企业工会经费管理办法

企业工会经费管理办法

一、总则

为确保企业工会经费的合理使用和规范管理，提高工会工作质量，根据《中华人民共和国工会法》及相关法律法规，结合企业实际情况，特制定本办法。

二、经费来源

1.工会会员按月缴纳的会费；

2.企业按月拨付的工会经费；

3.工会开展活动取得的收入；

4.社会捐赠及其他合法收入。

三、经费使用范围

1.工会办公经费：包括办公用品购置、通讯费、差旅费等；

2.工会活动经费：包括文体活动、教育、培训、表彰、慰问等；

3.工会服务经费：包括职工福利、困难职工帮扶、劳动争议调解等；

4.工会宣传经费：包括工会刊物、网站、宣传栏等；

5.工会其他合法支出。

四、经费审批与报销

1.工会经费使用需遵循预算管理原则，每年年底制定下一年度经费预算，经工会委员会讨论通过后执行；

2.工会经费报销需提供合法、真实、完整的原始凭证，注明报销事由，经审批后予以报销；

3.单笔支出金额在5万元以下的，由工会主席审批；5万元以上的，需经工会委员会集体讨论决定；

4.工会经费支出实行一支笔审批制度，严禁多头审批、越权审批。

五、经费管理

1.工会设立专门经费账户，实行独立核算；

2.工会经费收支情况应定期向会员公示，接受监督；

3.工会经费管理人员应具备相关财务知识，确保经费安全、合规使用；

4.工会应建立健全经费管理制度，提高经费使用效益。

六、审计与监督

1.工会应定期开展经费审计，发现问题及时整改；

2.企业应加强对工会经费的监督，确保经费合法、合规使用；

3.工会经费使用违反法律法规的，应依法追究相关人员责任。

七、附则

1.本办法经企业工会委员会讨论通过，并报企业行政管理部门备案；

2.本办法自发布之日起实施，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准；

3.本办法解释权归企业工会委员会所有。

八、预算编制与执行

1.工会经费预算编制应遵循统筹兼顾、突出重点、注重效益的原则，确保工会工作正常开展；

2.经费预算应明确预算科目、金额、用途等内容，提交工会委员会审议；

3.预算执行过程中，如需调整，应按照原审批程序报批；

4.工会应定期对预算执行情况进行自查，分析原因，提高预算执行效果。

九、经费使用规范

1.工会经费使用应严格按照预算和实际工作需要，合理合规使用；

2.禁止将工会经费用于非工会活动支出，如投资、赞助、捐赠等；

3.工会经费不得用于支付个人消费性支出，如购物、餐饮、娱乐等；

4.工会经费使用过程中，应遵循公开、公平、公正原则，确保经费使用在阳光下运行。

十、职工福利支出

1.工会经费可用于开展职工福利活动，如节日慰问、生日祝福、健康体检等；

2.职工福利支出应结合企业实际情况，合理制定标准，确保公平合理；

3.工会应加强对职工福利支出的管理，防止浪费和滥用；

4.职工福利支出需在预算范围内，并按程序报批。

十一、困难职工帮扶

1.工会应关注困难职工，制定帮扶措施，确保困难职工得到及时救助；

2.困难职工帮扶资金应专款专用，不得挪作他用；

3.工会应建立健全困难职工档案，定期对困难职工进行摸底调查，确保帮扶资金精准发放；

4.困难职工帮扶工作应接受会员监督，确保帮扶工作的公正、公平。

十二、工会财产管理

1.工会财产包括固定资产、低值易耗品等，应建立健全财产管理制度；

2.工会财产购置、使用、报废等环节，应严格遵循相关程序；

3.工会应定期对财产进行清查，确保财产安全、完整；

4.工会财产不得私自处置，确需处置的，应按照规定程序报批。

十三、工会经费信息公开

1.工会应定期向会员公开经费收支情况，接受会员监督；

2.经费信息公开应包括收入、支出、结余等主要内容；

3.工会经费信息公开应确保真实、准确、完整；

4.会员对工会经费使用有疑问的，工会应及时予以解答。

十四、经费使用效率提升

1.工会应通过优化活动策划、采购流程和财务管理，提高经费使用效率；

2.定期对工会活动进行效果评估，总结经验教训，为今后活动提供参考；

3.推广先进的管理经验和做法，提高工会工作人员的业务能力和服务水平；

4.通过开展内部培训、交流学习等方式，不断提升工会经费使用效益。

十五、违规处理与责任追究

1.对于违反本办法规定使用工会经费的行为，应依法依规追究相关责任人的责任；

2.工会委员会应建立健全违规行为举报制度，保护举报人合法权益；

3.对查实的违规行为，应视情节轻重给予相应的纪律处分，构成犯罪的，移交司法机关处理；

4.工会应定期对经费使用情况进行检查，发现问题及时整改，确保经费安全。

十六、经费管理信息化

