驾驶服务外包投标方案（技术方案）

驾驶服务外包投标方案

目录

第一章项目背景及需求分析.........................17

第一节项目背景...............................17

一、劳务外包...............................17

二、劳务外包行业发展.......................19

三、劳务外包的利弊分析.....................21

第二节需求分析...............................22

一、项目背景...............................22

二、招标内容及要求.........................23

三、服务质量要求..........................24

四、服务期限...............................25

五、人员配置需求...........................25

六、人员费用报价要求.......................25

七、驾驶人员工作考核表.....................26

第二章项目整体服务方案...........................28

第一节整体服务策划...........................28

一、做好人力资源管理.......................28

二、做好人力资源管理.......................29

三、给人员配置得力“助手”..................31

第二节服务理念和服务定位.....................32

一、服务定位...............................32

二、服务理念................................32

第三节服务整体思路...........................34

1

一、项目概况...............................34

二、项目服务内容...........................35

三、管理职责...............................36

四、服务思路...............................37

五、总体原则................................38

六、整体策划...............................38

七、方式方法...............................40

八、技术支持................................41

第四节驾驶员管理.............................42

一、驾驶员管理内容细则.....................42

二、驾驶员管理办法.........................43

第五节车辆运行管理...........................50

一、车辆运行管理细则.......................50

二、车辆基础管理内容.......................51

三、车辆的使用和调度.......................52

四、车辆费用管理...........................52

五、车辆维护管理...........................53

六、事故处理方案...........................58

七、车辆档案管理...........................59

第六节车辆维修管理...........................61

一、车辆维修管理细则.......................61

二、机修二级维护技术标准...................62

三、电器二级维护技术标准...................63

四、车辆维修档案管理制度...................65

2

第七节监控应用及数据分析方案.................66

一、监控管理...............................66

二、数据分析...............................67

第八节服务承诺...............................68

一、服务履约管理...........................68

二、质量保证体系...........................70

三、中标后的履约义务和责任.................73

第三章项目组织机构及人员配置.....................77

第一节项目管理概念...........................77

一、项目管理原则...........................77

二、项目管理机制...........................78

三、项目管理维度...........................82

四、项目管理模式...........................85

第二节项目组织机构...........................89

一、建立项目组织机构的步骤.................89

二、建立项目组织机构的要求.................90

三、建立项目组织机构的重点.................91

四、项目组织架构...........................93

五、项目部门职责...........................93

第三节项目人员配备...........................101

一、项目负责人.............................101

二、项目实施人员...........................102

第四节项目人员管理理念.....................105

一、管理人员的工作具有典型的项目特点.......105

3

二、管理人员应具备的现代项目管理理念......106

第四章人员管理及培训方案.......................109

第一节人员培训的理解.........................109

一、培训的作用.............................110

二、培训的系统性.........................110

三、培训的方法.............................112

第二节人员培训的重要性.......................114

第三节项目整体培训方案.....................117

一、员工培训管理.........................117

二、驾驶员安全培训管理...................120

三、培训后的跟进及考评工作...............121

第四节驾驶员培训方案.........................121

一、指导思想...............................122

二、具体培训计划...........................122

三、培训目标...............................123

四、培训方式...............................123

第五节交通法律知识培训.....................124

一、道路及交通设施.......................124

二、交通信号类型.........................126

三、车辆及行驶...........................127

四、违章行为及处罚程序...................136

第六节交通安全培训内容.......................144

一、交通安全法律、法规对行人的要求.........144

二、道路交通安全行为规范...................147

4

三、骑车人交通行为规范...................148

四、行人交通行为规范.....................149

五、乘车人交通行为规范...................150

六、交通安全宣传材料.....................151

第七节驾驶员安全教育培训内容...............155

一、驾驶员的职责及管理...................155

二、车辆使用规定...........................157

三、车辆保养...............................158

四、车辆检查制度...........................162

五、车辆紧急情况处置预案.................162

第八节项目人员管理.........................163

一、外包人员管理.........................163

二、过程管理..............................163

第五章项目管理制度.............................165

第一节人事管理.............................165

一、申请...................................165

二、执行...................................165

三、面试...................................165

四、试用期.................................167

五、转正...................................167

