《电子商务中消费者知情权的法律保护现状及问题分析（论文）》8000字

电子商务中消费者知情权的法律保护现状及问题分析摘要电子商务中消费者知情权的保护问题，近年来是公众对电子商务发展前景关注的焦点。笔者通过阐述电子商务中消费者知情权的概念及特征，然后结合在国内外电子商务中对消费者知情权保护的现状，针对其中存在的问题进行分析讨论。同时笔者也从电子商务的经营者、消费者、管理者几个不同的角度，探讨我国电子商务中消费者而知情权法律保护的前景，针对实践中消费者与经营者掌握信息的匹配程度提出自己的一些建议。关键字：消费者知情权；经营者；特征；信息目录TOC\o"1-3"\h\u14562摘要 118453第一章电子商务与消费者知情权概述 133121.1电子商务的概念及特征 1181401.2消费者知情权的概念及特征 1125611.3电子商务中消费者知情权概述 222076第二章电子商务中消费者知情权的法律保护现状及问题 2307952.1我国电子商务中消费者知情权的法律保护现状 2262682.2电子商务中消费者知情权的法律保护存在的问题 217053第三章电子商务中消费者知情权法律保护的完善建议 531813.1明确电子商务中消费者知情权的相关立法 5239293.2完善电子商务中消费者知情权的行政监管 5181913.3电子商务行业协会要加强依法自治 631628结束语 813322致谢 919363参考文献 10电子商务与消费者知情权概述1.1电子商务的概念及特征1.1.1电子商务的概念近年来，电子商务以其高效、灵活、便捷的交易特性在全球的商业市场中迅速发展。电子商务主要是指，在互联网或者企业内部网中，买卖双方利用网络平台进行的商务活动。电子商务内含多种环节，其中包括电子货币交易、供应链监管、电子交易平台、网络销售、网络管理等。通俗来讲，电子商务是利用计算机技术和网络技术，来实现整个交易过程的互动化、自动化和多向化。在电子商务中，交易的双方通过互联网上的商品信息、资金结算和物流系统一系列程序，最终促进交易的完成。1.1.2电子商务的特性电子商务的特性可以归纳为商业性、广域性、交互性、个体性。电子商务的商业性作为它的基本特性，它为买卖双方创造了一种便捷的交易环境。也正是因为这种商业性，电子商务才会被越来越多的人使用。它的广域性体现在它能突破传统商业模式的时间和空间的限制因素。对卖家而言，有了更多时间和更大的空间进行销售推广，开拓市场，扩大规模；对买家而言，不再像以往那样受地域的限制，可以对多种商品价格、质量、服务等进行比较，最终选出更为心仪的商品。电子商务的交互性体现在互联网通过向卖家展出商品图像，利用商品信息数据库为交易相对方提供相关查询，最终实现供需交互和双向通信。互联网整合了产品设计、产品信息发布和各种技术服务一系列流程，为整个销售市场提供了较为便捷的渠道。电子商务的个体性体现在一对一的销售，是以消费者为主导，非强制性的陈实.论电子商务中消费者权益保护体系构建[J].现代商贸工业,2013,25(20):169-170.陈实.论电子商务中消费者权益保护体系构建[J].现代商贸工业,2013,25(20):169-170.1.2消费者知情权的概念及特征1.2.1消费者知情权的概念消费者知情权主要是指，消费者在进行挑选、购买、使用商品的过程中，依法被赋予的，知悉其购买的商品或接受的服务的完整真实信息的权利。这种知情权既包括消费者主动询问其想要购买的标的物的真实信息，也包括卖家主动向消费者提供商品或服务是真实地记载该标的物的信息。消费者知情权是公民权之一，并且该知情权也属于公众的社会信息知情权之一。消费者对商品或服务知情，是消费者完成其他交易活动的前提。国家也通过一系列法律措施保障消费者的知情权，使消费者尽量规避交易风险，积极协调产品信息与消费者信息之间的不对称性，避免产生消费者与销售者之间的纠纷。我们必须充分看到电子商务公司未来的发展趋势，同时加大电子商务中消费者知情权的保护。1.2.2消费者知情权的特征第一，消费者行为的特定性。各国消费者保护法普遍认可的消费行为是生活消费，而不是生产消费。