广州旧改流程

广州旧改流程一、征求意见征求意见是旧改的其中一个流程，最常见于政策的制定与发布。通常，一个政策的发布首先都会公开征求意见稿件，征求意见稿通过后才会敲定正式文件。而旧改方案也是，一城一村的旧改方案出来首先都会有征求意见的一个环节，通过之后才可以施行。像改造意愿、改造方案、合作企业引入以及拆迁补偿方案等环节都需要征求大家的意见才能通过。以上环节因为都是关乎村民个人的切身利益，所以大家需要留意每一个环节的进度，是否有询问村民意见，召开意见征集的相关会议等，即使是一些只需户代表参与的意见征求会议，也要时刻关注村里的动态。同时也要关注政策的发布，政策是对旧改的一些具体规划和规范，村民要看懂政策，读懂政策，了解流程，才知道自己村的旧改情况，在自己的利益被侵犯的情况下不至于会一头懵，能够在第一时间做出维权，保护自己的权益。如果旧改过程中有不满意的地方，或者觉得损害自身利益时可以提出反对意见，把自己的具体利益需求表达出来。二、表决表决也是旧改的一个流程之一。表决是行使自己作为公民的一项基本权利。在表决的过程中，我们需要留意的是程序是否正义。程序正义，可以理解为，用最正确的程序来维护实体正义。如果程序和实体中只能选其一，那么程序优先。程序正义的重要性显而易见。表决主体怎么选定、如何组成、是全员表决还是代表户表决、现场是否有拍照、有无律师见证、公证处做公证等。这些都需要按照具体的规定和要求去做，每个区的要求可能会不一样，但我们要做的就是保证自己村的程序公正，自己能够真正发挥公民表决权的用处。需要表决的流程具体有以下几个：1.表决明确改造意愿主体：村集体经济组织成员，通过比例：80%以上2.表决引入合作意向企业主体：村民代表会议通过比例：到会代表2/3以上3.表决引入合作企业主体：村民大会和村民代表会议（以各区要求为准）通过比例：村民大会到会人员1/2以上或村民代表会议到会代表2/3以上（以各区要求为准）4.表决实施方案主体：村民代表会议通过比例：到会代表2/3以上5.表决经批复的实施方案主体：村民（含村改居的局居民）和世居祖屋权属人通过比例：总人数的80%以上6.表决转让项目公司股权主体：村民大会和村民代表会议（以章程等要求为准）通过比例：村民大会到会人员1/2以上或村民代表会议到会代表2/3以上（以章程等要求为准）另外普及一下一些关于表决的知识。四会议两公开：表决范围：关乎谁谁就必须在场，而不是被代表。有些授权的表决，如代表表决，我们就要关注这个过程中的程序是否合理，被代表人是否愿意，如何选取代表主体，怎么组成等信息都是要公开透明的。政策：关于村改中村集体的表决是有一份文件的，纳入在“1+1+N”体系里面：《广州市城中村改造中村集体经济组织决策事项表决指引》，不过这份文件目前只有一件征求稿，正文暂时还没有公布，后续大家可以关注一下。三、协商当在旧改过程中，出现了利益纷争，无论是村民与村民之间、村民与开发商之间、村民与村委班子之间都应先采取协商的方式进行。双方秉着友善协商的态度，理性判断。首先必须先有共识，共识是谈判的基础，双方认知是否在一个层面，例如前期政策宣传，案例是否做到位。村民是否能理解，村民本身的意见是否被宣达，而不是“代表”，这样才有可谈判的空间。在共识的基础上不断延伸不断谈判，磋商，交换意见，交换条件方案。有共识，就总有可以妥协的地方。谈判的过程就是双方不断妥协从而达到双赢的过程。最重要的一点：心平气和，切忌动武。四、司法途径一般来到这一步，就是“零和博弈”。它是指参与博弈的各方，在严格竞争下，一方的收益必然意味着另一方的损失，博弈各方的收益和损失相加总和永远为“零”，双方不存在合作的可能。没错，旧改也是一场博弈。拆迁裁决：房屋拆迁裁决是指在城市房屋拆迁中，因拆迁人与被拆迁人关于是否搬迁、补偿标准、数额等问题难以达成一致，经过一定次数的协商之后，由房屋拆迁管理部门关于补偿安置、限期搬迁问题作出的行政裁决。《城市房屋拆迁管理条例》第十六条：“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。”（拆迁裁决流程图，城改新风向制图）行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为行使国家行政权的机关和组织及其工作人员所实施的具体行政行为侵犯了其合法权利，依法向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依法对被诉具体行政行为进行审查并做出裁判，从而解决行政争议的制度。从以上的流程可以看出，司法途径处理起来会比较麻烦：时间长流程复杂成本较高这些都是走司法途径的缺点，所以近年来我们可以看到即使在旧改过程中不断有冲突与不满，但通过司法途径解决问题的依