六、晋升与调职.............................167

七、离职...................................168

第二节考勤管理.............................169

一、工作时间..............................169

5

二、考勤制度...............................169

三、条请、休假制度.........................170

四、出差制度...............................172

第三节劳务外包规章管理制度.................172

第四节外包人员招聘制度.....................173

一、订立劳动合同...........................173

二、建立劳动合同台账.....................174

三、劳动合同续订...........................174

第五节薪酬福利制度...........................174

一、基本原则...............................175

二、工资构成...............................175

三、工资支付...............................175

四、特殊工时的工资.........................176

五、福利...................................176

六、参加工会...............................177

第六节社会保险制度...........................177

一、参加社会保险...........................177

二、工伤认定...............................177

三、职业病处理...........................178

第七节工时与休假制度.........................178

一、工作时间...............................178

二、加班管理..............................178

三、休假...................................179

四、医疗期间...............................179

6

五、请假...................................180

第八节培训制度...............................180

一、基本原则...............................180

二、岗前培训...............................180

三、在岗培训...............................181

四、转岗培训...............................181

第九节离职制度...............................181

一、协商解除...............................181

二、本公司依法解除.......................182

三、员工解除劳动合同.....................184

四、解除情况告知...........................185

五、劳动合同终止...........................185

六、流程及手续............................186

第十节申诉调处制度...........................188

一、日常渠道...............................188

二、举报投诉...............................189

三、争议处理...............................189

第十一节驾驶员管理制度.....................189

一、建立健全驾驶员档案...................189

二、驾驶员工作职责.........................190

三、驾驶员安全操作规程...................190

四、违章与事故处理办法.....................193

五、驾驶员考核与奖惩.....................194

六、“五统一”管理制度...................195

7

第六章项目服务计划.............................199

第一节项目服务运作流程.....................199

一、服务意识和管理模式...................199

二、服务机制设想...........................200

第二节劳务外包服务质量.....................202

一、服务质量控制管控.....................202

二、外包员工入职质量管控.................202

第三节人员储备方案...........................206

一、现有人员状况分析.....................207

二、人员储备的目的.........................207

三、人员储备的目标和实施计划.............208

四、人才培养方式...........................209

五、人才储备的途径.........................210

六、人员储备计划...........................210

七、人员稳定保障措施.....................212

第七章保密管理方案.............................215

第一节保密管理人员管理.......................215

第二节保密教育与培训.........................221

一、保密教育培训要求.....................221

二、保密培训对象...........................222

三、涉密人员保密教育.......................222

四、违纪教育...............................224

五、涉密人员管理...........................224

六、涉密人员离职/离岗管理.................226

8

七、涉密人员考核与奖惩...................228

第三节涉密载体管理...........................228

一、管理要求.............................228

二、涉密载体的制作.......................229

三、涉密载体的收发与传递...................230

四、涉密载体的借阅管理...................231

五、涉密载体的复印.......................232

六、涉密载体的保存管理.....................232

七、涉密载体的清查、清退管理.............232

八、涉密载体的销毁管理...................233

九、涉密档案保密管理.....................234

十、涉密宣传报告管理.....................235

十一、处罚.................................236

第四节涉密信息设备管理.....................236

一、说明.................................236

二、职责...................................237

三、管理要求...............................237

四、涉密计算机保密使用管理...............238

五、移动储存介质保密使用管理.............239

六、涉密信息设备的维护管理...............239

七、涉密信息设备的使用管理...............240

八、涉密计算机的安全管理.................241

九、处罚...................................243

第五节保密室保密管理.........................243

9

一、保密室审定.............................243

二、保密室的管理...........................244

三、保密室安全防护管理...................245

四、保密室视频监控管理...................246

五、监督与检查.............................247

第六节涉密项目实施管理制度...................248

一、要求...................................248

二、职责分工...............................248

三、涉密项目管理.........................249

四、其他有关规定...........................251

第七节保密监督检查...........................251

一、保密检查要求...........................251

二、分工...................................252

三、保密检查周期...........................252