生活消费，是指人们为了满足自己的日常需求而消费物质产品或消费服务的行为；生产消费，是指原材料生产中，对生产材料和劳动的消耗。中国的《消费者权益保护法》也只规定了生活消费相关活动，而不对生产消费进行调整。第二，享有知情权的主体特殊。一种观点是，消费者知情权中的消费者指的是社会中独立的个人成员；另一种观点则持反对意见，认为消费者不仅包括自然人，而且包括法人和非法人组织。因为对另一主体即单位而言，大多情况下与自然人所处的弱势地位的情况并不相同，而《消费者保护法》重点保护在市场交易过程中，处于弱势地位的自然人，单位并不属于此处的消费者群体。第三，消费者知情权的客体具有抽象性。首先，消费者知情权的客体是经营者的商业信息，商业信息属于信息的一种，具有高度的抽象性。经济学中的商业信息同时也被视为一种资源，具有一定的经济价值。当然商业信息作为商品交易中的必备要素，必须具有真实性、及时性、完整性。其次，在《对侵害消费者知情权的行为应予以制裁》一文说明了消费者知情权的内涵主要包括消费者不仅应该拥有知悉销售商品或服务信息的权利，并且这种信息应当是真实完整的，包括消费者享有的对商品或者服务的各项技术指标知情权。1.3电子商务中消费者知情权概述电子商务中消费者知情权的特殊性表现在消费者知情权的行使方式转变、包含的内容更加广泛张慧.我国网络消费者知情权保护法律问题研究[D].安徽财经大学,2017.。在电子商务交易中，消费者知情的信息大多属于经营者的主动提供的信息，交易双方之间很可能没有任何的联系，尤其是消费者仅仅能够通过视频、图片、文字介绍等方式了解交易对象。并且经营者在网上披露的信息有限，消费者在掌握信息方面的相对弱势地位更为明显。若经营者发布不真实的交易信息，使消费者知情权受损，最终社会大众也会对电子商务持怀疑态度，不利于电子商务的长期发展张慧.我国网络消费者知情权保护法律问题研究[D].安徽财经大学,2017.

电子商务中消费者知情权的法律保护现状及问题2.1我国电子商务中消费者知情权的法律保护现状我国目前对电子商务中消费者知情权保护的法律法规主要包括：《消费者权益保护法》，该法第8条规定，消费者享有知悉其购买或者使用的商品、接受的服务的详细情况的权利；而在《产品质量法》中，规定了生产者、销售者应当承担其销售产品的质量责任；最近颁布的《中华人民共和国电子商务法》着重强调了保护消费者个人的信息，该法不仅吸收了《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》相关精神，而且采纳了《中华人民共和国侵权责任法》有关网络侵权责任的法律规定。此外，我国电子商务的法律法规中对消费者知情权保护较为典型的有：《关于在网络经济活动中保护消费者合法权益的通告》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》等。其中《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》在我国首次明确了网络商品经营者和网络服务经营者的内涵以及该主体在电子商务中的享有的权利和应承担的义务。通常人们所了解的网络购物，是电子商务交易模式的主要形式。大众在网购时，可能会遇到这样一种情况，在消费者挑选好自己准备购买的商品后，付款时却发现购物车内多了另一样消费者未曾选择的商品。这是部分电商经营者违法搭售商品的手段之一。在我国《电子商务法》中，第十九条规定了经营者搭售商品需要提供显著提示的强制性规定，因此不经过消费者同意的搭售现象可以得到有效的改善。另外，自营式电商平台是当今流行的电商平台经营模式，一些电商平台自营店在本平台具有独特的竞争优势。例如《电子商务法》第三十七条，规定平台经营者的自营店应显著标记“自营”二字，以便更好的保障线上消费者的知情权，避免消费者产生误解张豪.电子商务中消费者知情权的法律保护[J].法制博览,2017，38(22):266.。

