术交底制度，做好各分部分项工程的技术交底工作，

做好工程质量的预控管理，确定关键工序，项目责任工程师书面及时

向施工员进行质量交底，施工员及时向生产组交底。

加强质量通病的防治，项目工程师在进行详细的技术交底时，

重点说明防治质量通病的主要方法及所采取的相应措施施工班组要认

真学习工艺标准和操作规程，并严格按交底要求进行施工，在常见的

通病部位采用预防措施，精心施工，保证质量。在施工中推广使用新

技术、新材料、新工艺，克服质量通病。

建立以技术为龙头的复核制度，关键工序必须经施工员预检、质

检员复检、项目工程师审定后，方可进行下道工序施工，这样一环扣

一环，环环不放松，以防止各种尺寸、型号的错用和误用，使整个施

工过程的质量能得到有力的保障。

加强计量管理工作，建立计量管理小组，编制检验、测量、试验

设备计划表，做到精确无误。所有计量设备必须经检验合格后方可使

用。

加强测量管理工作，同承包方相关技术人员加强标高点及施工细

部的跟踪。

加强施工过程中的质量控制，设置质量控制点，该工程设置特殊

控制点。具体控制的参数以人、机、料、法、环，逐项进行控制，施

工时项目工程师结合工程实际，从技术、组织管理、经济等方面综合

30

考虑编制的分部工程施工方案，确保施工方案在技术上可行，在经济

上合理，有利于提高工程质量，施工员按施工方案要求编制作业指导

书，质检员对整个过程进行巡视检查，连续监控，并认真做好记录施

工过程质量控制的示意图，对违章操作，不符合质量要求的及时纠正，

防患于未然。

坚持样板制度和操作、验收人员挂牌制度。全部工程实行样板引

路，全部工程实行操作人员、验收人员在施工部位挂牌制，谁施工谁

负责。

质检员对原材料的检验试验、施工过程的质量控制及特殊过程控

制采取连续监控。抓好交底、检查、验收三个环节，严格实行自检、

互检、交接检“三检”制度和跟踪检查制度。未经检验达标的不得进

入下道工序施工。施工人员在施工中要根据质量要求进行自检，填写

自检记录，班组负责检查并在记录上签字，上道工序自检合格后方可

交付下一道工序施工，在工序交接时，上道工序者不仅要认真交清施

工情况，而且要提交自检记录。下道工序施工者应根据自检记录进行

认真复检，不符合质量要求者上道工序操作者负责返修处理，合格后

方可进入下道工序施工。

在以上“三检”的基础上，公司质检员对本工程各工序的施工质

量进行检查，符合质量要求的在相应的分项工程质量评定表上签字，

并对工程质量检查负有责任，对不符合质量要求的令其返修或返工处

理。

做好隐蔽工程的验收，在班组自检、互检合格的基础上，由质量

总监组织，质检员参加，检查合格后通知业主、监理复验，复验合格

后方可进入下道工序施工。

加强对成品、半成品的保护，贯彻成品保护条例，在存放吊运过

31

程中，要注意保护，以防变形，且施工人员不得直接踩踏，加强工序

之间相互保护，建立各班组之间成品的保护与交接，各工种、工序间

不得互相污染、破坏。

施工现场设资料员，做好各项施工记录、原始记录、技术资料的

收集与整理，填写要及时、真实、清楚，及时记录工程施工全过程。

单位工程完成后，资料员整理全部工程技术资料，并填写《质量保证

资料核查表》,认真绘制竣工图，整理工程竣工档案资料。

加强物资管理，材料的采购从品种的规格到数量上都必须满足图

纸设计要求，对材料供应商进行评估和审核，建立合格的供应商名册，

材料进场必须有正式的出厂合格证，同时要做好材料的进货检验和试

验，必要时要进行复试，符合要求才能使用，不合格的严禁使用，对

业主提供的物资也同样要进行控制，保证物资的质量，对需送检的材

料，在监理的指导下对材料进行随机抽样，待质量监督部门出具检验

合格报告后，该材料方可进入工程实际。

质安组以符合国家验收标准为课题，组织各班组人员，针对其积

成的质量通病，找出形成的原因，逐项工序进行攻克难关。以工序质

量控制为核心，设质量预控点，制定预防措施、过程质量控制措施，

严格质量检查，以保证本工程能高质量完成。

6.1.3安全保证措施

6.1.3.1安全生产管理体系

在具体施工生产中我司将坚持“安全第一，预防为主”的方针、“管

生产必须管安全，谁主管谁负责；先防护，后生产，无防护不生产”;发

生事故坚持“四不放过”的原则；确保本项目施工过程中不发生任何人员

伤亡事故。

32

现场成立安全生产领导小组，安全生产领导小组由项目经理担任组

长，负责现场安全生产管理工作，形成一个“人人抓安全、人人重安全”