四、保密检查内容...........................254

五、保密检查管理...........................255

六、督促整改...............................256

七、奖罚.................................256

第八节保密工作考核与奖惩.....................257

一、说明...................................257

二、考核内容...............................258

三、奖励...................................259

四、处罚...................................260

第九节泄密事件报告与查处...................262

10

一、说明...................................262

二、职责...................................263

三、泄密事件的报告.........................263

四、泄密事件的查处.........................264

第十节保密风险评估与管理...................266

一、说明...................................266

二、风险评估流程...........................266

三、风险评估管理...........................266

四、保密风险识别...........................267

五、保密风险评估...........................269

六、风险预警及防控措施...................269

七、风险应对.............................271

第十一节保密管理持续改进机制...............271

一、职责...................................271

二、措施和方法.............................272

三、预防措施和要求.........................274

第十二节公司档案管理.........................274

一、总则...................................274

二、档案的管理部门.........................275

三、档案的分类管理.........................276

四、档案的移交管理.........................278

五、档案的归档管理.....................278

六、档案的立卷管理.....................279

七、档案的保管要求.....................281

11

八、档案的借阅管理.........................283

九、档案的销毁管理.........................284

第八章薪酬管理方案.............................284

第一节派遣员工薪酬福利待遇.................285

一、福利待遇构成...........................285

二、为派遣人员购买人身意外伤害保险........286

三、薪酬的计算和发放.....................286

四、薪酬调整...............................288

第二节工资发放方案...........................288

一、工资发放开卡流程.....................288

二、工资发放流程图.........................290

第九章服务质量保障.............................291

第一节服务机制设想...........................291

一、实行目标管理责任制...................291

二、激励机制...............................291

三、公开服务制...........................291

四、首问责任制.............................291

五、全天候服务.............................291

六、回访工作制...........................292

七、应急预案制...........................292

八、监督机制...............................292

九、自我约束机制.........................292

第二节驾驶员服务质量保障承诺.................293

一、人员保障...............................293

12

二、设备保障...............................294

三、机制保障...............................294

第十章应急预案.................................296

第一节外包服务人员突发事故应急预案...........296

一、突发事件处理原则.....................296

二、应急处置队伍...........................297

三、员工工伤应急预案.....................297

第二节劳动争议的应急预案.....................302

一、劳动争议的处理原则...................302

二、劳动争议的预防.........................302

三、劳动争议的处理过程...................303

四、相关措施...............................303

第三节工伤处理应急方案.....................307

一、员工工伤处理办法.....................308

二、派遣员工意外工伤事故划分为四个等次....308

三、根据不同事故等次进行分级处置安排......309

四、工伤申报需要的材料...................309

五、工伤类型..............................310

六、工伤申报、处理程序...................311

七、工伤有关费用办理手续和审批权限.........312

八、工伤就诊范围...........................313

九、伤亡事故的结案处理和防事故的措施.......313

十、工伤致残的鉴定.........................314

十一、工伤工资计发标准...................314

13

十二、工伤护理.............................314

第四节道路突发事件应急预案...................315

一、适用范围...............................315

二、处置原则...............................315

三、工作职责...............................315

四、处置救援程序...........................316

五、注意事项及要求.......................317

六、责任追究制度...........................317

七、其他事项...............................317

第五节车辆应急预案及事故处理...............318

一、车辆起火应急预案.......................318

二、车辆故障应急预案.......................319

三、车辆交通事故应急预案...................319

四、机动车辆遭遇突发自然灾害应急预案.......321

温馨提示：

本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如

需查阅，请购买后下载。

14

说明

一、如招标文件评分标准要求“项目背景与需求分析”

详情可见本文第一章。

二、如招标文件评分标准要求“项目整体服务方案”详

情可见本文第二章。

三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构及人员配

置”详情可见本文第三章。

四、如招标文件评分标准要求“人员管理及培训方案”

详情可见本文第四章。

五、如招标文件评分标准要求“项目管理制度”详情可

见本文第五章。

六、如招标文件评分标准要求“项目服务计划”详情可

见本文第六章。

七、如招标文件评分标准要求“保密管理方案”详情可

见本文第七章。

八、如招标文件评分标准要求“薪酬管理方案”详情可

见本文第八章。

九、如招标文件评分标准要求“服务质量保障”详情可

见本文第九章。

十、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本

文第十章。

15

编制依据

一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。

二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、

规程及技术标准。

三、依照有关主要法律、法规：

(一)《中华人民共和国政府采购法》

(二)其他法律法规。

四、行业规范、标准

(以下内容根据项目实际情况修改)