张豪.电子商务中消费者知情权的法律保护[J].法制博览,2017，38(22):266.2.2电子商务中消费者知情权的法律保护存在的问题2.2.1电子商务经营者侵犯消费者知情权的违法行为第一，模糊不清的告知商品信息。有些经营者没有将注意事项明显标明，或者只是大概介绍一下，导致消费者极易在网上买到与商家图文介绍相差甚大的产品。例如共享单车行业中，部分商家收取消费者的押金后，只说明了会退还押金，却不说明退还押金的具体时间、退还路径、退款条件等详细流程，致使消费者不能及时得到缴纳的押金，遭受了一定的经济损失。第二，不完整的告知商品信息。在网络购物中，店主的自我宣传，成为大多数消费者获取商品或服务信息的一个很重要的途径。但经营者为了达到让消费者进行购买的目的，故意隐藏其商品或者服务的负面信息。例如在减脂药品或者保健品行业，很多经营者为了谋求商业利益，在交易过程中，往往对交易信息采取不完全告知的策略。他们往往抓住消费者迫切想要瘦身的想法，对产品的实际效果夸大宣传，甚至隐瞒产品的副作用。导致消费者做出错误的判断，欺骗消费者。第三，虚假的告知商品信息。与实体商店相比，消费者无法完全确定在线商店及其提供的产品或服务的信誉和资格。通常他们只能使用卖方的介绍和其他消费者评估，来评估经营者销售产品或服务质量和商誉。目前，电子商务运营商资格的认定，主要是通过网络平台进行认定的李双元，王海浪.电子商务法[M].北京大学出版社,2004.。第三方交易平台运营商，应当采用电子签名、数据备份的形式登记在册，以确保在线交易的数据和信息的真实性，并且保证经营者及其经营商品的原始信息的完整性和安全性。在实践中，部分电子商务平台的审核过程只流于形式，消费者无法获知营员的真实情况。例如，一些电子商务平台会发布虚假的主体信息，制造出公司资力雄厚规模宏大的假象，使消费者上当受骗。这种欺诈行为不仅损害了消费者的知情权，而且对电子商务交易平台整体的稳定性都是不利的李双元，王海浪.电子商务法[M].北京大学出版社,2004.我国法律中虽然规定了消费者知情权要进行法律保护，但是电子商务中消费者知情权的详细内容，却缺乏清晰、具体、明确的法律条文。在互联网这个虚拟的空间中，买卖双方对产品和服务信息在掌握的数量和质量上相差极大。消费者除了看到电子平台上显示的商品信息，很难获知其他的信息。若消费者完全不知道卖方的信息和身份，且不清楚经营者的商业方法是否合法。一旦消费者发现产品问题，由于缺乏有关卖方的信息，很难保护自己的权利。电子商务中的权益纠纷不仅涉及经营者与消费者，还涉及交易平台、广告公司、物流公司。他们大多数不在同一地区，导致买卖双方在咨询和沟通中存在一些困难并且沟通成本将大大增加。2.2.2电子商务平台的行政监管存在漏洞电子商务中部分小微店铺中经营者的身份也不够明确。部分学者认为电子商务中的卖方并不属于经营者，不是经营者对消费者的交易，而是一种消费者对消费者的交易形式。因此，若经营者的身份不明确，会使消费者要求卖方履行交易义务时没有合法依据。按照我国《公司法》的相关规定，公司成立时，法定代表人应当在当地的工商行政管理部门注册登记，某些行业还要求公司用一定的资产作为注册资本。但法律并没有明确规定，电子商务中的商家注册时的详细内容，使得行政部门在监管过程中也很难找到相关法律依据。有些行政部门在行使自由裁量权的过程中，也不能依据事实做出合理决定。这容易使一些不法商家钻法律的漏洞，增加经营者侵犯消费者知情权的风险。倘若经营者可以随意注册为电子平台的经营者，没有完善的监管机制的话，从事电子商务活动的在线经营者就容易夸大其资本实力，欺骗消费者和管理者，利用网络营销手段进行虚假宣传。许多消费者由于接触不到该企业真实地经营信息就会上当受骗，遭受巨大损失。在电子商务平台中，经营者侵犯消费者知情权时，一些行政监管部门过于分散而且彼此缺少协作，无法高效维护消费者的知情权。目前，调解是我国实践中解决经营者和消费者之间矛盾最基本的方法，但电子商务中消费者有时面对的虚拟网络中缺乏道德的经营者，甚至连其真实地经营规模、联系方式都无从可知，调解更是无从谈起。一般网络消费者在遭受侵权后，只能向电子商务平台的相关监管部门进行投诉。