地理标志产品 樟树黄栀子编制说明

《地理标志产品樟树黄栀子》江西省地方标准修订说明一、工作简况（一）任务来源本标准的制定任务来源于江西省市场监督管理局标准化处文件《标准化处关于同意修订<地理标志产品广丰马家柚>等17项地方标准的复函》，按照地方标准集中复审程序进行修订。根据《地理标志产品保护规定》、《质检总局关于批准对安泽连翘等产品实施地理标志产品保护的公告》（公告号：2014年第13号），结合樟树黄栀子发展现状的需要，对江西省地方标准DB36/T1468—2021《地理标志产品樟树黄栀子》进行修订。（二）起草单位起草单位：樟树市市场监督管理局、樟树市中医药管理局、江西省质量和标准化研究院、江西智汇中药材种植有限公司。二、修订标准的必要性和意义樟树市药业源远流长，其中樟树黄栀子被称为“三子一壳”（樟树车前子、樟树黄栀子、樟树吴茱萸、清江枳壳）之一，是江西的道地中药材。黄栀子的花、果实、叶和根均可入药，有泻火除烦、清热利尿、凉血解毒等功效。樟树黄栀子于2014年获得国家地理标志保护产品（公告号：2014年第13号）。目前发现樟树黄栀子的地理标志产品地方标准和公告号（2014年第13号）产地环境和质量技术要求中，存在着选址要求和性状指标数值不一致问题，即地理标志产品的地方标准(DB36/T1468—2021《地理标志产品樟树黄栀子》)中“土壤”“直径”等指标不符合目前该地理标志产品的保护要求，导致标准数值和实际产品数值不符。同时标准中涉及的一些模板条款、行政区划地图需更新。因此，需要对DB36/T1468—2021《地理标志产品樟树黄栀子》地方标准中的选址要求、性状指标和其他不符合目前技术要求的条款进行修订，提高樟树黄栀子的知名度、信誉度,增强市场竞争力和品牌影响力。本标准的修订符合江西省提出的明确地方标准“突出地方特色（满足本省自然条件、风俗习惯、地理标志产品和生态文明建设等特殊技术要求）或公益属性”的要求。同时也符合了樟树市振兴中国药都推动中医药产业高质量发展要求，能更有力推进樟树黄栀子地理标志产品的传承与保护。三、主要起草过程为了科学重新修订《地理标志产品樟树黄栀子》地方标准，樟树市市场和质量监督管理局广泛征求意见，收集相关种植和生产企业的宝贵意见进行反复讨论、修改，并邀请中药材领域相关专家对意见进行探讨，形成《地理标志产品樟树黄栀子》标准报审稿。四、修定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系标准编制遵循“科学性、客观性和可操作性”的原则，理化指标、卫生指标与国家现行标准以及《中华人民共和国药典（2020年版）》接轨，在此基础上重点突出选址要求和性状指标，并注重标准内容的可操作性。（一）科学性标准的制定过程中采用调查法、专家座谈法、现场调查研究、试验验证等多种研究方法，科学的研究方法为标准内容的科学性提供了有力的保障。（二）客观性在标准制定过程中充分考虑了樟树黄栀子种植、生产及销售的实际情况，尽量做到标准内容切合种植和生产实际认知。（三）可操作性标准中所涉及的选址要求和性状指标设置科学合理，提出的方法、要求易于操作，对樟树黄栀子的种植生产和产品质量的提高能够起到积极的引导和规范作用。制订标准依据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部份：标准化文件的结构和起草规则》的规定和内容编写。标准编写主要依据以下标准及相关法规、规范进行编写：GB/T191包装储运图示标志GB3095环境空气质量标准GB5084农田灌溉水质标准GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准GB/T17924地理标志产品标准通用要求SB/T11182中药材包装技术规范中华人民共和国药典（2020年版一部）中华人民共和国药典（2020年版四部）五、主要条款的说明《地理标志产品樟树黄栀子》标准规定了地理标志产品樟树黄栀子的术语和定义、地理标志产品产地范围、技术要求、试验方法、检验规则、标识、包装、运输、贮藏和追溯管理等内容。根据相关实地调研信息和代表性样品分析结果以及综合考虑国家地理标志保护产品公告（公告号：2014年第13号）关于樟树黄栀子的技术要求，形成了标准文稿。其中：（一）第1章“范围”中表述的修订（1）将原“樟树黄栀子”修改为“地理标志产品樟树黄栀子”。（2）“本文件适用于原国家质量监督检验检疫总局根据《地理标志产品保护规定》批准保护的樟树黄栀子”修改为“本文件适用于地理标志产品樟树黄栀子的生产、加工、流通、检验，亦适用于地理标志产品樟树黄栀子的产权保护和管理”。第4章“地理标志产品保护范围”的修订将“樟树黄栀子地理标志产品保护范围”修改成“地理标志产品樟树黄栀子的产地范围”，将“原国家质量监督检验检疫总局”修改为“国家知识产权行政主管部门”，同时对表述做了相应修改。（三）第5章“技术要求”的修订参照质检总局批准公告（公告号：2014年第13号），关于樟树黄栀子的技术要求，将选址要求中的Ph值修改为：pH值4.5～6.0的红壤。将性状指标中的直径数据修改为：直径1.0cm～1.5cm。（四）第8章“标识、包装、贮藏和运输”的修订（1）增加了“地理标志专用标志”条款，地理标志产品樟树黄栀子产地范围内生产者按照本文件生产并符合本文件要求的产品，如需使用“地理标志产品专用标志”，需向樟树市知识产权行政主管部门提出申请，经省级知识产权行政主管部门初审合格，上报国家知识产权局核准后，方可使用樟树黄栀子“地理标志产品专用标志”，地理标志专用标志的使用应符合地理标志专用标志相关管理要求。（2）增加“追溯管理”条款，生产经营主体宜建立产品质量追溯系统，记录种植、加工、贮藏、运输等生产全过程的关键信息，相关信息保留3年以上。（五）“附录”的修订“附录A（规范性）樟树黄栀子地理标志产品保护范围”地图更新为，经自然资源主管部门审核通过且标注审图号的地图。六、重大意见分歧的处理依据和结果无。七、贯彻标准的措施建议标准宣贯的目的在于使相关人员能更好地理解、执行本标准，推进标准的贯彻和实施。根据本标准的适用范围，将主要面向樟树黄栀子生产相关管理部门、技术单位