16

第一章项目背景及需求分析

第一节项目背景

一、劳务外包

(一)劳务外包的定义

劳务外包是企业根据自身生产过程中的实际情况，把非

核心的、辅助性的、临时性的、代替性的、季节性的工作外

包给劳务公司，由劳务公司负责组织人员按计划和指标进行

生产，从而企业可专注与核心工作，取得更大的竞争力优势。

劳务外包即企事业单位将一定的劳动工作量外包给劳

务公司，由劳务公司全权负责将其按照外包方要求完成。

现在对于企业而言，有一种很省心的人事管理方法，就

是把人事管理的部分或全部工作外包给一个服务机构来完

成，叫做劳务外包。外包后，使管理者能有更多的精力，投

入到激烈的市场竞争中去。

(二)外包的意义

当您遇到这样的人事烦恼：员工的录用及调档，社会保

险金和公积金的转移等操作费心费时；各种人事办事机构和

政策复杂多变，一旦人事工作出了差错，容易让公司遭受法

律麻烦和经济损失；企业迅速发展，在各地设置分部，总部

的人事经理往往鞭长莫及……劳务公司一系列专业和高效

的人事事务外包，为您：规避风险，规范操作，简化手续，

17

降低成本，为企业增值，让员工满意，提升人事管理的高度

和核心竞争力。

(三)外包事务

一般来说，一些技术性的和事务性的工作，往往可以被

外包。大家都知道，人事管理流程包括职位需求分析、工作

分析、招聘、筛选、培训、绩效考评、员工意见调查、薪酬

福利、员工关系等几方面的内容，而这里面，工作分析、招

聘、培训、员工意见调查、福利薪酬等大多数的工作都可以

外包，公司低层人员招聘需求最多，也最繁杂，这种业务可

以外包；国家法定的福利，如养老保险、失业保险、医疗保

险、住房公积金等事务性的工作也可外包。然而关于公司文

化建设、关系协调、激励和留住人才之类的核心工作不能也

很难

(四)劳务外包的好处

1.管理规范，提高用工安全。一方面，劳务公司负责托

管人员的相关事务，并向其提供有关劳动方面的咨询，帮助

维护其合法权益不受侵害。另一方面，劳务公司为企业提供

相关政策的咨询并给出合理化建议，可以有效为企业规避用

工风险。

2.成本低廉，提高企业效益。通过外包，可以为企业节

省大量办公费用，降低企业软硬件资源支出，免去企业管理

者相关人事管理流程中大量机械重复性的工作，使管理者能

投入到其它能使企业有效增值的管理活动中。

18

3.服务全面，提高员工工作热情。劳务公司为托管人员

办理一切人事代理手续，免除了员工的后顾之忧，使其全身

心投入到工作中，对企业的责任心增强，更具工作热情。

4.降低用人风险。与劳务派遣相比，用工单位(发包方)

不用承担连带责任。

二、劳务外包行业发展

在经济全球化的大背景下，企业要想生存、发展，就必

须努力降低成本，提高效率，顺应市场需求。许多企业为了

在人员配置上适应千变万化的市场，就采取了灵活多样的用

工方式。他们只固定一定比例的核心员工，一旦订单增多或

产品转型，再以多种方式雇佣一定数量的非核心员工，以便

用较低的成本获取较高的效益。还有些雇主多用临时工，为

的是解决因法定工作时间减少而出现的设备闲置问题。

劳务外包的成功运作，是人力资源派遣和企业生产实际

相结合的一种新模式。除了具有传统的外包模式外，还将劳

务派遣和外包相结合，除了利用劳务派遣方式来规避企业的

用工风险外，还用生产线外包模式来合理规避劳务派遣在用

工模式上的不足，因为劳务派遣只能在临时性、辅助性、替

代性的基础上开展，而外包就不用考虑这些了。我们的外包

是利用外包的模式来更合理地进行派遣式用工，让企业将主

要精力集中在研发、销售、市场等核心环节上，从而提升企

业核心竞争力。不改变企业原有的管理方式。

据行业专员表示：自从改革开放以来，中国劳务派遣已

19

走过了萌芽过程，正在发展壮大，并日趋成熟，已经成为一

个热门行业。全国有劳务派遣公司近3万家，派遣员工大约

2700万人，占全国职工人数的比例不到5%。而据统计，上

海市2003年劳务派遣工占企业全部用工人数的28.3%,2006

年上升至33.8%,2007年达38.3%,2008年初达39.7%,两

三年仍呈上升趋势，2010年底上海市使用劳务派遣工的单位

有4.29万家，劳务派遣用工132.9万人，比2008年初分别

增加67%和95.7%。随着中国城市化进程的加快，中国劳务

派遣行业的增长速度将不断加快，成长空间巨大。

产业规模持续稳定增长，从规模扩张向量质并举发展。

未来，虽然全球经济复苏依然缓慢，国内成本上升趋势不可

逆，但是随着服务经济时代的到来，服务业及服务贸易的发

展必然成为全球经济转型的重要选择，而借助服务外包这一

高科技含量、高智力集聚的新兴领域来撬动服务业升级，带

动服务贸易发展已经得到国家政府的高度重视。在政府的重

视、市场的需要、技术的蓬勃发展的带动下，我国服务外包

产业仍将持续稳定增长，增速有望长期持续在25%左右，且

从规模扩张向量质并举发展，服务外包产业在横向上向研

发、金融、政府服务等更多领域拓展，在纵向上向处于外包

产业价值链高端的行业解决方案或者高端技术服务的方向

转变提升。

发达国家在人力资源外包方面已经非常普遍。在欧洲，

有60%~70%的企业进行劳务外包；北美人力资源外包的成熟

度最高，美国大约有85%企业的人力资源工作是外包出去的。

20

而在我国，目前只有不到5%的企事业单位采取业务外包服

务，增长空间巨大。专家指出，随着国内人力资源管理理念

的改变，未来几年，我国本土人力资源外包市场将呈现“几

何级”的增长态势。

三、劳务外包的利弊分析

(一)优点

1.企业通过把劳务工作外包出去，一方面，劳务外包公

司负责托管人员的相关事务，并向其提供有关劳动方面的咨

询，帮助维护其合法权益不受侵害。另一方面，本公司为企

业提供相关政策的咨询并给出合理化建议，可以有效为企业

规避用工风险。

2.企业通过外包劳务，可以使企业节省大量办公费用，

降低企业软硬件资源支出，免去企业管理者相关人事管理流

程中大量机械重复性的工作，使管理者能投入到其它能使企

业有效增值的管理活动中。

3.服务全面，提高员工工作热情。劳务外包公司为托管

人员办理一切人事代理手续，免除了员工的后顾之忧，使其

全身心投入到工作中，对企业的责任心增强，更具工作热情。

最重要的是的业务外包与劳务派遣相比，用人单位(发包方)