最终到底该由哪个部门来解决此类纠纷，其法律问题在电子商务环境下也相当复杂。其中电子商务纠纷牵扯的管理平台一旦出现互相推诿的现象，被侵权的消费者更不知如何维护自己合法的知情权益刘俊秀.网络购物中消费者知情权的保护[D].大连海事大学,2014.。因此，加强对电子商务中经营者的高效监管，是有关部门亟待解决的实际问题刘俊秀.网络购物中消费者知情权的保护[D].大连海事大学,2014.2.2.3缺少对电子商务行业协会的法律规制现实中许多网上经营者认为网络市场为“法外之地”，严重缺乏对信息披露义务的责任感。在现行的法律制度缺乏具体实施标准的情况下，很难实现经营者的主动披露。此时，如没有一个必要的行业协会加强内部自律，那么对消费者知情权保护的工作量无疑是十分巨大的。电子商务环境监管与传统线下交易模式的行业协会应当有所不同，不仅仅需要现实中的对经营者的监督管理，还需要专门针对网络环境的特殊情况的监管，但就目前而言，不论是现实还是网络，电子商务都缺乏相应的行业协会的监督，甚至大多数还要依赖于消费市场与消费平台的自我监督和管理。若有电子商务的兴业协会依法对消费者知情权进行内部监管，则政府的压力就会缓解很多，并且该行业协会可以根据电子商务的特殊性找到针对不同问题的合适解决办法。

电子商务中消费者知情权法律保护的完善建议3.1明确电子商务中消费者知情权的相关立法美国出台的《网络交易指导原则》中明确指出经营者的商业信息要公开透明，强调电商平台的经营者必须预先告知消费者，在何种情况下可以取消交易。在《电子商务保护指南》中，强制要求了经营者的信息披露义务，包括店铺规格、网店经营地、法人名称、登记地、商品生产地、许可证书等信息。《OECD电子商务消费者保护指南》中经营者公布交易标的准确信息也是法律的强制性规定，同时商品交易双方也应当遵守诚信经营的原则。日本的《访问交易法》中规定运营商必须向消费者明确提供诸如运营商名称和公司名称之类的信息。如若经营者不按照法律条例提供信息，则会相应受到严重处罚Löbbers,Benlian.TheeffectivenessofIScertificationinE-commerce:doespersonalitymatter[J].JournalofDecisionSystems,2019,28(3).。Löbbers,Benlian.TheeffectivenessofIScertificationinE-commerce:doespersonalitymatter[J].JournalofDecisionSystems,2019,28(3).主要发达国家的法律法规，对我们在构建完善的保护电子商务消费者的知情权体系的过程中有重要的启示意义。相较于英美的发达国家，我国电子商务经济起步较晚，因此，我国法律中涉及电子商务的法律法规也存在一些不足之处。例如《广告法》中虽然对经营者虚假广告的评定标准以及处罚出台了相关条文，但针对电子商务中的虚假信息问题，最重要的不是如何判定其是否为虚假广告或怎样处罚，而是如何有效的找到虚假信息的发布源头，避免其在虚拟的网络环境中隐藏起来。另外，《电商法》第三十八条第一款，着重强调了电子商务平台与经营者的连带责任。平台经营者不仅承担提供原始合同和交易记录的法律义务，而且现因电商平台未尽审核义务而导致的侵权责任，也在第三十八条第二款中以“相应的责任”的形式予以规定。对于消费者而言，这一规定必将督促电商平台，积极完善审核程序与担责机制，从而保障消费者的合法权益。我国在了解其他国家立法的基础上，根据我国电子商务交易市场的变化和要求进行立法。大致来说，要让相关法律法规更具有操作性和实践性，条例设定的更加详细具体。越是在电子商务发展的初级阶段，越要加强电子商务中消费者知情权的相关立法，越不能对其中的问题掉以轻心。3.2完善电子商务中消费者知情权的行政监管想要解决消费者知情权法律保护不足的问题，需要国家的各个部门和各个系统互相配合、综合治理。首先，应当以完备的法律法规确立电子商务经营者的工商登记制度杨阳.网络消费者知情权保护法律问题研究[D].吉林财经大学,2011.。