8.1自主创业 公平竞争 课件政治统编版选择性必修二法律与生活

第八课

第一框自主创业

公平竞争“千万工程”20年，吸引众多“农创客”

据浙江省农业农村厅数据显示，浙江省已累计培育大学毕业后投身农业农村创业创新的乡村人才——农创客超5.8万名，乡村振兴成为年轻人展现才华的舞台。

大四学生小缙和小云受到“千万工程”共富计划的鼓舞，决定在毕业后回到家乡缙云，通过自主创业为缙云茶叶产业的发展贡献自己的力量。但他们还不太清楚该如何起步，请你为他们出谋划策。议题一：创业起步，我要做什么？

以8-10人为一个小组，结合课本P70-72的内容，讨论以下问题，小组长做好记录，讨论时间4分钟。创办什么样的经营主体？创办该类经营主体，需要做哪些方面的准备？一、迈出创业第一步1.考虑创办什么样的经营主体创业者可以采取个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等形式。不同形态的经营主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不同。有限责任公司由50个以下股东出资设立；只有一个自然人或者一个法人的有限责任公司，为一人有限责任公司。知识拓展：有限责任和无限责任

股东以其所认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产为限对公司债务承担责任。有限责任

指当企业的全部财产不足以清偿到期债务时，投资人应以个人财产用于清偿，实际上就是将企业的责任与投资人的责任连为一体。无限责任

是指投资人除承担企业债务分到自己名下的份额外，还需对企业其他投资人名下的债务份额承担连带性义务，即其他投资人名下的债务份额自己有义务代其偿还债务份额。无限连带责任

《中华人民共和国合伙企业法》规定了两类合伙企业：普通合伙企业和有限合伙企业。前者由普通合伙人组成，合伙人承担无限连带责任；后者由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人承担无限连带责任，有限合伙人以认缴的出资额为限承担责任。一、迈出创业第一步2.创办企业应当符合法律规定，并准备相应的文件。《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第十六条

申请办理市场主体登记，应当提交下列材料：（一）申请书；（二）申请人资格文件、自然人身份证明；（三）住所或者主要经营场所相关文件；（四）公司、非公司企业法人、农民专业合作社（联合社）章程或者合伙企业合伙协议；（五）法律、行政法规和国务院市场监督管理部门规定提交的其他材料。国务院市场监督管理部门应当根据市场主体类型分别制定登记材料清单和文书格式样本，通过政府网站、登记机关服务窗口等向社会公开。登记机关能够通过政务信息共享平台获取的市场主体登记相关信息，不得要求申请人重复提供。以设立有限责任公司为例：必须订立投资人协议、制定公司章程，在章程中规定全体股东认缴的出资额、公司名称和公司住所、组织机构等。这些文件确立了股东的权利义务关系，有助于促进企业的健康发展。一、迈出创业第一步2.创办企业应当符合法律规定，并准备相应的文件。某公司的组织结构示意图申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。未经相关主管部门登记的，不得以企业名义从事经营活动。企业发生变更、终止的，也应当办理相应的登记。一、迈出创业第一步3.创办企业应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照。一、迈出创业第一步4.企业登记的相关信息应当依法及时公示

国家实行企业信息公示制度。企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履职过程中产生的能够反映企业状况的信息，应当通过企业信用信息公示系统向社会公开。

电子商务在日常生活和企业的生产经营中起着越来越重要的作用。《中华人民共和国电子商务法》对电子商务经营者的信息公示作出明确规定：电子商务经营者应当依法办理市场主体登记；电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息等，或者上述信息的链接标识；相关信息发生变更的，电子商务经营者应当及时更新公示信息；电子商务经营者自行终止从事电子商务的，应当提前三十日在首页显著位置持续公示有关信息。议题二：面对竞争，我该怎么做？

小缙和小云决定创办一家茶饮企业，收购缙云本地茶叶，加工制作成花茶、果茶、奶茶等各类茶饮进行销售。但面对市场的激烈竞争，他们的茶饮企业该如何打开市场，让自己在竞争中获胜呢？朋友们提出了一些点子……议题二：面对竞争，我该怎么做？

古茗、茶百道推出的国风包装很受欢迎，你们可以仿照它们的产品包装，吸引一些人气。

广告宣传肯定少不了，你们可以主打“健康茶”“养颜茶”等，突出自己的特色。必要的时候可以雇一些水军来刷单和控评，提升知名度和好评度。请从法律角度，分析上述措施的可行性。谈一谈：面对市场竞争，创业者应该怎么做？你还知道哪些不正当竞争行为？请举例二、市场竞争讲公平1.经营者要公平竞争

我国法律确立了有关市场公平竞争和依法经营的规则。经营者应当遵守规则，公平竞争。

不正当竞争：是指经营者以及其他有关市场参与者采取违反公平、诚实信用等公认的商业道德手段去争取交易机会或者破坏他人的竞争优势，损害消费者和其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。

经营者利用他人已经建立的商业信誉，通过某种假冒或者仿冒手段，使消费者发生误认，这种混淆行为就是典型的“搭便车”。(1)混淆行为二、市场竞争讲公平2.主要的不正当竞争行为①

是什么②

不良影响

这种行为既损害他人的商业信誉，又可能对消费者构成欺诈，损害社会公共利益。③

法律规定

《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，经营者不得实施混淆行为，引人误认为是他人商品或与他人存在特定联系。

《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条

经营者不得实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：（一）擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；（二）擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称

（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）；（三）擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等；（四）其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。相关链接：主要的混淆行为(2)虚假宣传二、市场竞争讲公平2.主要的不正当竞争行为经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者；经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。二、市场竞争讲公平2.主要的不正当竞争行为①

商业诋毁行为(3)其他不正当竞争行为《反不正当竞争法》规定：经营者不得编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。②

不当有奖销售行为《反不正当竞争法》规定，经营者进行有奖销售不得存在下列情形：（一）所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确，影响兑奖；（二）采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；（三）抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五万元。二、市场竞争讲公平2.主要的不正当竞争行为③

商业贿赂行为(3)其他不正当竞争行为《反不正当竞争法》规定，经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势：（一）交易相对方的工作人员；（二）受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人；（三）利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人。二、市场竞争讲公平2.主要的不正当竞争行为(3)其他不正当竞争行为④

妨碍或者破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为等《反不正当竞争法》规定，经营者利用网络从事生产经营活动，应当遵守本法的各项规定。经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施下列妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为：（一）未经其他经营者同意，在其合法提供的网络产品或者服务中，插入链接、强制进行目

标跳转；（二）误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务；（三）恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容；（四）其他妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。我国《反不正当竞争法》自1993年开始实施，2017年全面修订，2019年修改完善。《反不正当竞争法》实施30年来，全国共查处各类不正当竞争案件75.7万件，罚没金额128.8亿元。谈一谈：维护市场公平竞争、推动我国法治化营商环境的进一步优化，我们可以做些什么？议题三：