不用承担连带责任。

(二)缺点

1.选择外包单位的风险。企业在外包业务的过程中，如

果企业选到外包公司的服务或技能水平若不能很好满足企

21

业的管理需要，很有可能毁损企业的形象和信誉，若工作外

包过程中的人力资源变动频繁，水平不一，会给企业的发展

带来风险。

2.劳务外包合同的风险。外包合同是外包公司外包实施

的依据，若合同约定的内容不详尽、不周密，双方容易产生

分歧。在分歧得不到有效解决的情况下，企业需要承担由此

产生的诸多不明确的法律风险。

3.企业信息泄露的风险。企业与劳务外包公司合作时，

必须将本企业的部分信息传递给外包单位。信息共享有利于

双方的沟通与协调，但是也会增加企业的风险，因为外包单

位的不忠或者疏忽导会致企业信息资源损失及商业秘密泄

露等风险，竞争者可以“乘虚而入”。

第二节需求分析

一、项目背景

1.项目名称：XX车辆驾驶业务外包项目；

2.采购人名称：XX公司；

3.项目内容：为保障生产经营工作的顺利开展，拟采购

XX分公司(市公司)XX台车辆管理服务，及XX名车辆驾驶

服务人员外包服务。

4.项目预算：本项目预算金额XX万元(含税)。

5.服务周期：自合同签订之日起12个月。

22

6.服务地点：XX省XX市。

二、招标内容及要求

(一)人员要求

1.年龄在20-40周岁，男性，具备高中及以上学历。

2.必须持有准驾类型C1及以上的中华人民共和国机动

车驾驶证、身份证等相关法律法规规定的有效证件，能够熟

练驾驶手动挡车辆。

3.无重大交通事故记录，无交通违法记满分记录，无违

法犯罪等不良记录。

4.五官端正，语言表达能力较好，反应敏捷。

5.政治品质高，思想道德素质好，爱岗敬业。

6.身体健康，无重大病史和传染疾病，身体状况符合就

业要求。

7.有采购人单位驾驶工作经验者可适当放宽招聘条件，

优先考虑录用。

(二)管理要求

1.由我方负责与驾驶人员签订劳动合同，确定劳动关

系。

2.由我方负责驾驶人员的薪酬、福利发放，社保办理及

个税代扣代缴，劳动关系维护，代办员工有关证件，有关法

律法规咨询等。

3.由我方负责处理驾驶人员提出的劳动仲裁、诉讼等事

宜。

23

4.由我方负责驾驶人员的档案管理、党员组织关系管理

以及专业技术人员的职称申报、评定等。

三、服务质量要求

(一)采购人确定员工的名单后，我方确保XX天内办

理完毕劳动合同签订手续，及时根据采购人的安排进场。

(二)我方应确保及时、准确、妥善地处理驾驶人员的

薪酬管理、社保办理及个税代扣代缴工作，避免发生劳动仲

裁、诉讼事件。

(三)我方应确保及时、准确、妥善地处理驾驶人员的

档案管理、党员组织关系管理以及专业技术人员的职称申

报、评定等工作，避免发生人事仲裁事件。

(四)我方应确保和谐、稳妥地处理驾驶人员的劳动仲

裁、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采购人的正常工作

或给采购人带来不利社会影响。

(五)我方与驾驶人员确定聘用关系后(提供相应的证

明材料),须将该材料原件提供至采购人备案后方可成立。

(六)我方不得无故私自更换驾驶人员，如有特殊原因

需经采购人同意后方可变更人员，为保证采购人工作的顺

利、稳定，我方在服务期内更换驾驶人员不得超过3人，如

超出采购人有权根据合同进行处罚。

(七)驾驶人员除了本职的驾驶工作外还应积极配合采

购人要求的其他任务，如协助外勤事务、临时任务等，不得

推诿。

24

四、服务期限

本次招标服务期限(合同期限)为合同生效起一年。如

中标人的服务及评分达到采购人要求，经采购人申请，相关

部门同意后，可以视情按年续签合同，续签合同款项按本项

目合同条款支付(相关费用如遇国家政策性调整的，双方协

商确定)。

五、人员配置需求

所需服务人员最低配置表

序数量

名称服务内容

号(人)

