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文档简介
以村规民约推行家风建设的典型举措xx镇是个面积大、人口多、社情民情复杂的乡镇,近些年来随着物质生活条件的不断改善,为了排除不良陋习、不良风气给基层工作带来的困扰,把净化社会风气,激发群众内生动力作为关键所在,打出“村规民约、家风建设、移风易俗”三记“组合拳”,不断强化乡村治理,有效开创乡村工作新局面。一、抓实村规民约重点抓住并解决村民公约由谁定的问题。村民公约是村民自治的制度保障,以往很多地方村民公约仅由少数村干部制定,由村委会颁布实施,这样制定出来的村民公约尽管很全面,很完整,但群众参与度不高,更有群众不知情、不认可、不支持,其执行严重缺乏自觉性。为此,xx镇要求所有村都必须以组以片召开村民户主会、家庭主妇会,逐条逐项对公约内容进行充分讨论和表决,把村民公约的制定权交还给群众。凡没有得到大多数群众认可的条款,一律不进入公约,凡写入公约的条款,一定是绝大多数群众认可、赞同的,从而大大提高了村民执行公约的自觉性。重点抓住并解决村民公约如何定的问题。一是紧密结合实际。要求各组各片要紧密结合自身实际,制定针对性强的公约。如:有水果产业基地的村、组,要求把“禁止盗采水果”写入公约;砂石、矿石丰富的村、组,要求将“禁止盗采砂石、矿石”写入公约;对于养殖场较多的村、组,要求将“不得乱丢乱弃病死畜禽”写入公约。二是突出约束效果。要求针对村民公约中的重要条款,制定出相应可行的约束性和处罚性措施。如:针对随意倾倒垃圾的行为,各村、组公约都明确了对待该行为的处置方法:一是要及时清理,二是要给予适当经济处罚,三是要通报批评。对一再违反者,该户将被评为该年度“家风不合格家庭”。重点抓住并解决村民公约由谁来监督执行的问题。因涉及面广,村级干部力量有限,为此,xx镇要求各村必须以组以片推选x人组成村民公约监事“三人小组”,负责对本组本片村民执行公约的情况进行长期监督,对违规行为进行及时的劝导、帮教或执行处罚,以此确保了村民公约真正落地生根、产生实效。二、推行家风建设家风正则民风淳,家风好则事业兴。为弘扬党的家风建设传统,更好树立正确的价值准则,xxxx年x月,在广泛征求社会各界意见并得到辖区群众广泛支持的基础上,xx镇党委、政府出台了《关于在全镇范围内深入开展“优良家风建设”活动的决定》,明确以村(居)为主实施,并将家风建设相关内容和要求纳入各村的村规民约,以村民自治制度的方式在全镇深入推进家风建设。重点培养考察每一个家庭在“诚实守信、尊老爱幼、遵规守法、勤俭持家、和睦邻里、爱护环境”六个方面的表现,并对每一个方面作出具体和详细的规定,以年度为单位,每年年终要对每一个家庭进行家风等级评定,评定分为“优良、合格、基本合格、不合格”四个等次,评定结果公示并严格奖优罚劣。对评定为“优良家风”的家庭,给予公开表彰并授牌嘉奖,对评上镇级先进的,其家庭成员还给予一次免费体检的优待政策,以增强正面激励的效果。对评为“家风基本合格”和“家风不合格”的家庭,明确要限期三年内“摘帽”,三年之内以年度为单位,由户主提出申请,经村民代表大会讨论,需票决通过后,方可“摘帽”。如未通过“摘帽”的,考察期将再延长十年,并以十年为轮次,开展“摘帽”评定。“家风不合格家庭”在未“摘帽”之前,其家庭成员在相关资格审查(如:政审)、银行授信、照顾性政策享受等方面将如实反应其家风情况,影响最终结果。如在政审材料中,支部、村委会将在审查意见栏中注明:该家庭在某年度被评为“家风不合格家庭”,且至今没有“摘帽”。以此督促每一个后进家庭尽快转变家风,推动整个基层社会风气好转。xxxx年至今,该镇共评定“家风优良”家庭xxx户,“家风基本合格”家庭xxx户、“家风不合格”家庭xxx户。其中,xxxx年度评定的xxx户“家风基本合格”家庭全部转变成为了“合格家庭”,有xx户“家风不合格”家庭通过了“摘帽”。三、深化移风易俗主要围绕农村“婚事新办、丧事简办、他事不办”以及规范农村殡葬管理等移风易俗相关要求开展工作并不断深化。镇、村分别成立文明劝导队、文明执法队和红白理事会,对村民各种酒席操办行为进行事前摸排、事中监督、事后反馈的全过程管理,从根本上规范、限制和减少大操大办、铺张浪费的行为。同时,全镇兴建了xx座村级公益性公墓山,拆除了xxx多座“活人墓”,通过“建、拆、禁、管”四字方针,大力整治农村青山白化、乱理乱葬的行为,既减少了土地资源的极大浪费,保护了生态,又极大减轻了群众的人情负担。通过“抓实村规民约、推行家风建设、深化移风易俗”三记“组合拳”,xx镇乡村治理取得了实在成效。稳定隐患由“多”变“少”。该镇矿石、砂石盗采现象已基本绝迹;近三年未发生一起强行阻工事件,贫困劳动力就业同比增长xx%;全镇无一人辍学。针对xx数量居高不下的实际,该镇制定xx稳定矛盾“志愿者包户、家风帮教、司法调解”三步联动调解机制,xxxx年全镇xx总量同比下降xx.x%,近两年无x例缠访闹访现象发生。村庄风貌由“乱”变“美”。通过“优良家风建设”,政策精神、现代思维、文明理念等在潜移默化中深入人心,凝聚了广泛共识,规范了日常行为,乱捕滥捞、乱占乱建、大操大办、奢侈浪费、建“活人墓”等社会“乱象”明显减少,“婚事新办、丧事简办、它事不办”等文明行为蔚然成风。xxxx年,全镇共规范简办婚丧事宜xxx多例,劝导不办其他事宜xxx多起,为群众节约开支至少xxxx万元以上。产业发展由“淡”变“旺”。通过优良家风的创建,村民文明素养提高了,地方发展环境变好了,致富产业也兴旺起来了。xxxx年,该镇三里村引进峰岭菁华水果产业。如今,该企业不仅水果产业发展良好,而且新建了xxxx头的能繁母猪基地和有机肥料厂,同时还正在筹建一个xx兆的光伏基地。仅此一个项目,除每年固定的土地流转、利润分红外,该产业每年可为地方村民提供就业岗位xxx个以上,有效带动了村民增收致富。近两年,该镇新发展水果上万亩,新增各类农业专业合作社xx多个,农业各类产业方兴未艾,城乡居民可支配收入由五年前的xxxx元增长到了xxxxx元。公益事业由“冷”变“热”。家风建设不仅调动了村民自我发展的积极性,而且培育了村民崇德向善、服从大局的公民意识,许多难点工作因此迎刃而解。为引导全社会关注和支持教育事业,xx镇组建教育基金,短短不到两年,全镇干部群众及寓外乡友累计认捐资金上xxxx万元。许多村民自身还没有完全摆脱贫困,但在资助教育时毫不含糊,自发慷慨解囊。由于全镇上下尊师重教,xxxx年高考二本上线率再攀新高,初中升学率达到xx.x%。新时代推进乡村振兴,不仅
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