国家开放大学电大《行政组织学》2024-2023期末试题及答案_第1页
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国家开放大学电大《行政组织学K022202期末试题及答案(试卷代号:2542)盗传必究、单项选择题(每小题2分,共10分,每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内)规范而言,行政组织是追求()。公共利益的组织利润最大化的组织社会影响力的组织权力最大化的组织我国地方各级政府是()的执行机关。各级政协各级行政首长各级法院各级国家权力机关现代观点认为,冲突()o具有建设性具有破坏性既具有建设性又具有破坏性具有消极性.管理学大师()在《后资本主义社会》一书中指出:“世界上没有贫穷的国家,只有无知的国家”。法约尔德鲁克马斯洛麦格雷戈.随着信息技术的发展,将信息科技运用于行政组织的管理,建立“()”已经成为各国的一个普遍趋势。电子化政府扁平化政府法治型政府节约型政府二、多项选择题(每小题4分,共20分,每小题至少有两项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分).西蒙指出,决策有两种极端的类型,它们是()。风险型决策程序化决策非程序化决策确定型决策.组织结构分化的方式和途径为()。交叉整合职能分解平行分化垂直分化.我国省级政府包括()o省政府特别行政区政府自治区政府直辖市政府. 正确的决策目标应该具备的条件是()。定量化没有时间限制有一定的时间限制要明确责任.在组织沟通中,由信息传递的媒介形式引起的障碍主要有()o组织机构引起的障碍语言障碍距离障碍沟通方式不当引起的障碍三、名词解释(每小题5分,共10分).组织答:从广义上说,组织是指由诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。从狭义上说,组织就是指人们为实现一定的目标,互相协作结合而成的集体或团体,如党团组织、工会组织、企业、军事组织等等。.冲突答:是指某种猜疑而引起的抵触、争执或争斗的对立状态。四、简答题(每小题10分,共20分,本题只需简要回答).与传统的经济相比,知识经济具有哪些明显的特点?答:①知识成为经济活动的核心要素。在传统经济活动中,资源、资本、劳动力是其基本要素,但在知识经济时代,它们都不如知识重要了。有了知识,就可大大提高传统生产要素的生产能力和速度。知识创新成为经济增长的主要动力。在知识经济时代,知识创新贯穿于生产、交换、消费等各个环节之中。它是人类高智慧的最佳体现.新思想、新观念、新产品、新技术的不断推出,使人类社会不断进步,社会经济不断增长。计算机、网络、数字化成为经济发展的技术基础。因为这些东西的发展,加速了知识的传播和商品化,也直接参与和推动了知识创新。教育成为知识经济的中心。人才的培养、知识的创新都离不开教育,现代和未来的国际竞争就是综合国力的竞争、人才的竞争、更是教育的竞争。⑤高新技术产业成为支柱产业。知识经济走在世界最前沿,其经济增长的主要源泉来源于知识型公司O拟定方案时应注意哪些问题?答:(1)方案本身要有可行性;(2)方案要有多样化;(3)方案要有完备性;(4)方案要有突破性;(5)方案要尽可能定量化。五、论述题(每小题20分,共40分,本题须展开论述,不能只答要点)联系实际,试论组织应对环境不确定性的内部策略。答:组织应对环境不确定性的外部策略主要包括:第一,竞争策略。竞争意味着由某个第三者所引起的两个组织或者两个组织以上的组织之间的对抗行为。在竞争的市场中,组织必须采用各种方法和手段来吸引或者影响这些第三者的决策。第二,合作策略。考虑到竞争可能导致组织之间的利益损失,在环境日益动荡和不稳定的今天,无论公私组织,都更倾向于在保持竞争的同时,利用合作的方式,以期达到风险共担、利益共享、发展共赢的模式。第三,参与管理。参与管理表现为组织吸收一些外部的成员进入组织,参与到组织的政策制定乃至具体事务的管理,以这种方式防止外部不利因素对组织的稳定与生存构成威胁。第四,公共关系。组织亦可以利用公共关系活动,改变公众、组织和政府其它部门对组织的印象。公共关系的核心是促进社会公众对行政组织的政策、决策和行为的了解,消除误解,增强社会对组织的理解和支持。结合实际,试述我国行政组织绩效如何改进。答:第一,加强绩效管理立法工作。制度化是当前行政组织绩效管理的保证。行政组织乃国家政治机器,因而,应加强立法,为行政组织的绩效管理确立重要的法制保障。具体而言:(1)要从立法上确立绩效管理的地位,保证绩效管理成为行政组织管理的基本环节,促使各级各类行政组织开展绩效评估工作,以提高组织管理水平。(2)从法律上树立绩效管理的权威性,绩效管理机构在政府中应具有相应的地位,享有调查、评估政府有关活动的权利,不受任何行政、公共组织或个人的干扰;评估结论能够得到有效传递和反馈,并切实用于改进政府公共管理;评估活动能引起公众的关注,有充分的可信度和透明度。(3)颁布绩效管理工作的制度和规范,对公共管理过程哪些项目应该进行评估、开展什么形式的评估、评估应注意的事项等问题,作出详细规定,使评估工作有法可依,有章可循,把绩效管理纳入行政组织日常管理的范畴。第二,明确行政组织绩效管理的定位和价值取向。行政组织绩效管理的目的不是为了评出谁先进谁落后,更不是为了惩罚某些单位的领导及工作人员,而是为了通过评选活动的开展,听取公众的意见和建议,找出本机关在管理中存在的问题及影响绩效的因素,从而改进行政组织工作,提高其绩效水平。第三,建立健全合理有效的绩效评估体制。建立健全合理有效的绩效评估体制是推进评估事业发展的关键。政府管理部门内部的评估机构主要是负责协调公共项目的管理,通过对公共项目实施的检查、回顾和总结,发现问题,吸取经验和教训,为改进未来决策提供依据和建议。我国的政府公共管理需要借鉴世界各国的有益的评估经验,在各级政府内内部建立完善的绩效管理机构(或评估管理机构)对政府实施的各种公共项目进行评估,充分发挥政府管理部门内部评估的功能,提高政府的公共管理水平。在全国各级人大机关建立必要的评估机构,评价和监督政府在公共政策、规划、方案、计划等项目的实施过程及其效果,把评估作为监督政府公共管理的有效手段,促进我国公共管理的民主化。第四,引入公民参与机制。改善行政组织绩效管理的一个有效途径是引入公民参与机制。对行政组织绩效评判的最好选择是赋予公共服务对象参与权。行政组织绩效管理本身就蕴涵着服务和顾客至上的管理理念,其绩效就应以服务对象为中心、以服务对象的需要为导向,树立公民取向的绩效观。改进行政组织绩效管理必须取得民众的关注与参与,民众的关注与参与也必将有效地改进行政组织绩效管理。第五,积极利用现代管理方法和技术,提高行政组织绩效。现代社会已经进入了科技为主的社会。以现代信息和通信技术为代表的高新技术的发展,为组织管理提供了极大的便利。积极利用这些先进的技术手段,改革行政组织结构和运行模式,精简和优化行政流程,实施多种服务形式,是现代行政组

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