1驾驶人员(根据采购方要求)

合计

1.为确保中标单位的服务质量，我方承诺投入人员数量不

得低于上表要求，否则，投标无效

2.上表所需人员均由中标人负责招聘、落实，并依法签订

备劳动合同，严禁招聘超龄人员或未成年人员或无自主劳动

注能力人员，优先考虑选择有采购人单位驾驶工作经验人

员，所有人员需经采购人审核后方可进场工作；

3.严格执行和落实人员工资福利待遇。

六、人员费用报价要求

根据相关规定并结合XX县实际情况，为服务人员的权

25

益，提高服务质量，各投标人在聘请人员，落实服务人员待

遇时必须遵照以下要求，否则投标无效：

(一)依法签订劳动合同。本次项目所需人员均由中标

人限期自行招聘，所有人员招聘后必须依法签订劳动合同。

(二)依法缴纳社会保障。依法为符合缴纳条件的员工

缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险；

因客观原因无法及时缴纳社会保障的，须将单位缴纳数全额

发放给员工。

(三)确保服务人员每月基本工资收入不得低于3210

元，实行一票否决，如发现未足额或及时发放工资，则采购

人有权终止合同并对中标人按违约处理；

(四)每位驾驶员每年节假日福利不少于1000元；

(五)为驾驶人员投保人身意外险，保额不得低于50

万元；

(六)严禁克扣人员工资、待遇福利的行为，一经查实，

由采购人双倍追罚，追罚款在承包款中直接扣除；

七、驾驶人员工作考核表

序扣分标考核

内容考评标准

号准分

上班时未按规定佩戴工号牌、穿工作服，

管理

衣着不整；

1服务

当班时行为不检点，如嬉皮笑脸，大声喧

工作

哗，追逐打闹，勾肩搭背，玩手机等；

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上班迟到，早退，串岗或擅离岗位10分

钟以上；

未经许可而使用大楼内设施、设备、仪表、

仪器或其他财物；

员工使用不文明的语言对待同事和大楼

内人员；

故意消极怠工；工作中拖拖拉拉，出工不

出力，屡教不改；

损坏设备、设施，工具造成经济损失的；

服务态度差，造成投诉，经核实后，确为

事实的；

发生劳务纠纷，造成不良影响；

在禁止吸烟区域吸烟或使用明火；

弄虚作假，造成后果；

未按采购人规定路线行驶；

车辆公车私用造成不良后果；

2驾驶出勤未及时到位，工作拖拉；

工作违规驾驶造成不良后果；

使用车辆未及时登记；

总计：

注：具体考核细则由采购人制定。如出现个别员工在一

个计分周期内多次出现上述的扣分事项(一次考核扣分达到

10分及以上的),采购人有权责令我方辞退该员工并另行安

排人员。

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第二章项目整体服务方案

第一节整体服务策划

对于XX服务项目来说，项目的范围与进度、成本、质

量最受关注，被认为是项目实施成功的必要条件。而对项目

的范围、进度、成本、质量的结果，关键取决于项目实施人

员。因此，在项目管理中，人力资源的管理至关重要，做好

了，项目也就成功了一半。

一、做好人力资源管理

1.人是项目计划的灵魂

项目计划由人制订，因此计划制定者(即项目经理)的

能力决定了项目计划是否科学，如果项目经理没有同类型项

目的经验，或者自身的水平、能力有限，其在制订计划时就

可能考虑得不够全面，对重要任务的执行难度和时间预估容

易出现严重偏差，轻则导致资源浪费，重则因为进度延误引

起一系列风险问题，最终将导致项目失败。

2.人是项目进度的推动力

项目进度由全体项目执行人员推动，执行人员的能动性

关系到项目能否按时完成。调动人员的能动性，让执行人员

“主观上愿意，客观上必须”来推动项目顺利进行，需要运

用合适的管理手段，除了物质激励和精神鼓励，还需要建立

相应的监督机制和手段。

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3.人关系到项目的成本和收益

项目的成本包括人工成本和物质成本(费用、采购),并会

影响项目的最终收益。在人工成本上，不合理的人员分配会

导致项目资源冗余或不足。资源冗余会造成资源浪费，导致

成本超支；资源不足影响项目进度，导致项目无法按时交付。

因此，如何根据项目需求科学配置人员是人力资源管理中不

可忽视的环节，其中需要考虑每一个项目角色的特定需求，

包括工作经验、业务技能、沟通能力等，根据不同需求配置

相应的人员。

4.人决定了项目交付成果的质量

项目管理必须要检验交付成果，交付成果是工作成果的

表现形式，交付成果的质量最能体现项目人员的整体水平。

高质量的交付成果使得项目实施顺利，而不合格的交付成果

造成返工，从而延误进度。

项目管理是非常依赖于人的一项技术性管理工作，整个

项目管理过程都需要人去操作，人是项目管理的核心，因此

人力资源管理尤为重要。

二、做好人力资源管理

在做人力资源管理之前，首先，需要充分了解每个项目

角色所需的“硬能力”和“软能力”。“硬能力”即可客观

衡量的技能；“软能力”即无法通过可视、标准的方式加以

判断的能力，包括个人性格、沟通能力等。其次，人员要根

据不同的类型和职能来进行管理。在项目管理中，人员的主

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要类型有以下几种。

1.管理类：高层领导、资源经理(部门经理)

管理类人员包括高层领导、资源经理(部门经理),掌

管项目的战略、资源和预算，但一般不会深入参与项目，所

以对项目的熟悉程度有限，项目管理对他们的“管理”更多

的是争取其配合和参与。

2.协调类：项目经理

协调类人员指的是向上申请资源、预算并汇报成果，向

下制订计划、管理进度的项目经理，项目经理对项目的成功

和收益负责。项目经理很多时候并没有实权，但需要协调各

方，因此对其能力和素养要求极高。

3.服务类：服务人员

服务人员是人数最多的、负责执行和落实具体任务的项

目成员，根据本项目的服务特点，他们具有不同的性格和习

惯，具有不同的技能和专长，他们不同的性格特征都会成为

影响其完成项目任务的时间和质量，可以说是项目中最不可

控的角色。项目管理中的人力资源管理，很大一部分指的是

项目执行人员的管理。

明确角色，了解各个项目成员的特征之后，如何在项目

中将所有的人员协同起来?对于高层领导、资源经理(部门

经理),怎样才能赢得他们的关注并参与其中?对于项目经

理这个在项目中充当中流砥柱的角色，企业怎样才能帮助他

们提升项目管理能力?对于项目执行人员，怎样管理其任务

进度和交付成果质量?

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三、给人员配置得力“助手”

