农村生活污水治理项目投标方案（技术标）

农村生活污水治理项目投标方案

目录

第一章、工程概况编制依据...................................5

第一节、工程概况....................................5

第二节、编制依据.....................................7

第三节、编制目的.....................................9

第四节、地质地貌...................................10

第二章、施工方案与技术措施...............................12

第一节、现状分析...................................12

第二节、农村生活污水治理方式与工艺.................18

第三节、污水管网施工方案...........................46

第四节、恢复工程...................................53

第三章、质量管理体系与保障措施.........................65

第一节、施工项目质量保证目标.......................65

第二节、施工质量保证体系及控制措施.................65

第三节、组织质量保证...............................68

第四节、工程质量保证措施...........................72

第五节、工程施工重点、难点、特殊部位处理方法及措施77

第六节、管网工程的重点控制措施.....................79

第四章、安全管理体系与保障措施..........................83

第一节、安全目标与方针.............................83

第二节、建立安全责任制.............................83

第三节、明确各职能部门的责任.......................85

第四节、确保安全施工的技术组织措施.................86

1

第五节、安全生产保证措施...........................89

第六节、安全生产技术措施...........................92

第七节、机械设备操作安全规程......................102

第八节、项目部治安保卫管理........................115

第九节、消防安全管理制度..........................118

第十节、消灭火器材配置和急救器具准备..............126

第十一节、消防预防方案及处理预案..................127

第十二节、治安联防方案及处理预案.................135

第十三节、施工现场伤亡事故预防方案及处理预案.....137

第十四节、机械事故预防方案及处理预案..............140

第十五节、项目风险预测与防范、事故应急预案.......143

第十六节、易燃易爆物品及化学品事故紧急处理预案...146

第五章、工程进度计划与保障措施.........................147

第一节、工期目标...................................147

第二节、确保工期的组织架构........................148

第三节、确保工期的措施.............................156

第四节、总进度计划的编制及总目标的确定...........170

第五节、网络计划滚动控制...........................172

第六节、施工进度计划的检查与调整.................174

第七节、计划开、竣工日期和施工进度图..............176

第六章、环境保护管理体系与保障措施......................177

第一节、环保目标...................................177

第二节、节能目标...................................177

第三节、工地卫生...................................178

第四节、夜间施工措施...............................179

2

第五节、环境保护的技术组织措施....................180

第六节、环境保护、水土保持保证体系................188

第七节、环境保护措施..............................190

第八节、施工扬尘专项方案措施......................193

第九节、减少噪音及降低环境污染技术措施...........198

第七章、劳动力投入计划及保障措施.......................217

第一节、农民工工资支付.............................217

第二节、劳动力安排计划.............................221

第三节、资金使用计划安排..........................227

第八章、施工机械设备投入、进场计划及保障措施............229

第一节、主要材料用量计划.........................229

第二节、主要施工机械设备使用计划.................254

第九章、季节性施工方案与技术保障措施....................258

第一节、雨期沟槽开挖..............................258

第二节、雨期沟槽支撑..............................258

第三节、雨期管线施工..............................259

第四节、雨期机械设备安全事项......................259

第五节、雨期电气设备注意事项......................259

第十章、工程竣工后的保修措施...........................261

第一节、质量保修期措施.............................261

第二节、工程交验...................................262

第三节、保修责任...................................262

第四节、保修措施...................................263

第五节、保修记录...................................264

第十一章、疫情情况下施工的防控措施......................266

3

第一节疫情情况下施工的防控......................266

第二节施工区卫生管理.............................267

第三节宿舍卫生管理...............................268

第四节办公室卫生管理............................269

第五节食堂卫生管理...............................270

第十二章、实名制落实情况...............................272

第一节、施工现场实名制解决方案...................272

第二节、拟投入本工程人员名单......................274

第十章、农民工工资支付保证措施..........................283

第一节、总则.....................................283

第二节、管理机构...................................284

第三节、具体实施保证方案...........................285

第四节、相关设备要求...............................286

第五节、附则.......................................287

第六节、农民工考勤管理办法........................287

4

第一章、工程概况编制依据

第一节、工程概况

序

名称内容

号

1项目名称2020年农村生活污水治理债券项目

XX市XX区XX街道、仙源街道、裴石镇

票马单消所账胜

自贡市

造文

种情龙镇

和题道富顺县交生4

出玉世风区

2建设地点承六镇

泸州市

屏山县一宜式五粮星机所wn

(直真权区)