1.工会应推进经费管理信息化建设，提高经费管理效率和透明度；

2.建立健全经费管理信息系统，实现经费预算、审批、报销等环节的电子化、网络化；

3.加强对工会经费数据的分析和利用，为决策提供数据支持；

4.确保经费管理信息安全，防止数据泄露。

十七、职工参与与民主监督

1.工会应鼓励职工积极参与工会经费管理的民主监督，发挥职工代表大会的作用；

2.定期召开职工代表大会，听取职工对工会经费使用管理的意见和建议；

3.职工代表有权对工会经费使用情况进行质询，工会应及时给予答复；

4.工会应通过开展座谈会、问卷调查等形式，广泛听取职工意见，不断改进经费管理工作。

十八、培训与宣传教育

1.工会应定期组织工会经费管理相关的培训，提高工会干部和财务人员的业务素质；

2.加强对工会经费管理政策的宣传教育，提高全体职工对经费管理重要性的认识；

3.通过多种渠道和形式，普及财务知识，增强职工的财务意识和能力；

4.及时总结和宣传经费管理工作的典型经验和先进事迹，发挥示范引领作用。

十九、外部审计与评价

1.工会应定期邀请外部审计机构对经费使用情况进行审计，确保经费合规使用；

2.外部审计结果应向会员公开，接受会员监督；

3.根据外部审计意见，工会应及时整改存在的问题，不断提升经费管理水平；

4.建立健全工会经费使用评价机制，定期对经费使用效果进行评价，为优化经费管理提供依据。

二十、风险控制与应急预案

1.工会应建立健全经费风险控制机制，预防和化解经费使用过程中可能出现的风险；

2.定期对工会经费使用情况进行风险评估，制定相应的风险应对措施；

3.建立应急预案，对可能发生的财务风险进行预演，确保在风险发生时能够迅速应对；

4.加强对工会经费使用过程中的监控，及时发现并处理问题，避免风险扩大。

二十一、合作与交流

1.工会应积极与其他企业工会开展合作与交流，分享经费管理经验，共同提高管理水平和效率；

2.定期参加工会系统的交流活动，了解行业动态，学习先进的经费管理方法；

3.建立与其他工会组织的长效合作机制，实现资源共享，促进工会工作的发展；

4.加强与上级工会的沟通，及时汇报经费管理工作情况，争取支持和指导。

二十二、绩效评价与激励

1.工会应建立经费使用绩效评价体系，对经费使用效果进行量化考核；

2.根据绩效评价结果，对表现优异的工会干部和财务人员进行奖励，激发工作积极性；

3.绩效评价结果应作为工会干部选拔任用和年度考核的重要依据；

4.通过绩效评价，不断优化经费使用结构，提高工会工作的社会效益。

二十三、修订与更新

1.工会应定期对经费管理办法进行修订，以适应法律法规变化和企业实际情况；

2.修订过程中，广泛征求工会干部和职工的意见，确保修订内容的科学性和实用性；

3.经费管理办法的修订应经工会委员会讨论通过，并报企业行政管理部门备案；

4.工会应确保经费管理办法的及时更新，为工会工作的开展提供有力的制度保障。

二十四、档案管理与保存

1.工会应建立健全经费管理档案制度，确保所有经费管理相关文件资料的完整保存；

2.经费管理档案应包括预算、决算、报销凭证、审计报告等，分类整理，便于查阅；

3.档案管理应遵循保密原则，防止泄露工会工作机密和个人隐私；

4.定期对档案进行检查，确保档案的完整性和安全性，对于需要长期保存的档案，应采取适当的保护措施。

二十五、持续改进与创新发展

1.工会应持续关注经费管理工作中存在的问题，不断改进管理流程，提高管理效率；

2.鼓励工会干部和职工提出创新性建议，优化经费使用方式，提升工会工作质量；

3.定期对工会经费管理工作进行总结，提炼经验，为今后工作提供指导；

4.工会应积极探索新的经费管理方法，适应社会发展的需要，推动工会工作不断创新发展。

二十六、监督与问责

1.工会应建立完善的监督与问责机制，对经费管理中的违规行为进行严格问责；

2.定期对经费管理工作进行内部审计，发现问题及时纠正，并对相关责任人进行问责；

3.建立投诉举报渠道，鼓励会员和职工对经费管理中的不当行为进行监督；

4.对监督中发现的问题，工会应及时公开处理结果，接受会员和职工的监督。

二十七、培训与发展

1.工会应持续加大对工会干部和财务人员的培训力度，提升其专业能力和服务水平；

2.定期组织专题培训，针对经费管理中的新情况、新问题进行研讨和学习；

3.鼓励工会干部参加外部培训，拓宽视野，提升综合能力；

4.建立人才培养机制，为工会经费管理工作提供人才保障。

二十八、宣传与普及

1.工会应加强经费管理政策的宣传，提高职工对经费管理重要性的认识；

2.通过多种形式，如宣传栏、讲座、网络平台等，普及经费管理知识；

3.定期发布经费管理工作动态，让职工了解工会经费使用