轨道交通工程风险评估管理实施细则

轨道交通工程风险评估管理实施细则轨道交通工程风险评估管理实施细则轨道交通工程风险评估管理实施细则南宁市轨道交通2号线工程（玉洞—西津）南宁轨道交通2号线3标风险管理实施细则编制：_______________审核：_______________审批：_______________中建交通建设集团有限公司南宁市轨道交通2号线工程土建3标项目部2014年8月5日目录TOC\o"1-3"\h\u22997一、工程概况 2217711.1玉洞站 2148711.2金象站 2107191.3玉洞站站前折返线 3217451.4玉洞站～金象站区间 379111.5金象站～石子塘站区间 328720二、风险管理体系及措施 4319412.1风险管理体系及职责分工 4276222.2风险管理保证体系 5238892.3风险管理工作内容 652062.3.1风险管理内容 6139262.3.2风险管理流程 782.3.3风险管理方法 717437三、风险识别、等级评估及控制 10173073.1风险识别与等级划分方法 1055983.2各等级施工风险管理层次划分 12207553.3工程建设风险管理实施进度计划 1323784四、风险管理措施及实施细则 16181054.1风险管理措施 16205534.2风险管理培训、交底与应急演练 25209274.3应急物资储备与管理 25110834.4预警及响应 2654194.5预警信息报送 33109014.6与参建各方的协调与沟通 34一、工程概况南宁市轨道交通2号线工程（玉洞~西津）建设范围为南起玉洞，北至西津。线路长约20.8km，均为地下线；共设18座车站，均为地下站；共设置6座换乘站；在线路终点西津站东北侧地块内设安吉综合基地；另设主变电站2座，与1号线共用屯里控制中心。本标段包括2站、2区间、1个折返线，即玉洞站前折返线、玉洞站、金象站、玉洞站~金象站区间，以及金象站~石子塘站区间。本标段总平面如下图所示。2号线3标总平面示意图1.1玉洞站玉洞站是南宁市轨道交通2号线（玉洞—西津）的起点站，位于银海大道与湘桂铁路桥交叉口以北，呈南北向布置，为11m岛式站台车站，采用地下两层单柱双跨箱型框架结构(局部为双柱三跨)，明挖法施工，主体围护结构为钻孔灌注桩+内支撑支护体系，车站起点里程YCK20+671.933，终点里程为YCK20+971.635，总长299.6m，标准段宽19.7m。车站顶板覆土厚度约3.7m。车站设2座风亭，4个出入口以及1个安全出入口，其中Ⅰ、Ⅲ号出入口为预留出入口。附属结构均位于规划绿地内。安全出入口较窄，为2.92m，附属结构均采用明挖法施工。玉洞站北端区间为盾构区间，车站北端头设盾构吊装井，南端区间为明挖区间。1.2金象站金象站是南宁市轨道交通2号线（玉洞—西津）的第二座站，位于银海大道与玉洞大道交叉口北侧，呈南北向布置，为地下双层11m岛式站台车站，采用地下两层单柱双跨箱型框架结构（车站两端盾构井接收端为双柱三跨），明挖法施工，主体围护结构为钻孔灌注桩+内支撑支护体系，车站起点里程YDK21+891.704，终点里程为YDK22+091.606，总长199.9m，标准段宽19.7m。车站顶板覆土2.5~3.5m。车站设2座风亭，4个出入口以及1个安全出入口，其中I，III号出入口为预留出入口。附属结构均采用明挖法施工。其中II号出入口、安全出入口以及2号风道合建，分二期施工。车站两端区间采用盾构法施工，在车站小里程端设置盾构接收井，在大里程端设置盾构始发井。1.3玉洞站站前折返线区间左、右线和停车线穿越铁路桥桩基础后设置渡线连接正线和停车线。在正线端头预留两个盾构井为后期2号线延伸提供条件。玉洞站～东风路站半区间下穿铁路桥区间段采用暗挖法施工，铁路桥南侧渡线区间段采用明挖法施工。区间起点里程YCK20+465.811，终点里程YCK20+671.628，全长205.817m。其中暗挖段长度约为95.350m，明挖渡线区间长度约为110.467m。1.4玉洞站～金象站区间线路由玉洞站大里程端出站后沿银海大道敷设，下穿银海大道与玉洞大道的交叉口后驶入金象站的小里程端。本段区间采用盾构法施工,区间盾构断面形式为半径3m的圆形断面，区间线路中间间距为14.0m。区间起点里程YCK20+965.378，终点里程YCK21+891.703，全长926.325m。区间在YCK21+550.000里程设联络通道，区间不设区间泵房。隧道底板高程为85.103～92.289m。1.5金象站～石子塘站区间线路由金象站大里程端驶出后沿银海大道地下敷设，穿越银海大道与祥和路、景华路的交叉路口后驶入石子塘站的小里程端。本段区间采用盾构法施工，区间起点里程YCK22+091.608，终点里程YCK23+289.694，全长1198.086m。结构底板埋深为14.9m～21.3m，底板高程为72.80m～84.93m。该区间设置两个联络通道，其中有一个兼废水泵房，联络通道右线里程分别为YCK22+500和YCK22+900。二、风险管理体系及措施2.1风险管理体系及职责分工成立以标段项目经理、项目总工为成员的应急救援领导小组，组成项目公司的应急救援组织体系，由项目安全质量部负责负责日常管理工作。各标段、各工区项目部作为实施应急救援的主体，按本体系设置独立的应急救援组织体系。南宁地铁2号线土建3标段项目风险管理体系如图2.1-1所示。项目部风险管理领导小组与建设单位、咨询单位、设计单位、监理单位、监测单位等工程参与各方负责人代表组成工程现场风险管理的最高机构，由建设单位负责领导，实行“分级管理，分工负责、集体决策”制，在现场有专职人员开展工作。