食宾市

[安县

风凰明风册区

书程山水意佛菜山

长宁县

大梦

打古填

物安镇

3工程规模施工图、工程量清单以及业主指定施工范围

约10个点的农村污水一体化污水处理设施及

主要内容

4配套管网

5计划工期6月20日之前

6质量要求按照建设工程相关质量要求

确保不发生死亡和重伤事故，轻伤事故小于国

安全目标

7家和自治区市规定的标准。

严格按照国家规范要求执行：废水排放应满足

施工所在地有关废水排放标准；扬尘控制应按

8环保目标《环境空气质量标准》执行；废气排放，应按

《大气污染物综合排放标准》执行；施工场界

噪声限值按《建筑施工场界环境噪声排放标

5

准》执行；对固体废弃物特别是有毒、有害固

体物，要确定“三化”原则，即：固体废弃物

的“减量化”、“资源化”和“无害化”。

严格执行国家、行业、地方关于禁止与限制落

9节能目标后淘汰技术、工艺、产品的现行有关规定：积

极采用新技术、新材料、新工艺和新产品。

按中标下浮比例进行工程款支付，按月进度支

付，每次支付劳务单位已完成工程量总产值的

70%(含甲方支付农民工工资),工程完工后支

付至劳务单位已完成工程量总产值的80%(含

10付款方式甲方支付农民工工资),业主竣工结算后支付

至结算结果确认总价款的97%(含甲方支付农

民工工资),剩余3%作为工程质保金，质保期

两年，质保期满后发包人无息退还。工程付款

须提供9%增值税专用发票。

6

第二节、编制依据

本施工组织设计是根据招标单位发给的本工程招标文件，按国家

颁布的现行施工及验收规范、施工规程和有关工艺标准进行编制的。

它体现了我公司对本工程施工的总体构思和部署。如能中标，我公司

将按中标通知书指定的时间和地点与建设单位协商，签订本工程施工

承包合同，做好人员、材料和施工机械的组织、进场等施工准备工作，

按时开工。

一、编制依据

(1)《2020年农村生活污水治理债券项目施工招标文件》;

(2)2020年农村生活污水治理债券项目施工设计方案。

(3)2020年农村生活污水治理债券项目施工地质勘察报告。

(4)实地现场勘查，考察施工现场及周边环境情况。

(5)国家、地方、行业等法律法规政策性文件，施工验收规范和

排水工程技术规格书。

二、引用的法律法规

(1)《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部第30号令);

(2)《中华人民共和国水法》;

(3)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》;

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》;

(5)《建设项目环境保护管理条例》;

(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》;

(7)《中华人民共和国水污染防治法》;

7

(8)《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》;

(9)《中华人民共和国水土保持法》;

(10)《中华人民共和国环境保护法》。

三、引用标准

(1)《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006);

(2)《地表水环境质量标准》(GB3838—2002);

(3)《环境空气质量标准》(GB3095—1996);

(4)《污水综合排放标准》(GB8978—1996);

(5)《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996);

(6)《建筑施工场界噪声限值》(GB12523—1990);

(7)《水利水电工程施工通用安全技术规程》(SL398—2007);

(8)《水土保持监测技术规程》(SL277—2002);

(9)《水环境监测规范》(SL219—1998);

(10)《生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ17—2004);

(11)《水土保持综合治理验收规范》(GB/T15773—1995)。

四、引用标准和规程规范(但不限于)