在项目管理中，不同的角色特征有不同的关注点，但是

又需要在同一个目标中保持协作的同步性，为了实现这一

点，企业需要给相应的人员配置作为中枢的得力助手，如用

专业的项目管理工具，给不同的角色配置不同权限，不同权

限对应不同的功能，实现全员关注与自己有关的决策和任务

也不影响统一管理和全面协作。

1.管理层：实时监控项目状态，提高参与度。

管理层包括高层领导和资源经理(部门经理),他们的

主要痛点在于，管理的项目多，无法深入地参与每个项目。

因此，项目管理工具要做到让高层领导和资源经理(部门经

理)了解项目全貌，以提高其监控力度和参与度。

高层领导要了解的是组合内所有项目的状况，包括阶

段、交付成果、工时、费用、收益、进度、风险、问题等。

资源经理(部门经理)要了解的是人员的时间安排状况，

以掌握人员的忙闲状态，可以调整分配计划，以充分利用资

源，减轻其他人员的压力。

2.协调类：两级计划管理，平衡协调各方。

项目经理作为项目的实际运营者，如何做好上传下达，

满足不同角色的需求是其工作重点之一。里程碑计划即管理

阶段，在项目的重大节点设置里程碑，汇报项目状态，包括

计划完成时间与实际完成时间，以及项目交付成果，方便高

层领导评审。

WBS计划是详细的任务分解计划，项目经理在这个计划

31

中落实每个任务的具体责任人和工期，项目的执行人员可按

照该计划具体执行任务。

3.服务人员：实时进行工时汇报，全面跟踪工作状态

管理项目服务人员的难点在于其工作状态难跟踪，因此项目

管理工具需要支持服务人员汇报工作进度和交付成果，减少

服务人员的不可控因素。

第二节服务理念和服务定位

一、服务定位

我公司坚持“以人为本、服务第一”的原则，用心做事，

为XX公司提供专业的车辆管理及车辆驾驶服务，提高车辆

使用效率，保障XX公司保障生产经营工作的顺利开展。我

公司采取专业管理和严格的品质控制手段，确保服务质量满

足XX公司要求的标准。

二、服务理念

我公司的服务宗旨是“诚信、优质、热情、团结”,以

“提供一流服务”为标准，采用先进的管理模式，运用现代

化的管理设施，寓管理、经营于服务中，以服务为中心带动

管理工作的展开，通过服务实现社会效益、经济效益和环境

效益的和谐统一。公司始终强调企业的质量管理，为客户提

供精细化、标准化、专业化、人性化的优质服务。

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我公司致力于优秀的企业文化建设，建立和形成了“以

人为本、强化服务”的服务理念，并以此作为不断进取的基

本信念和行为准则，在实践中，努力打造“精细化服务”,

始终坚持以客户满意为中心，持续提供超越客户期望的服

务。

在管理中，我公司坚持狠抓质量、秩序和安全的管理，

以“客户为尊、诚信为本，不断改进、精益求精”为企业的

质量方针，通过周密的质量策划、信息反馈和持续改进，对

各质量环节和管理节口，实行分级控制，定期管理评审，确

保公司总体质量目标的实现。

公司在成立伊始便坚持走专业化管理的发展道路，始终

倡导以人为本的思想，重视人才的引进和培养，更拥有一支

服务意识高、专业技术精、操作能力强的员工队伍。公司员

工具备相当的专业知识及个人素养：管理人员全部持证上

岗、各专业人员均通过专业化的培训(包括岗前、定期培训)

获得相应资质。

在加强企业文化建设，树立企业形象方面，我公司已经

充分认识到，保证企业文化同企业宗旨、理念、目标的统一

是培育企业核心竞争力的一个重要环节。通过企业文化的导

向、激励和凝聚作用把员工统一到企业的战略目标上是战略