组织机构如下：组长：项目经理副组长：副经理、总工程师组员：工程技术部、安全质量部、设备物资部、商务合约部、综合办公室项目经理项目经理项目书记商务经理项目总工生产经理安全总监物资设备部工程技术部质量部商务合约部安全部前期协调部综合办公室玉洞站工区盾构工区各施工队伍金象站工区安全部经理质量总监副总工暗挖工区图2.1-1南宁地铁2号线土建3标段项目风险管理组织机构图项目部各部门和人员在应急救援中的的职责与分工如下：项目经理：全面负责抢险指挥工作，发生险情时负责迅速组织抢险救援以及与外界联系救援；全面领导小组各部门及人员按分工内容进行工作；负责事故上报及事故现场的保护和抢救工作，配合事故的调查、分析及处理，落实防范措施。项目副经理：负责事故现场的全面指挥工作，组织施工人员进行抢险，组织抢救；及时向项目经理汇报相关情况，负责事故现场人员疏散和保护工作，对伤者进行临时救治，防止事态进一步扩大；组织统计、汇总事故，监督建立、健全事故档案。项目总工：全面负责抢险技术保障，并与设计、监理、业主及相关单位确定可靠的抢险或补救措施；监督下发各项技术交底和技术措施的落实，对事故处理及调查给与技术上的支持，从技术上分析事故或重大事故隐患产生的原因；配合抢险救助指挥及实施；协助项目经理做好事故调查处理的相关工作。工程技术部：负责技术方案的编制与审查，监督技术交底的落实；参加有关事故的调查、分析及处理，提出相应的防范措施；负责现场抢险救援，以及抢险技术实施和监控；负责施工方案及应急预案的落实。安全质量部：负责事故现场保护，指导实施临时安全防护设施设置，配合事故原因调查，统计、汇总事故，建立、健全事故档案；负责联系救护，运送伤员；当危险发生时，组织现场防护、救助，并将事发状况及时上报；协助事故调查。综合办公室：负责与救援单位的接应工作，事故发生后负责拨打急救医院电话、消防火警电话等；在约定地点接车引导医务人员等相关单位或人员进入现场进行救护，并负责救援、救护信息的反馈。负责通知甲代、监理、项管处、市政管线管理部门、建筑物业主等；负责后勤保障，交通疏导、道路封闭和警戒等。设备物资部：负责应急物资、设备的准备、供应、保管及发放，紧急状况下物资抢救与疏散；参加有关事故的调查、分析及处理，提出相应的防范措施。商务合约部：负责应急资金支持。2.2风险管理保证体系依据《地铁及地下工程建设风险管理指南》及有关法律、法规和招标文件对轨道交通工程建设安全风险技术管理体系的要求，结合本合同段工程实际情况，建立工程风险管理保证体系，见图2-1。风险管理风险管理保证体系组织保证各业务部室各工区区长不合格领导成员：项目经理项目副经理技术负责人安全总监质量总监实施保证进行现场调查、核实绘制准确管线位置图确定管线处理方案管线处理方法实施查看设计图纸，熟悉既有管线的类别数量位置联系有关单位确定日期并公告拆除/改移拆除改移风险防范策略风险管理手册风险管理作业指导书风险管理活动记录制度保证图2-1工程风险管理保证体系框图2.3风险管理工作内容2.3.1风险管理内容工程施工阶段风险管理以先期各阶段完成的风险管理为基础，进行风险动态管理与控制，具体工作内容包括：（1）拟定详尽的风险管理计划，制定工程风险管理体系，明确工程风险管理流程。（2）制定工程施工风险实施细则，确定工程施工风险管理人员组织及人员名单、工作职责。（3）在工程正式开工建设前，根据工程前期阶段已有的风险评估或管理文件和报告，分析施工前期及合同签订阶段中已识别的工程风险及风险控制措施，并考虑施工设备、技术条件和人员，针对辨识的风险提出相应的风险控制措施。（4）针对风险较大的风险事故，制定工程风险预警标准，列举风险事故发生征兆现象，编制工程重大风险事故应急处置预案。（5）制定详尽的工程风险管理培训计划，负责对参与工程风险管理的技术人员进行风险管理培训和指导，并对作业层进行施工风险交底。（6）当工程设计、施工方安案或工期有重大变更时，对工程风险重新进行分析与评估。（7）对与工程施工有关的事故、意外、缺漏等进行调查与记录，分析风险发生原因，评估风险可能对工程既定成本、工期的影响，并迅速完善风险控制措施，避免类似事故再次发生。根据工程特点，明确工程风险管理过程中的专项保证费用额度，确保专款专用。2.3.2风险管理流程由于地铁工程穿越工程地质与水文地质条件的不确定性，加上隧道周边建筑物或地下管线分布的复杂性，使得在进行城市地铁施工时，不仅要考虑隧道施工的自身安全，还要考虑隧道施工对周边建筑物或地下管线的影响。为了衡量地铁施工对于地面建筑物或地下管线的影响程度，以及分析采用何种方式可以减小这种影响程度，就必须对地铁工程施工风险进行动态管理。即随着工程的进展，根据实际施工情况进行不断的调整和修改，当风险因素的权重出现变化或者出现新的未识别的风险因素时，需要对风险因素进行再识别和再分析，以更加符合实际的施工情况，也会使根据风险分析制定的风险决策措施更合理。风险管理流程见图2.3-1。回避风险回避风险转移风险自留风险利用风险风险识别（施工项目内外环境分析，风险分类）风险衡量（风险因素、风险概率分布、风险损失量风险量）风险防范策略风险防范措施图2.3-1风险管理流程图2.3.3风险管理方法（1）总体要求风险管理贯穿工程的始终，安全风险无处不在，有来自工程自身的，有来自工程环境因素的。风险管理应横向到边、纵向到位。1）根据风险源的不同、风险等级的不同，有不同级别的部门制定不同的风险管理方案，告知不同级别的部门、单位及人员。2）在制定风险管理方案时，覆盖整个合同段的所有内容，同时包括分包商风险控制的要求和管理制度。3）施工过程中，根据现场实际情况，深入识别各种风险因素，及时进行风险工程分级调整。4）风险工程的分级及调整履行分层审查、论证程序。