(1)《农村生活污水处理设施水污染物排放标准(XX省地方标准)》

DB51/2626—2019

(2)《农村户厕卫生规范》GB19379—2012

(3)《地表水环境质量标准》GB3838

8

(4)《农用污泥污染物控制标准》GB4284

(5)《农田灌溉水质标准》GB5084

(6)《渔业水质标准》GB11607

(7)《村庄整治技术规范》GB50445

(8)《农村生活污水处理工程技术标准》GB/T51347

(9)《农村生活污染控制技术规范》HJ574

第三节、编制目的

XX区为贯彻《XX省农村生活污水治理五年实施方案》,深入实施

污染防治三大战役，补齐农村生活污水处理设备短板，有效缩小城乡

二元化差距，助推全面建成小康社会的新形势，在各级政府领导下，

以“XX市十三五环境保护和生态建设规划”为主旨，以科学发展观

为指导，以建设资源节约型、环境友好型的美丽和谐美丽乡村为目标

包括94个村村委会所在地的公共厕所、企事业单位的农村污水治理

倡导农村生产生活污水优先用于农业施肥，再使用小型一体化污

水处理设备达标处理后排放，实行农村生活污水的综合治理；突出水

资源的保护与治理，从而促进整个乡村经济、社会与环境可持续发展

把XX区打造成新型美丽示范区。

9

第四节、地质地貌

XX区，XX市市辖区之一，位于XX省南部长江上游，与XX省江

安县、长宁县、富顺县和翠屏区为邻，面积704平方公里；XX区属于

低海拔地区，其地形地貌总体以低山丘陵为主，间有平坝；XX区气候

属亚热带湿润型季风性气候，气候温和，雨量充沛，光照适宜，适宜

农作物生长。年均降雨量达1072.71毫米，年均无霜期达348天。

2019年人口42.85万，辖8镇3街道，有163个村(社区),1257个

村(居)民小组。

XX区境内主要河流有15条，其中长江、黄沙河、观音滩河、宜

南河、高滩河、桂溪河、界牌河、龙滩河、护城溪、马草溪、罗庭河

11条河流属长江水系；起凤溪、安溪河、银蛇溪、久桥河四条河流属

沱江水系。XX区境内河流年径流总量3.17亿立方米，水资源总量

3.01亿立方米(不包括长江过境水资源量),全区水域面积18.09万

亩。有水库48座，其中中型水库2座、小(一)型水库12座、小

(二)型水库34座。

XX市XX区农村污水治理实施行政村分布

镇(乡)村

凤凰社区、洪桥社区、石马社区、长江社区、

仙源街道

添丘村

白花村、古永社区、桂花村、莲花村、金星社

XX街道区、观斗村、白合村、中山村、石鹅社区、石

坎村

石盘社会、月亮湾社区、中坝社区、新建社

裴石镇区、马村、熊湾村、文化社区、鲜明村、三和

村、红金村、裴丰村、前进村、油房村、临江

10

社区

11

第二章、施工方案与技术措施

第一节、现状分析

1、污染物来源

(1)厕所粪污：主要是二级场镇或公路沿线集中居住的聚居点，

由于离耕地远，厕所粪污没有用于施肥而随沟排放。而其他地方的厕

所粪污基本用于耕地施肥。

(2)厨房污水：除部分近年新建的住房外，多数农户厨房污水没

有接入沼气池、化粪池或粪坑，原因是多方面的，但主要有二点：其

一是厕所通常与养殖畜禽圈舍和粪坑一起，与厨房相距较远，其二厨

房污水肥力低，接入沼气池或粪坑均影响沼气和施肥。

(3)洗涤污水洗涤污水由于完全不能用于施肥，多被直接排放。

(4)养殖粪污：小规模化养殖、屠宰(存栏<2500头猪)国家

并没有强制要求配套污水处理设备，基本采用的是干湿分离后，使用

化粪池初步处理肥水后排放。

2、生活污水处理与去向情况

厕所类型粪污存储方式厨粪污去向

房

农卫粪坑化粪无污全部分排

村生池害水施施肥放

肥

土厕化收部分入

村厕所粪集排放沟

所池进渠

入

粪

池

12

凤凰社区301156301156045718124927

洪桥社区83291832910037400

石马社区420192420192061220439444

长江社区6636331073332006636330

添丘村17428783291003747710

白花村153663126908103768

古永社区159273199233043203840

桂花村7671318109008090767131

莲花村3191905090050905090