的、符合本项目的安全生产管理体系，确保本工程安全生产管理体系的顺

利实现。具体详见下页《安全生产管理保证体系图》。

一、安全管理人员配置

项目经理部设2名专职安全员负责日常安全管理工作。各施工队设1

名专职安全员，各生产班组设兼职安全员，兼职安全员由班组负责人担任。

二、安全保障检查程序

安全保障检查程序详见《项目部安全保障组织机构图》。

三、安全保障责任制

(1)项目经理安全职责

对项目经理部的安全工作负直接领导责任；

(2)项目总工程师安全职责

将安全生产与施工技术工作紧密结合起来，在施工技术方案和施工技

术措施中充分考虑安全生产需要，尽可能从施工技术方案和施工技术措施

中消除隐患。

(3)专职安全员职责

在项目经理的领导下实施安全生产管理工作；督促安全生产方针、目

标、制度、操作规程的贯彻落实；制定安全生产检查、奖惩管理办法；参

加审查、讨论施工组织设计、施工方案及新工艺的安全技术论证，把好安

全技术措施关；加强对全员安全教育和培训，提高全员安全意识，确保特

殊工种持证上岗；深入现场进行安全检查，制止违章作业，发现事故隐患

33

并督促整改。

34

思想保证

经理部每月一次安全教育班组每周安全活动

(项目经理)

公司安全领导小组项目部安全领导小组

组织保证

(公司)公司安全部门项目质安部

经理部安全

第一责任制部门安全责任制岗位安全责任制

安安全法规、安全制度、操作规程

全

生

产

管与经济收入挂钩的考核制度、安全否决制度

理制度保证

体

系(项目经理)

进度考核制度：每月考核与工资奖金挂钩

安全技术措施计划

施工组织安全措施、安全技术交底

技术保证

(项目总工)安全技术培训

安全QC小组

项且部安安全宣传教育、安全竞赛活动

资源保证

(安全工程师)