（2）具体做法在正确识别出工程各方面的风险因素之后，应从方案设计上采取规避防范风险的措施。首先，应该在审核施工图纸和施工方法的基础上，根据周围环境状况对本段施工中的各类风险点进行识别和研究，进行定性的评价和分级，并制定相应的应急预案，为工程项目风险动态管理做好基础工作。在施工中对已识别的风险点进行动态监控是后续风险管理的重要内容。通过动态管理，规范施工管理中的信息传递，增强风险意识和科学管理意识。重大风险点动态管理应以施工单位为主体进行，主要包括不同施工阶段已知的、可预测的较大风险超前预防准备、过程监控和控制、风险点的信息管理等。针对重大风险点的超前准备工作应做好以下几点：1）编制和审批重大风险点专项方案和应急预案应根据不同施工阶段进行风险点动态识别，对已知的、可预测的重大风险点，必须编制详细的专项施工方案。方案中应明确通过风险点所需的材料、机具数量和规格、人员准备、水电准备、信息联络方法等。方案应在临近风险点前一个月组织本企业或外部专家进行方案论证并报总监理工程师审批。同时，为了加强对风险点的适时控制，应全面统计和整理风险点的基本情况，积极做好各方面的准备工作。2）对外协调准备工作针对重大风险点的内容，应提前15天做好相关产权单位和交通、市政部门的联系和协调，争取得到相关单位的理解和支持，充分做好必须的准备和配合工作。3）全员参与风险动态管理应建立重大风险点动态管理的培训和交底机制，做到全员参与风险动态管理。根据已识别的重大风险点和专项施工方案，必须由总工程师负责组织本单位工长、班组长以上管理人员进行风险管理程序和专项方案的培训教育及技术交底等工作。工长、班组长组织对现场施工操作人员的应知应会培训。培训要有记录，书面交底要明确。4）对高风险点实施过程监控和信息反馈风险点的施工过程中，应针对工程特点及时调整方案措施，按照标准制定相应的预警值和替戒值，通过监控量测数据严格指导施工。当达到警戒值时，必须按程序逐级上报，并立即准备启动紧急预案。在风险点(如区间隧道施工穿越桥桩、管线、建筑基础、掌子面渗水、局部坍塌严重等)实施过程中，应严格执行既定方案和措施，强化每道工序的质量控制，保证工序质量和安全，从而确保工程安全。5）建立风险点动态管理档案风险点动态管理档案应包括以下内容：重大风险点预防控制方案和应急预案的编制，其中包括不同施工阶段重大风险点的识别、专项预案、应急预案，以及执行程序、组织机构、物资设备情况、相关单位及人员的联系方式、方案的审批记录，以及风险点实施前的准备情况记录和风险点实施过程记录，所有风险点规避结束后的经验教训总结，包括风险点周围环境的情况、主要的施工方法(总结所采用的主要技术参数、主要材料要详细)、规避所用的时间、监控量测数据及其他有关数据、风险通过过程中的施工技术措施和方案实施情况等。三、风险识别、等级评估及控制3.1风险识别与等级划分方法依据《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011）以及《南宁市轨道交通2号线工程（玉洞～西津）安全质量风险评估报告》等的规定，工程风险分为自身风险工程和环境风险工程，结合工程实际情况，由于地下管线和地下构筑物的埋设具有很大的隐蔽性，工程施工过程中可能存在新发现的地下管线和地下构筑物，地下管线和地下构筑物的存在可能会对施工造成很大影响，需要在施工前做进一步的调查研究。对自身风险工程和环境风险工程进行定性分级，并在此基础上《根据南宁地铁二号线风险评估报告》采取分级管理。（1）自身风险分级原则自身风险工程根据工程特点分为一、二、三、四级，分级原则如下：1）一级自身风险：明挖法、盖挖法基坑深度在25m以上（含25m）的深基坑工程，矿山法施工双层暗挖车站或净宽超过15.5m的暗挖单层车站，盾构法较长范围处于非常接近状态的并行或交叠盾构隧道等；2）二级自身风险：明挖法、盖挖法地下三层或基坑深度在15～25m（含15m）的深基坑工程，矿山法断面大于6m的矿山法工程、较长范围处于非常接近状态的并行或交叠盾构隧道，盾构法盾构区间的的联络通道、盾构始发到达区域等；3）三级自身风险：明挖法、盖挖法地下二层或一层或基坑深度在5～15m（含5m）的基坑工程，一般断面矿山法工程，一般盾构法区间等。4）四级自身风险：基坑深度小于5m，隧道建设无相互影响的工程。（2）环境风险分级原则环境风险工程根据环境设施的重要性、与拟建工程的相邻位置关系、环境设施的结构和基础形式、以及初步设计中的保护方案等因素，分为一、二、三、四级，分级原则如下：城市轨道交通地下工程施工环境影响的风险分级表表3-1风险等级环境设施分类相邻位置关系说明Ⅰ级重要设施非常接近1）、注意分析地下工程施工方法及穿越临近形式；2）、需考虑现场临近设施保护要求和特点进行具体分析，重点考虑设计措施是否到位；3）风险评估可根据施工方法适当进行等级调整。Ⅱ级重要设施接近一般设施非常接近Ⅲ级重要设施较接近一般设施接近Ⅳ级重要设施不接近一般设施较接近位于城市轨道交通地下工程影响区范围内的环境设施，按其重要程度可划分为两类，即重要设施和一般设施。环境设施重要性分类见下表：环境设施重要性类别表表3-2环境设施类别环境设施重要性类别重要设施一般设施地面和地下轨道交通铁路/既有地面建/构筑物省市级以上的保护古建筑，高度超过15层（含）的建筑，年代久远、基础条件较差的重点保护的建筑物，重要的烟囱、水塔、油库、加油站、气罐、高压线塔等15层以下的一般建筑物；一般厂房、车库等构筑物等既有地下构筑物地下道路和交通隧道、地下商业街级重要人防工程等地下人行过街通道等既有市政桥梁//既有市政管线雨污水干管、中压以上的煤气管、直径较大的自来水管、中水管、军用光缆等，其他使用时间较长的铸铁管、承插式接口混凝土管小直径雨污水管、低压煤气管、电信、通信、电力管（沟）等既有市政道路城市主干道、快速路等城市次干道和支路等水体（河道、湖泊）江、河、湖和海洋一般水塘和小河沟绿化、植物受保护古树其他树木（3）风险等级划分1）Ⅱ级自身风险南宁地铁2号线土建3标合同段玉洞站与金象站2个车站主体均采用明挖法施工，基坑开挖深度在17～17.5m，玉洞站附属结构均采用明挖顺筑施工方法，定为Ⅱ级自身风险工程。