金星社区16820416813202160168204

观斗村276139413204132429495

白合村416029350004280

中山村85272150870870

石鹅社区196306271132180800332121

石坎村57319466610107670283468

石盘社区371741866130115280620329177

月亮湾社区793693012741701708905960

中坝社区250139338510038900

石林社区38121548792171944631232

新建社区36135936125903614272930

马村566256691201354602210

13

熊湾村61833561833503356183350

文化社区7644613338814463881330

鲜明村370984027309304680

三和村37277590723910011470

红金村33623941021504203362390

裴丰村23015623015603792621170

前进村17720226111803792621170

油房村40606406060606060640

临江社区256268256268041152400

村民每日用水量、排放量(单位：吨/月)

生活用水来源

小组

小组

溪村月综合

排放

村户数人数自来沟总用利用

井水污水

水户水水量污水

户数放量

数户量

数

凤凰社区45717384570020836271456

洪桥社区2931144293001370626744

石马社区5941866211)37822369331303

长江社区129650181296)0601415054509

添丘村3741144374001370615755

白花村3811317381001579671908

古永社区384137335702716485491099

14

桂花村9083139829079376315302233

莲花村5092099479)30251610101506

金星社区3721320372))1584768816

观斗村41518164150021779981179

白合村4161153416001382462920

中山村245930245001116744372

石鹅社区51817664942421198001319

石坎村76727475080259584130512790

石盘社区111238787770335464810353613

月亮湾社区14863328679080739889453043

中坝社区5241673385013920054901515

石林社区102836806630365441310403373

新建社区7202541246048430486952353

马村7452751497024832997772522

熊湾村9533512744)209421110103201

文化社区5221967351017123585901768

鲜明村468185453041522235201703

三和村12724617850042222755541721

红金村6252360503012228326752157

裴丰村388158640034619044601444

前进村37912443790014933651128

15

油房村6462665217042931997802419

临江社区52419120052422935261767

XX省农村生活污水排放分级表

出水直接排入的水域功能类别

设计处理规模其他功能未明确

Ⅱ、Ⅲ类水域IV、V类水域

水域

100m3/d(含)

~500m3/d(不一级标准二级标准二级标准

含)

20m3/d(含)

100m3/d(不一级标准二级标准三级标准

含)

<20m3/d三级标准

注：

1、岷江、沱江流域重点控制区域内设计处理规模20m3/d(含)以上的农

村生活污水处理设施基于以上标准分级上调一级(最高不得超过一级标

准)。

2、XX区涉及沱江流域有：起凤溪、安溪河、银蛇溪、久桥河四条河流流域

XX省农村生活污水污染物最高允许排放指标

单位：mg/L(注明的除外)