实施的保证。因此公司建立和形成了具有一定特色并服务企

业发展战略的企业文化。

我公司企业文化具有导向、约束、凝聚、激励和辐射五

大功能。通过创立和建设企业文化，使它成为全体员工所共

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同拥有、互相认同的行为方式和思想方法，从而产生一种凝

聚力，使他们不仅愿意投身于企业，而且同心同德的去维护

企业的形象和利益。这是一种巨大的财富，并已经成为发展

的不竭动力。

1.公司宗旨：诚信、优质、热情、团结

2.公司的质量方针：客户为尊、诚信为本，不断改进、

精益求精

3.服务理念：以人为本、强化服务

4.管理理念：规范、严格、主动、高效

5.人才理念：以人为本、共同发展。

第三节服务整体思路

一、项目概况

1.项目名称：XXXX车辆驾驶业务外包项目；

2.采购人名称：XXXX公司；

3.项目内容：为保障生产经营工作的顺利开展，拟采购

XXXX分公司(市公司)XXXX台车辆管理服务，及XXXX名车

辆驾驶服务人员外包服务。

4.项目预算：本项目预算金额XXXX万元(含税)。

5.服务周期：自合同签订之日起12个月。

6.服务地点：XXXX省XXXX市。

7.车辆驾驶服务外包内容，常规服务项目：

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(1)生产经营用车服务；

(2)网络维护用车服务

(3)会议接送用车服务；

(4)机场车站接送用车服务；

(5)异地随车出差用车服务；

(6)负责车辆日常清洁、管理、调度、业务、安全培

训和车辆维修保养工作；

(7)负责各类突发事件用车等服务；

8.服务内容及要求(甲方：XXXX,我公司：供应商)

服务要求：符合国家关于机动车驾驶、管理的各项法规、

标准及本项目的技术服务规范要求。

二、项目服务内容

根据项目需求我公司须提供不少于2人(含项目经理)

的管理团队，年龄均<50岁，负责驾驶员管理、车辆管理、

安全管理和节能管理等工作。

项目经理区别于从事具体驾驶业务的人员且具有车辆

实际管理项目经验和日常管理项目经验。

驾驶员管理：档案资料管理，劳动合同关系管理，日常

业务安排及人员调配。

车辆管理：日常车辆调度，卫生清洁。配合甲方完成车

辆加油，维修保养，审验服务。

安全管理：制定安全管理计划，定期开展安全培训，安

全演练，确保无重大交通事故发生，以及发生的安全事故妥

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善处理。

节能管理：按照甲方企业节能减排要求，落实节能管理

工作。

我公司应提供相应的驾驶服务人员，专职为XXXX提供

日常车辆驾驶服务。驾驶人员应持有合格的C1照及以上的

机动车驾驶执照，驾驶员年龄不超过55岁，驾龄应在三年

以上，并且思想品质好，身体健康。

我公司应为服务本项目的每个驾驶人员办理社会保险

(五险一金),同时购置的人身意外伤害险保额不得低于

XXXX万元/人。服务期限：自合同签订之日起XXXX个月。

三、管理职责

以具体驾驶员日常管理为工作立足点，抓好日常性管

理、规范用工制度，强化车辆驾驶外包单位的服务体系和管

理质量。

1.按照省市公司的《车辆管理办法》,对车辆日常管理

工作制定相应的管理和考核办法。其主要包括车辆日常出车

调度、维修、节油降耗、过路过桥、停车费、洗车费费用的

管控工作。

2.建立和完善车辆派车、油卡管理、节假日车辆值班各

项管理制度，并按照管理制度对驾驶人员进行严格考核。

3.建立健全驾驶员