南宁地铁2号线土建3标合同段玉洞站、金象站盾构始发、接收段及区间隧道中的暗挖联络通道的施工风险较大，隧道穿越地质情况比较复杂，均为Ⅱ级自身风险工程。2）Ⅲ级自身风险南宁地铁2号线土建3标合同段玉洞站～金象站区间采用一般盾构法施工，及金象站附属结构均采用明挖法施工，出入口明挖基坑开挖深度约9~11m，定为Ⅲ级自身风险工程。3）Ⅰ级环境风险南宁地铁2号线土建3标合同段玉洞站、玉洞站~金象站、金象站~石子塘站基坑附近有10kV高压电缆，分别位于车站的东西两侧，玉洞站东西向10kV高压电线，此为Ⅰ级环境风险工程。4）Ⅱ级环境风险南宁地铁2号线土建3标合同段金象站西侧象限有民房（5F~7F）距车站主体16m，约为车站开挖深度的0.941倍，地基型式为天然地基，一般环境设施，属于非常接近，为Ⅱ级环境风险工程。5）Ⅲ级环境风险南宁地铁2号线土建3标合同段玉洞与金象2个车站基坑周边周边基本没有高大建筑，个别有一些低矮平房，基础形式为天然地基或桩基础，且基本没有控制性管线，均为Ⅲ级环境风险工程。南宁地铁2号线土建3标合同段玉洞站～金象站盾构区间、隧道周边基本没有高大建筑，个别有一些低矮平房，基础形式为天然地基或桩基础，且基本没有控制性管线，为Ⅲ级环境风险工程。6）Ⅳ级环境风险南宁地铁2号线土建3标合同段金象站～石子塘站区间道路两侧商业楼、新建小区及老旧连排民宅主要为3～7层，区间在平面上均已避开沿线道路两侧的楼房，且距隧道结构水平距离净距基本在1.5倍洞径以上，基础形式为天然地基或桩基础，且基本没有控制性管线，为Ⅳ级环境风险工程。3.2各等级施工风险管理层次划分各等级施工风险管理层次划分详见表3-3。各等级施工风险管理层次划分表表3-3序号风险等级风险上报层级专项方案制定抢险机构人员抢险与监督人员1Ⅰ级项目经理、监理与设计单位、2号线建设公司、轨道集团公司项目部、轨道集团公司总工、2号线建设公司总工、主管安全领导、项目公司总工、监理人员、设计人员及五名以上社会专家参与论证项目部、地铁公司、政府部门项目经理、总监、2号线建设公司及轨道公司主管安全领导、政府部门2Ⅱ级项目经理、监理与设计单位、2号线建设公司项目部、2号线建设公司总工、项目公司总工、监理人员、设计人员及五名以上社会专家参与论证项目部、地铁公司、政府部门项目经理、总监、2号线建设公司主管安全领导、政府部门3Ⅲ级风险管理领导小组、监理与设计单位项目部、项目公司总工及设计人员、监理人员参与论证项目部、地铁公司项目经理、总监、业主代表4Ⅳ级风险管理领导小组项目部与监理人员参与论证项目部项目经理、驻地监理3.3工程建设风险管理实施进度计划风险管理实施进度计划详见表3-4。风险管理实施进度计划表表3-1序号风险工程名称位置范围计划通过时间风险等级1玉洞站站后折返双停车线区间主体隧道明挖基坑YCK20+465.811~YCK20+576.2782014.10~2015.3自身Ⅰ级2玉洞站站后折返双停车线区间主体隧道暗挖基坑YCK20+576.278~YCK20+671.6282014.10~2015.9自身Ⅱ级3玉洞站主体施工明挖基坑YCK20+671.628~YCK20+965.3782015.10~2016.1自身Ⅱ级4玉洞站附属施工明挖基坑YCK20+671.628~YCK20+965.3782015.10~2016.1自身Ⅱ级5玉洞站北端盾构始发YCK20+965.3782015.7~2016.1自身Ⅱ级6玉洞站～金象站区间隧道盾构法施工YCK20+965.378~YCK21+891.7042015.7~2016.1自身Ⅱ级7玉洞站～金象站区间联络通道YCK21+550.0002015.7~2016.1自身Ⅱ级8金象站主体施工明挖基坑YCK21+891.704~YCK22+091.6062015.7~2016.1自身Ⅱ级9金象站附属施工明挖基坑YCK21+891.704~YCK22+091.6062015.7~2016.1自身Ⅲ级10金象站盾构始发、接收段YCK21+891.704、（YCK22+091.608）2015.7~2016.1自身Ⅱ级11金象站～石子塘站区间隧道盾构法施工YCK22+091.608~YCK23+289.6942014.10~2015.3自身Ⅱ级12金象站～石子塘站区间联络通道YCK22+500.000、YCK22+900.0002014.10~2015.3自身Ⅲ级13玉洞站车站主体两侧机非隔离带有10kV高压走廊YCK20+671.628~YCK20+965.3782014.10~2015.3环境Ⅰ级14玉洞站主体结构西侧沿线临近低矮平房ZCK20+648.761~ZCK20+742.7312014.10~2015.3环境Ⅲ级15玉洞站主体结构东侧沿线临近低矮平房YCK20+793.0852015.7~2016.1环境Ⅲ级16玉洞站～金象站区间两侧机非隔离带有10kV高压塔YCK20+965.378~YCK21+891.7042015.10~2016.1环境Ⅰ级17玉洞站～金象站区间临近建筑物YCK20+965.378~YCK21+891.7042015.10~2016.1环境Ⅳ级18金象站西侧砼暗渠3200*2000ZCK21+900