序号污染物或项目名称一级标准二级标准三级标准

1pH值(无量纲)6～9

2化学需氧量(CODCr)6080100

3悬浮物(SS)203040

1□

4氨氮(以N计)8(15)aLil25

5总氮(以N计)20一一

6总磷(以P计)1.534

7动植物油b3510

16

a括号外的数值为水温>12℃的控制指标，括号内的数值为水温≤12℃的控

制指标。

b动植物油指标仅针对含提供餐饮服务的农村旅游项目生活污水的处理设

施执行。

XX区农村污水治理分类表

治理类别出水方向主要处理设备出水标准

一类施肥小型三格式化粪池

不排放

二类施肥大型储粪池

DB51/2626-2019二、

三类小溪、河流一体化污水处理设备

一级排放标准

分类治理标准：

一类治理：使用2M3一体化模压三格式化粪池，将农户生生活产

生的粪污进行无害化处理和水解酸化，用于的施肥和农田灌溉，相关

控制指标达到GB5084规定；

二类治理：采用10～50M3大型储粪池，通过管网收集、贮存、水

解酸化多个农户生活污水，同时解决农村节假日、红白喜事等突然增

加污水的情况：污水用于农田灌溉，相关控制指标达到GB5084规定

三类治理：二级治理后的污水，如不能用于农田灌溉，采用一体

化污水处理设备进行三级治理，处理后的水达到DB51/2626—2019二

级、一级排放标准。

17

第二节、农村生活污水治理方式与工艺

1、治理方式及工艺

治理分级治理方式治理技术工艺作用与效果

粪便、食物残渣等有机物通

三格式化粪

一类治理厌氧发酵过厌氧细菌分解，同时杀灭

池

活性生物和微生物

大容量并装有过粪管的三格

式化粪池，漂浮物、沉淀物

深度厌氧发酵/

二类治理污水存储池将长时间被阻挡停留在第一

水解酸化

格直到水解酸化，可有效讲

解油污及其它有机物

通过活性污泥中微生物的反

SBCR序批连续活硝化、硝化去氮，除磷，可

性污泥法达到DB51/2626-2019二级排

放标准

通过活性污泥中微生物的反

A²/O-IFAS净化硝化、硝化去氮，除磷，可

槽达到DB51/2626-2019二级排

一体化污水放标准

三类治理

处理设备依靠曝气池内的曝气和水流

的提升作用使载体处于流化

状态，进而形成悬浮生长的

MBBR移动床生物活性污泥和附着生长的生物

膜反应器膜，这就使得移动床生物膜

使用了整个反应器空间，可

达到DB51/2626-2019一级排

放标准

(1)厌氧发酵

工艺流程图：

18

餐厨垃圾调节池厌氧发酵罐沼气焚烧炉

沼

一结水参工艺水固液分离一沼渣脱水干燥

污水

T

送污水处理

中水回用一一泻泥」

系统

达标排放

厌氧发酵是在厌氧的条件下，通过厌氧微生物的作用将有机物分

解并产生气体的过程。厌氧过程是一个极其复杂的生物化学过程，过

程涉及众多微生物及生物化学反应。

1)厌氧发酵过程的两阶段理论将发酵过程分为酸性发酵阶段和

碱性发酵阶段。在酸性发酵阶段，复杂的有机物(如糖类、脂肪和蛋

白质)在产酸菌(厌氧和兼性厌氧菌)的作用下被分解为低分子的中

间产物，主要是一些低分子有机酸(如乙酸、丙酸、丁酸等)和醇类

(如乙醇),并有氢、二氧化碳、氨氮、硫化氢等气体产生。由于该

阶段有大量的脂肪酸产生，使得发酵液ph降低，所以此阶段被称为

酸性发酵阶段，又称为产酸阶段。而在碱性发酵阶段产甲烷菌(专性

厌氧菌)将第一阶段产生的中间产物继续分解为甲烷和二氧化碳等。

由于计算在第二阶段不断被转化成甲烷和二氧化碳，同时由于氨根离

子的存在，发酵液的ph将升高，因此，该阶段被称为碱性发酵阶段，

又被称为产甲烷阶段。

19

复杂有机物(糖类、脂肪、蛋白质)

酸性发酵作用

酸性发酵阶段

有机酸、醇类H₂,co₃,NH;,H,S

有机酸、醇类

碱性发酵阶段

有机酸、醇类

2)酸化阶段

一阶段水解的产物被微生物吸收到菌体内，并在胞内酶的催化作

用下，将它们转化为低分子化合物，其中主要是氢和挥发性脂肪酸

(VFA),如乙酸、丙酸、丁酸及乳酸等，还有乙醇、甲醇等，其中乙酸

数量最大，约占80%第一阶段众多的代谢产物中只有无机的CO2、H2、

甲酸、甲胺、甲醇和乙酸可直接被甲烷细菌吸收利用。其他众多的代

谢产物(主要是丙酸、丁酸、戊酸、乳酸等有机酸和乙醇、丙酮等有

机物质)不能为产甲烷的细菌利用。它们必须经过第二阶段的产氢产

酸菌进一步转化为氢和乙酸后才能进行下一步的产甲烷的阶段。

3)产甲烷阶段

由于产甲烷的基质已很丰富，以及产氨细菌的活动而使氨态氮浓

度增高，使发酵液中的氧化还原电势(Eh)降低，为产甲烷细菌提供了

适宜的环境条件，促使产甲烷细菌迅速生长繁殖，将乙酸、甲酸、甲醇、

氢气及二氧化碳等转化为甲烷。该阶段发生的主要化学反应：

CH3C00H→CH4+CO2

20

有机物(多糖、蛋白质、脂肪)