具体的注册方式可以参考传统的公司注册方式，然后根据电子商务的自身特点制定。可以建立电子商务经营者的专业登记平台，及时公布出来登记的经营者的详细注册信息、经营状况、信用评级等内容，以此规范经营者的交易行为，从而有效保障消费者的知情权。其次，经营者的信息披露义务及信息披露范围、信息的真实性等方面，通过立法和司法解释要杨阳.网络消费者知情权保护法律问题研究[D].吉林财经大学,2011.在电子商务交易市场中，应当由专业人士针对虚假问题对现行的《广告法》进行修改，或者重新界定电子商务中的广告主体范围，明确虚假广告发布者的法律责任。必要时，政府部门可以组织起来一个专门的网络广告监管机构，对网络虚假广告进行严格的监管韩洪今.电子商务消费者知情权的法律保护[J].行政与法,2009(06):93-95.。另一方面，要继续完善我国现有的广告审查制度监督机构。对于那些网络经营者发布的有关人体健康的服务或商品的广告，一定要经过专门机构的审查批准，确认对人体有效或者无害后才能播放韩洪今.电子商务消费者知情权的法律保护[J].行政与法,2009(06):93-95.此外，关于消费者知情权的立法除了相关法律法规和司法解释的完善外，司法领域的合理适用也必不可少。由于电子商务经济的数字化趋势越来越强，日常生活的购物、饮食、社交都离不开科技的支撑，这意味着消费者的知情权更容易受到侵犯。另外，许多企业将有关消费者信息的大数据用作重要资产来从事业务运营，许多消费者在商家对其个人信息的采集、整合、传输和交易的整个过程毫不知情。并且由于目前缺乏完善的消费者集体诉讼系统，窃取信息的成本较低且潜在价值较高，这导致犯罪分子侵犯消费者个人信息的案件有所增加。笔者认为，此后对于法院在审理过程中遇到电子商户非法窃取消费者信息的行为应当予以严惩。3.3电子商务行业协会要加强依法自治电子商务平台中依法建立专门的行业协会，在行业协会中依法设立专门机构，出台对消费者知情权的保护严格的行业管理规范，并面向经营者和消费者进行公示。该行业协会属于政府支持设立的社会团体，发挥着不可替代的桥梁和纽带作用，也是发挥社会共治的一支重要力量。网络行业要积极作为、大胆创新，在服务、监管企业的同时，加强对信息披露的自律。行业协会还可以依法建立服务于交易双方的信息对称机制，例如建立消费者自主搜索网站。这类网站主要针对经营者发布产品是否合格，经营产品是否为正品进行认证。一旦发现协会中的经营者有虚假商品信息，可以联系该平台关闭不诚信商家的店铺，且将店铺真实经营者姓名予以登记，不允许再进入电子商务平台，更为严重者应当及时联系公安部门，依法追究其刑事责任。该行业协会可由商务部的电子商务中心认证，确保网站认真实性、合法性和权威性。不仅为消费者提供一个可靠的参考依据，也督促电子商务中的经营者树立诚信企业形象。协会要提供食品安全信息、专业技术服务信息，引导和督促生产者、经营者、销售者依法生产经营，推动行业诚信建设。宣传、引导企业对消费者知情权的重视。此外，加强与监管部门沟通协作也不可缺少。网络行业协会要积极配合监管部门的工作，共同促进和强化企业生产至销售全过程监管，切实保障消费者知情权，为社会经济的发展作出应有的贡献。结束语我国的电子商务市场，目前仍旧处于初级的发展阶段，不仅需要我们国家的立法机关及时的完善对消费者知情权益保护的立法，还需要执法部门严格执法，司法机关公平、谨慎处理相关纠纷，行业协会也应当对法律之外的涉及道德等问题保持高度自律。我国有关电子商务消费者的法律法规要以保护信息所有权人的利益为主旨，注重保护消费者的信息权，引导平台中的经营者遵守诚信经营的基本原则，最终建立一个相对完善的保护消费者在电子商务中信息权的法律制度体系。相信在不久的将来，随着我国电子商务的发展，消费者知情权会得到更好的保护。

参考文献[1]陈实.论电子商务中消费者权益保护体系构建[J].现代商贸工业,2013,25(20):169-170.[2]孙旭.论消费者的知情权保护[D].外交学院,2019.[3]刘俊秀.网络购物中消费者知情权的保护[D].大连海事大学,2014.[4]李双元，王海浪.电子商务