.380~ZCK22+161.8092015.10~2016.1环境Ⅰ级19金象站西侧金地花园6F楼房ZCK22+231.8092014.10~2015.9环境Ⅱ级20金象站西侧半山雅居7F楼房YCK22+041.0512014.10~2015.9环境Ⅲ级21金象站东侧雨水DN2500YCK21+891.704~YCK22+091.6062014.10~2015.9环境Ⅰ级22金象站东侧英华学校6F楼房YCK22+041.0512014.10~2015.9环境Ⅲ级23金象站～石子塘站区间两侧机非隔离带有10kV高压塔YCK22+091.608~YCK23+289.6942014.10~2015.9环境Ⅰ级24金象站～石子塘站区间临近建筑物YCK22+091.608~YCK23+289.6942015.7~2016.1环境Ⅳ级四、风险管理措施及实施细则4.1风险管理措施南宁地铁2号线土建3标段风险源识别、等级评估及风险处置措施详见表4-1。南宁地铁2号线土建3标段风险源识别、等级评估及风险处置表表4-1序号风险工程名称位置、范围风险基本状况描述风险工程等级保护措施1玉洞站站后折返双停车线区间1.1玉洞站站后折返双停车线区间主体隧道明挖基坑YCK20+465.811~YCK20+576.278明挖渡线区间长度约为110.467m，区段基坑开挖深度为17.5m，区段车站标准段宽19.7m，最大宽度约27.8m，采用明挖法施工。自身Ⅱ级（1）主体围护结构拟采用钻孔灌注桩+内支撑的支护方案；（2）严格限制施工超载，不得超过设计荷载；（3）适当加密支护桩间距；（4）施工过程中加强对基坑支护结构及邻近地面沉降监测等处理措施；（5）必要时增加支撑或对钢支撑采取复加预应力措施控制基坑变形，满足变形要求。1.2玉洞站站后折返双停车线区间主体隧道暗挖基坑YCK20+576.278~YCK20+671.628暗挖段长度约为95.350m，区段基坑开挖深度为17.5m，区段车站标准段宽19.7m，最大宽度约27.8m，采用暗挖法施工。自身Ⅱ级（1）采用用短台阶法开挖，台阶长度不宜过长，控制在3～5m，格栅钢架间距0.5m。（2）施工中对开挖面前方土体进行超前探测，以便提前采取预防措施，避免土体失稳；（3）开挖过程中开挖过程中，必须严格遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的原则进行施工，控制地表沉降。加强监控量测，根据监测结果调整施工工艺和参数。2玉洞站2.1玉洞站主体施工明挖基坑YCK20+671.628~YCK20+965.378本站为地下两层双跨箱型框架结构（局部为双柱三跨），车站总长293.75m，车站基坑开挖深度为15.9~16.8m，车站标准段宽19.7m，最大宽度约27.8m，采用明挖法施工。根据勘测资料，地层组成自上而下为①1杂填土，①2素填土，②3-1可塑黏土，②3-2可塑粉质黏土，⑥1-1可塑黏土、粉质黏土,⑥1-2硬塑黏土、粉质黏土,⑥2-1粉土,⑥3-1粉砂，⑥3-2粉砂，⑥4-1角砾土，⑥4-2碎石土⑧G2强风化硅质岩，⑧H3中等风化灰岩；地下水主要划分为松散岩类孔隙水和岩溶水，岩溶水水位埋深1.9～16.1m，属承压水，承压水头约5～25m。自身Ⅱ级（1）主体围护结构拟采用钻孔灌注桩+内支撑的支护方案；（2）严格限制施工超载，不得超过设计荷载；（3）适当加密支护桩间距；（4）施工过程中加强对基坑支护结构及邻近地面沉降监测等处理措施；（5）必要时增加支撑或对钢支撑采取复加预应力措施控制基坑变形，满足变形要求。2.2玉洞站附属施工明挖基坑YCK20+671.628~YCK20+965.378玉洞站共设四个出入口（其中两个预留口），两个外挂风亭。车站主体及风亭、一个出入口均采用明挖顺筑法施工，附属结构基坑的开挖深度约为9.5m，附属结构基坑采用钻孔灌注桩+内支撑的支护形式。根据勘测资料，地层组成自上而下为①1杂填土，①2素填土，②3-1可塑黏土，②3-2可塑粉质黏土，⑥1-1可塑黏土、粉质黏土,⑥1-2硬塑黏土、粉质黏土,⑥2-1粉土,⑥3-1粉砂，⑥3-2粉砂，⑥4-1角砾土，⑥4-2碎石土⑧G2强风化硅质岩，⑧H3中等风化灰岩；地下水主要划分为松散岩类孔隙水和岩溶水，岩溶水水位埋深1.9～16.1m，属承压水，承压水头约5～25m。自身Ⅱ级（1）围护结构为Φ800@1200钻孔灌注桩+支撑支护方案。（2）严格限制施工超载，不得超过设计荷载；（3）适当加密支护桩间距；（4）施工过程中加强对基坑支护结构及邻近地面沉降监测等处理措施；（5）必要时增加支撑或对钢支撑采取复加预应力措施控制基坑变形，满足变形要求2.3玉洞站北端盾构始发YCK20+965.378车站北端接盾构区间，盾构始发井地层主要为⑥1-1可塑黏土、粉质黏土⑥4-2碎石土，自身稳定性较差自身Ⅱ级始发段采用φ800@650的双管旋喷桩，加固范围平面为10X12m，剖面为10X10m。接收段采用降水φ1000（咬合150）加固+拱顶袖阀管注浆加固，盾构端头加固范围均为区间隧道顶部外扩3m，加固长度按9m。2.4玉洞站车站主体两侧机非隔离带有10kV高压走廊YCK20+671.628~YCK20+965.378车站主体两侧机非隔离带敷设有10kV高压走廊环境Ⅰ级严格控制高压线走廊基坑的变形，加强对高压线走廊基础的沉降和倾斜的监测，做到信息化施工。2.5玉洞站主体结构西侧沿线临近低矮平房ZCK20+648.761~ZCK20+742.731车站西侧有5~7层联排民宅，舒果酒店和秋月湖幼儿园，距车站主体15.477m，约为车站开挖深度的0.884倍，地基型式为天然地基，一般环境设施，属于较接近。