水解菌作用

水溶性小分子有机物(氨基酸、长链脂肪酸、葡萄糖等)

产酸菌作用

丙酸、丁酸乙酸氢气、二氧化碳

产甲烷菌作用

甲烷+二氧化碳

(2)SBCR序批连续活性污泥法

1)工艺流程图

生活污水格栅槽沉砂池集水池潜污泵

滤出液回流

污泥干化池罗茨鼓风机SBR池

定期运走加药装置排放或回用滴鑫池

污水管污泥管空气管…

2)工艺是通过时间上的交替来实现传统活性污泥法的整个运行

过程，它在流程上只有一个基本单元，将调节池、曝气池和二沉池的

功能集于一池，进行水质水量调节、微生物降解有机物和固、液分离

等。经典SBR反应器的运行过程为：进水→反应→沉淀→灌水→闲置。

3)工艺特点

21

工艺简单，节省费用；

理想的推流过程使生化反应推力大效率高；

星运行方式灵活，脱氧除磷效果好；

防止污泥膨胀的最好工艺；

耐冲击负荷、处理能力强。

(3)A²/O-IFAS净化槽

1)工艺流程：

Nzj内循环2Q

沉淀池

原污水

处理水

厌氧缺氧好氧

反应器反应器反应器

(释放磷氨化)(脱氧)(硝化、吸收磷、去除BOD)

回流污泥(含碳污泥)

2)净化槽施工步骤

净化槽基坑开挖：

22

23

砼基础水平确认：

净化槽运入：

24

净化槽水平确认：

25

净化槽注水：

净化槽原土回填：

26

电缆线铺设，控制箱基础浇筑：

控制箱以及风机安装

27

(4)MBBR移动床生物膜反应器

1)工艺流程：

鞋

污泥外排

2)移动床生物膜反应器(MBBR工艺)吸收了传统流化床和生物

接触氧化法两种工艺的优点，具有良好的脱氮除磷效果。污水连续经

过MBBR反应器内的悬浮填料并逐渐在填料内外表面形成生物膜，通

过生物膜上的微生物作用，使污水得到净化。填料在反应器内混合

液回旋翻转的作用下自由移动：对于好氧反应器，通过曝气使填料移

动；对于厌氧反应器，则是用机器搅拌。

3)工艺特点：

4耐冲击负荷、泥龄长、剩余污泥少、高效性和运转灵活。

4反应器中污泥浓度较高，一般污泥浓度为普通活性污泥法污

泥浓度的5~10倍，曝气池污泥质量浓度可高达30~40g/L。

4水头损失小，不宜堵塞，无需反冲洗，一般不用回流。

28

4作为MBBR工艺核心的悬浮填料具有好氧和厌氧代谢活性，可

良好的脱氮除磷。

2、污水治理二、三级治理点位：

凤凰社区

10户

类710吨

类A-.2吨

29

石马社区

4k20

数iom

10

m

B20吨类86

10

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南溪添丘村

类A10吨)

20户10队

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长江社区

70

江

南溪白花村

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0利

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31

古永村

村委公

医子重93正即

五

1

类A10吨

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A10m

南溪桂花村

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32

南溪莲花村

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金星村.0吨

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医商商

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酒门

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南溪观斗村

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石坎村

五坎4R

数10吨石灰

类A10吨

茵房子7F

类A10吨类A10吨

衷家院子15芦

10吨

尿竹片12户

类A10吨

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工坊坡6户

类A10吨

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类A10吨

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腔植不学

类A10吨

类A10吨

北山二

类A10吨

类A2吨

圈花107瓶在面四

类A10吨

类A10吨

35

白果村

大地的

类A10吨

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类10吨ETRHP

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有位则

类10吨红关才8户

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白庙村

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合村

郭家咀20户

1学580人

村委会