现场安全防护设施、安全标志、劳保、安全用品

35

项目安全预控目

现场作业人员培

工艺流程危险点分

制定安全措施、操作规

安全检查

不合格

安全技术交底

实施工艺流程、按章操

检查

合格

发生工伤、机损等事

总结、推广

(4)质量安全部职责

协助项目总工程师进行质量技术体系中安全生产的贯彻、落实；

(5)工程技术部安全职责

①协助项目经理进行物资、设备体系中安全生产的贯彻、落实；

②严格检验、控制各种机械、设备的安全技术状况；

③对机械设备操作人员进行技术指导、培训；

④负责设备、材料、劳动保护用品等的进货质量控制；

(6)综合办公室安全职责

收集安全生产状况和职工的安全思想动态，以及天气预报、水文预报

等方面信息的收集、整理工作。

37

6.1.3.2安全施工措施

一、安全施工总目标

严格按照公司IS014001及OHSAS18001体系进行施工管理，确保目标实

现。安全施工总目标为：按照国家及安康市政府颁发的安全施工等相关规

范、条例执行。

二、安全管理要素

1.施工人员进场前安全教育，并签定安全责任书。

2.管理人员和特殊作业人员持证上岗。

3.工序开工前安全交底、明确安全措施。

4.制定安全施工责任制。从领导抓起，层层落实到个人，定期抽调专

人进行安全大检查。

5.加强工序管理，严防危险工序交叉施工。

6.作业场地及公共通道保持清洁，及时清运垃圾。

7.施工现场工人不得留宿。

8.现场临时用电统一管理责任到人，严禁私拉乱接。

9.工地设吸烟室，工地严禁吸烟。

10.制定完善的安全保卫制度，核验后道路单位应与甲方密切配合，

设立专门的安保机构，保证工地安全。

11.业主应将工程保险列入施工和分包内容，防范风险。

三、施工现场安全管理网络

38

公司分管工程

副总经理

工程官理部口A工用立日

妄荃管理员项目经理

安全员

仓

库

管

理

各班组负责人

全体施工人员

四、安全生产制度

1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法令及公司的安全

生产管理办法。要求第一线施工管理人员和生产工人都熟知自己的安全职

责和应承担的责任。

2、建立修正案生产保证体系，加强安全生产的管理。设立专职安全员，

具体负责安全生产。

3、牢固树立“安全第一，预防为主“的方针政策，切实做好施工安全

的宣传、教育、布置、检查、整改、评比工作，做到三不伤害，坚持安全

39

值日，谁负责施工，谁负责安全。

4、坚持持证上岗制度，特殊工种必须经培训考核合格持证上岗。中小

型机械必须定机定人，机操人员必须经公司统一组织培训后，经考核合格

才允许操作。施工员、质量员、安全员等必须持证上岗。

5、设专职安全员，全面负责现场施工的安全工作，做到现场有工人施

工就有安全人员值班。

6、所有施工现场需动用明火，风电焊，均需有安全监督人员在场，严

防火灾，各施工点配备足够的消防器材。

7、认真执行“安全生产技术交底制度”,安全交底与施工技术交底同

时进行，安全交底必须结合具体操作，有针对性。

8、建立安全监督制度，消除事故隐患，杜绝三违现象发生，班组有权

拒绝违章指挥，并有权将违章行为越级上报。

9、施工现场安全负责人必须学习和熟悉掌握当地文明优质施工手册，

严格对工人进行安全技术管理。

10、施工现场的施工用电，应按施工用电方案进行统一布置，消防乱

拖乱拉现象。用电设备应按有关规定实行一机一闸，并有安全可靠的接地。

11、现场悬挂安全生产宣传标语，危险区域除设置防护措施外，张贴

有关的安全标牌，以示提醒。

12、施工现场设置的安全防护设施未经许可任何人不得擅自拆除。

13、施工现场明确通畅无阻的安全通道，并以箭头提示，通道要设置

安全照明以提供足够的照明条件。

14、机械及设备在使用之前应进行全面检查是否完好，如发现隐患应

40

及时进行处理，否则不许使用，并按设备说明书进行定期保养。

15、强化安全生产管理，加强安全生产意识教育，切实落实安全技术

措施，在班组之间建立安全竞赛活动，设立流动红旗奖罚分明。

16、项目经理部建立定期安全检查制度，并配备专职安全员，负责施

工现场的日常安全工作和巡回监督检查工作，负责提出安全预防措施。

17、项目经理部建立以项目经理为首的安全值班轮流制度，并做好安

全记录。

18、坚持安全生产三级教育制度，施工人员在进入施工现场前，应进

行一次全面的医疗检查，对患有高血压。心脏病、癫痫病的人员严禁从事

高空作业。

19、施工现场设置的安全防护设施未经许可任何人不得擅自拆除。

20、对生产过程中检查出的安全安全隐患应以书面形式通知有关人员

或施工班组，并限期整改，并将安全纳入施工班组任务书、承包书的结算

管理，形成以安全保证施工，以施工促进安全的工作方式。

21、机械及设备在使用之前应进行全面检查是否完好，如发现隐患应

及时进行处理，否则不许使用，并按设备说明书进行定期保养。

22、施工现场配备足够的防护眼罩、口罩、大头鞋等劳防用品，以确

保施工人员的人身安全。

五、安全教育制度

1、安全教育：

进入工地的施工人员，都必须经过入场安全教育，办理安全教育卡。

入场安全教育的内容，必须填写在安全教育卡内，安全教育卡一式两份，

41

由宣讲人和受教育人员共同签字，一份报上级安全部门备案，一份留作安

全教育的凭证。

2、有关安全方面的法制教育、安全生产责任制教育以及季节性的安全

教育：

都通过安全教育卡的形式进行考核检查，以便提高安全教育质量，增

强安全教育的效果。实践证明，这是解决施工人员众多，搞好安全工作的

有效方法。

3、安全技术交底：

班组长在施工班组签发施工任务书时，同时填写安全技术交底卡，按

安全技术交底卡的内容进行安全技术交底。安全技术交底卡由太阳能路灯

施工单位制定统一格式，交底内容分三部分。一是常规安全要求；二是根

据施工内容采取安全技术措施；三是按照关施工安全操作要求，有针对性

进行安全交底。安全技术交底卡一式三份，由交底人与作业班组代表双方

签字，各执一份，另一份交安全管理人员，既作安全检查的依据，又作为

划分安全事故责任的凭证。

4、特殊工种的安全操作：

特殊工种，经安全操作培训，并持证作业。安全员在安全检查工作中，

将特殊工种持证作业，作为一项重要检查内容。如发现特殊工种没有持证

作业，或非特殊工种代替特殊工种作业时，立即停止其工作，并按违章作

业进行经济处罚。电焊工、气焊工办理用火证明时，必须有特殊工种安全

操作证。

5、施工管理人员安全考核：

42

施工管理人员参加短期安全培训学习，考试成绩合格，取得安全考核

证，才允许参予施工管理工作。考试成绩优良者，给予奖励，成绩不合格

者，给补考机会或调换工作岗位。这样做可增强施工管理人员的安全生产

意识，避免违章指挥，对搞好太阳能路灯施工安全发挥了较好的作用。

六、安全保证措施

1、安全用火要求及防火措施

(1)电气设备防火要点：

1)各类电气设备、线路不准超负荷使用，接头必须按实、接牢，以免

线路过热或打火短路。发现问题立即修理。

2)存放易燃液体、可燃气瓶和电石的库房，照明线路穿管保护，采用

防爆灯具，开关设在库外。

3)穿墙电线和靠近易燃物的电线穿管保护，灯具与易燃物一般应保持

30cm间距，大功率灯泡要加大间距。工棚