车站开挖施工对其影响较大，可能引发建筑物产生沉降、开裂的风险环境Ⅲ级（1）采用跟踪注浆方案，Φ67@800袖阀管钻孔埋管，长6m，沿基础纵向间距0.8m稳固周围土层；（2）基坑开挖分段施工，减小对楼房影响；（3）加强楼房监控量测，做到信息化施工。2.6玉洞站主体结构东侧沿线临近低矮平房YCK20+793.085车站东侧有国田酒店和苏氏集团，距车站主体19.899m，约为车站开挖深度的1.137倍，地基型式为天然地基，一般环境设施，属于较接近。车站开挖施工可能引发建筑物产生沉降开裂的风险环境Ⅲ级同上3玉洞站~金象站区间3.1玉洞站～金象站区间隧道盾构法施工YCK20+965.378~YCK21+891.704本区间金象站为盾构始发端，玉洞站为盾构接收端。车站为盾构的始发与接收预留条件。区间左右线均长926.326m，线间距14m，区间主体隧道采用盾构法施工，需应对的特殊地层条件主要是溶洞，盾构机械的选型制造与机械设备的维护可能引起施工风险。区间隧道穿越地层自地层组成自上而下为0溶洞，①1杂填土,①2素填土，⑥1-1黏土、粉质黏土，⑥1-2黏土、粉质黏土，⑥2-1粉土,⑥2-2粉土,⑥3-1粉砂、细砂,⑥3-2粉砂、细砂,⑥3-4砾砂,⑥4-2碎石土,⑧N1泥岩,⑧G2硅质岩,⑧H3灰岩地下水主要划分为第四系孔隙水、基岩裂隙水和碳酸盐岩岩溶水自身Ⅱ级（1）合理选择盾构机型；（2）盾构隧道掘进时，严格控制掘进参数，保证匀速通过；（3）盾尾应及时注浆，充填管片与土体间的空隙，严格控制注浆量和注浆压力。3.2玉洞站～金象站区间联络通道YCK21+550.000联络通道为单层单跨拱顶直墙结构，联络通道内净空宽2300mm，高2600mm，二衬厚度350mm。地层主要为粘土、粉质粘土，砂砾层。自身Ⅱ级（1）采用用短台阶法开挖，台阶长度不宜过长，控制在3～5m，格栅钢架间距0.5m。（2）施工中对开挖面前方土体进行超前探测，以便提前采取预防措施，避免土体失稳；（3）开挖过程中开挖过程中，必须严格遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的原则进行施工，控制地表沉降。加强监控量测，根据监测结果调整施工工艺和参数。3.3玉洞站～金象站区间两侧机非隔离带有10kV高压塔YCK20+965.378~YCK21+891.704玉洞站～金象站区间两侧机非隔离带有10kV高压塔数十座，位于区间上方，环境Ⅰ级严格控制高压线塔基坑的变形，加强对高压线塔基础的沉降和倾斜的监测，做到信息化施工。3.4玉洞站～金象站区间临近建筑物YCK20+965.378~YCK21+891.704道路两侧商业楼、新建小区及老旧连排民宅主要为3~7层，区间在平面上均已避开沿线道路两侧的楼房，且距隧道结构水平距离净距基本在1.5倍洞径以上，属于不接近，盾构施工对其影响较小。环境Ⅳ级施工过程中加强监测、严格控制盾构推进参数、洞内加强管片同步注浆和二次注浆。4金象站4.1金象站主体施工明挖基坑YCK21+891.704~YCK22+091.606本站为地下岛式站台车站，采用地下两层单柱双跨箱型框架结构（局部为双柱三跨），车站总长199.902m，标准段基坑宽约25m，深约17m；根据勘测资料，地层组成自上而下为①1杂填土，①2素填土，②3-1可塑黏土，②3-2可塑粉质黏土，⑥1-1可塑黏土、粉质黏土,⑥1-2硬塑黏土、粉质黏土,⑥2-1粉土,⑥3-1粉砂；地下水主要划分为松散岩类孔隙水和岩溶水，岩溶水水位埋深1.9～16.1m，属承压水，承压水头约5～25m。自身Ⅱ级①基坑围护体系为排桩+钢筋混凝土内支撑体系，基坑围护体系本身安全可靠；②严格限制施工超载，不得超过设计荷载；③适当加密支护桩间距；④施工过程中加强对基坑支护结构及邻近地面沉降监测等处理措施；⑤必要时增加支撑或对钢支撑采取复加预应力措施控制基坑变形，满足变形要求。4.2金象站附属施工明挖基坑YCK21+891.704~YCK22+091.606本站共设四个出入口（其中两个预留口），两个外挂风亭。风亭、出入口（除2号出入口局部采用暗挖外）均采用明挖顺筑法施工。附属结构基坑的开挖深度约为10m。根据勘测资料，地层组成自上而下为①1杂填土，①2素填土，②3-1可塑黏土，②3-2可塑粉质黏土，⑥1-1可塑黏土、粉质黏土,⑥1-2硬塑黏土、粉质黏土,⑥2-1粉土,⑥3-1粉砂；地下水主要划分为松散岩类孔隙水和岩溶水，岩溶水水位埋深1.9～16.1m，属承压水，承压水头约5～25m。自身Ⅲ级围护结构为Φ800@1200钻孔灌注桩+支撑支护方案。（2）严格限制施工超载，不得超过设计荷载；（3）适当加密支护桩间距；（4）施工过程中加强对基坑支护结构及邻近地面沉降监测等处理措施；（5）必要时增加支撑或对钢支撑采取复加预应力措施控制基坑变形，满足变形要求4.3金象站盾构始发、接收段YCK21+891.704、（YCK22+091.608）盾构始发、接收段地层主要为⑥1-1粘土、粉质粘土、⑥4-2碎石土，自身稳定性较差自身Ⅱ级始发段采用φ800@650的双管旋喷桩，加固范围平面为10X12m，剖面为10X10m。接收段采用降水φ1000（咬合150）加固+拱顶袖阀管注浆加固，盾构端头加固范围均为区间隧道顶部外扩3m，加固长度按9m。4.4金象站西侧砼暗渠3200*2000ZCK21+900.380~ZCK22+161.809砼暗渠距西侧围护桩约1m，属于非常接近。车站开挖施工可能引发构筑物产生沉降开裂的风险环境Ⅰ级一级基坑，采用刚度较大的钻孔灌注桩+内支撑体系控制基坑变形及地面沉降并加强地面监测4.5金象站西侧金地花园6F楼房ZCK22+231.809金地花园6F楼房距车站西侧基坑最近约16m，地基型式为天然地基，一般环境设施，属于较接近。