中级经济师-人力、第十一章劳动力市场-第四节劳动力市场的均衡与非均衡

第四节劳动力市场均衡与非均衡

【本节考点】

【考点】劳动力市场均衡及其变动

【考点】劳动力市场非均衡及其影响因素

【考点】劳动力市场政策

劳动力市场均衡及其变动

（一）劳动力市场均衡

市场二的劳动力供求相等，

从而市场出清的一种劳动力市场状态。

（二）劳动力市场均衡的破坏与重建支

原始线是DO线，即中间那条线。在劳动力供给曲

线S不变前提下：

♦若劳动力需求增加：DO到D2,则Wo变为

W2,E0变为E2,即均衡工资率与均衡就

业量同时增加。

♦若劳动力需求减少：DO到D1,则Wo变为

Wl,E0变为E1,即均衡工资率与均衡就

业量同时减少。

原始线是SO线，即中间那条线。在劳动力需求曲线D

不变前提下：

♦若劳动力供给增加：SO到S1,则Wo变为W1,

E0变为EI,即均衡工资率减少而均衡就业量增

加。

♦若劳动力供给减少：SO到S2,则W。变为W2,

E0变为E2,即均衡工资率增加而均衡就业量减

少。

3.劳动力供求曲线同时移动对劳动力市场均衡的影响

（1）产品需求量上升导致对生产产品的劳动力需求增加劳动力需求曲线右移

（2）人口和劳动力数量的增加又必然使劳动力供给总量增加劳动力供给曲线整体右移

（3）当劳动力需求曲线移动幅度更大时均衡工资率上升

（4）当劳动力供给曲线移动幅度更大时均衡工资率下降

【真题:单选】如果在沿海地区就业的大量内地农村劳动力返还家乡，而沿海地区的劳动力需求没有发

生变化，则此时沿海地区的劳动力市场状况会表现为（）。

A.均衡工资率上升，均衡就业量下降

B.均衡工资率下降，均衡就、业量上升

C.均衡工资率和均衡就业量均下降

D.均衡工资率和均衡就业量均上升

【答案】A

【解析】当劳动力供给减少需求不变时，可知均衡工资率上升，均衡就业量下降。

【真题:单选】某地区软件开发人员的劳动力市场目前处于均衡状态，且在未来几年中，软件开发行业

的劳动力需求不会出现太大变化，但是在前些年计算机热中报考计算机专业的大批大学毕业生即将进

入该地区劳动力市场，这种情况可能导致该地区软件开发人员（）。

A.工资率有所下降，就业量会有所上升

B.工资率会有所上升，就业量会有所下降

C.工资率和就业量均上升

D.工资率和就业量均下降

【答案】A

【解析】当需求不变而供给增加时，会使工资率下降，就业量会有所上升。

【考点】|劳动力市场非均衡及其影响因素

（一）劳动力需求方遇到的摩擦力

1.企业并非必须支付市场通行的工资率

♦在现实中，企业不仅会向员工支付工资，而且会提供福利以及其他一些员工认为有价值的报酬因

素，如良好的工作环境甚至便利的交通条件。

♦有些企业为了激励员工的工作积极性，会有意提供超过市场工资率的效率工资。

♦现代市场经济条件下，很多国家的玫府颁布了最低工资立法等方面的法律法规，这些法律规定在

一定程度上阻止了企业根据劳动力市场均衡工资率来支付与市场工资水平相当的工资。

♦在很多市场经济国家中，工会往往通过集休谈判迫使企业将工资水平确定在高于市场通行工资率

的水平上。

2.企业并非可以自由调整雇用量

♦雇用和解雇劳动力的过程都是需要耗费成本的。

♦新雇用劳动者成本包括：搜寻成本以及对劳动者进行甄选的成本，如发布招聘广告的费用、对求

职者进行评价和筛选的费用、外聘专业招募甄选机构或专业化甄选测试、培训成本等的费用。

♦从解雇的角度来看：解雇员工的做法可能会被视为对员工的不公平，从而影响企业未来在市场上

招募员工的能力，甚至会损害留用员工的生产率；政府往往以立法的形式要求企业在解雇员工时必须

支付遣散费或提供其他补偿，而这也会增加企业解雇员工的成本。

（二）劳动力供给方遇到的摩擦力

1.劳动者并非可以零成本自由流动

劳动力流动成团包括:

♦寻找就业信息的成本，

♦离开原来的雇主而失去的很多经济或非经济收益，如福利的损失或者与感情很好的同事不能经常

在一起等。

♦在从为一家企业工作转移到为另外一家企业工作时，往往还会因为一些在原来企业学习到的技能

失效，同时需要在新企业中重新接受培训，以掌握新的技能而产生新的成本。

2.劳动者对工资率的反应并非极其敏感

♦劳动者认为目前企业支付的工资水平低于市场水平，他们往往也不会马上辞职，工资水平也并非

唯一的考虑因素。

♦福利水平、交通便利程度、企业的地理位置、能否满足照顾家庭的需要等也是劳动者的重要考虑

因素。

【考点】劳动力市场政策

（一）政府促进就业的宏观经济政策支

1.货币政策

（1）概念

货币政策是政府通过控制货币供应量调节经济运行的一种手段。

通过对总需求进行调节从而对收入水平的影响来发挥作用的。

(2)肿类

第一，彷醺货币政策

♦通过强庖货币供应增长速度来刺激总需求的增长。

♦增加生产、提高就业水平。

第二，国缩榭货币政策

♦通过剧遨货币供应的增长率来降低总需求水平。

♦治理通货膨胀有积极的作用；往往会使失业水平上升。

(3)施行手段：法定准备金制度、贴现率调整、公开市场业务。

2.财政政策

(1)概念

利用政府预算来影响总需求的■种政策，

(2)种类

第一，研国财政政策

♦通过降低税率、增加转移支付、扩大政府支出的方法刺激总需求的增加,进而降低失业率的政策。

♦主要目标：提高就业水平

第二，|紧缩性财政政策:

.主要是提高税率、减少转移支付、降低政府支出。

♦降低通货膨胀率有积极的作用，但不利于就业水平的提高。

(3)施行手段包括：调整税率和政府支出水平。

3.收入政策

(1)概念

收入政策实标上是一种工资、物价管理政策。

＞工资管理的目标是对劳动力市场、劳动者的收入水平实施控制。

＞价格管理的目标是使企业能获得必要的利润，又能对价格水平实施控制。

(2)做法

＞最普遍的做法：政府力劝劳动者约束自己提高工资以及企业提高价格的动机。(效果微乎其微)

＞最极端的做法：实行工资、物价管制，即政府有关部门将工资和价格增长纳入政府的行政管理范

围之内。(很少使用)

＞介乎两者之间的做法：采取工资一价格指导的方针。

(3)工资指导线制定原则：年度报酬增加百分比不超过劳动生产率的增长趋势。

4.人力政策

(1)概念

政府通过对劳动力进行重新训练与教育，把非熟练的劳动力训练成有技术熟练程度达到一定水平的劳

动者，以缓和因劳动力市场所需要的技能与劳动者实际供给的技能不匹配而造成的失业问题。

(2)性质：针对劳动力市场的结构性失业而提出的一种扩大就业的政策。

(3)依据：人力资本理论。

5.产业政策

(1)概念

是一个国家对其产业结构实施引导、调节、管理的方针和政策。一定时期的产业政策源于一定时期国

民经济发展的总体战略。产业政策对一个国家的就业水平影响也很大。

(2)产业结构两种划分办法

♦以产品的生产、销售、服务过程为序来划分：第一产业是初级产业，第二产业是制造业，第三产

业为服务业。

♦以各产业所使用的投入组合的特点为标志来划分：劳动密集型产业、资本密集型产业、技术密集

型产业、知识密集型产业。

(3)“就业弹性”

♦概念：在某产业中产出增长百分比或经济增长百分比所带来的就业增长百分比。反映产业政策对

就业结构以及就业水平的影响程度的指标。

♦就业弹性高的国家或地区：劳动密集型产业的比重较大；

♦就业弹性低的国家或地区：偏重资本或技术密集型产业的产业政策。

♦提高就业水平目标：发展就业弹性高的产业。

(二)最低工资立法及其影响

政府的最低工资立法对于收入分配的不平等程度的影响：(两种效应)★

⑴压缩效应

♦在就业能够继续得以维持的情况下，最低工资立法提高了原来所获得的工资率低于最低工资的那

些工人的收入水平。

♦最低工资立法还有可能通过缩小其他低工资工人以及技术工人与监督管理人员之间的收入差距来

压缩收入的不平等程度。

(2)胪大效应

如果政府所规定的最低工资立法超过了当劳动力市场自由运行时所确定的均衡工资率，那么最低工资

立法的实行必然会导致企业不愿意继续雇用生产率水平低于最低工资的那些工人，于是这些工人就会

失去工作。这种影响过程就导致在实行最低工资立法之后，原来收入本来就处于最底层的工人的收入

更低了。

(3)最低工资立法的最终影响

♦最低工资立法对于收入分配不平等程度的最终影响，要取决于压缩效应和扩大效应的力量哪一个

更大。

♦压缩效应〉扩大效应:最低工资立法削弱了社会上的收入不平等程度；

♦扩大效应》压缩效应:社会上的不平等程度会进一步加剧。

【例题:多选】关于劳动力市场政策说法错误的是()。

A.扩张性货币政策可以提高就业水平

B.法定准备金制度属于财政政策施行手段

C.人力政策是指针对劳动力市场的摩擦性失业而提出的

D.提高就业水平目标需要发展就业弹性低的产业

E.收入政策实标上是一种工资、物价管理政策

【答案】BCD

【解析】货币政策施行手段包括：法定准备金制度、贴现率调整、公开市场业务。财政政策施行手段

包括：调整税率和政府支出水平。人力政策是指针对劳动力市场的结构性失业而提出的一种扩大就业

的政策。提高就业水平目标：发展就业弹性高的产业无疑是一条重要出路。

【例题:单选】政府的最低工资立法对于收入分配不平等程度的表述，错误的是

A.压缩效应大于扩大效应，削弱了社会上的收入不平等程度

B.扩大效应大于压缩效应，社会上的不平等程度会进一步加剧

C.最低工资立法对于收入分配不平等程度的最终影响，要取决于压缩效应和扩大效应的力量哪一个更

大。

D.压缩效应是指原来收入本来就处于最底层的工人的收人更低

【答案】D

【解析】扩大效应：如果政府所规定的最低工资立法超过了当劳动力市场自由运行时所确定的均衡工

资率，那么最低工资立法的实行必然会导致企业不愿意继续雇用生产率水平低于最低工资的那些工人,

于是这些工人就会失去工作。这种影响过程就导致在实行最低工资立法之后，原来收入本来就处于最

底层的工人的收人更低了。

【小结】

概念•特征（7个）

劳动力市场概论•劳前方市悟结构•全国地区、外部内部、优等次等

效率工资和晋升竞赛•高于均衡水平；综合价值、风除.

经济中的劳动力供给总国•劳动力参与率

劳动力供给理论个人及市场劳动力供给•收入、替代、曲线形状、劳劭力供给弹性

劳动力市£\