车站开挖施工可能引发建筑物产生沉降开裂的风险环境Ⅱ级同上4.6金象站西侧半山雅居7F楼房YCK22+041.051半山雅居7F楼房距车站西侧基坑最近约22m，地基型式为天然地基，一般环境设施，属于较接近。车站开挖施工可能引发建筑物产生沉降开裂的风险环境Ⅲ级同上4.7金象站东侧雨水DN2500YCK21+891.704~YCK22+091.606雨水DN2500距车站东侧围护桩约5m，属于非常接近。车站开挖施工可能引发构筑物产生沉降开裂的风险环境Ⅰ级同上4.8金象站东侧英华学校6F楼房YCK22+041.051英华学校6F楼房距车站东侧基坑最近约23m，属于较接近。车站开挖施工可能引发建筑物产生沉降开裂的风险环境Ⅲ级同上5金象站~石子塘站区间5.1金象站～石子塘站区间隧道盾构法施工YCK22+091.608~YCK23+289.694本区间金象站为盾构始发端，石子塘站为盾构接收端。车站为盾构的始发与接收预留条件。区间左右线均长1198.086m，线间距14m，区间主体隧道采用盾构法施工，需应对的特殊地层条件主要是溶洞，盾构机械的选型制造与机械设备的维护可能引起施工风险。区间隧道穿越地层自地层组成自上而下为①1杂填土,①2素填土，⑥1-1黏土、粉质黏土，⑥1-2黏土、粉质黏土，⑥2-1粉土,⑥2-2粉土,⑥3-1粉砂、细砂,⑥3-2粉砂、细砂,⑥3-4砾砂,⑥4-2碎石土,⑧N1泥岩,⑧G2硅质岩,⑧H3灰岩地下水主要划分为第四系孔隙水、基岩裂隙水和碳酸盐岩岩溶水自身Ⅱ级（1）合理选择盾构机型；（2）盾构隧道掘进时，严格控制掘进参数，保证匀速通过；（3）盾尾应及时注浆，充填管片与土体间的空隙，严格控制注浆量和注浆压力。5.2金象站～石子塘站区间联络通道YCK22+500.000、YCK22+900.000该区间设置两个联络通道，联络通道为单层单跨拱顶直墙结构，联络通道内净空宽2300mm，高2600mm，二衬厚度350mm。地层主要为粘土、粉质粘土，砂砾层。自身Ⅲ级（1）采用用短台阶法开挖，台阶长度不宜过长，控制在3～5m，格栅钢架间距0.5m。（2）施工中对开挖面前方土体进行超前探测，以便提前采取预防措施，避免土体失稳；（3）开挖过程中开挖过程中，必须严格遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的原则进行施工，控制地表沉降。加强监控量测，根据监测结果调整施工工艺和参数。5.3金象站～石子塘站区间两侧机非隔离带有10kV高压塔YCK22+091.608~YCK23+289.694金象站～石子塘站区间两侧机非隔离带有10kV高压塔数十座，位于区间上方，环境Ⅰ级严格控制高压线塔基坑的变形，加强对高压线塔基础的沉降和倾斜的监测，做到信息化施工。5.4金象站～石子塘站区间临近建筑物YCK22+091.608~YCK23+289.694道路两侧道路建筑密集，主要用作商业楼、新建小区及老旧连排民宅，距隧道结构水平距离10m~20m，属于不接近，盾构施工对其影响较小。环境Ⅳ级施工过程中需严格控制地表下沉及地表隆起，并需对沿线建筑物进行保护，控制其沉降和变形。4.2风险管理培训、交底与应急演练培训对象：项目经理部所有应急事件处理小组成员。培训内容：应急预案处理程序及现场处理措施，窒息、物体打击及触电急救知识。安全技术交底：重大危险源施工前，项目部技术负责人应对负责施工的所有管理人员、作业人员进行全面的技术交底和安全交底，使其明白施工的特点、重点、难点和危险点，保证施工质量和安全应采取的措施等。工程所有涉及的重大危险源均应进行安全技术交底，使施工人员明确施工的危险点，以便及时发现问题，并采取措施。应急演练：在正常施工状态下，由作业面工长报告模拟事件信号，启动处理程序，验证各类物资、工具、人员到位情况，是否能够满足处理要求。4.3应急物资储备与管理（1）应急物资储备为保证应急救援的顺利进行，施工现场应配备足够数量应急抢险物资，建立专用库房和应急物资管理制度，专人负责，加强日常检查，确保紧急状态下具有良好使用状态。施工现场储备的应急物资详见表4-2。主要应急物资表表4-2物资名称规格数量机械空压机3m³5台发电机75Kw3台彩条布300×10m50块编织袋中1000个手电筒50把方木10m³型钢5t水泥10t砂10m³碎石5m³电焊机5005台尖锹50把搞30把应急灯（充电）30台对讲机建伍10套水泵20立方20台雨衣大、中、小各30套雨鞋大、中、小各30双灭火器50组消防器材10组担架5副氧气袋20个急救箱5个绷带50盒（3）应急物资管理根据本项目施工特点及可能发生的事故的施工场所建立应急物资专用库房，储备相应防护物资及设备，委派专人保管，对于设备和机械要按规定定期进行保养、维修，物资储备量要充足，确保使用时随调随到。应急物资要求应急专用，不得随意调用。当接到应急领导小组的通知后，立即组织人员将相关物资设备送至事故发生地点。4.4预警及响应（1）预警分类为加强施工过程中安全风险的监控、反馈和管理，施工过程中风险工程安全状态的预警分为监测预警、巡视预警和综合预警三类。1）监测预警：根据设计单位提出的监控量测控制值，将施工过程中监测点的预警状态按严重程度由小到达分为三级：①黄色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值的70%，或双控指标之一超过监控量测控制值的85%。②橙色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值的85%，或双控指标之一超过监控量测控制值。③红色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值，或实测变化速率出现急剧增长。2）巡视预警：施工过程中通过巡视，发现安全隐患或不安全状态而进行的预警。按严重程度由小到大分为三级：黄色巡视预警、橙色巡视预警和红色巡视预警。3）综合预警：施工过程中根据现场参与各方的监测、巡视信息，并通过核查、综合分析和专家论证等，及时综合判定出风险工程不安全状态的预警。综合预警分级按严重程度由小到大分为三级：黄色综合预警、橙色综合预警和红色综合预警。信息中心发布的预警为综合预警信息。（2）预警响应1）黄色综合预警：施工单位应加强组织分析，项目技术负责人主持组织风险处理，项目总监、第三方监测负责人、设计单位专业负责人和项目公司总工参加处理方案的制定和风险处理。施工单位、监理单位和安全巡察单位加强监测和巡视。监理单位负责跟踪监督。2）橙色综合预警：项目公司总工召集施工单位、监理单位、设计单位和第三方监测负责人组织召开五方会议，地铁建设公司总工或主管安全领导参加，共同研究风险处理方案的制定和风险处理过程的监督、管理。项目公司负责协调处理和跟踪监督。3）红色综合预警：施工单位应组织专家论证，启动应急预案。施工单位企业主管领导主持组织风险管理，地铁集团公司主管领导参与主持风险处理。地铁建设公司主管领导负责协调处理和跟踪监督。（3）预警消警1）黄色综合预警：监理单位跟踪监督，确认风险解除后向项目公司申报消警建议，项目公司向建设公司信息中心申报消警建议。2）橙色综合预警：监理单位跟踪监督，确认风险解除后向项目公司申请消警，项目公司确认后向建设公司信息中心申报消警建议。3）红色综合预警：项目公司跟踪监督，确认风险解除后向建设公司主管领导申请消警。（4）施工预警内容及频率1）安全巡视频率①基坑施工及盾构隧道施工过程中，施工单位、监理单位对周边环境每天巡视一次；安全巡察单位每三天巡视一次，重点部位每天巡视一次。对红色预警部位，监理单位和安全巡察单位作为关注目标进行高频率跟踪巡视。②施工单位、监理单位对开挖面地质状况、支护体系每天巡视一次；安全巡察单位每三天巡视一次，重点部位每天巡视一次。对红色预警部位，监理单位和安全巡察单位作为关注目标进行高频率跟踪巡视。施工预警内容车站基坑施工与区间盾构施工巡视预警内容详见表4-3～表4-5。基坑开挖施工预警参考表表4-3巡视内容巡视状况描述安全状态评价正常黄色预警橙色预警红色预警开挖面土质情况土层性质及稳定性状况支撑或围护结构周围出现土体塌落范围大，严重影响围护体系的稳定★土体塌落范围较大，影响围护体系的稳定★其它部位，土体塌落范围较小，仅局部影响围护体系发挥，但不影响稳定★导致围护结构变形，引起土压力增大，土体自稳能力降低★开挖面土体渗漏水情况大股涌水并带砂，或导致周边地面局部塌陷★大股涌水，影响围护结构稳定，有恶化情形★小股涌水，引起围护结构较大变形，暂时稳定★小股涌水，未引起围护结构变形★地下水控制效果抽水持续出砂，附近地面有明显沉陷★地下水位降不下去，施工安全性受到影响★降水系统能力不足★支护结构体系渗漏水情况大股涌水并带砂，或导致周边地面局部塌陷★大股涌水，影响围护结构稳定，有恶化情形★小股涌水，引起围护结构较大变形，暂时稳定★小股涌水，未引起围护结构变形★支护体系开裂、变形变化情况安全风险较高部位（如阳角、明暗挖结合等关键部位）支护与背后土出现脱开，暂无扩大情形★其它部位支护与背后土出现脱开，且有扩大情形★安全风险较高部位（如阳角、明暗挖结合等关键部位）支护与背后土出现脱开，暂无扩大情形★支撑明显扭曲变形★支撑目视可见变形、移位★支护结构体系支护体系开裂、变形变化情况开挖施工造成围护变形开裂，有扩大情形★开挖施工造成围护变形开裂，暂无扩大情形★支护体系施工质量缺陷支撑装设、螺栓衔接、焊接或围檩、支撑补强不符规定★安全风险较高部位（如阳角、明暗挖结合地下连续墙接缝等关键部位）出现狗洞、严重夹泥★其它部位出现空洞、严重夹泥★支护体系施作及时性情况支撑施作不及时★施工工艺开挖坡度土体边坡不符合设计，出现直坡或较大范围内超出设计坡度30%以上★土体边坡较大范围内坡度超出设计坡度10%～30%★基坑开挖面暴露时间开挖面暴露时间过长，局部土体出现剥落、开裂，支护产生较大变形★开挖面暴露时间过长，局部提提出现剥落、开裂★开挖面暴露时间过长，支护产生较大变形★工序工序不符合施工组织设计，引起土体、支护体系出现较大位移★工序不符合施工组织设计，影响工程和周边环境的安全性★工序不符合施工组织设计★超挖靠近围护侧，大范围内超挖超过1m，一定程度上影响支护结构或周围土体的稳定★靠近围护侧，局部超挖超过1m，其它位置大范围内超挖超过1m★其它位置大范围超挖超过1m★基坑周边环境基坑影响区域内超载情况基坑强烈影响区荷载超出设计，围护受力变化大，支护体系产生不利影响★基坑强烈影响区外荷载超出设计，围护受力变化较大，支护体系产生不利影响★地表积水强烈影响区大面积积水，地面硬化不完善，且截排水系统不完善，流入开挖去或下渗、冲刷或掏空，或引起支护结构受力变化，可能严重影响安全系数★显著影响区大面积积水，地面硬化不完善，且截排水系统不完善，地表水下渗，影响安全系数★盾构法施工巡视预警参考表表4-4巡视内容巡视状况描述安全状态评价正常黄色预警橙色预警红色预警铰结密封情况严重漏水★滴水～小股流水★渗水～滴水★管片破损情况严重破损（对隧道安全影响严重，立刻停工组织专业人员抢修）★较严重破损（对隧道安全影响较大，需要立即修复）★一般破损（对隧道安全影响较小，今后修复即可）★管片错台情况＞15mm★10mm～15mm★5mm～10mm★管片渗漏水情况流水★滴水～小股